新版OIE《陆生动物卫生法典》的新变化
新版OIE《陆生动物卫生法典》的新变化
作者：朱来华， 陈军， 刘文波， 郑小龙， 凌宗帅， 方邵庆， 姜迪来， 姜帆
作者单位：朱来华,郑小龙,姜帆(山东出入境检验检疫局,山东青岛,266002)， 陈军(湖南省兽医总站,湖南长沙,410007)， 刘文波(黄岛出入境检验检疫局,山东青岛,266555)， 凌宗帅(济南出
入境检验检疫局,山东济南,250014)， 方邵庆(烟台出入境检验检疫局,山东烟台,264000)
， 姜迪来(淄博出入境检验检疫局,山东淄博,255031)
刊名：
检验检疫科学
英文刊名：INSPECTION AND QUARANTINE SCIENCE
年，卷(期)：2007,17(4)
被引用次数：2次
1.韩春来.李全录.卢旺国内外蓝舌病检测技术研究进展[期刊论文]-中国动物检疫 2010(1)
2.郑增忍OIE对食品安全关注与我国动物源性食品安全监管[期刊论文]-中国家禽 2009(3)
本文链接：/Periodical_jyjykx200704021.aspx。
2018年(第27版)《OIE陆生动物卫生法典》之非洲猪瘟
15《OIE 陆生动物卫生法典》简称《陆生法典》，制定了针对陆生动物（哺乳动物、鸟类及蜂类）及其产品进行安全的国际贸易所应遵循的标准。
《陆生法典》提出的标准和指南是OIE（世界动物卫生组织）陆生动物卫生标准委员会不懈努力的成果，OIE 每年都组织国际著名专家起草新增文本，并根据兽医领域的新进展对现有文本进行修订，以确保依据最新科学信息撰写。
当前，我国非洲猪瘟疫情频发，特将现有最新版即2018年（第27版）《OIE 陆生动物卫生法典》之非洲猪瘟章节翻译如下，希望能给相关方进行非洲猪瘟的防控提供借鉴。
不足之处，尽情谅解。
一、第15.1章 非洲猪瘟1.第15.1.1条 总则。
猪是非洲猪瘟病毒（ASFV）唯一的天然非节肢动物宿主。
包括家养和野生的所有野猪（猪）品种，以及包括疣猪（Phacochoerus spp.疣猪属）、丛林野猪（Potamochoerus spp.河猪属）、大森林猪（Hylochoerus meinertzhageni 林猪属巨林猪）在内的非洲野生猪品种。
在本章中，对以下各项进行了区分：家猪和圈养野生猪，终生圈养或农场散养，用于生产肉类或其他商业产品或用途，或用于繁殖；野生猪和野化猪；非洲野猪品种。
所有种类的猪，对有致病性作用的非洲猪瘟病毒都是易感的，而非洲野猪不易感，可能起着储存病毒的作用。
钝缘蜱属中的软蜱是该病毒唯一已知的天然节肢动物宿主，是该病毒的贮存者和生物媒介。
本《陆生动物卫生法典》中，非洲猪瘟是指猪发生非洲猪瘟病毒感染。
有以下情况则可定义为发生了ASFV 的感染：（1）已从猪样本中分离出ASFV；（2）在以下猪的样品中检测到特异性的抗原或核酸：2018年（第27版）《OIE 陆生动物卫生法典》之非洲猪瘟李克斌/中农威特生物科技股份有限公司表现出与非洲猪瘟有关联的临床体征或病理损伤；或在流行病学上与疑似的或确诊的非洲猪瘟病例有关联；或来自先前与ASFV 有关联或接触的疑似猪群;（3）在以下猪样品中检测到特异性非洲猪瘟病毒抗体：表现出与非洲猪瘟病毒相一致的临床体征或病理损伤；或在流行病学上与非洲猪瘟疑似或确诊病例有关联；或确认先前与非洲猪瘟病毒有关联或接触;本《陆生动物卫生法典》将猪类动物（in Sus scrofa）的潜伏期定为15 d。
OIE动物卫生法典
出证程序
3. 出证兽医责任 出证兽医应当由出口国兽医行政管理部门授权 签发国际兽医证书； 仅证明在签发证书时其 所了解范围内的事项或由另一有资格方证明的 事项；只在适当时签发填写完全和正确的证书 ；若证书是根据附加文件签发，则出证兽医须 在签字前应获得这类文书； 与要证明的动物 或动物产品的商务活动无利益冲突并独立于商 业各方。
出证程序
2. 国际兽医证书的准备 要求动物和动物产品标记适当，但无法标记 的除外（如初孵雏）。不应要求兽医证明 其知识范围外或不能确定的事项。证书在 交给出证兽医时应尽可能附指导性意见， 说明在签字前，要查询的范围，要进行的 试验或检查。 证书不得修改，但经出证兽 医签字盖戳可以注销，签名和盖章的颜色 与证书印刷颜色应不相同。只有证书正本 才有效。
进口国义务
1. 国际兽医证书中所注明的进口要求应确保 输入进口国的商品符合根据动物和人类健 康而制定的国家保护水平。进口国的要求 只能限于符合这种保护水平要求的范围。 2. 国际兽医证书不应包含排除进口国领土内 业已存在的及/或没有列入官方控制计划的 病原体或动物疾病的要求。对某国家或区 域中列入官方控制计划的病原或疾病所提 的要求不应超过该国或地区对相同病原或 疾病所采取的进口保护措施。
OIE动物卫生法典
刘志刚
Terrestrial Animal Health Code.
Mammals, Birds and Bees
Terrestrial Animal Health Code(2014)
前言 FOREWORD
• 《陆生动物卫生法典》（Terrestrial Animal Health Code，以下简称《法典》）是OIE 的国际动物卫生法典委员会具体负责制定 的，在其制定和修改过程中，征求动物疫 病的国际知名专家和所有成员国兽医机构 的意见和建议。 • 规定了动物及动物产品贸易时最基本的卫 生要求，以避免动物和人类病原微生物的 国际间传播。
新旧野生动物保护法对比
新旧野生动物保护法对比
新旧野生动物保护法对比，可以从内容、条款、保护措施等多方面进行比较。
首先，旧版野生动物保护法颁布于1988年，内容相对简单，主要针对禁止盗猎、走私野生动物及其制品等方面做出规定，但对于野生动物的其他保护方面相对较少。
而新版野生动物保护法于2018年颁布实施，完善野生动物的保护体系，包括了对野生动物的研究、保护、管理等方面做出了详尽的规定。
其次，新版野生动物保护法中增加了包括企业、社会组织、个人在内的保护主体，明确了野生动物保护责任主体，为野生动物保护提供了更广泛的支持。
同时，新版野生动物保护法加强了对非法捕捞、贸易和运输野生动物的打击和制裁，对违法者实施更加严厉的惩罚，对于涉及重点保护野生动物的违法行为依法追究刑事责任，这也提高了违法成本，促进了保护野生动物的工作。
除此之外，新版野生动物保护法也加强了对于野生动物栖息地的保护，明确规定保护和恢复野生动物栖息地，同时加强野生动物迁徙与通道保护，打造野生动物“生态走廊”。
总之，新版野生动物保护法与旧版相比，不仅内容更加丰富，而且保护措施更加具体，保护力度更大，加强了对野生动物保护工作的
监督和管理，有利于推动我国野生动物保护事业的进一步发展。
因此，我们应该积极支持新版野生动物保护法的实施并积极参与相关的保护
工作，共同打造一个更加美好的自然生态环境。
《动物防疫法(2021年修订版)》解读(一)
《动物防疫法（2021年修订版）》解读（一）第一条为了加强对动物防疫活动的管理，预防、控制、净化、消灭动物疫病，促进养殖业发展，防控人畜共患传染病，保障公共卫生安全和人体健康，制定本法。
解读：这一条是关于立法目的。
立法目的是提纲挈领、牵头抓总的条款，修法最核心的要点在本条表述变化中集中体现。
本条有两处重要修改，一是将“预防、控制和扑灭动物疫病”修改为“预防、控制、净化、消灭动物疫病”；二是增加了“防控人畜共患传染病”的表述。
第一处修改体现了国家动物防疫总体思路和实现路径的重大转变，与第三条动物防疫定义、第五条动物防疫方针相互衔接。
原法中“扑灭”的定义，更多与具体疫情处置相关，是动物疫病控制措施的一种，不宜与预防、控制并列。
如新版《动物防疫法》第十四条里就使用了“动物疫情扑灭”的表述。
净化、消灭是国际上广泛运用的动物防疫策略，是在预防、控制基础上逐步根除疫病病原的进一步措施，与预防、控制共同构成动物防疫的主要内容。
《国家中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》和中办国办印发的《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》均有实施动物疫病净化消灭的表述，后者明确提出“实施动物疫病净化计划，推动动物疫病防控从有效控制到逐步净化、消灭转变”，可见在国家层面早已明确实施净化、消灭措施。
本次修法将净化、消灭纳入动物防疫范畴，是对我国动物防疫工作内涵与链条的重要完善，是对新发展阶段做好动物防疫工作的方向指引，应引起动物防疫工作者的重视。
第二处修改是在三审过程中增加的。
如前文所述，《动物防疫法》被列入全国人大常委会专项立法修法工作计划后，涉及人畜共患病防治的内容得到进一步强化，此处修改也是一个具体体现。
第三条本法所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、捕获的其他动物。
本法所称动物产品，是指动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以及可能传播动物疫病的奶、蛋等。
本法所称动物疫病，是指动物传染病，包括寄生虫病。
新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》解读
新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》解读近年来，全球生物多样性丧失加速，野生动物面临威胁和生存困境，为更好地保护野生动物资源，中华人民共和国于近期对《中华人民共和国野生动物保护法》进行了修订。
以下是对新修订法律的主要内容进行的解读。
一、法律背景：新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》是对现行法律的修订和完善，旨在更好地适应当前社会发展和环境变化的需要。
法律的修订是我国在加强生态文明建设、保护生物多样性方面的重要举措，为确保野生动植物资源的可持续利用提供了更为严格的法律保障。
二、主要修订内容：野生动植物资源保护：新修订法律对野生动植物资源的保护作出了更为明确的规定，禁止买卖、食用国家明令禁止的野生动植物及其制品。
加强了对濒危野生动植物的特别保护，设立了特有生态功能的区域，禁止滥捕滥猎。
生态环境保护：法律进一步强调了对野生动植物生态环境的保护，明确了对野生动植物栖息地的保护责任，加强了对生态环境的监测和调查力度。
对于违反生态环境保护规定的行为，将实施更为严格的处罚措施。
野生动物疫病防控：新修订法律加强了对野生动植物疫病的防控措施，要求建立健全疫病防控体系，对于疫病的发生、传播、防控等方面提出了更为详细的规定。
强化了疫情监测和报告制度，确保及时有效地应对野生动植物疫情。
法律责任：新修订法律规定了更为明确的法律责任，对于违反法律规定的行为，明确了行政处罚、刑事责任的界定，提高了违法成本，以更严厉的手段打击非法猎捕、贩卖和滥食野生动植物的行为。
三、意义和影响：强化生态文明理念：修订法律的出台体现了我国生态文明建设的理念，通过更严格的法规保护野生动植物资源，促进了人与自然的和谐共生。
促进生物多样性保护：修订法律加强了对濒危物种的保护力度，有助于促进我国的生物多样性保护，维护生态平衡。
规范市场秩序：新法律规定了禁止买卖、食用国家明令禁止的野生动植物及其制品，有助于规范市场秩序，减少非法交易，遏制滥捕滥猎。
oie标准
4.OIE食品卫生法典（Food Hygiene Code）：
这部法典针对动物源性食品的生产、加工、储存和运输，提供了食品卫生标准和规则。
法典中包含了动物源性食品的微生物指标、食品加工和储存的要求、以际动物卫生组织（Office International des Epizooties，简称OIE）制定了一系列动物卫生标准和规则，旨在保护动物健康，防止动物疾病的传播，并促进国际贸易。以下是一些OIE标准的详细内容：
1.OIE陆生动物卫生法典（Terrestrial Animal Health Code）：
这些规则详细规定了动物和动物产品国际贸易的要求，包括卫生证书、疫苗接种、检疫和进口许可等。
规则中还包含了动物疾病的风险评估、区域化和无疫区的要求等。
7.OIE官方动物卫生证书（OIE Health Certificates）：
这些证书是OIE认可的官方文件，用于证明动物或动物产品的卫生状况，以及是否符合OIE的标准和规则。
这是一部包含所有陆生动物卫生标准和规则的法典，涵盖了动物疾病的诊断、预防、控制和消除措施。
法典中详细规定了各种动物疾病的分类，包括法定报告疾病、推荐报告疾病和应通报疾病。
对于每种疾病，法典都提供了详细的诊断标准和控制措施，以及国际贸易中的相关要求。
2.OIE水生动物卫生法典（Aquatic Animal Health Code）：
5.OIE动物福利法典（Animal Welfare Code）：
这部法典关注动物福利，包括动物饲养、运输、屠宰和加工过程中的福利要求。
法典中详细规定了动物福利的基本原则、动物处理和运输的要求、以及屠宰和加工设施的标准等。
2023版《中华人民共和国动物防疫法》专业解读
2023版《中华人民共和国动物防疫法》解读目录2023版《中华人民共和国动物防疫法》解读 (1)解读一：《动物防疫法》修订的主要背景 (1)解读二：总则 (5)解读三：动物疫病预防、报告、控制 (9)解读四：检疫与无害化处理 (14)解读五：动物诊疗与兽医管理 (16)解读六：监督管理、保障、法律责任、附则等 (20)解读一：《动物防疫法》修订的主要背景一、宏观背景熟悉动物防疫工作特别是法律制度演进的读者都清楚，动物防疫法的前身是国务院于1985年发布实施的《家畜家禽防疫条例》。
长期以来，社会上有很多声音质疑《动物防疫法》没有得到全面贯彻落实，在野生动物、水生动物、宠物的监管上存在缺失。
中华人民共和国动物防疫法其实，从《家畜家禽防疫条例》到《动物防疫法》的立法变迁，是解释、理解上述情况的一把钥匙。
但这不是本文论述的重点。
1997年，八届全国人大常委会审议通过《动物防疫法》，动物防疫工作立法层次从行政法规上升为法律；2007年,十届全国人大常委会通过对动物防疫法第一次修订,后历经2013年、2015年两次修正，本次是对动物防疫法的第二次修订。
每一次法律修订或者修正，都有其诱因或背景。
2007年第一次修订，最大的背景是2004年的高致病性禽流感阻击战和随之而来的2005年国务院发布的《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》，这次重大动物疫情防控实践以及国务院文件的出台，确立了行政管理、监督执法和技术支撑"三驾马车"的动物防疫机构设置框架，国务院和省市县三级地方人民政府均设立了兽医主管部门，县级兽医主管部门可以向乡镇派驻站点、人员，在乡村建立村级动物防疫员队伍具体承担强制免疫注射工作，这些都在2007年修订时吸收到法律规定中。
第一次修订的《动物防疫法》于2008年实施后，全国动物防疫工作得到加强，法律在保障养殖业生产安全和公共卫生安全方面发挥了至关重要的作用。
近年来，我国畜牧业转型升级的步伐不断加快，生产组织方式和经营模式创新发展，对动物防疫工作的要求逐步提高；饲养畜禽和消费畜禽产品的体量持续攀升，生猪常年饲养量达到10亿头（存栏+出栏），占全球一半，肉类和禽蛋产量稳居世界第一，而生产单元以分散的小规模饲养经营场户为主体的局面尚未得到根本改变，庞大的饲养规模与相对落后的生产方式之间的矛盾给动物防疫工作带来了巨大压力，对法律保障和支持力度的需求更加迫切。
新版《动物防疫法》解读
新版《动物防疫法》解读
《动物防疫法》是我国针对动物疫情防控制定的法律法规，于2021年5月1
日正式实施。
该法的出台旨在加强对动物疫情的预防、监测、报告和处置，保
护动物健康，维护人畜共患病的防控安全，促进畜牧业的可持续发展。
新版《动物防疫法》在以下几个方面进行了重要的解读和规定：
1. 疫情监测和报告：法律要求养殖场、兽医机构、动物疫病监测机构等单位要
建立健全动物疫情监测和报告制度，及时发现、报告和处置动物疫情，确保疫
情的及时控制和防范。
2. 动物疫苗管理：新法规定了动物疫苗的研发、生产、流通和使用的管理要求，加强了对动物疫苗质量的监管，确保疫苗的安全有效，提高动物免疫力，降低
疫病传播风险。
3. 动物疫病的处置：法律明确了对发生动物疫病的处置措施，包括隔离、封控、扑杀、消毒等，以及对疫情防控期间的交通、销售等限制措施，旨在迅速控制
疫情蔓延，保护人畜健康。
4. 防疫责任和处罚：新法规定了养殖场、兽医机构等单位和个人的防疫责任，
要求加强防疫宣传教育，提高防疫意识和能力。
对于违反法律规定的行为，将
依法给予处罚，包括罚款、吊销许可证等。
总体来说，新版《动物防疫法》加强了对动物疫情防控的监管和管理，提高了
防疫措施的科学性和有效性，以保障动物健康和人畜共患病的防控安全。
这将
有助于促进畜牧业的可持续发展，保护公众健康。
新修订的《中华人民共和国动物防疫法》亮点浅析
57新修订的《中华人民共和国动物防疫法》亮点浅析吴礼清（安徽省池州市贵池区动物疫病预防与控制中心，安徽池州 247000）摘 要：随着动物防疫工作的不断发展，修改有关法律以适应新时期动物防疫工作需要成为当务之急，在第十三届全国人大常委会第二十五次会议上就对《中华人民共和国动物防疫法》（简称《动物防疫法》）进行了修订，这意味着我国动物防疫法律体系更加完善，动物防疫工作也会更加规范。
从微观角度来看，其价值体现在构建科学、合理、健全的动物防疫法律体系，调整了动物防疫方针和动物防疫责任，加强了人畜共患传染病防控，健全完善了无害化处理、强制免疫、动物疫病净化消灭等制度，明确了野生动物利用和犬的管理，强化了法律责任。
关键词：动物防疫法；防疫制度；法律责任；新修订2021年1月22日，《动物防疫法》再次被重新修订，自2021年5月1日起实施。
新修订的《动物防疫法》共12章113条，比原《动物防疫法》增加2章28条。
新修订的《动物防疫法》对一些缺失的制度进行了弥补，对原不完善的制度进行了完善，对原先薄弱环节进行了加强，可谓亮点纷呈。
笔直认真研读了新修订的《动物防疫法》，对修改的内容及亮点梳理归纳如下。
1 调整动物防疫方针长期以来，“预防为主”是我国动物防疫工作的基本方针，这的确使得很多大规模动物疫病的发生得到了控制，但随着社会快速发展和人民生活水平不断提高，动物及其产品跨区域大范围流动频繁，仅仅依靠单一的预防方式来做好动物病原体变异风险控制工作，其难度系数是比较大的。
因此就需要建立对应的控制机制，净化机制，消灭机制，以确保畜牧业处于可持续发展状态，确保公共卫生安全事件发生几率不断降低。
而在国际上通行做法是预防控制和净化消灭相结合。
为此，根据动物防疫自身规律，借鉴国际先进做法，新修订的《动物防疫法》的确表现出其先进性，将原本的预防为主的方针，改变为预防为主，预防和控制净化消灭相互结合的方针，很明显这是在引导防控工作朝着更加全面的方向发展，这对于驱使动物疫病防控体系的优化而言，是至关重要的。
oie陆生动物诊断试验与疫苗手册2021
标题：OIE陆生动物诊断试验与疫苗手册2021：深度解析与个人观点一、引言在当前全球范围内，人类和动物之间的密切接触引发了许多疾病的传播，给社会和经济造成了巨大的影响。
为了有效控制和预防动物疾病的传播，国际动物卫生组织（OIE）发布了陆生动物诊断试验与疫苗手册2021。
本文将对此手册进行深度解析，探讨其在动物疫情防控中的重要性，并结合个人观点进行分析和总结。
二、检疫工作的重要性动物疾病的传播不仅影响着养殖业和畜牧业的发展，也直接关系到人类的健康安全。
加强动物疾病的检疫工作显得尤为重要。
OIE陆生动物诊断试验与疫苗手册2021提供了一份权威、系统的指导，有助于各国加强对陆生动物疫情的监测和预防工作。
三、手册内容概述手册主要包括陆生动物疾病检疫的相关知识、检测的基本原理和方法、常见疫苗的使用指南等内容。
手册详细介绍了口蹄疫、疯牛病、禽流感等多种常见疫情的防控措施。
手册还提供了多种动物疫病的检测方法和疫苗接种程序，为动物卫生管理提供了重要的依据和指导。
四、个人观点作为动物疫病防控领域的专业人士，我认为OIE陆生动物诊断试验与疫苗手册2021的发布对于提升全球动物卫生水平具有重要意义。
手册内容涵盖了多个方面的疫情防控知识，不仅有助于加强各国间的合作与交流，也为动物卫生监测工作提供了具体指导。
通过实施手册中的建议和措施，可以更好地应对动物疫情，最大程度地减少疫病传播的风险，保障动物和人类的健康安全。
五、总结OIE陆生动物诊断试验与疫苗手册2021是一部对于动物疫病防控至关重要的指导性文件。
通过深入分析手册内容，我们不仅能够全面地了解动物疫情防控的重要性，也能够掌握各种实用的检疫方法和防控措施。
个人观点认为，手册的发布将有力推动全球范围内的动物卫生管理工作的进步和优化，对于保护动物和人类的健康安全发挥着重要作用。
六、结语OIE陆生动物诊断试验与疫苗手册2021的发布标志着动物疫情防控工作迈出了重要的一步。
我们应深入学习和贯彻手册内容，积极应用其中的理论和方法，为全球动物卫生事业的发展贡献自己的力量。