我国保险会计准则构建模式的国际化借鉴

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会计准则建设:国际的经验和中国的实践

会计准则建设:国际的经验和中国的实践


会 计 准 则 模 式 的 选 择
各 国 会 计 准 则 模 式 的 类 型 很 多 ,阎 达 五 教 授 按 照 会 计 目标 将 其 分 为 四 类 :企 业 主 导 型 、私 人 投 资 主 导 型 国 家 财 政 主 导 型 和 宏 观 管 理 型 。 我 国 属 于 哪 种 呢? 认 为是投 资 者 和管 理者 双 重主 导型 。 我 国的政 他
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中 国 会 计 将 更 多 地 面 临 与 国 际 接 轨 的 问 题 目前 , 中 国 正 处 于 建 设

随 世 经交 化 程 加 ,国济 域 国间 流来 频 着 界 济 球进 的速 我 经 领 的际 全 越越 繁
的 能 力 呢 ? 者 不 以 为 然 。抵 御 市 场 风 险 并 非 一 定 要 笔 取 道 于 多 样 化 的 会 计 选 择 , 企 业 盈 利 能 力 的 表 现 并 非
有 可 以直接借 鉴 的模式 。比较各 国的会 计准 则体 系 .
公 认 的 结 论 为 ,美 国 的 最 为 完 备 和 严 谨 。但 是 , 严 谨 的 财 会 体 系 是 不 是 市 场 经 济 发 展 的 必 要 条 件 呢 ? 德 从 法 日等 国 家 的经 验 看 却 叉 未 必 ,这 些 国 家 的 财 会 体 系 和 美 国 相 比 , 不 论 实 务 或 理 论 都 与 美 国 不 可 同 日 而 语 。 但 是 没 有 严 谨 的 财 会 体 系 .至 少 战 后 至 _ . 并 不 夸 妨 碍 各 国 的 经 济 发 展 ,这 些 国 家 的 大 公 司 使 用 不 同 的 筹 资 及 公 司 治 理 结 构 .照 样 在 很 多 产 业 可 以 和 美 国 分 庭 抗 礼 。 国 际 会 计 准 则 模 式 的 多 样 性 表 明 :会 计 准 则 建 设 没 有 绝 对 的 最 优 模 式 ,只 要 某 种 会 计 准 则 的 形 式 适 合 本 国 国 情 ,就 理 应 得 到 肯 定 和 发 展 。其 对 我 们 的

我国会计准则与国际会计准则趋同分析论文

我国会计准则与国际会计准则趋同分析论文

我国会计准则与国际会计准则趋同分析论文我国会计准则与国际会计准则趋同分析论文—、国际会计准则趋同的现状会计国际化已是大势所趋、潮流所向,这不仅已经是人们的共识,近年来会计国际瓶动的进程更是翻证明了这一点,无论是西方发达国家,还是广大发展中国家都纷纷宣布采用国际财务报告准则.据不完全统计,到2005年为止,国际会计准则理事会(IASB)发布的国际财务报告准则(IFRS)已在将近92个国家得到不同程度的应用。

很多采用本国会计准则的国家也宣称,其会计准则是以IFRS为基础的,或者是与IFRS相似,甚至一致的。

IASC改组后,作为当今肚界上最有影响力的两大势力集团一欧盟和美国均先后表态支持IASB为会计准贝掴P示趋同作出的努力,英国、澳大利亚国家或者承诺直接采用国际会计准则,或者努力消除本国准则与国际会计准则的差异。

2003年,全球六大会计师事务所联名发表的触查报告显示,在59个被调查国家和地区中,95%#意向向国际财务报告准贝赌同。

我国在促进会计准则国际趋同问题上一直保持积极的态度,并提出了协调的策略以及实现的建议,就如何协调我国会计标准与国际会计准则的差异在原则上达成了共识。

自20世纪90年代以来,会计国际化进程加快。

国际会计准则理事会(IASB)主席大卫?泰迪认为,到2006年初,允许或要求采用国际财务报告准则国家和地区将超过100个,国际财务报告准则将在世界主要资本市场上得到统一应用。

我国自1992年底发布《企业会计准则——基本准则》以来,已颁布16项具体会计准则和多项具体准则征求意见稿,我国的会计准则主要参考国际会计准则以及西方发达国家的会计准则,通过比较并结合我国的实际情况后确定的。

就我国制定会计准则的现状而言,其过程始终是与国际会计准则的发展联系在一起的。

因此,我国会计准则与国际会计准则趋同的基础较好。

而2006年日新会计、审计准则的发布则是我国会计准则与国际会计准则趋同道路上的一个重要里程碑。

会计准则框架下法中会计模式分析与借鉴

会计准则框架下法中会计模式分析与借鉴
订会计 总方案 。从其结果来看 :一方面满足了法 国国际资本市场
上市公 司和跨 国公 司对会计 国际趋同的要求 ,使其按照国际会计
准则编制会计报告 ,提高 了该类企业会 计信 息的外部使用者相关
《 企业会计准则——基本准则》第4 条规定 : “ 财务会计报告 的 目 标是 ……反映企业 管理层受托责任履行情况 ,有助 于财务会计报 告使用者做 出经济决策。财务会计报告使用者包括投资者 、债权
比较与借鉴 I o A s N E E E c MP RI c oN A D R F R N E
会计准则框架下法中会计模式分析与借鉴
东北师 范大学 石 天唯
近年来 , 、 中 法两国无论是影 响其会计模式变迁的大环境还 是 会计实务体 系本身均有新的发展 和变化 。财政部于2 0 年一次性 06 颁布了修订后 的企业会计 基本准则和3 项具体准则 ,标志着与国 8
编制合并报表时偏离传统的会计总方案。9 6 , 国修改相关法 18 年 法 规 ,增加 了对 合并 报表的要求 。9 6 19 年的法 国会计改 革进一步将
《 合并会计 的原则》 从税 务导 向的《 会计 总方案》 中分离 出去 , 形成 合并会计与企业会计相分离 。 这导致 了两类会计信息的产生 : 一类 侧重于满足资本市场和投资者的会计 信息 相关性要求 ;另一类则 侧重于满足税务部门和债权人的会计信息 相关性要求 。 由此 , 法国 会计通过合并会计 与企业会计 的脱钩来解 决国际惯例 与国家意志
的矛盾 , 既满足 了跨 国公司融资经营的需要 , 又保持 了本 国的会计
特色 ,很好地解决了会计 国际趋 同的 国际化与法国会计税务导 向 的国家化之间的矛盾。 该做法也引起 一些 西方学者 的关注 , 被称作

会计准则国际化及其对我国的启示

会计准则国际化及其对我国的启示
存在的问题 , 最后对 中国会计准则 的国际化发展提 出了建议与策略 。 关键词: 会计 ; 会计准则 ; 国际化 ; 会计制度 近年来 ,会计准则国际化 已成 了一个全球 需要 。尤其是我国加人 wr o之后 , 国外 的投资 基础 。 其次 , 经济运行方式趋同营造了会计准则 前 性的重要课题 , 在我 国也倍受关注 。 作为会计准 者蜂涌 而至 , 同时带来 了强大的资本和技术 , 希 国际化的大环境。 目 世界各 国大多采 用不 同 我 则的一项 制度创新 ,制度变迁的方向和规模不 望瓜分 中国市场 ,这对我国弱小的资本市场冲 类型 的市场经济体制 , 国采用 的只是社会主 是随机的, 对此 , 可以进行严密的经济学分析。 击很大 。 而且 。 资本市场的 国际化是一个不可逆 义市场经济罢了。 然而 , 市场经济不管采用什 么 只有壮大我国的资本市场 , 才能参与 模式 , 它必须是开放 型经济。 经济全球化是它 的 世界上大多数国家的会计准则之问存在着 转 的趋势 , 不同程度 的区别 ,从而影响了这些会计信息的 国际经济大循环 ,会计准则的国际化也 才有强 发展趋势。因而客观上要求作 为国际通用商业 语言的会计采用相同或相 近的会计原则 。 可比性 和有用性 , 如果不调整两者之间的差异 , 大 的根基 。 3 会计 准则国际化过程 中所需要的成本 . 2 则很有可能会对会计信息使用者的决策产生误 2 会计准则执行 机制不健 全 . 2 导。 而要在 国际投资 、 融资或者 国际 贸易 中经常 在会计准则的制定过程中 , 调会计准则 强 会计准则国际化的成本主要表现为在会计 性地调整各 国会计信息之间的差异 ,又会大大 本身 内容的国际化 ,强调会计 准则应 当与国际 准则 国际化的过程中,—个 国家为了协调本 国 增加交易成本 ,不利于经济效率的提高和经济 通行惯例相协调固然重要 ,但是确保会 计准则 会计准则与国际会计准则之间 的差异而发生的 的全球化。 因此, 经济全球化必然要求会计准则 的有效贯彻与执行同样十分重要 , 两者缺 一不 各种制度变迁成本 。 对某一具 体国家 而言 , 尽可 国际化。 可, 应当并行不停。近年来 , 我国在借鉴 国际会 能降低这一锘度变迁成本 的最有效的途径便是 i 计准则 制定 我国会计准则 上迈 出了较 大步伐 , 对国际会计准则制定施加影响 ,缩小国际会计 l中国会计准则的国际化倾向 中国会计 准则 在 中国的实 践首 先 体现 在 但是我们也 应当看 到 , 这些会计准则 的具 体执 准则与本 国会计准则之问的差异。 在这点上 , 美 18 年发布的外商投资企 业会 计制 度。92 95 1 年 行还存在一定问题 ,一个制定得再好 的会计 准 国的表现尤为突 出,且利用其强大的经济实力 9 发布的《 企业会计准则——基 本准则》 实现了我 则 ,如果得不 到有效执行 ,那就成为 了一 纸空 和科技 领先地位取得了实质上的成功。由此可 国会计模式 由计划经济会计模 式向市场经济会 文 , 准则的国际化更是形 同虚设 。所 以, 会计 要 知 , 这一制度变迁成本实际上将 由发展 中国家 计模式 的转换 ,是中国会计 准则国际化的一个 真正实现会 计准则 的国际化,要使所制定 的会 所 承担, 而使发展中国家面桩 比较被动的局面。 里程碑 。 随后的 l 项具体会计准则和会 计制 计准则发挥其应有作用 。建立一个行之有效 的 我国作为处 于经济转轨中的大国 ,在不能主导 在 6 度的制定过程中 , 始终注 意借鉴 国际会计 准则 , 会计准则执行机制 ,它是会计准则国际化进程 国际会计准则制定的情况下 ,完全可以通过正 式强制性制度安排来有效地实现会计准则 的国 尽 量实现与国际会计 准则的充分协调 。 前 , 目 采 中十分重要 的一环 。 用中国会计准则编制财务报告 的企业 , 在境 内 正是由于以上 问题与差距的存在 ,使得我 际化 。 在世界经济全球化势不可挡的情况下 , 某 发行 B股和到香港发行 H股 , 国际会计 准则 国在参 与国际经济竞争 ,尤其是在国际资本市 具体企业或公司为谋求其发展将不得 不按 国 按 所要做 的调整已经较少 。 场上已付 出了沉重 的代价 ,包括筹资成本过高 际会计准则来调整会计 报表。故会计准则 的国 尽管 中国会 计准则经过这 些年 的发展 , 在 ( 如必须接受 国内外会计师双重审计等 ) ,交易 际化是必然选择。 另外 , 会计准则应具有前 瞻性 与国际会 计准则协调方面 已取得重 大突破 , 但 非常不 活跃 , 股价偏低 , 再筹资能力几乎完全丧 和预见性。 应规范国 内已存在但不普 遍 , 至还 甚 与国际会计准则之间依然存 在着一定 的差异 , 失等 。 以上状况若不及时改善 , 会计极有可能成 未 出现的会计问题 ,以及在 国际上 已出现 而在 这些差 异的产生有些是 由中国特定 的政治 、 法 为我 国更大范 围和更深程度上参与国际经济合 中国可能也会发生的会计 问题 。如果一项会计 律、 经济、 文化环境所决定 的 , 也有一些 是 由于 作与竞争的一大障碍。 准则只是根据 目 经济环境 而制定 ,不具有前 前 3会计 准则国际化对我国的启示 瞻性的话 , 而经济环境是 变化 的。那么 , 等到实 国际 会计准则 本身存 在 的技术 性 问题所 造成 的。因此 , 既要重视 中国会计 的国际化 , 又要重 目 ,我国的企业会计准则与国际会计准 施这一准则时已是 变化了的环境 , 前 这样一来 , 会 视其本身所具有 的中国特色 。 则在会计确认原则 、计量方 法和信息 披露等方 计准则将会永远落后 于市场环境 的需求 。对于 大 这一问题的解决 , 鉴国际会计准则能起一定 借 2 中国 会计 准则 国际化进程 中存在 的问题 面,已经基本上实现 了与国际会计 准则的 “ 中国 是世 界 经 济 格 局 中 的重 要 一 员 , 中 国 同” 。然而 , 国企业会计准则毕竟是 结合我国 的作用。因为国际会计准则反映 的主要 内容是 中 会计准则的国际化是 中国走 向世界 的前提 。 自 有特 色的社会主义市 场经济环境所 制定 的 , 不 发达市场经济国家的会计准则精神 。 从 17 9 3年我国进行会计改革以来 , 尽管在准则 可避免地与国际会计准则之间存在差 异。下面 综上所述 ,我 国会计准则应在不违背现有 客 法律的前提下 , 尽量地 、 大胆地借鉴 国际会计准 的制定方面已驶人 了快车道 ,但 由于历史 的原 就 我国实行 会计准则 国际化的客 观可能性 、 因, 会计准则国际化 中还存在许多问题 。 观约束条件以及实施这一过程的成本 进行具 体 则。 分析 。 总 结 21资本市场 的发展滞后 . 31 . 会计准则国际化的客观可能性 我国应 在立足本 国国情 的基础上不断推进 资本市场是注册会计师行业所赖 以生存 的 “ 基地” ,其发展速度和程度制约着会计准则 国 首先 , 计是一 门技术性很强 的应用 性学 会计 准则的国际化 。中国与 国际会计准则委员 会 际化的进程。而会计准则的完善和会计信息质 科 , 从而会计拥有天然的国际化本性 。 比如诞 生 会的合 作成效显著 , 世界各 国也 日益重视借鉴 各成员 国相互理解不断加深 , 进 量 的提高又是资本市场健康发展的强化剂 。我 于意大利 的复式记账法 为世界各 国共 同采用 ; 国际会 计准则 , 国的资本市场起步较晚 , 发展程度不高 。 多年 以 会计信息的基本特征 , : 如 可靠 性 、 相关性 、 可比 入一个 更加 良 的发展状态 。这将为我 国会计 好 来 ,资本 市 场虽然有 了长足的发展和正在不断 性等 , 任何一个国家都不能否认 ; 确认 和计 准则 国际化协 调的发展提供更好 的条件 ,我们 会计 如 权 实 历 地完善 , 但无论从规模上还是质量上 , 有待于进 量的基本原则 , : 责发生制、 现原则 、 史 也将 为国际会 计 准则 的和发展 做 出更大 的贡 步规范和提高 。信用问题和“ 三角债” 问题是 成本原则、 划分收益性支出和资 本性支 出等 , 也 献 。 我 国资本市场 的毒瘤 。 若不尽快解决这些问题 , 都是世界各国普遍接受 和认 可的原则 等等。这 切说明 ,会计 准则 的国际化 存在 客观的技 术 我 国的资本市场就不能满足企业筹资和融资 的

我国最新会计准则的国际化

我国最新会计准则的国际化

场经济地位的重要手段。
这一 切都 对 我 国的会计标 准建设 提 出 了挑 战, 我国 的会计 国际化必不
个市场。 跨国公司、 国际资本市场和国
际贸易的 发展, 是促使 会计准 则趋 同
方面,我国企业也已经开始直接在
国外设厂,将资金投资于境外 。 这些公
可免。 此时颁布新的会计准则, 正是我
司按照各 国不同会计标准编制财务报 告, 存在一定的差异, 这些财务报告若
进行重 新编 制,势必 会增 加大量的 交 易成本。因此,我 国实行会计国际化更
外设立予公司, 进行跨 国经营 为了了
符合成本效益原则 , 也将使会计信息更
并存 。 目前世界各 国会计规范形式有两
发展 研究 /2 0 06年 第 1 2期 11 9
【 关键字】 会计准则 国际协调
会计 国际化就 是在经 济全球 化的 推 动下,各 国 国内会计 准则在不 断的
国际比较和协调 巾,在可 能的范围内, 解 子公司 的整体状 况,母 公司必 然要
为有用和可比。
3. 国际贸易发展的需求 。 自从 我 国加入 W O T 后,越来越 多的成员 国针对
程 中, 不应该有急躁、 希望一步到位的 情绪
2. 渐取 消会计制度 。由于会计 逐
准则能够得到有效地执行。
5 加 强 国际 交流 , 在 会 计 国 际化 .
中发挥作 用。会计国际化并不是某一 国家向国际会计准则简单地靠拢,而
是体现互动的过程 , 通过协调调整各国 的会计 目标 。因为 即使是 国际会计 准
求其提供 财务报告 。但这 些财务 报告
很有可能 由于各国会计标准的差异, 而缺乏可比性。 要消除这些差异, 增强

浅谈我国会计标准国际化

浅谈我国会计标准国际化



浅 谈 我 国会 计 标 准 国 际化
王慧 ( 市卧 种子管理站) 南阳 龙区
摘要 : 为适应我国市场经济发展 , 应对世界经济一体 化的客观需要 , 我国 晰 ,国际会计准 则强调 的保护所有者权益的相 关准则也得不到很好 在制定和完善会计准则和 会计制度过程中, 始终注意借鉴 国际会计准则。 的 实施 。 关键 词 : 计 准 则 国际 化 经 济 协 调 会
25相 关法规的不协调 。如《 . 公司法》 规定以企 业利润指标而不 1 会计 准 则 国 际化 的必 然 趋 势及 我 国 现 状 是 以有 关 财 务状 况 、 现金 流 量 指 标 作 为 对公 司 进 行监 管和 评 价 , 不 这 以 19 9 2年 发布《 业会计准则》 企 为起点 , 我国 已积极参与 到 了 仅 导 致 我 国 企业 为粉 饰 利 润指 标 而 采 取 种 种违 法 、 规 的做 法 , 与 违 也 会 计准 则 国 际 化 之 中。 为适 应 我 国 市场 经 济 发 展 , 对 世界 经 济 一体 国际会计准则要 求更加关注现金流量等指标 不相协调。会计准则和 应 化的客观需要 , 我国在制定和完善会计准m  ̄ 会计 制度过程中, tn J 始终 传统会计制度的关系比较混乱 , 企业之间的会计信息缺乏可比性。 现 注意借鉴 国际会计准则。 目前为止 , 到 已制定发布 了企业基本准则和 阶段我 国会计准则 实际上是准则和制度并存的规范模式 , ~方面 , 企 1 6项具体; , 隹则 涉及关联方披露 、 会计政 策变更 、 固定 资产和现金流 业具体会计准则主要是规范上市公司会计行为的,非上市公司企业 量 表 等项 目。 于此 , 国会 计准 则 在 许 多 方面 与国 际 会计 准 则 取 得 在 相 当时 期 内仍 采 用 会 计 制度 的规 范 形 式 : 一 方面 , 政 府 和 非 营 基 我 另 在 致 或 进行 了协 调 。 具 体 表 现在 : 利组织会计体系中,财政总预算会计和行政单位会计采用会计制度 11 在 会计 准 则 中统 一使 用 国际 上 通 行 的 会计 等 式 , 以国 际 流 的 规范 形 式 不 一 , 同行 业 的企 业 执 行 各 自行 业 的 会计 制 度 , 计 口 . 不 会 行 的“ 产 = 负债 +所 有 者 权 益 ” 代 了 “ 金 来 源 = 资金 占有 ” 资 取 资 会 径 不统 一 , 计 信 息 的 可 比性 较 低 。 会 计 平衡 等式 。 3 稳 步 推 进 我 国会 计 准 则 国 际协 调 12 接 受 了 国 际上 普 遍 认 可 的会 计 原 则 、 基 本假 设 和 其 他 会 计 - 国际 会 计; 则 需要 协 调 的道 路 究 竟 怎 么走 ? 隹 当然 , 协调 工作 并 不 基础惯例 , 使我国的会计核算基础制度 与国际惯例趋同。 定 要 按 已有 的某 一 思 路 进行 , 至 可 以创 造 出 一种 新 的 思 路 。 甚 我们 13提 出了资产 、 . 负债和收入等会计要素的确认 、 计量原则 , 比 认 为 , 论 是 从 近 期还 是远 期 , 区还 是 地 界 的角 度 来 看 , 现 完 全 无 地 实 如在确认收入时 ,主要考虑与商品所有权有关的风险是否转移给 了 的“ 会计准则国际化” 是不可能 的,协调 ” 目标只能是逐步增强可 “ 的 购货、 受劳务 方, 接 而报酬是否转移给 了销售 方, 这与国际会计准则 比性,并在 国际经济 交往 中的重要领域 内一些基本 的会计原则得 以 所 规 定 的 收入 确 认 条件 也 是 一 致 的 。 国 际化 。 随着 我 国 加 入 W T 和 世 界 经 济 一体 化 , 据 我 国 的 实际 情 O 根 1 根 据 客观 实际 的需 要 ,有 选 择 的 采 用 了 长期 被 视 为具 有 资 况做 好 会 计 ;则 国际 协调 的 实 现 方式 具 有 重 要 意义 。 . 4 隹 本 主 义 性质 的提 取 资产 减 值 准 备 制度 , 用 加 速 折 旧法 、 本 与 市 价 采 成 31 中国将来的会计; . 隹则应该既参照成熟市场经济 中的会计准 孰 低 法 等体 现 稳 健 主 义和 市 场 经 济要 求 的方 法 。 则, 同时也要考虑中国特 色, 构建中国会计; 隹则理论框架。 国际会计准 15采用了国际上通行的制造成本法 ,认 可了允许将企业期间 则作为成文的国际会计惯例 , . 缺点是比较简单、 原则不够细致 , 在其他 损益的确定建立在资本保全基础 上的资本保全制度。 国家和地区( 香港和台湾 ) 有关准则 中的合理内容 以及不成 文的会计 1 建立了包括资产负债表、 . 6 利润表 、 现金流量表及其附表在内 惯例 , 由于经过了成熟市场经济体制的检验 , 被实践证明行之有效 , 在 的 财务 报告 体 系 。报 告 从 格 式 、 目到 内容 , 与 国 际会 计 准 则 的 要 与我国法律和制度不相抵触 的前提下 , 项 均 应尽量加以吸收和运用。 求一致。 32循序渐进 , _ 因势利导 , 增强协调 方式、 方法 的可 比性。 会计准 上 述我 国 会计 准 则 的国 际 化 ,使 得 按 我 国会 计 准 则 编制 的财 务 则 的 国 际化 必须 与 经 济 发 展 保 持 同 步 , 能超 前 , 不 能滞 后 , 有 不 也 要 会 计 报 告 , 境 内 发行 B股 和 到 香 港 发 行 H 股 , 我 国 国 际 会 计 ; 个发展规划 , 在 按 隹 分层次、 有步骤地进行。 具体操作应有的放矢、 因势利

关于我国会计准则体系国际化的思考

关于我国会计准则体系国际化的思考
24 会 计 准 则体 系 完善 并 与 国际 会 计 准 则接 轨 阶 段 .
段 。十一届三 中全会 的召开 ,拉开 了我 国经济体制改革 的序 幕 ,我 国财政部于 17 年 开始着手 中外合 资经营企业会计 制 99
度的制定工作 ,9 5 财政 部分 别发布了《 18 年, 中外合 资经 营企业

步 的认 识 。
关 键 词 :中国 会 计 准 则体 系 国 际化
1会 计 准 则 体 系国 际 化 的 涵 义 .
历程
思 考
局 。 出“ 推 两则两制 ”两则是指《 : 企业会计准则》 企业财务通 和《 则》 ,两制是指1 个行业 的会计制度和1 " 行业 的财务制度 。 3 0" f
顺应 中国经济快速市场 化和国际化的需要 , 以提高会计信息 并 质量 为核心, 首次构建 了与我国社会 主义市场经济相适应, 与国
际准则趋 同、 涵盖企 业各 项经济业务 、 可独立实施 的企业会计
从 19 年 到20 年是 我 国会 计准则体 系逐 步建 立 阶段 。 92 00 1 9 年会计制度领域 的改革 在保 留原来会计 制度体 系的基 础 92 上 ,采纳国际惯例制定会计 准则 ,形成准则 与制度并存 的格 印机) 进行查 询与打印。 5会计工作组织体制不 同 ) 在手 工系统下 ,会计部 门一般分为若 干会计工作 岗位 , 如 工资、 材料 、 固定资产 、 成本等 , 进行专门的业务核算 , 设专人负 责记 账、 编制报表工作 。 在会计 电算化 中, 会计工作 岗位的划分 已经发生 了巨大变化 , 如设置 了数据录入 、 审核 、 维护等岗位。 6人员构成不 同 1 手工核算下的人员均是会计专业人员 。 会计 电算化 中的人 员将由会计专业人员 、 计算机软件 、 硬件操作人 员组成 。

浅议会计准则国家化与国际化的关系及协调

浅议会计准则国家化与国际化的关系及协调

浅议会计准则国家化与国际化的关系及协调作者:贾霞来源:《商情》2008年第37期【摘要】在全球经济一体化的今天,会计国际化趋势越来越明显,2006年2月15日我国颁布了新企业会计准则,体现了我国会计准则的国际趋同,本文分别介绍了会计准则的国家化和国际化,分析了二者的辩证关系,最后论述了二者的协调策略。

【关键词】会计准则国家化国际化协调一、会计准则国家化会计准则国家化是指根据本国经济发展水平和市场化程度建立一套与经济发展需要相契合的、完整的会计制度和准则概念框架。

应根据本国的实际情况,参照国际会计准则和一些先进国家的有益经验,制定规范的会计制度和准则,从而达到会计准则国家化的目标,我国加入WTO对我国各项制度的建设提出了新的要求,我国应从体制建设入手保证会计准则国家化,因为会计准则国家化是国家经济安全的重要组成部分,是国家生存和发展的基础。

会计作为一种经营管理活动,是与特定的国家环境尤其是法律制度、经济制度、文化背景相联系的,具有鲜明的民族特色。

每个国家政治、经济制度不同,会计存在的客观环境不同,作为服务于环境的工具——会计必然带有国家性的特点。

二、会计准则国际化会计准则国际化是经济全球化和资本市场国际化的内在要求,也是会计发展的必然趋势。

进入20世纪后,国际经济交往日益增多,大规模的资本输出和资本市场国际化,跨国公司的生产和发展,国际贸易的迅速发展,会计职业的国际化,必然要求会计领域由国内扩展到国际。

会计准则国际化对我国上市公司的影响主要表现在:从短期看,我国上市公司将付出较大的制度转换成本;从长期看,会计准则国际化不仅有利于降低企业跨国融资费用等直接成本,而且将有利于我国企业同其他国家企业间的信息交流,有利于我国企业参与国际分工和协作及国际竞争力的提高。

经济全球化使竞争日趋激烈,企业要在竞争中求得生存和发展以及提供的财务信息在国际上具有可靠性、透明性、可比性、可信性,就必须进行会计准则国际化协调。

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我国保险会计准则构建模式的国际化借鉴
【摘要】随着全球经济的发展,参与保险业务的企业越来越多,保险业务的范畴急剧扩大,混合保险业务所占的比重逐年增加,这给我国保险会计准则带来了巨大的挑战。

目前,我国所实施政府管制的保险会计准则模式存在一定的缺陷。

因此,有必要在借鉴国际会计准则委员会和美英等国对于保险会计准则制定模式先进经验的基础上,重新构建适合我国国情的保险会计准则模式。

【关键词】会计准则;透明度;民间制定模式
一、我国保险会计准则制定模式
(一)我国保险会计准则制定遵循程序
2006年,我国财政部会计司颁布了保险合同会计准则征求意见稿,相对于西方国家十几年的保险会计准则的制定历史来说相对较短。

早在2003年7月我国财政部就制定了《会计准则制定程序》,详细地规范了会计准则制定的程序,会计准则的制定程序可以分为立项、草案起草、公开、征求意见与颁布实施四个阶段。

但是,我国保险企业会计准则委员的任命受到了财政部的影响,其立项的意见都需要报财政部相关领导批准,导致我国保险企业会计准则的制定程序流于会计制度的形式,属于行政规章制度,具有较强的强制性。

保险企业会计准则的制定主要是规范会计科目和财务报表,侧重于会计记录与报告,但对于会计人员的素质要求不高。

(二)我国保险会计准则制定实施模式
我国保险会计准则制定实施模式所采取的是一种较为典型的政府制定模式。

政府制定模式主要是为了保证保险会计准则的权威性、强制性以及顺利实施,由政府及其相关部门通过立法和行政手段来制定会计准则,以达到直接控制交易行为和会计人员记录经济业务活动的实施模式。

在全球对于保险会计准则采取政府制定模式中具有代表性的国家有德国、法国。

我国是一个人口众多、幅员辽阔的国家,所以自古以来人们都拥有高度集权的意识形态,政府管制习以为常,我国的保险业会计准则就是一个非常标准的政府管制模式的集中体现。

财政部在制定保险会计准则的过程中具有最高的权威性,在实施保险会计准则时也拥有优越性,能够很容易在保险会计准则与会计制度法规出现冲突时进行协调,实施保险会计准则可操作性强。

二、我国保险会计准则制定模式存在的问题
(一)制定程序透明度不高
我国财政部2003制定的《会计准则程序》始终未提及对于准则或征求意见稿如有不同的意见进行处理的办法,更没有披露出投反对票和赞成票委员的姓名
及其各自的观点与评论。

而详细披露投反对票和赞成票委员的姓名及其各自的观点与评论正是会计准则制定程序透明度的最直接的重要表现。

国际会计准则委员会(IASC)为了提高制定程序的透明度,对于会计准则的制定程序作了规定,需要正式公布的每一项会计准则必须有至少四分之三国际会计准则理事会(IASB)成员投赞成票,而且必须披露任何成员的不同意见。

(二)表决与批准程序不科学
我国保险会计准则的表决与批准程序不科学,这主要体现在:第一,保险会计准则的征求意见流于形式。

我国《会计准则制定程序》规定:会计司在准则立项、起草与公开征求意见阶段都需要广泛地向会计准则委员会和相关各方征求意见与建议。

目前,我国会计准则委员会的主席、办公室主任以及委员都是由财政部的官员、会计司的工作人员担任或自主聘任。

由此可以看出,财政部会计司对于会计准则委员会有重大的影响,所谓的广泛地征求意见也有流于形式之嫌。

第二,我国《会计准则制定程序》中对于政府官员的意识和个人态度比较看重,有效的科学表决机制缺乏。

例如《会计准则制定程序》中特别规定:“会计准则修改后需按程序报财政部领导批准才能立项,会计准则的起草草案送审稿仍需通过会计司报请财政部领导审批,然后由财政部公布组织实施。


(三)制定主体实施模式存在问题
我国保险会计准则制定实施模式采用的是政府管理模式,在现实中暴露出了一些问题:第一,我国没有专门的会计准则制定机构,也没有专职的专家始终从事会计准则的制定。

在我国会计准则制定实施的四个步骤主要是由财政部主导实施,其具体工作由财政部下属的会计司相关人员完成。

财政部在此扮演着双重的角色,即准则制定者和咨询者,双重身份导致会计准则制定的信息质量受到一定的质疑。

第二,会计准则无法兼顾各方利益。

政府在经济发展中扮演着重要和不可替代的角色,但与其他经济体一样都有自身的利益。

政府在会计准则的制定和实施中既是裁判员,又是参与者。

这样很难将政府的利益与经济利益有所区分,最终导致趋于利己的方面,从而促使会计准则无法兼顾各方利益。

第三,会计准则制定的经费不足。

行政事业单位是以预算制开展活动的,政府部门对会计准则制定的有限开支会影响到会计准则的完善与修订,不能及时地聘请到一流的保险会计专业人才来参与准则的制定,致使准则不能够及时地进一步完善。

(四)制定模式细分对象受到挑战
随着全球经济的一体化进程进一步加剧,保险业务的范畴逐渐扩大,混合保险业务合同层出不穷,例如储蓄保险合同、金融衍生品保险合同、自由分红保险合同等。

原来我国保险会计准则主要针对的是单一的保险业务活动而制定相应的会计准则。

中国加入WTO后,混合保险业务在保险企业当中的业务量所占的比重越来越高,仅以以往政府行政规章制度来规范保险业务核算已经存在很大的缺陷,无法涵盖市场上所有的混合保险业务。

有些企业也未必严格遵循保险的相关法律法规。

例如中国保监会规定,保险企业对于分红的保险金混合运用时按照现金流的贡献比重来分配给投资者,但是有些保险企业分红时却按照分红保险准备
金占投资者的资产比重进行分红。

所以,目前的保险会计准则制定实施模式并没有针对保险企业这些新兴的业务活动进行详细规定,导致保险会计人员在核算等一系列活动中出现了问题。

三、国际保险会计准则制定模式的借鉴
(一)会计准则形式与信息质量的借鉴
2010年国际会计准则理事会(IASB)沿用美、英等国的会计准则指导思路,修改了国际会计准则委员会(IASC)所规范的概念框架,并完善了第4号国际财务报告准则,采用会计准则的形式对保险会计准则的相关条文进行了规范,将会计准则中的会计信息质量中的可靠性质量特征修订为“如实表达”,同时放弃谨慎性与实质重于形式这两个会计信息质量,其目的是为了增加财务会计信息的相关性与透明度,更加侧重于会计信息的确认与计量,所反映的会计信息内容较为抽象和简略,需要会计人员拥有更多的专业知识来进行甄别,加大了会计准则中会计信息的灵活性,这也必将是国际会计界的一种发展方向。

我国对保险企业制定的会计准则和制度法规主要体现在《保险法》、《保险企业会计制度》、《金融企业会计制度》中,主要采取的是会计制度的形式,遗留有计划经济的色彩。

在这些会计制度中主要是规范了会计科目、财务报表的格式,推崇会计信息的可靠性原则,侧重于会计信息的记录与报告,对于会计人员的专业知识和素养也没有严格的要求,无法兼顾到不同行业的企业经济业务活动。

为了弥补此缺陷,我国保险企业会计准则的形式应借鉴国际会计准则理事会所规定的标准形式。

首先是要确定会计准则中可靠性这个会计信息质量的去留问题,不能因此而丧失了会计信息的透明度;其次,保险会计准则不能采用以往的会计制度的形式,应该采取国际会计准则理事会所采用的标准会计准则的形式,在基于金融企业会计制度的基础上针对保险业务活动构建保险企业会计准则,使其涵盖所有的经济活动。

(二)会计准则核算模式的借鉴。

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