(完整版)环保事故应急预案

环保事故应急预案

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目录

预案目的 (3)

一、应急预案适用范围 (3)

二、应急救援组织机构、组成人员的职责划分 (3)

三、工作程序 (5)

四、应急救援保障 (7)

五、报警和通讯联络方式 (9)

六、事故发生后的报告程序和注意事项 (9)

七、预案分级响应条件 (10)

八、事故应急预案终止程序 (10)

十、应急培训计划 (11)

十一、演练计划 (12)

十二、奖惩 (12)

环保事故应急预案

预案目的：环保安全，有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事故的危害，确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，维护社会稳定，将环境污染和生态破坏事故造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障企业利益和人民群众身体及生命安全。为防止和妥善处置突发性污染事故的发生特制定了本预案。

一、应急预案适用范围

本预案适用于所在区域内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。

二、应急救援组织机构、组成人员的职责划分

（一）指挥机构设置

1、成立环境污染事故应急处理领导小组，由＿＿＿任组长，＿＿＿任副组长，小组成员由各生产及行政部负责人及工作人员组成。应急救援办公室设在安监室，日常工作由安监室兼管。

2、发生重大事故时，以事故应急救援领导小组为基础，立即成立重大事故应急救援指挥部，＿＿＿任总指挥，＿＿＿任副总指挥，负责现场应急救援工作的组织和指挥。

3、外部救援组织：生产部、行政部等部门。

（二）应急救援领导小组和指挥部职责

领导小组（指挥部）负责受理辖区内环境污染和生态破坏事故报告，调查事故原因、污染源性质及发展过程，立即作出应急处置措施反应；及时向上级领导报告辖区内重大环境污染和生态破坏事故及其处理情况；组织辖区内重大环境污染及生态破坏事件的现场监察、监测及处理；领导环境监察应急小组的应急处理工作。

环境监察应急小组由行政部和工务部组成。负责应急事故的现场调查、取证；提供应急处置措施建议；协助有关单位做好人员撤离、隔离和警戒工作；立案调查事故责任；做好应急处理领导小组交办的其它任务。

具体职责：

1、组织制订环保事故应急预案应急救援预案；

2、负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

3、确定现场指挥人员；

4、协调事故现场有关工作；

5、批准本预案的启动与终止；

6、明确事故状态下各级人员的职责；

7、事故信息的上报工作；

8、接受应急救援指挥部领导指令和调动，接受安全部门的监督和指导；

9、组织应急预案的演练；

10、负责保护事故现场及相关数据。

（三）应急救援指挥成员职责及分工

1、总指挥负责指挥协调全办的应急救援；

2、副总指挥：具体负责抢险、抢修、救护、供应、事故通报、安置工作的指挥；

3、环境监察应急小组：协助副总指挥做好事故报警、报告、通报和事故处置工作；负责事故处置时生产系统开、停调度工作；必要时可代表指挥部处理相关事宜。

4、外部救援组织：负责事故现场事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；

5、行政部：负责事故现场通讯联络和对外联系；

6、行政部（兼职）：负责疏散、隔离工作的指挥。

三、工作程序

（一）任务受领及要求

环境污染事故应急处理领导小组在接到污染事故发生的警报后，应立即通知环境监察应急小组赶赴现场，当出现重、特大突发性环境污染事件时，领导小组应有一名以上成员到现场指挥应急救援工作。

环境监察应急小组受领导任务后，应尽可能了解以下内容并及时向市环境污染事故应急救援领导小组汇报：

1、事故发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染范围；

2、污染源种类、数量、性质；

3、事故危害程度、发展趋势、可控性及预采取的措施；

4、本小组基本任务、到达时限等要求；

5、上级指挥机构（指挥员）位置、指挥关系、联络方法；

6、受领任务后24小时内发出速报，报告事故发生的时间地点、污染源、经济损失、人员受害情况等；

7、其它需要清楚的情况。

（二）赶赴现场

环境污染事故应急处理领导小组按指定路线组织环境监察应急人员和车辆赶赴现场，明确联络方法。

（三）应急处置

环境监察应急小组到达现场附近后，应根据危害程度及范围、地形气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料，经综合情况后及时向领导小组提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急与处置程序和规范组织实施，并及时将处理过程、情况和数据报指挥部。

1、现场污染控制

（1）立即采取有效措施，与相关部门配合，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散；

（2）及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民；

（3）参与对受危害人员的救治。

2、实行通道控制，防止有毒、有害或放射性物质扩散。

应急处理工作人员在污染事故处理过程中，为保障公众的健康和

安全，应建议有关部门对事故现场附近和受事故影响区域的通道实行有效的人员出入控制，并在初步确定水体中污染物质的种类、性质后，建议当地组织果断采取有效防护措施，疏散周围群众，以便控制可能被有毒有害及放射性物质污染人数范围，并及时向上级有关部门报告。

3、现场调查与报告

（1）污染事故现场勘察；

（2）技术调查取证；

（3）配合环境监测部门采取污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除。

四、应急救援保障

（一）内部保障

为能在事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度，具体措施有：

（1）落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援专业队伍应按照专业分工，本着专业对口，便于领导、便于集结和开展救援的原则建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。

（2）按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯，报警、抢修等器材，上述各种器材应指定专人保管，并定期检查、保养，使其处于良好状态。