浅谈我国农业经济的制约因素与发展思路

三、 我 国农 业经济 的发展 策 略
１ ． 依 靠技 术创新 ， 加 速农业 结构 优化调 整 农 业技术 创新 与农业 结构优 化调 整两者 相辅 相成 ， 瓦 相 影 响作用 。加 快农业结 构优 化调整 是推 动基 础创 新 的基础 ， 而技术创 新 又能够更 好 地 促进 农 业 结构 优 化 调 整 。尤其 是 从 技术研 究 和开发两 者 来 看 ， 种 植业 、 畜 牧 业 是 技 术 创 新 中 重点发 展 的行 业 ； 农业 技术 创 新 则 是 以提 高农 产 品质 革 、 增 加 农 业 经 济 效 益 和保 护 环 境 为 中 心 点 ； 要 进 一 步 拓 展 技 术 创 新， 必须要 加大 对农产 品 加工 技 术 的研 发力 度 ， 于 此 同 时 要 紧密结 合农业 自身发 展 的需要 ， 加大 对农 业相关 基 础性 研究 的力度 ， 形 成我 国农业 自由的特色 。 ２ ． 发展产 业化 经营 ， 实 现 多 层 次 增 值 我 国产 品加 工 企 业 普 遍 具 有 规 模 小 、 分 布不 集 中 的特 点， 较其他 发达 国家 相对 ， 我 国农 产 品加 工 跟 其还 有 很 大 的 距离 。我 国农 产 品加工值 是其 初 级产 品产值 的 １ ／ ３ ， 而发 达 国家 则 是 占 了 两 倍 之 多 ， 我 国 农 产 品 加 ： 【 率 只有 不 到 １ ２ ， 而发 达 国家则 在 ７ ／ １ ０甚 至 达 到 ９ ／ １ ０ 。 此， 要 发 展产 、 Ｉ 化 经营， 实 现多层 次增 值 。首 先要 大 力扶 持 ， 以农 产 品加 工 为 主 的龙头企 业 ， 充分 发挥 我 国在 农 业 经 济领 域 的 优势 ， 逐 步 形成 农企 合作 ， 农 院合 作 。其 次 ， 要 注重 产 业 链 各环 节 的增 值， 特别 是对加 工后 的农产 品 ， 要加强 存储 、 运 输 等符 个环 节 的保 护 措 施 。此 外 ， 对 于 已经加 工 好 的 农产 品 ， 对 其 产 品 的 包装 和设计 要针 对不 同的消 费人群 ， 这 样能 够使 得农 产 品的 价值 增值 得到进 一步 的提高 。 ３ ． 加 强 农 民 素 质 教 育 要发 展农业 经济 现代化 ， 必 须要 加强对农 民素质 教 育的 培 训工作 ， 因为农 民是发 展 农业 经 济 现 代 化 的主 体 ， 农 业 的 发展 壮大 跟农 民是离不 开 的。然而 ， 从 当前来 看 我 圈农 民的 整体 素质 普遍偏 低 ， 这也 在一定 程度 上制约 了农 业经 济现 代 化 的发展 。因此 ， 国家 应积 极 采 取各 种 措 施 ， 加 强 对 农 民素
一
、
前 言
农 业是 我国 国民经济 的重要 支柱 产业 ， 加 强 农 业 经 济 发 展对 于促进 国 民经 济 健 康 有 序 发 展 、 社会 安 定具 有 重 要 的 意义 。
二、 农 业 经 济 的 制 约 因 素 分 析
１ ． 农 村 劳 动 力 素 质 偏 低 在我 国 ， 农 村经 济基 础 普遍 比较 低 ， 各 方 面 的条 件 也 都 受到很 大 的限制 ， 农村 的劳 动力 素 质往 往 都 比较低 ， 而 且 由 于农 村大多 青壮 年劳力都 选择外 出打 工 ， 留守 在农 村 的人群 多为 老人与 妇女儿 童 ， 这 就 使 得 农 村 劳 动 力 趋 于 老 龄 化 。 而 且 留 守 的人 群 文 化 水 平 大 多 比 较 不 高 ， 在接 收新知 识新 技术 新 事 物 上 的 能 力 往 往 会 比 较 弱 。 加 之 大 多 农 村 劳 动 力 思 想 意 识 比较 陈 旧 ， 多满 足 于 现状 ， 没 有 正 确 的 经 营 观 念 。 由 此 可见 ， 我 国 当前 的农村 劳 动 力 素质 普 遍偏 低 ， 急需 要 一 批 有 专业 知识 ， 高技 术 的新 型农 民来 带领经 营 。 ２ ． 土地 经营 分散 ， 农 业 现 代 化 无 法 得 到 推 广 随着我 国经 济 的发展及 技术 的不断更 新 ， 农 村劳作 时用 收割 机等农 业机 械 已经很普 遍 ， 然而 由于农 村土 地多 是 自家 经 营 自家 ， 土 地分 布比较 零 散 ， 插 秧 机 等 大型 机 械 根本 得 不 到普 遍 的利 用 。即使政府 能够 给予一 定 的购机 补贴 ， 农 民购 买农 业机械 的积 极性 仍然 很 低 ， 甚 至 钻 国 家 的空 子 ， 将 用 政 府 补 贴 买 下 来 的 机 械 转 手 卖 掉 获 取 利 益 。 由 于 这 种 自家 牛 产 的方式 使得农 业机 械 没有 办 法普 及 ， 得 不 到很 好 地 利用 ， 这 就要求农 民各 自家 里要有 齐全农 具来 进行 劳作 ， 有 一定 的 空 间存储粮 食 ， 这 样就 使 得农 村 的农 民居 住 条 件 得 不 到 改 善， 从 而 进 一 步 对 新 农 村 建 设 产 生 了影 响 。 ３ ． 农业 附加 值少 、 污 染 严 重 在农 村 ， 人们 的生 活水 平 逐 渐提 高 ， 农 村 里 家 用 电 器 的 使 用越来 越普遍 。在农 忙收 获庄稼 后 ， 遗 留的秸 秆不 再像 以 前 用 作 燃 料 。 为 了方 便 处 理 这 些 秸 秆 ， 农 村 很 多 人 都 选 择 采 用 焚烧 的方式 ， 然 而这 样做 不 但 对 环境 造 成 了严 重 的 污染 ， 还 对土地 的 土壤质量 造成 了一定 程度 上的破 坏 。 ４ ． 农 业高新 技术 发展缺 乏 支持 要 实现农业 现代 化 ， 技 术 创 新 的 支 持 是 必 不 可 少 的 。然 而 我 国农 业 高 新 技 术 发 展 缺 乏 相 应 的 支 持 ， 其 原 因 主 要 有 以 下 几个 方面 ： 一 是 政 府 对 农 业 高 新 技 术 研 究 的 投 入 不 足 。二 是 技术体 系发 展不平 衡 ， 主要 表现在农 业 资源开 发技 术 与生 态环境保 护技 术发展 上不平 衡 ， 这样 的后果 则是 使得 生 态环 境 日趋 恶化 。三是缺 乏有效 的农 业高新 技术 推广 中介 机 制 。
普通 花生 种植 平 均 产 量 要 高 出 １ １ ２ ５ ～１ ５ ０ ０ ｋ ｇ ／ ｈ ｍ 。往 年 是 一家一 户 的零 星种 植 ， ２ ０ １ ３年 ５月 该 村 在 没 有 做 好 充 分 准备 的情 况 下 ， 连片流转 ３ ３ ． ３ ３ ｈ ｍ 土 地 用 于 种 植 地 膜 花 生 。虽然 通过 土地流 转 ， 适 当规模 种 植 能增 加 农 业 产量 ， 但 是 由于缺 乏相 关配套设 施 ， 再加 上农 户对 当前的 市场 行情 没 有 一个充 分 的了解 ， 盲 目的种植 项 目带来 的只是 增产 而没 有 给 自身 带 来 更 多 的经 济 效 益 。 由此 可 以看 出 ， 在 当 前 的农 业 发 展形势 下 ， 农 村 现 有 的 生 产 模 式 已 经 满 足 不 了 现 代 农 业 发 展 的需求 ， 阻 碍 了农 村 农 业 向现 代 化 农 业 发 展 的 步 伐 。
农 村经 济 浅谈我 国农 Nhomakorabea 经济 的制约 因素与发 展思路
苏 慧
（ 内 蒙 古 自治 区赤 峰 市 宁城 县 八 里 罕 镇 政 府 农 牧 服 务 中 心 ， 内蒙 古 赤 峰 ０ ２ ４ ２ ３ １ ） 摘要 ： 农业是 我 国的重要产 业 支柱 ， 农 业 是 我 国 可 持 续 发 展 的 重 要 问题 。 本 文 针 对 当前 我 国 农 业 经 济 的 制 约 因 素进行 分析 ， 并 提 出发 展 策 略 ， 供 参考 。 关键 词 ： 农 业 经 济 ；制 约 因 素 ；发 展 策 略