(完整word版)信息资源管理
(完整版)信息资源管理(马费成赖茂生)复习重点整理

信息资源管理第1章绪论小题1、信息:在认识论层次上,我们可以将信息定义为:主体所感知或表述的事物存在的方式和运动状态。
2、信息资源:就是指人类社会信息活动中积累起来的以信息为核心的各类信息活动要素(信息技术、设备、设施、信息生产者等)的集合。
3、依据信息源的层次及其加工和集约程度,信息源可分为一次信息源,二次信息源,三次信息源,四次信息源。
4、依据信息源的内容类别,信息源可分为五类信息源:1. 自然信息源;2. 社会信息源;3. 经济信息源;4. 科技信息源;5. 控制信息源。
5、依据信息源的运动方式,信息源还可分为静态信息源和动态信息源两大类。
6、信息资源作为经济资源的一般特征:1. 作为生产要素的人类需求性2. 稀缺性3. 使用方向的可选择性7、信息资源与物质资源和能源资源相比较特殊性:1. 共享性2. 时效性3. 生产和使用中的不可分性4. 不同一性5. 驾驭性6. 累积性与再生性8、信息资源与物质资源和能源资源一起,已经成为现代社会经济发展的三大支柱。
9、信息资源管理(Information Resource Management,简称IRM),是指管理者(如中央或地方政府部门、企业或事业单位)为达到预定的目标,运用现代化的管理手段和管理方法来研究信息资源在经济活动和其他活动中利用的规律,并依据这些规律对信息资源进行组织、规划、协调、配置和控制的活动。
10、信息资源管理的总目标可以确定为:保证信息资源的开发利用在有领导、有组织的统一规划和管理下,协调一致、有条不紊地进行,使各类信息资源以更高的效率、效能和更低的成本在国家社会进步、经济发展、人民物质文化生活水平的提高中充分发挥应有的作用。
11、信息资源管理活动也可相应地划分为宏观管理、中观管理和微观管理三个层次。
简答1、信息资源管理的主要手段是什么?包括哪些内容?从其性质来划分,信息资源管理的手段主要有技术手段、经济手段、法律手段和行政手段四大类。
(完整版)信息资源管理基础

第一章信息资源管理基础第1节导言:信息革命与信息化科学技术是第一生产力,它为人类认识世界和和改造世界提供了强大武器。
纵观人类文明发展史,不难发现一些重大科学技术的发展成为人类社会进步的革命性因素。
200多年前,以纺织机械的革新为起点,以蒸汽机的发明和广泛使用为标志的近代第一次技术革命,实现了工业生产从手工工具向机械化的转变,资本主义生产体制得以确立,社会进入“机械化时代”。
而19世纪中叶,随着科学技术的迅猛发展,以电力技术为主导的近代第二次技术革命,使电力技术在能源、通信、照明、运输等方面得到广泛应用,社会进入“电气化时代”。
电力技术的应用极大地推动了冶金技术、化工技术、内燃机技术等技术的全面发展,创造了巨大的生产力,把人类带入工业社会。
如果说,近代两次技术革命利用机械力、蒸汽、电力、石油等动力方面的变革,实现人类体力上的解放,提高劳动生产率,是一场能源革命。
那么,20世纪中叶以来,以信息技术为主导的现代技术革命,实质上人类智力的解放,是一场智力革命。
信息经济或知识经济、网络经济等建立在知识的生产、分配和使用之上新的科技密集型经济形态,使信息成为社会发展的主导性或支配性资源。
信息与材料、能源共同成为人类社会发展的三大基本要素。
随着计算机技术与通信技术的结合发展,信息迅速成为影响人类社会发展的决定性力量,信息资源的开发利用日益走向社会化、产业化,并成为主导现代社会的支柱产业。
这种变化不仅迅速改变着人类社会的各种活动和社会运行机制,而且还贯穿于各种社会职业活动之中,社会进入“信息化时代”。
一、信息技术与信息革命信息技术是应用信息科学的原理和方法研究信息产生、传递、处理的技术,具体包括信息的产生、收集、交换、存储、传输、显示、识别、提取、控制、加工和利用等方面的技术。
现代信息技术包括计算机技术、通信技术、传感技术和控制技术。
现代信息技术的基础是微电子技术。
简单地讲,微电子技术就是一门使电子器件或电子设备微型化的技术。
02378-信息资源管理

02378信息资源管理目录02378信息资源管理 (1)第一章信息资源管理基础 (2)1.1信息革命与信息化 (2)1.2信息化 (2)1.3信息资源管理概述 (3)第二章信息化规划与组织 (3)2.1 组织战略与信息化 (3)2.2 信息化规划 (4)2.3信息化组织 (5)第3章信息系统资源管理 (5)3.1信息系统资源管理概述 (5)3.2 信息系统开发管理 (6)3.3 信息系统运行维护管理 (6)第四章信息资源内容管理 (7)4.1 信息需求 (7)4.2 信息采集 (7)4.3信息存储与检索 (8)4.4信息加工与分析 (8)4.5知识管理 (9)第五章信息资源管理的标准与法规 (9)5.1 信息资源管理标准化 (9)5.2 ISO9000质量标准体系 (10)第六章信息资源安全管理 (10)6.1 信息资源安全管理内涵 (10)6.2 信息资源安全的系统管理 (10)6.3 数据加密技术及其应用 (12)第7章企业与政府信息资源管理 (12)7.1企业信息资源管理 (12)7.2政府信息资源管理 (12)名词解释: (12)第一章信息资源管理基础 (12)第二章信息化规划与组织 (13)第三章信息系统资源管理 (13)第四章信息资源内容管理 (14)第五章信息资源管理的标准与法规 (14)第六章信息资源安全管理 (14)第七章企业与政府信息资源管理 (15)第一章信息资源管理基础1.1信息革命与信息化信息技术(IT)是应用信息科学的原理和方法研究信息产生、传递、处理的技术,具体包括有关信息的产生、收集、交换、存储、传输、显示、识别、提取、控制、加工和利用等方面的技术。
现代信息技术主要包括:计算机技术、通信技术、传感技术、控制技术。
现代信息技术以微电子技术为基础,有以下特点或趋势:1)数字化2)小型化3)网络化4)智能化5)系统化信息革命的特点和影响:1)技术科学化2)群体化3)智能化4)高新性1.2信息化信息的概念,从本体论客观意义上看,信息是被定义为”事物运动的状态和状态变化方式的自我表述或自我显示”。
信息资源管理

信息资源管理一、前言信息资源是现代社会中最为重要的资源之一,随着信息技术的迅猛发展,信息资源管理已经成为了现代企业和组织中不可或缺的一部分。
信息资源管理主要是指对企业、组织的信息资源进行有效的收集、整理、存储、利用和管理。
本文将从信息资源管理的定义、特点、目标、重要性、流程、方法和工具等方面进行详细的探讨。
二、信息资源管理的定义信息资源管理是指为了满足企业、组织对于信息资源的需求,对其进行有效的收集、整理、存储、利用和管理的过程。
简单来说,信息资源管理就是通过对企业、组织的信息资源进行有效的管理,实现信息资源的高效利用,提高企业、组织的竞争力和绩效表现。
三、信息资源管理的特点1.信息资源性质复杂。
信息资源的种类繁多,包括文本、图片、音频、视频等多种形式,其内容也各异,涉及到广泛的领域和行业。
因此,信息资源具有很强的复杂性和多样性。
2.信息资源增长速度快。
随着信息技术的不断进步和普及,信息资源的增长速度越来越快。
同时,信息资源的更新也非常迅速,需要及时更新和维护。
3.信息资源价值高。
信息资源是企业、组织最重要的资源之一,它能为企业、组织提供重要的决策依据和支持,对企业、组织的发展具有重要的推动作用。
4.信息资源利用难度大。
信息资源管理不仅需要对信息资源进行有效的收集、整理和存储,还需要进行有效的利用和管理,这对企业、组织来说是一项极为困难的任务。
四、信息资源管理的目标1.实现信息资源的集中管理。
通过对企业、组织的信息资源进行集中管理,能够使其更加规范化、统一化、便利化,大幅提高企业、组织的信息化管理水平。
2.提高信息资源的使用价值。
信息资源管理能够充分发挥信息资源的作用,帮助企业、组织更好地分析市场情况、优化产品研发、改进营销策略,提高企业、组织的创新能力和竞争力。
3.实现信息资源的快速共享。
信息资源管理能够实现信息快速共享,供应链的各方可以通过统一的信息平台,迅速共享信息,提高合作效率和降低成本。
信息资源管理

信息资源管理第一篇:信息资源管理第一章:信息资源管理基础1.阐述信息化的基本内涵及其影响。
答:信息化的基本内涵:信息化特质一个具体组织实体(政府部门、事业单位或企业)应用信息技术提高信息资源开发和利用效率的过程与活动。
影响有三点:首先,在信息化的进程中,信息化与工业化、农业化相互融合、相互促进、协同发展,社会产业结构发生重大变化。
其次,随着社会信息化的深入,社会经济形态和就业结构发生根本性变化,传统的工业经济形态逐步被新的信息经济(或知识形态)所改变。
最后,信息化对社会组织和个人行为方式也产生了重大影响。
2.什么是信息资源?信息资源有哪些类型?答:狭义信息资源指人类社会经济活动中经过加工处理并大量积累的有用信息的集合。
即霍顿所说的单数意义下的信息资源。
广义信息资源包括信息及其生产者、信息技术的集合。
包括人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累的有用信息的集合,为某种目的而生产的有用信息的信息生产者的集合,加工、处理和传递有用信息的信息技术集合。
即霍顿所说的复数意义下的信息资源。
分类:按社会组织属性的不同划分,信息资源被分为政府信息资源、企业信息资源和公共信息资源。
按增值状况划分,信息资源被分为基础性信息资源和增值性信息资源。
按可利用范围的不同划分,信息资源可分为共有信息资源、专有信息资源和个人信息资源。
3.全面(多角度)阐述信息资源管理的内涵。
答:综合运用各种方法和手段对信息及其生产者和支持工具进行规划、组织、开发、利用和控制的过程,其目的是有效的开发和利用信息资源,为社会发展服务。
(1)从管理对象上看,信息资源管理队信息过程中的所有信息要素----信息、人员、信息技术等进行管理。
(2)从管理过程内容看,信息资源管理队信息资源进行规划、组织、开发、利用和控制。
(3)从管理手段看,信息资源管理手段包括技术手段、经济手段、行政手段和法律手段四大类。
(4)从管理层次看,信息资源管理可以分为宏观和微观两个层次、宏观信息资源管理主要解决国际、国家、地区等信息资源管理活动所面临的具有普不安和战略意义问题。
信息资源管理

信息资源管理导言随着信息技术的快速发展,信息资源已经成为企业和组织运营过程的重要组成部分。
信息资源管理是一种管理方法,以确保组织的信息资源能够被有效地收集、组织、利用和保护。
本文将探讨信息资源管理的概念、重要性和实施过程。
第一部分:信息资源管理的概念与定义1.1 信息资源的定义信息资源是组织内部和外部的各种信息,包括数据、文档、知识、专业经验等。
这些资源对组织的决策制定、业务运营和创新发展等方面起到至关重要的作用。
1.2 信息资源管理的定义信息资源管理是一种系统地收集、组织、利用和保护组织的信息资源的方法。
它涉及到组织的战略规划、组织结构、技术工具和流程设计等多个方面,以确保信息资源的有效利用和管理。
第二部分:信息资源管理的重要性2.1 优化决策制定信息资源是决策制定的重要依据。
通过信息资源管理,组织可以确保及时、准确地获取各种信息,帮助决策者做出更明智的决策。
2.2 提高业务运营效率信息资源管理可以帮助组织优化业务流程,并提高工作效率。
通过有效地管理信息资源,员工可以更快速地获取所需的信息,并进行相关的工作。
2.3 促进创新发展信息资源是创新发展的重要基础。
通过信息资源管理,组织可以更好地识别和利用新的机会和创新思维,推动组织的创新发展。
2.4 加强安全管理信息资源管理还包括信息安全管理。
通过健全的信息安全策略和措施,组织可以保护其重要的信息资源免受非法获取和滥用。
第三部分:信息资源管理的实施过程3.1 确定信息资源管理目标组织应该明确信息资源管理的目标和重要性,制定相应的战略计划,以确保信息资源管理的顺利实施。
3.2 收集和组织信息资源组织应该建立适当的机制和流程,收集和组织各种信息资源。
这些信息资源可以来自内部的各种业务系统和外部的各种信息渠道。
3.3 制定信息资源管理政策和流程组织应该制定相应的信息资源管理政策和流程,并确保其有效执行。
这些政策和流程可以包括信息资源的分类、存储、访问和使用等方面的规定。
(完整word版)信息资源管理第二版课后答案

1语义信息:主体只有理解力,能领悟事物运动状态节变化规律的逻辑含义,由此获得的信息称为语义信息2全信息:语法,语义,语用综合起来构成认识论层次上的全部信息称为全信息3信息资源:人类社会活动中经开发等积累起来的信息及信息工作者和信息技术等信息活动要素的集合4信息资源管理:管理者为达到目标,运用现代管理手段和方法研究信息资源在经济等活动中的利用规律,以此对信息资源进行组织,协调,控制等的活动5信息的基本特征:普遍性,时效性,相对性,与物质不可分性,可传递和干扰性,可加工和共享性6信息资源的特征:做为生产要素的人类需求性,稀缺性,使用方向的可选择性与能源物质等相比包括:共享性,时效性,差异性,驾驭性,累积与再生性7信息的功能:经济,管理与协调,选择与决策,研究与开发8什么叫认识论?没有任何约束条件的最普遍也是最高层次称为本体论层次,信息被定义为事物运动状态及变化方式的自我显示表述,事物指一切可能的对象,运动指一切意义上的变化,运动状态是指事物运动在空间上战士的态势,变化方式指事物运动在时间上呈现的过程规律9什么叫本体论?存在认识主体约束条件的层次是认识论层,认识论层次信息内涵一是语法信息,主体有观察力能感知事物运动状态及变化方式的外在形式称为语法信息,主体有明确的目的性,能判断事物运动状态及变化方式的信息称为语用信息,三者综合起来构成认识论上的全部信息即全信息10国内外信息资源管理研究的异同点:国外主要观点是管理哲学说,系统方法说等多从管理学和计算机应用结合的角度来研究,国内在国外研究成果基础上提出,孟广均认为信息资源管理是利用全部信息资源实现自己的战略目标,胡昌平认为是信息资源有效利用以现代技术手段对信息资源组织协调等的一种管理活动11论述信息科学,管理科学和传播科学各自的影响:信息科学为信息资源管理提供现代信息技术手段,信息资源管理源于管理科学,信息资源的采集,存储利用等离不开传播科学12信息在社会经济中的作用:它对社会生产力的作用,创造财富和实现经济效益放大第2章13信息采集:根据用户特定需求和管理需要,科学的收集,检索,获取特定信息的活动过程14信息加工:将采集来的原始信息进行筛选,分类排序,组织等使其成为二次信息的活动15信息存储:经过加工处理后的信息资源按一定规定记录在信息载体上,并按内容组织成检索体系16信息服务:信息机构向用户提供信息的过程17信息采集的原则:针对性,系统性,预见性,科学性,计划性,及时性18信息采集的过程:需求分析,确定途径和策略,采集实施,结果评价,整理数据和编写报告等19信息筛选过程:信息筛选指对原始信息有无作用的检查和挑选,基本步骤包括信息整理,浏览审阅,再次审核三步20信息检索基本程序:确定检索范围和深度,选择检索工具,选择检索途径和选择检索方法,实施信息查找,调取信息资料21信息服务原则:针对性,及时性,易用性,成本/效益原则22如何信息服务评价?信息服务评价按评价的准备,实施,分析和决策三步进行23信息检索对个人和国家意义:有利于充分利用信息资源,有利于缩短获取信息的时间,有利于决策者进行决策24如果评价信息的经济性?从所需信息存在率,适合率,可信性的评价等方面第3章25信息政策法规:信息政策法规是调整信息在生产,存储,处理,检索,消费活动中的经济和社会关系规则总和26知识产权:指自然人或法人通过脑力劳动,在科技文化等领域从事智力活动创造精神财富在一定地域,时间内依法确认享有的权利27专利权:专利权人依法获得的一种排他性专有权利28商标权:商标是商品和商业服务的标记,一般有文字,图形等组合表示,并在商品表面或包装上,我国实行自愿注册原则39著作权:指作品作者或著作权人依法对文艺和科学作品所享有的人身权利和财产权利的总称40政策与法规的区别:政策运用行政手段起宏观导向作用,法规运用法律手段起制约作用。
信息资源管理信息资源管理

信息资源管理信息资源管理第一章信息资源管理概述1.1信息概述1.1.1信息的定义1928年,哈特莱()在《贝尔系统电话》杂志上发表一篇题为“信息传输()”的论文,区分了消息和信息。
他认为“信息是指有新内容、新知识的消息”,将信息理解为选择通信符号的方式,并用选择的自由度来计算这种信息的大小。
1975年,意大利学者郎高()出版了专著《信息论:新的趋势与未决问题》,并在序言中指出“信息是反映事物的形成、关系和差别的东西,它包含在事物的差异之中,而不是在事物本身。
”1996年,中国学者钟义信在《信息科学原理》中详尽阐述信息概念。
他指出,在信息概念的诸多层次中,最重要的两个层次:一个是没有任何约束条件的本体论层次;另一个是受主体约束的认识论层次。
从本体论的层次上考察,信息可被定义为“事物运动的状态以及它的状态改变的方式”。
从认识论的角度考察,信息是主体所感知或者主体所描述的事物运动状态及其状态变化的方式。
1.1.2信息的特性所谓信息的特性,是指信息区别于其他事物的本质属性。
1、普遍性2、时效性3、相对性4、与物质不可分割性5、可传递和干扰性6、可加工性7、可共享性1.1.3信息的类型1、按照信息的产生和作用机制分类分为自然信息和社会信息自然信息指自然界中的各种信息以及人类所生产的物质所产生的信息,包括生命信息、非生命物质存在与运动信息、生命物质和非生命物质之间的作用信息等。
社会信息是指人类各种活动所产生、传递与利用的信息,包括一切人类运动变化状态的描述。
2、按照信息的表现形式,可将信息划分为消息、资料和知识消息是关于客观事物发展变化情况的最新报道。
资料是客观事物的静态描述与社会现象的原始记录。
知识是人类社会实践经验的总结,是人类发现、发明与创造的成果3、按照主体的认识层次,可将信息划分为语法信息、语义信息和语用信息语法信息。
由于主体具有观察力,能够感知事物运动状态及其变化方式的外在形式,由此获得的信息可称为语法信息。
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第一编信息资源管理导论一、信息资源:是指人类社会信息活动中积累起来的以信息为核心的各类信息活动要素(信息技术、设备、设施、信息生产者等)的集合。
这里的信息活动包括围绕信息的搜集、整理、提供和利用而开展的一系列社会经济活动。
二、信息资源的类型:1.记录型信息资源:包括由传统介质(纸张、竹、帛等)和各种现代介质(如磁盘、光盘、缩微胶片等)记录和存贮的知识信息,如各种书籍、期刊、数据库、网络等。
记录型信息资源是信息资源存在的基本形式,也是信息资源的主体。
2.实物型信息资源: 这是用实物本身来贮存和表现的知识信息,如某种样品、样机,它本身就代表一种技术信息。
这类信息资源不能直接进入信息系统,要对其进行管理,必须先将它转换成记录型信息。
3.智力型信息资源: 这类信息资源主要表现为人脑存贮的知识信息,包括人们掌握的诀窍、技能和经验,又称为隐性知识(Tacit Knowledge)。
它由人的活劳动携带,根据社会需求提供各类咨询服务。
4.零次信息资源: 这类信息资源是指各种渠道中由人的口头传播的信息。
零次信息的存在形式、传播渠道具有较大的随机性,难于存贮和系统积累,给这类信息资源的管理带来了很大困难,需要采用特殊的方法搜集、记录、整理和存贮。
三、信息资源的特征:需求性,稀缺性,选择性,共享性,时效性,不可分性,不同一性,驾驭性。
四、信息资源的功能(1)经济功能信息作为重要的经济资源,具有经济功能。
信息资源的经济功能表现在多个方面,在经济活动中发挥不同的作用,其中最重要的是它对社会生产力系统的作用功能。
1.信息要素的注入有助于提高生产力系统中劳动者的素质,缩短劳动主体对客体的认识及熟练过程,使各生产要素以较快较佳的状态进入生产运行体系,从生产过程的时效性上表现与发挥其生产力功能。
2.信息要素通过与生产力系统中的不同决策管理层的相互作用,可以实现生产要素的最佳组合,增强管理层与管理对象之间的可知度和透明度,提高生产力系统运行的有序度,从而提高生产力。
3.信息要素的投入还有助于引发对生产过程、生产工具、操作方法和工艺技术等的革新与创造,提高生产力系统的质量与效率。
信息资源的生产力功能是在信息要素和信息技术要素(两者同是信息资源的重要因素)有机结合的条件下实现的。
信息资源还具有直接创造财富,实现经济效益放大的功能。
信息不但本身就是财富的象征和源泉,而且可以通过流通和利用直接创造财富。
(2)管理与协调功能:信息流反映物质和能源的运动,社会借助信息流来控制和管理物质能源流的运动,左右其运动方向,进行合理配置,发挥最大效益。
(3)选择与决策功能:信息的选择与决策功能广泛作用人类选择与决策活动的各个环节,并优化其选择与决策行为,实现预期目标。
信息的这种功能体现在两个方面:没有信息就无任何选择和决策可言;没有信息的反馈,选择和决策就无优化可言。
信息在人类的选择与决策活动中还发挥预见性功能。
(4)研究与开发功能:即在人类科学研究和技术创新活动中,信息具有活化知识、生产新知识的功能。
五、信息资源的开发利用信息资源的开发,就是不断地发掘信息及其他相关要素功能,及时地将其转化为现实的信息资源,并努力开拓其在国民经济和社会发展中日益广阔的用途。
信息资源的利用,就是信息资源利用部门根据信息资源开发部门所开发的信息资源情况,结合经济运行状况及其存在的问题,制定出科学、合理的信息资源分配与使用方案,使现实的信息资源充分发挥作用和产生效益的过程。
开发利用信息资源,根本目的就是要实现信息资源优越的功能,为推动国民经济和社会发展服务。
六、信息资源管理:(Information Resource Management,简称IRM),是指管理者(如中央或地方政府部门、企业或事业单位)为达到预定的目的,运用现代化的管理手段和管理方法来研究信息资源在经济活动和其他活动中利用的规律,并依据这些规律对信息资源进行组织、规划、协调、配置和控制的活动。
七、信息资源管理的沿革与发展1、传统管理阶段:以信息源管理为核心,以图书馆为象征,同时也包含档案管理和其他文献资料管理。
2、信息管理阶段:以信息流的控制为核心,以计算机为工具,以自动化信息处理和信息系统建造为主要工作内容。
3、信息资源管理阶段:信息资源管理(IRM)概念的提出基于两个背景:一方面,是信息管理阶段纯粹的技术手段不能实现对信息的有效控制和利用;另一方面,也是更重要的原因,是当代社会经济发展使得信息成为一种重要的资源,迫切需要从经济的角度思考问题,并对这种资源进行优化配置和管理。
把技术、经济、人文三种手段有机结合起来,对网络信息资源进行管理成为信息资源管理需要研究解决的核心课题。
八、信息资源管理的总目标:是保证信息资源的开发利用在有领导、有组织的统一规划和管理下,协调一致、有条不紊地进行,使各类信息资源以更高的效率、效能和更低的成本在国家社会进步、经济发展、人民物质文化生活水平的提高中充分发挥应有的作用。
九、信息资源管理的分目标:1.信息资源开发分目标:主要是根据社会发展的需要来合理组织、规划信息资源的开发,确保相关的潜在信息资源能及时、经济地转化为现实的信息资源。
2.信息资源利用分目标:主要是按照社会化、专业化和产业化的原则合理组织信息资源的分配,确保信息资源能得到充分有效的利用。
3.信息资源管理机制分目标:主要是遵循客观经济规律,建立健全科学、合理的信息资源管理机制,完善信息资源开发利用的保障体系。
十、信息资源管理的任务第一,制定信息资源的开发战略、规划、方针和政策,使信息资源的开发活动在国家统一的指导和管理下有条不紊地进行,使信息资源的开发成果不仅成本低、价格廉,而且能很好地做到三个“贴近”(贴近实际、贴近需求、贴近用户),满足国民经济和社会发展的总体需要。
第二,制定信息资源管理的法律、规章和条例,建立信息资源管理的监督和保障体系,使信息资源管理真正有法可依、有章可循,使开发出来的信息资源能得到充分、及时、有效的利用。
第三,综合运用经济、法律和必要的行政手段协调各部门、各地区和各企业之间的关系,明确各级信息资源开发利用机构的责、权、利界限,使信息资源的开发利用机构在平等互利的基础上最大限度地实现资源共享。
第四,加强国家信息基础设施和信息资源管理网络的建设,使信息资源的开发利用活动建立在较高的起点和良好的社会基础上。
十一、信息资源管理的意义:(一)信息资源管理开辟了管理新天地;(二)加强信息资源管理是使信息资源真正得以合理开发和有效利用的必要条件;(三)加强信息资源管理有利于保证信息资源开发利用机构的合法权益。
十二、信息资源管理的层次与内容(一)、宏观管理概念:宏观层次的信息资源管理是一种战略管理,一般由国家信息资源管理部门运用经济、法律和必要的行政手段加以实施,主要是在宏观层次上通过国家有关政策、法规、管理条例等来组织、协调信息资源的开发利用活动,使信息资源按照国家宏观调控的目标,在不影响国家的信息主权和信息安全的前提下得到最合理的开发和最有效的利用。
任务:是从总量上和结构上组织、协调信息资源的开发利用活动,因而由此引发的一切管理效果都带有总量和全局性质。
原则:1、信息资源是一种重要的经济资源,要从思想上把它提高到一个战略的认识高度;2、信息资源管理是一项复杂的社会系统工程,规模巨大、结构复杂,必须实行分级分类管理;3、国家的信息资源管理,主要是确定目标、进行投资决策,并为各级政府业务部门中观层次的信息资源管理提供条件;4、大力推广使用现代信息技术,以提高信息资源的开发水平和利用效果;5、确定信息资源管理的保密和保存制度,协调与国际间的信息资源交流关系。
(二)、中观管理概念:一般由各地区、各行业的信息资源管理部门通过制定地区或行业性政策法规和管理条例,来组织、协调本地区、本行业内部的信息资源的开发利用活动以及本地区、本行业与其他地区、其他行业间的信息资源交流关系,使本地区、本行业的信息资源开发利用活动在总体上与宏观层次的信息资源管理活动不相冲突的同时,能更好地符合本地区、本行业的客观实际,并体现本地区、本行业的利益。
任务:是在本地区、本行业范围内组织、协调信息资源的开发利用活动,因而由此引发的一切管理效果都是针对本地区、本行业的信息资源开发利用而言的,具有明显的区域或行业性质。
(三)、微观管理概念:是最基层的信息资源管理,一般由各级政府部门、信息机构和企业等基层组织负责实施。
其主要任务是认清组织内各级各类人员对信息资源的真正需求,合理组织、协调信息资源的开发利用。
十三、信息资源管理的手段:1、技术手段: 是指以计算机和通讯技术为基础的现代信息系统和信息网络以及与此相适应的信息加工方法,是信息资源管理的主要手段和内容。
2、经济手段: 信息资源管理的经济手段是指运用各种经济杠杆的利益诱导作用,促使信息资源开发利用机构从经济利益上关心自己的活动,是一种间接组织和协调信息资源开发利用活动的手段。
具有下述功能:第一,调节功能;第二,控制功能;第三,核算功能;第四,监督功能。
3、法律手段: 是指用以协调信息资源开发利用活动的各种有关的法律规范的总称。
运用法律手段管理信息资源,就是各个层次的信息资源管理者依靠国家政权的力量,通过经济立法和经济司法机构,运用经济法规来调整信息资源开发利用各机构之间及各环节之间错综复杂的经济关系,处理经济矛盾,解决经济纠纷,惩办经济犯罪,维护信息资源开发利用活动的正常秩序。
4、行政手段:是指凭借国家政权的权威,采取命令、指示等形式来直接控制和管理信息资源及其相关活动。
行政手段是信息资源管理必要的辅助手段,其合理运用有利于整顿经济秩序、加强组织、减少混乱,有助于更好地运用信息资源管理的技术手段、经济手段和法律手段。
十四、信息资源配置的实质:是指为最大限度减少宏观经济浪费和实现社会福利最大化而对现代技术成果与各种投入要素进行的有机组合。
十五、信息资源配置的经济意义:(一)有效配置有利于更好地满足人类对资源的需求;(二)有效配置有利于最大范围内实现资源共享;(三)有效配置有利于防止信息资源污染,实现社会可持续发展。
十六、信息资源配置的原则:社会经济福利最大化原则,需求导向原则,公平原则,市场手段和政府手段互补原则。
十七、信息资源配置的机制和功能(一)、信息资源的市场配置(1)市场机制对信息生产的自组织作用:信息资源的市场配置机制,是指市场通过价格杠杆自动组织信息的生产和消费。
信息资源的市场配置是通过市场机制对信息生产的自组织过程实现的。
1.市场可以减少信息生产的不确定性影响2.市场能自动地使企业、个人甘冒创新风险,为信息生产提供动力3.市场通过价格信号引导信息生产4.市场竞争的压力迫使企业不断创新5.市场制度有助于培育创新的主体—企业家。