城市生态系统专题规划

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城市生态与生物多样性保护规划

城市生态与生物多样性保护规划

城市生态与生物多样性保护规划随着城市化进程的加快,城市生态环境面临着严峻的挑战。

城市的建设和发展不可避免地会对生物多样性产生负面影响,破坏生物栖息地,导致物种灭绝和生态系统崩溃。

因此,城市生态与生物多样性保护规划成为了当下亟需解决的问题。

一、城市生态的重要性城市生态是指城市内外的生物群落及其与环境的相互作用。

城市作为人类活动的中心,其生态环境的质量直接影响着居民的生活质量和健康。

城市生态系统能够提供众多生态服务,如调节气候、净化空气、保持水源、提供食物和材料等。

因此,保护城市生态系统对于城市可持续发展至关重要。

二、生物多样性的重要性生物多样性是指地球上各种生物体的多样性和丰富性。

它是地球生命的基础,维系着生态系统的稳定与平衡。

生物多样性的丧失将导致生态系统的破坏,进而影响人类的生存和发展。

城市作为人类活动的中心,生物多样性的保护在城市生态规划中具有重要意义。

三、城市生态与生物多样性保护的挑战城市化进程带来的城市扩张、土地开发和人口增长等因素对生物多样性产生了巨大压力。

城市的建设往往需要大量开垦土地,破坏了原有的生物栖息地。

同时,城市的污染和噪音也对生物群落造成了极大的干扰。

这些因素使得城市生态系统变得脆弱,生物多样性受到了严重威胁。

四、城市生态与生物多样性保护规划的原则为了保护城市生态与生物多样性,制定科学合理的规划是必不可少的。

以下是一些城市生态与生物多样性保护规划的原则:1. 保护和恢复生物栖息地:保护和恢复城市内外的生物栖息地是保护生物多样性的重要措施。

通过建立自然保护区、城市绿地和生态廊道等,提供适宜的生境供生物栖息和迁徙。

2. 强化城市绿化建设:增加城市绿地面积,提高城市绿化率,是保护城市生态和生物多样性的有效手段。

绿地可以提供栖息地、提供食物和水源,同时还能够调节城市气候和净化空气。

3. 促进生物多样性教育与公众参与:加强生物多样性教育,提高公众对生物多样性的认识和保护意识,鼓励公众参与城市生态与生物多样性保护工作。

城市生态系统建设与保护规划

城市生态系统建设与保护规划

城市生态系统建设与保护规划一、介绍城市生态系统的重要性城市生态系统是城市发展的基础和支撑。

它包括绿地、湖泊、河流、山地等自然环境和城市林地、景观湖泊等人工环境。

城市生态系统对人类的生活和健康起着重要的作用。

因此,城市生态系统建设和保护成为城市可持续发展的重要内容之一。

二、城市生态系统建设的必要性城市化进程导致了城市生态系统的破坏和物种的丧失。

城市化带来了大量的建设活动和工业排放,导致空气、水质受到污染。

因此,城市生态系统建设修复成为迫切需要的任务。

通过建设城市公园、湿地保护区等绿地,可以提供城市居民休闲的场所和生物多样性的保护。

三、城市土地规划与生态系统保护在城市土地规划中,应当注重生态系统的保护。

通过合理规划城市绿地,保护生态系统的连续性。

例如,在城市绿地规划中,可以设置生态廊道,将城市绿地与周边的自然环境连接起来,促进生物物种的迁移和交流。

四、城市建设与生态环境的协调发展在城市建设过程中,应注重生态环境的保护。

通过使用生态建设和低碳技术,减少对生态系统的破坏。

例如,在建筑中使用可回收材料,减少能源的消耗,保护地表水资源。

同时,可以通过人工湖泊和雨水收集系统,提供城市的水资源。

五、绿化工程在城市生态系统建设中的作用绿化工程是城市生态系统建设的重要内容。

通过植树造林,可以改善城市的空气质量,提供生态系统的服务功能。

例如,树木可以吸收二氧化碳,净化空气,并提供阴凉和氧气。

因此,在城市绿化规划中,应注重植树造林和绿化工程的推进。

六、湿地保护与城市生态系统建设湿地是城市生态系统中重要的组成部分。

通过保护湿地和修复已破坏的湿地,可以提供城市的水资源,并减轻洪涝灾害的风险。

湿地还是许多珍稀生物物种的栖息地,保护湿地有助于维护生物多样性。

七、城市生态系统的居民参与城市生态系统的保护需要居民的支持和参与。

通过教育和宣传活动,提高居民对生态环境保护的意识,并鼓励他们采取积极行动,例如参与植树活动、垃圾分类等,共同建设和保护城市生态系统。

城市规划中的绿地与生态系统规划

城市规划中的绿地与生态系统规划

城市规划中的绿地与生态系统规划现代城市的发展迅猛,城市规划在确保人们居住、工作和娱乐的便利性的同时,也需要兼顾生态环境的保护和改善。

绿地与生态系统规划在城市规划中扮演着重要的角色。

本文将探讨城市规划中绿地与生态系统规划的意义,以及其对城市可持续发展的贡献。

一、绿地规划1. 为城市提供自然氛围和休闲空间绿地规划是城市规划中的重要组成部分。

绿地不仅能为城市提供自然氛围,还能为居民提供休闲空间。

在城市中设置公园、花园、湖泊等绿地景观,不仅可以改善城市居民的居住环境,同时也能提高居民的生活品质。

2. 改善城市生态环境绿地规划有助于改善城市的生态环境。

城市常常面临着污染和气候变化等问题,而绿地可以吸收空气中的有害气体,净化空气,提高城市空气质量。

此外,绿地还可以减缓城市的气候变化,缓解城市热岛效应。

3. 保护生物多样性城市规划中的绿地规划还可以保护生物多样性。

城市化进程中,大量的土地被开发为建设用地,给自然生态系统造成了破坏。

通过增加城市中的绿地,保护和恢复自然生物栖息地,可以促进城市生物多样性的保护,维护生态平衡。

二、生态系统规划1. 合理利用土地资源生态系统规划在城市规划中具有重要意义。

通过对土地资源的科学规划和管理,可以实现土地资源的合理利用。

避免土地的过度开发和浪费,保持土地的生态功能,维护城市生态系统的稳定性。

2. 提高城市的可持续性生态系统规划有助于提高城市的可持续性。

城市规划需要在满足人们居住和工作需求的同时,减少对环境的负面影响。

通过合理规划城市区域,保护和修复生态系统,可以提高城市的资源利用效率,减少能源消耗和废物排放。

3. 促进生态经济发展生态系统规划还可以促进生态经济的发展。

生态经济是一种注重环境保护的经济发展模式,通过保护自然资源和生态系统的可持续利用,实现经济发展和生态保护的双赢。

生态系统规划可以促进城市经济发展与生态环境保护的协调发展,推动城市转型升级。

三、绿地与生态系统规划的意义绿地与生态系统规划在城市规划中的意义不容忽视。

城市规划中的城市生态系统与生物多样性保护

城市规划中的城市生态系统与生物多样性保护

城市规划中的城市生态系统与生物多样性保护城市规划是指针对城市的发展和建设进行统筹安排的一项重要工作。

在城市规划的过程中,城市生态系统的保护与恢复以及生物多样性的维护是至关重要的因素。

本文将从城市规划的角度探讨城市生态系统与生物多样性的保护,并提出相应的措施和建议。

一、城市生态系统的重要性城市生态系统是指在城市内部由空气、土壤、水源、植被、动物等自然要素组成的一个复杂生态系统。

它不仅为城市居民提供了清洁的空气、优质的水源和绿色的环境,还具有保护城市环境、净化城市空气和水质、降低气温、缓解城市交通压力等多种功能。

因此,保护城市生态系统对城市的可持续发展至关重要。

二、城市生态系统的保护策略1. 增加绿地覆盖率增加绿地覆盖是保护城市生态系统的有效措施之一。

通过合理规划和设计,将公园、花坛、绿化带等绿化空间纳入城市规划中,提高绿地覆盖率,不仅可以提供良好的生态环境,还能改善城市空气质量、缓解城市热岛效应等。

2. 保护水资源和水体生态系统城市规划中应加强对水资源的保护,合理规划城市水系,保护河流湖泊等水体生态系统。

通过修建湿地、水面绿化以及雨水收集利用系统等,提高城市水体的自净能力,减少水污染,保护水生生物多样性。

3. 保护城市的自然生境城市规划中应注重保护城市的自然生境,例如野生动植物栖息地和自然保护区。

合理划定自然保护区的边界,并采取相应措施,限制城市扩张对其的影响,确保自然生境的完整性,保护珍稀濒危物种。

三、生物多样性保护的重要性生物多样性是指地球上各种生物在基因、物种和生态系统层面上的多样性。

保护生物多样性对于维护生态平衡、保护人类利益和保障可持续发展至关重要。

四、生物多样性保护的措施与建议1. 制定相关政策与法律在城市规划中,应制定相关政策与法律,明确保护生物多样性的目标和责任。

同时,建立生物多样性保护管理机构,加强对生物多样性的监测和评估,确保规划实施过程中的生物多样性保护措施得以有效实施。

2. 促进生物多样性的恢复和重建城市规划中应考虑生物多样性的恢复和重建,通过植树造林、湿地恢复、野生动植物保护等措施,增加物种数量和种群密度,提高生物多样性水平。

城市生态保护规划保护城市生态系统和生物多样性

城市生态保护规划保护城市生态系统和生物多样性

城市生态保护规划保护城市生态系统和生物多样性城市化的加速发展给城市生态系统和生物多样性带来了严重挑战。

随着城市面积的扩大以及人口数量的增加,原有的自然环境不断遭受着破坏和消失。

为了保护城市的生态系统和生物多样性,城市生态保护规划应运而生。

本文将探讨城市生态保护规划的重要性、目标以及实施策略。

一、城市生态保护规划的重要性城市生态保护规划对于城市可持续发展至关重要。

城市生态系统提供了丰富的生态服务,如水资源调节、空气净化、土壤保护等。

这些生态服务使人类能够生活在健康、宜居的城市环境中。

而城市化进程会破坏原有的生态系统,导致生态服务功能的丧失,给城市居民的生活质量带来负面影响。

因此,城市生态保护规划的重要性不可忽视。

二、城市生态保护规划的目标城市生态保护规划的目标是保护城市的生态系统和生物多样性,实现城市可持续发展。

具体目标包括:1. 保护城市的自然景观和绿地系统。

城市的自然景观和绿地系统是城市生态系统的核心组成部分,也是城市居民休闲、健身的重要场所。

通过规划合理的绿地系统,可以保护城市内的珍稀植物和动物种群,提高城市的生态质量。

2. 促进城市生态系统的恢复和重建。

城市化过程中,一些区域的生态系统已经遭受了严重破坏。

通过恢复和重建城市生态系统,可以提高城市的生态可持续性,增加城市的生态系统服务功能。

3. 促进城市的生物多样性。

生物多样性对于维持生态系统功能至关重要。

城市生态保护规划应该注重保护城市内的物种多样性,营造良好的生境条件,吸引更多的物种栖息繁衍。

三、城市生态保护规划的实施策略1. 制定合理的规划标准和指南。

城市生态保护规划需要明确可行的标准和指南,以确保规划的科学性和实施的可行性。

这些标准和指南应该明确城市绿地的比例、分布、功能和管理要求,保证城市内部各个区域都受到合理的生态保护。

2. 加强城市生态系统监测和评估。

通过对城市生态系统的监测和评估,可以及时发现问题,为规划的调整和优化提供科学依据。

城市生态系统的可持续发展与规划

城市生态系统的可持续发展与规划

城市生态系统的可持续发展与规划城市化的快速发展给生态环境带来了严重的威胁,城市生态系统的可持续发展和规划成为了当代社会亟需解决的问题之一。

本文将重点探讨城市生态系统可持续发展的重要性,并提出相关规划措施。

一、城市生态系统的可持续发展的重要性城市生态系统对人类的生计和社会经济发展起着重要的作用。

首先,城市生态系统提供了人类居住和生活的基础设施,包括供水、供电、供气等资源。

其次,城市生态系统为城市居民提供了良好的生态环境,包括清洁的空气、饮用水源和文化休闲设施。

此外,城市生态系统还承担着调节气候和保护生物多样性的重要任务。

可持续发展是指通过保护和提高资源利用效率,满足当前需求而不危及后代满足其需求的理念。

在城市化进程中,城市生态系统的可持续发展是确保城市社会经济长期发展的基础。

只有通过科学规划和有效管理,合理利用城市资源,才能实现城市生态系统的可持续发展。

二、城市生态系统规划的必要性城市生态系统规划是指通过研究城市环境特点和规律,制定相应的发展目标和措施,以实现城市生态系统可持续发展的整体规划。

城市生态系统规划从宏观上考虑城市资源利用、环境保护和生态平衡,旨在实现经济社会与自然环境的和谐发展。

在城市生态系统规划中,需要充分考虑以下因素:城市用地规划、水资源规划、环境保护规划以及交通运输规划等。

只有将这些因素有机地结合起来,才能实现城市生态系统的可持续发展。

三、城市生态系统规划的主要措施1. 加强城市绿地建设城市绿地是城市生态系统的核心组成部分,具有净化空气、调节气候、保护生物多样性等重要功能。

因此,在城市生态系统规划中,应加强城市绿地建设,提高绿地覆盖率,增加城市绿化面积,促进城市生态系统的健康发展。

2. 推进资源循环利用资源循环利用是城市生态系统可持续发展的重要途径之一。

通过建立废物回收处理系统、提高资源利用效率等措施,可以最大限度地减少资源的浪费和环境污染,促进城市生态系统的可持续发展。

3. 提高环境保护能力环境保护是城市生态系统规划的重要内容之一。

生态城市建设中的生态系统规划

生态城市建设中的生态系统规划

生态城市建设中的生态系统规划随着人口不断增长,城市的规模以及人口密度也在不断上升。

这给自然环境和城市生活带来了很大的压力,城市化进程中的环境问题已经成为不可忽视的事实。

为了实现城市的可持续发展,生态城市建设已经成为了一个重要的方向。

在生态城市建设中,生态系统规划极为重要。

本文将探讨生态系统规划在生态城市建设中的作用和实践。

一、什么是生态系统规划生态系统规划是指通过对生态系统进行研究、评估和管理,以达到保护生态系统的目的,同时为城市发展提供支持。

生态系统规划不仅考虑土地利用,还要考虑水资源、空气质量、能源利用等多方面的问题。

生态系统规划是一个多学科的工作,需要生态学家、城市规划师、水资源管理师等多个领域的专家共同合作来完成。

二、生态系统规划在生态城市建设中的作用1. 生态环境保护生态系统规划是生态城市建设中保护生态环境的关键。

通过研究城市环境的自然资源和生态系统,规划能够最大程度地减少对自然环境的破坏,保护生态系统环境,为城市生活提供更好的生态环境。

2. 建设低碳环保城市生态系统规划可以为城市在环保上提供指导。

通过对城市的土地利用、各类资源的规划和管制等方式,可以引导城市向着低碳、环保的方向发展。

交通、建筑、能源、废弃物等方面的规划也可以大幅减少城市对环境的负面影响,实现城市绿色、低碳、可持续发展。

3. 增加城市绿色空间生态系统规划不仅关注城市的经济和社会效益,也要求城市在建设中考虑到对自然环境的影响。

规划将绿色区域加入城市规划中,增加城市绿色空间,保护城市生态系统的完整性,提高城市居民的生活质量。

4. 建立可持续的城市发展方案生态系统规划可以制定可持续的城市发展计划。

在规划中考虑到城市不断发展带来的各种问题,通过各类监测手段和数据分析,制定可持续的城市发展方案。

在保证城市的经济发展的同时,更加注重环境保护和生态系统的维护。

三、生态系统规划在实践中的案例1. 荷兰鹿特丹可持续性计划荷兰鹿特丹可持续性计划是开发一部分城市绿地,缓解城市火灾隐患,并通过研究生态系统,开发自然资源实现城市可持续发展。

城市发展的生态规划

城市发展的生态规划

城市发展的生态规划城市化进程的加快,使得我们的生活方式和环境面临诸多挑战。

如何在城市发展的同时,做到生态和谐,已成为现代城市发展的重要课题。

生态规划作为一种针对城市发展与自然环境和谐共生的策略,不仅能够提高城市居民的生活质量,还有助于资源的合理利用和生态环境的保护。

1. 生态规划的概念与目标生态规划是指将生态学原理与城市规划相结合,以实现经济、社会与环境的协调发展。

它关注土地利用、生态资源管理和城市空间结构的优化,旨在减少环境污染、保护生态系统及其功能。

其主要目标包括:•提升土地利用效率:通过合理的土地规划,促进土地的高效利用,减少城市扩张对自然环境的压力。

•保护生态系统:在城市发展中,重视对自然生态系统的保护和恢复,维护生物多样性。

•改善居住环境:提高城市环境质量,增强居民的舒适度和幸福感。

2. 生态规划的原则生态规划应该遵循以下几个原则:•可持续发展:明确城市发展的长期目标,关注资源的可再生性与环境的承载力。

•以人为本:重视居民的参与,充分听取居民的需求与意见,提升市民的环境意识。

•系统思维:把城市与自然环境视为一个整体,进行系统性分析,以解决生态与经济的矛盾。

•适应性规划:在变化的社会、经济和环境条件下,及时调整和更新规划方案,适应新情况。

3. 生态城市的设计与实践在实际操作中,很多城市采取了多种措施来落实生态规划。

例如:3.1 绿色建筑通过推广绿色建筑标准,优化建筑设计与材料使用,如采用节能环保的建筑材料和技艺,降低能耗和对环境的影响。

3.2 绿地系统建设建立城市绿地与公园,增加城市绿化覆盖率,构建“绿色网络”,不仅可以改善空气质量,还能提供居民休闲和社交的空间。

3.3 雨水管理系统通过建设雨水花园、透水砖等设施,实现雨水的收集与再利用,减少城市内涝和水资源浪费。

3.4 生态交通大力发展公共交通和自行车道,鼓励低碳出行方式,减少交通排放和能源消耗,同时提升城市的通行效率。

4. 未来生态规划的发展方向随着科技的进步和人们对环境问题的重视,未来的生态规划将向更加智能化、综合化的方向发展。

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城市生态系统专题规划附件1全国城市生态系统专题规划编制大纲目录前言 11、城市生态系统面临形势 1 1.1主要成效 1 1.2突出问题 2 1.3面临形势 32、指导思想、基本原则与规划目标 5 2.1指导思想 5 2.2基本原则 5 2.3规划目标73、城市生态系统指标体系构建8 3.1 构建目的8 3.1 构建原则8 3.3 构建方法9 3.4 指标体系框架构想 14、城市生态系统分区域保护与建设策略 2 4.1城市生态系统保护与建设分区域引导 2 4.2重点地区城市生态系统保护与建设指引 65、主要任务与重点工程7 5.1城市绿地生态系统保护与建设7 5.2城市水系统保护与建设(地表水/地下水)9 5.3城市大气环境保护与改善11 5.4城市土壤环境保护与建设12 5.5城市资源能源高效利用136、政策与保障措施13前言阐述项目来源、项目背景、规划编制目的及城市生态系统认知等。

1、城市生态系统面临形势本次规划首先要对全国城市生态系统的现状进行客观分析评价。

利用实地调研、数据统计分析、遥感等技术和手段,对不同区域的城市生态系统进行综合分析评价,科学地认知全国城市生态系统的现状概况、取得的主要成效、存在的突出问题与面临形势。

1.1主要成效通过实地调研和数据分析,总结全国城市生态系统保护与建设的现状概况与取得的主要成效。

全国城市生态系统的整体概况与历年建设取得的主要成效。

城市生态系统五大方面的现状概况与取得的主要成效:(1)城市绿地生态系统保护与建设成效显著。

到2012年,城市建成区绿化覆盖率达到38.6%,……(2)城市水系统保护与建设积极推进。

城市湿地与水生态系统得到一定恢复,全国地表水国控断面水质优于Ⅲ类的比重有所提升,……(3)城市大气环境保护取得一定成效。

二氧化硫、二氧化氮等全国大气污染物年浓度有所降低,……(4)城市土壤环境保护积极推进。

加快城市废弃地生态修复,加强土壤重金属污染防治,……(5)城市资源能源利用效率有所提高。

再生水回用率、固体废弃物综合利用率等明显提高,万元GDP能耗、万元工业增加值新鲜水耗明显降低,……1.2突出问题通过实地调查、数据统计分析、问卷调查、座谈等方式,总结归纳全国城市生态系统存在的突出问题,如城市生态建设与城市人口增加、规模扩大不相适应,绿地总量不足;部分城市盲目进行填河、填湖、开山等高强度开发建设,压缩了城市绿色生态空间;存在盲目引进外来草种、树种和花卉等问题。

由于自然地理特征、城市规模、性质、产业结构等的不同,全国城市生态系统保护和建设现状及面临的挑战差异极大,不同区域、不用类型的城市生态系统存在不同的主要问题。

针对不同区域、城镇群地区、生态典型城市和特色典型城市的城市生态系统,分别提炼其存在的主要问题。

城市生态系统五大方面的突出问题:(1)城市绿地生态系统存在的突出问题。

人均绿地面积不足,绿地分类系统有待完善,绿地管理体制、法制体系、监督考核等方面遇到的问题,……(2)城市水系统存在的突出问题。

城市水系被填埋,湿地面积萎缩,水循环系统不畅,……(3)城市大气环境保护存在的突出问题。

部分区域和城市大气灰霾现象突出,……(4)城市土壤环境保护存在的突出问题。

土壤污染加重,……(5)城市资源能源利用存在的突出问题。

资源利用方式粗放,能耗高,……1.3面临形势(1)国家生态文明战略对城市生态系统保护与建设提出了更高要求。

党的十八大报告指出:“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位”。

由此,中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”。

加强城市生态系统的保护和建设是践行“生态文明”理念的重要抓手。

2012-2020年是我国经济社会发展的重要战略机遇期,也是资源环境约束加剧的矛盾凸显期。

当前我国经济社会的快速发展对城市生态系统造成了巨大压力。

热岛效应、水污染、垃圾围城等各种城市生态环境问题集中显现。

加强城市生态保护与建设,提高城市生态系统的承载能力,是加快发展方式转型、建设生态文明,实现科学发展的重要内容。

加强城市生态系统的保护和建设是全面推进新型城镇化的关键举措。

今年中央城镇化工作会议指出:要紧紧围绕提高城镇化发展质量,按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,形成生产、生活、生态空间的合理结构。

要求把生态文明理念全面融入城镇化进程,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,节约集约利用土地、水、能源等资源,构建结构稳定、功能多元的城市生态系统,提高其承载能力,实现城市生态系统的良性循环和城市的可持续发展。

(2)加强城市生态系统保护与建设是改善民生、建设和谐社会的重要举措。

城市生态环境问题已经成为影响公共安全和社会稳定的因素之一,随着人民群众生态环境保护意识的不断增强,人民群众对改善城市生态环境的诉求益发强烈,迫切要求解决热岛效应、水污染、垃圾围城等各种关系民生的突出城市生态环境问题。

人民群众对城市绿色生态空间的需求不断增加。

随着经济社会的发展和生活水平的提高,以及城市交通的改善,人民群众的休闲游憩需求不断增加,进而带动对以各类绿色生态空间为载体的城市休闲游憩场所需求的增加。

这就要求城市生态系统合理布局,优化空间结构,控制预留城市内外各类绿色生态空间,充分发挥其生态、景观、游憩、文化等多重功能。

人民群众企盼城市生态系统提供更加多元、更具效果的生态服务功能。

通过加强城市绿地建设,完善城市基础设施,治理水污染,高效利用能源资源等手段提升城市生态系统的服务能力,实现改善环境、降低噪声、调节小气候、涵养水源、维持生物多样性等的综合目标,保障城市的健康和可持续发展,提高城市宜居宜业水平。

(3)……2、指导思想、基本原则与规划目标2.1指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,适应经济社会和城镇化发展的新要求,顺应人民群众提高生态环境质量、尤其是提高城市宜居水平的新期待;牢固树立生态文明理念,统筹兼顾生态、生产和生活;建设和改善城市生态系统,着力于建立城市生态系统保护与建设的指标体系,促进生态保护与绿化建设和城市化进程协调发展;着力于引导全国城市构建生态稳定、功能多元的城市绿色生态空间网络和生态基础设施;着力于建立和完善城市生态系统保护和建设的保障机制,巩固和发展生态和绿化成果;为实现城市可持续发展提供生态保障。

2.2基本原则(1)坚持统筹规划、科学规划以《全国生态规划》为上位规划,并与环境保护、节能减排等各项专业规划相协调,根据城市规模、所处气候区位和生态特征科学分区分类,科学系统的制定指标体系,系统指导我国不同区域不同类型的城市建设和改善城市生态系统。

(2)坚持保护优先、建控结合尊重自然生态过程,尽可能减少城市经济社会发展和空间增长对自然生态系统的扰动和破坏。

加强城市集中建设区域生态保护和绿化建设,严格控制生态敏感区域的城市建设行为。

(3)坚持系统前瞻、突出重点按照《全国生态规划》对于“建设和改善城市生态系统”提出的具体要求和内容,将加强城市绿地生态系统保护和建设作为本规划的主干内容,兼顾城市人居环境改善的诸多方面,前瞻性的引入国内外先进城市发展理念、措施和指标。

(4)坚持综合协调,以人为本正确处理城市发展与生态保护的关系,将生态保护和绿化建设与城市空间结构优化、基础设施建设、城市形象与风貌塑造等相结合,努力改善人居环境,提升城市宜居水平,促进城市和谐发展。

(5)坚持分区施策,突出重点根据《全国生态规划》的总体布局要求,以及我国城市分布自然地理特征,因地制宜,合理分区,有针对性地采取城市生态系统保护与建设措施。

以山水城市、旅游城市、滨海城市等不同类型的典型代表城市(群)为重点,作为城市生态系统保护与建设的示范城市。

(6)坚持完善机制、利于实施城市生态系统保护和建设具有公益性、基础性和长期性的特点,本规划将研究差异性的政策措施和长效机制。

本规划将建设和改善城市生态系统的理念进一步纳入城乡规划体系,融入城乡规划的编制、审批、实施和监管的各个阶段;在城镇体系规划、城市总体规划、城市绿地系统等专项规划的编制、实施和监管中进一步加强城市生态系统保护和建设的内涵;进一步提升城市生态系统保护和建设在各级政府重要性,进一步完善、丰富和推广“国家园林城市”和“国家生态园林城市”的评定标准。

2.3规划目标(1)总体目标到2020年,全国城市的生态环境普遍得到改善,城市生态系统结构日趋稳定完善,城市结构性绿色空间布局趋向合理,城市空间拓展与绿化建设协调推进,生物多样性下降趋势得到遏制。

城市生态系统服务功能多元健康,城市绿地在提供生物栖息地、降低热岛、防灾减灾、吸霾降尘、蓄滞雨洪等方面的综合功能明显提升,城市各类基础设施建设日益完善。

(2)具体目标到2020年,城市绿地系统完善,特大城市结构性绿地布局趋向合理,生物多样性丧失的速度得到基本控制;城市水系统健康持续,初步遏制城市湿地萎缩和水生态功能下降趋势,恢复城市水循环与水健康;城市大气环境质量普遍得到改善;城市土壤环境得到有效保护;城市资源能源保护力度显著增强,利用效率明显提高。

分片区分类型落实《全国生态规划》提出的以下两个指标:城市建成区绿化覆盖率,到2015年达到41.12%,到2020年达到44.59%,全国城市建成区人均公园绿地面积,到2015年达到13.15平方米,2020年达到14.57平方米。

适用于各城市的具体指标,将在本规划指标体系研究部分进一步确定。

《全国生态规划》提出的由城建部门负责的两项指标指的是全国城市的平均水平,具体落实到各个城市时,应按照城市特征和所处区域,有所浮动,以避免一刀切现象,提高可实施性。

3、城市生态系统指标体系构建3.1 构建目的指标体系是规划、建设、控制和评估城市生态系统保护与建设工作的重要手段和工具。

指标体系为城市生态系统保护与建设提供基准和引导。

其中,考核指标是全国各城市都要达到的基本指标,引导指标是对城市生态系统完善和优化起着引导作用的指标。

3.1 构建原则完整性与系统性:自然、经济和社会等城市因素组合成综合的生态系统,指标体系中所置的每个指标项都应能独立地反映城市生态系统的某一方面或不同层面的水平。

各指标之间相互独立,又互相联系,共同组成一个有机整体。

普适性:考虑到区域差异性,适用于不同功能、不同性质和不同地域的城市,结合客观差异的存在,综合反映城市生态系统的健康程度。

可操作性:定义明确,清晰简单,方便实施操作、综合评价城市生态系统的健康程度,同时指标体系在构建时应保证通过一般的比较简便的统计方法或查阅资料就可以采集到确定指标值所需的数据,以便于在实践中应用。

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