2012年山西省公务员考试申论模拟试题及答案解析(卷一)
2012年山西公务员《行测》真题及解析
第一部分言语理解与表达（共40题，参考时限35分钟）本部分包括表达与理解两方面的内容，根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
请开始答题：1．史学研究如果离开了哲学的——，不关注重大的历史事变和基本的理论问题，以繁琐考辨取代理论思维，以堆砌资料为——，以叠床架屋为——，拾芝麻以为玑珠，袭陈言而自诩多闻，见枯木以为树林，——，见小遗大，就注定要湮没在史料的汪洋之中，堕落为服务故纸堆的陈腐工具。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．指引多强一孔见天B．引导广美窥斑见豹C．指导博精以偏概全D．指点全妙以管窥天2．克罗地亚在入欧盟的过程中，将国内仅有的数十家大型国企卖给了外国投资者，而很多工厂企业也在入欧盟改革中纷纷关闭，有人说这将使得克罗地亚的发展——。
但是，克罗地亚目前的经济水平比起欧盟中那些负债累累的国家来说还是要____。
现在看来，加入欧盟后克罗地亚将负担援助他国的义务才是大问题，这恐怕与克罗地亚人的预期——。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．难以可期聊以自慰相差甚大B．难以实现稍胜一筹相去甚远C．难以为继略胜一筹相差甚远D．难以持续后来居上相去良多3．文化认同作为小到一个群体、大到一个民族向心力的有机“粘合剂”’是凝聚这个群体和民族伟大精神力量的——。
文化认同如果缺失，社会语境便趋于焦虑’人们的价值取向便会——，因为文化认同相对于政治认同和社会认同，具有更深远的——。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．基础丧失意义B．根本丢失价值C．根基迷失内涵D．基础失落涵义4．“徒法不足以自行”。
在目前公车管理还不甚规范的大环境下，单一的公车尾号限行政策值得——。
真要实行的话，要——其负面作用。
至少’要——拿出措施防止公车因此而增加-依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．商议提防临阵磨枪B．商榷谨防未雨绸缪C．商讨警惕居安思危D．商量防备有备无患《行政职业能力测验》题本第1 页（共28页）5．中国古代货币，是世界上起源最早的货币之一。
公务员考试山西省申论复习试卷与参考答案
公务员考试山西省申论复习试卷与参考答案一、题目一（归纳概括题型）题目：近年来，随着城市化进程的加快，城市人口密度不断增大，城市交通拥堵、环境污染等问题日益严重。
请你结合实际，谈谈如何通过发展智慧城市来缓解这些问题，并提出具体的实施建议。
要求：1.观点明确，条理清晰；2.论述充分，有理有据；3.字数在800字左右。
答案智慧城市作为一种新型的城市发展模式，通过运用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，可以有效缓解城市化进程中出现的交通拥堵、环境污染等问题。
以下是具体的实施建议：一、优化城市交通系统1.智能交通管理：通过安装智能交通信号灯和监控设备，实时监测交通流量，动态调整信号灯时长，减少交通拥堵。
同时，利用大数据分析预测交通高峰期，提前进行交通疏导。
2.推广智能出行方式：鼓励使用共享单车、电动公交车等绿色出行方式，建设智能停车系统，减少私家车使用频率。
推广智能导航系统，提供实时路况信息和最优出行路线，提高出行效率。
3.建设智慧交通平台：整合各类交通数据，建立统一的智慧交通管理平台，实现交通信息的共享和协同管理，提升交通系统的整体运行效率。
二、加强环境监测与治理1.智能环境监测：部署空气质量监测站、水质监测点等智能监测设备，实时监测环境数据，及时发现污染源，采取针对性治理措施。
2.推进垃圾分类与处理：利用物联网技术，实现垃圾分类的智能化管理，推广智能垃圾桶，提高垃圾分类的准确性和效率。
建设智能垃圾处理厂，提升垃圾处理能力和资源回收利用率。
3.绿色能源应用：推广太阳能、风能等可再生能源的使用，建设智能电网，优化能源配置，减少传统能源消耗和污染排放。
三、提升城市管理水平1.智慧政务建设：推进电子政务，实现政务服务的线上办理，减少市民办事的时间和成本。
利用大数据分析，优化政府决策，提高行政效率。
2.智能安防系统：建设智能视频监控系统，提升城市治安管理水平。
利用人脸识别、大数据分析等技术，增强公共安全防范能力。
2012国考考前模拟卷(申论、行测及答案)
2012年国家公务员考试《行测》模拟试卷（1）参考时限：120分钟满分：100分第一部分常识判断(共25题，参考时限15分钟)根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
请开始答题：1.实现经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。
党的十七大报告提出，要促进国民经济又好又快发展。
下列各项不属于促进国民经济又好又快发展措施的是()。
A. 提高自主创新能力，建设创新型国家B. 加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级C. 统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设D. 深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入2.中国在发展与世界各国的关系中，努力构筑“伙伴关系”框架，这种框架将为中国营造一种良好的国际环境发挥积极的作用。
下列关于中国目前建立的“伙伴关系”表述不正确的是()。
A. 中俄战略协作伙伴关系B. 中美全面战略伙伴关系C. 中韩全面合作伙伴关系D. 中日友好合作伙伴关系3.关于我国的气候特点，下列表述正确的是()。
A. 夏季炎热干燥，冬季温和湿润B. 东南沿海为季风气候，西北为温带大陆性气候中的温带季风和温带沙漠气候C. 气温的日较差和年较差小，春季升温慢，秋季降温也慢，一般秋温高于春温D. 显著的季风特色，明显的大陆性气候和多样的气候类型4.关于我国2011年新实施的财政政策和货币政策，下列表述正确的是()。
A. 积极的财政政策和稳健的货币政策B. 紧缩性财政政策和稳健的货币政策C. 积极的财政政策和适度宽松的货币政策D. 紧缩性财政政策和适度宽松的货币政策5.抗日战争时期，中国军队与日军展开了以下战斗：①台儿庄战役;②百团大战;③淞沪会战;④平型关战役。
上述历史事件出现的先后顺序是()。
A. ④③①②B. ③①④②C. ④②③①D. ③④①②6.()年，联合国第二十六届大会恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位。
A. 1971B. 1973C. 1975D. 19767.根据我国《劳动合同法》有关规定，下列哪一项说法是正确的?()A. 已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起15日内订立书面劳动合同B. 劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过三个月C. 用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。
2012年公务员考试申论模拟试卷及答案
办公厅关于印发《党政机关公务用车配备使用管理办法》的通知(厅字[2011]2 号)规定，一 般公务用车配备排气量 1.8 升(含)以下、价格 18 万以内的轿车，其中机要通信用车配备排 气量 1.6 升(含)以下、价格 12 万以内的轿车。安徽宣城市宣州区招投标中心网站显示，该 区民政局在采购一辆公车，车型为广汽丰田汉兰达 2009 款 3.5L 四驱豪华版。按规定，宣 州区政府机关采购公车的标准不能超过 25 万元，而这辆车却要近 40 万元!对此，宣州区民 政局财务室有关人员承认采购车辆档次的确有点高，但属于工作需要，因为当地路况不好。 陕西旬阳县国土资源局曝出在中央纪委严查公务车辆超标时，竟然顶风违规购置超标车的 消息，一时引发社会热议。记者采访发现，旬阳县国土资源局不仅存在自身购车超标问题， 还出现由上级部门统配车辆造成的“被动超标”现象。有关人士分析认为，在当前整治公车 配置、使用过程中，此类公车采购“被动超标”现象需警惕。 4、昨日，一张网友给停放在禁停区内的警车贴了张手写版的“人民罚单”，其格式完全模仿 交警罚单书写。对此，长沙警方复称，当日该车正在执行巡逻任务，之所以临时将车停放 在交警大队门口，是由于工作需要前来队部临时办理相关公务。并表示，将以此为契机， 进一步规范警车管理，自觉接受社会各界的广泛监督。 去年连续 3 个多月在网络上曝光 1000 多张公务车照片而走红的“专拍哥”，在网络上掀起 “街拍公务车”热潮。“专拍哥”坦言，想以此撼动公车私用这一“顽疾”。北京、深圳等地的网 民纷纷响应，在网络上曝光公务车种种“怪现状”。从 3 月 18 日发布名为“公务车随拍,坚持 一天拍一张”的帖子以来,“专拍哥”已在帖子上发布了 1000 多张照片,这些照片拍的都是济南 街头行驶或停靠的公务车,其中一部分涉嫌公车私用。这一帖子的浏览量已达到近 40 万次, 回复 2300 多条。在“专拍哥”镜头里,有的用公务车送孩子上学,有的使用公务车到商场购物, 有的用公务车到医院看病“专拍哥”说:“虽然无法准确判断一辆车到底在公用还是私用,但是 根据我拍车的经验,周末和下班以后的业余时间,大部分公务车在私用。” 5、在美国，从联邦政府到地方政府，公务用车管理部门每年向公众出具政府机动车情况 报告。以德州为例，德州机动车管理办公室(简称 OVFM)必须要制定一年的公务车队情况 预算，对于车队的数量、规模Байду номын сангаас各种车的类型、新增车的计划，都要以报告的形式列出。 2007 年 OVFM 的报告长达 31 页，关于车队的状况、甚至是油耗花费情况都有资料显示， 另外政府将会处理的车也有明确的资料。当然，对于购车款项的来源，也是必须要说明的。 还有专门的章节阐述省油情况和环境考量。 瑞典财政部请专家设计了一套由电脑控制的“公务汽车监控系统”，即在每辆公车上安装了 带双按钮的计程器和代码发射器，一个按钮上刻着“公务”，另一个按钮上刻着“私用”。任何 人用车时，必须先按下两个按钮中的一个，车才能启动。按钮按下后，代码器就将该车的 特定代码发往监控卫星，卫星再把代码及汽车所在的方位信息传向中央监控台。是公干还 是私事经核实后，据此对开车者收费或罚款。 在博茨瓦纳繁忙的公路上，民用车挂的是白底或黄底黑字车牌，而公务车则挂“红底白字” 车牌。每逢星期六、星期日，公路上只有民用车行驶，见不到公车行驶，因为博政府严格
2012年山西省公务员面试真题答案及解析
2012年山西省公务员面试真题答案及解析（6月29日） 2012年山西省公务员面试真题（6月29日上午）1、某乡镇企业为农村做出了很大贡献，由于最近效益不好，需要加班加点工作，其发出噪声使得孩子睡不好觉，大人工作受到影响，一些乡亲去政府面前抗议，你作为乡镇公务员，发表三分钟讲话。
【参考答案】亲爱的乡亲们，大家好，我是咱们乡的工作人员小刘：针对大家现在所反映的该乡镇企业加班加点工作，影响到了大家的生活，现在你们的激动心情我很理解，在此我代表该企业向大家道歉，希望大家能够平静一下情绪，一起把这件事情解决。
其实我们应该看到这个企业对于我们村的帮助很大，它为大部分人解决了就业问题，我们很多村民都是在这个企业上班的，它让我们不用远离家乡就可以赚钱养家，但是最近由于企业效益不好，需要加班加点的完成工作，企业负责人的出发点也是为了转变企业的现状，只是没有考虑到这样做对于大家的生活造成了这么大的影响，希望大家能够理解。
我们会马上派工作人员与企业的负责人进行沟通协调，尽量让企业在不影响大家生活的情况下加班，尽快转变现在效益不好的局面，那么后面就不需要再加班加点了，希望大家能够支持我们的工作，当我们与企业沟通之后也会第一时间将沟通的结果反馈给大家。
最后希望大家以后能继续监督和支持我们的工作，有问题可以及时的向我们反映，我们一定会第一时间帮助大家解决。
谢谢大家。
2、领导交代你工作任务，步骤都给你规定好，但是你在执行过程中发现很累赘重复，有更好的办法，你怎么办？【参考答案】对于领导交给我的工作任务，我一定要积极完成工作任务，按照要求一步一步的去做，在这个过程中要发挥自己的主观能动性，善于发现问题并解决问题。
但是在执行过程中我发现领导规定的工作步骤累赘重复，我会这样去做：首先，认真反思自己发现的问题是否存在，重新审查自己执行任务的每一个步骤，领导规定好工作步骤是为了让我更好的完成工作，领导考虑问题是站在更加全面角度。
其次，经过反思后，若是执行过程中步骤的重复是工作的需要，那么我会继续按照领导规定的工作步骤认真完成接下来的工作；若是我考虑问题不是很全面，自己所想的方法可行1。
2012年国考申论真题及解析-地市
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。 二给定材料
材料 1： 下面是某网站最近发表的谈关于公共文化教育的文字：
当前，在经济高速发展的同时，许多城市出现了一系列问题，城市生命线似乎脆弱得 不堪一击。一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪；居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材 散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就像身边的火药库，噪音公 害仿佛幽灵般游荡的杀手：热岛效应闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离：逢雨必 涝正成为中国火城市的通病；一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事端，社会上甚 至将其作为“凶器”的代名词……我们正处在一个高风险社会中，越来越多的城市灾变几如 脱缰之马。
“但我们不得不面对现实：一座城市不可能为了防范一些小概率的灾害事故，不计代 价地增添防灾设施。”该研究所专门研究城市地下建筑安全与灾害应对的 H 博士，对地铁渗 水和隧道渗水实地考察过多次。他对于一些学者提出为越江隧道增设“挡水阀门”的建议， 并不完全认同。他说，“据我了解，国内有个别隧道安装过这样的阀门，但可以想象，常年
调查报告显示，S 市特别重大火灾较典型地反映了现代城市运行中的脆弱性问题。此次 火灾，是大楼维修时由无证的电焊工违章作业所产生的火花，引燃了不能阻燃的“安全网”， 然后蔓延到大楼上易燃的装修材料，从而酿成大祸。该大楼维修工程存在层层分包和转包等 违法违规问题，加上日常管理缺乏有效的规范化监督，致使维修施工过程中存在管理松懈、 秩序混乱及安全措施不到位等情况，结果超出了建筑工程系统脆弱性的承受度，由量变转变 成质变。脆弱性演变成严重的危机，最终导致此次惨剧。
山西公务员申论真题答案.doc
2012年山西公务员申论真题答案2012年山西省公务员考试申论真题解析-、根据’给定资料1",“活熊取胆"事件中存在看一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明.（20分）要求：准确、全面、简明。
不超过400字.【参考答案】-、活取熊胆备受争议，存在的焦点问题：1、活取熊胆是否疼痛；2.熊胆能否被代替；3.取胆活熊是否健康；4、熊胆药品需求隍度:5,活取熊胆存废与否。
二、对于活取熊胆焦点问题的简要分析：（一）支持方：1、活取熊胆无管、无痛引流；2,熊胆药物不可替代。
熊胆药物为医药必需品，性能最佳；3、熊胆中医用途广、保护传统中医。
（二）反对方：1、活取熊胆对熊造成迫雷。
肝部颤抖、两眼暴凸、脸部狰狞等外貌特征表明其疼痛；2,熊胆药物可被替代。
人工熊胆疗效、质量勇定性、成分含量与天然熊胆无显著差异；3、长期取胆胆汁差。
长朗引流活黛，伤口发炎，抗生素药物残留过多：4、活熊伤口引发疾病。
伤口难以愈合，引发疾病、危害消费者安全；5、熊胆生产违规、用途不合理。
熊胆用途生产违反国家颁布标准,市场导向过于追求礼品消鬓需求。
（三）对于活取熊胆，支持方与反对方的说法都有一定的道理，但反对方的观点更为合理，说服性更强。
二、根据’给定资料6",概括动物福利立法有哪些现实意义。
（20分）要求：准确、全面、简明。
不超过200字。
【参考答案】 -、促进动物健康成长、动物产业繁荣，增加产量,提升，质量,提高生产效益。
二、促进环境保护事业和动物福利产业的发展，提升经济生态杜会效益。
三、提高执行标准,消除贸易壁垒，促进国际贸易。
四、扩大道德关怀的范围，提升对生命的尊重度.提高人民素质、社会文明程度•五、保护动物物种及生态平衡，满足生物多样性保护要求。
六、促进入与人、人与自然的可持续发展及和谐社会的构建。
三、为了维护M县的声誉.挽回"虐猫事件”造成的负面影响,请以M县政府的名义就" 虐猫事件“的处理情况写T宣传稿，在县人民政府网站上公布.（25分）要求：L态度诚愚,对象明确；2.内容全面，条理清楚；3.不超过50。
山西省公务员面试真题2012(带解析)
2012年山西省公务员面试真题一、2012年6月29日上午山西省太原市公务员面试真题（已解析）1、某乡镇企业为当地发展做出了很大贡献，最近由于效益不好，经常日夜赶工，其发出的噪音影响了周围群众的正常休息，部分群众去镇政府门前抗议，你作为镇政府工作人员，领导让你去和他们沟通，你怎么做？请现场模拟。
2、领导交给你一项工作任务，步骤都给你规定好了，但是你在执行过程中发现步骤繁琐重复，你有更好的思路，你怎么办？3、一些农村父母去打工，孩子有的不上学，有的上网，有的贪玩溺死了，如果你是一名公务员，你怎么看待这个问题？二、2012年6月29日下午山西省太原市公务员面试真题（已解析）1、你社区近期经常发生老年人被骗钱财和电动车被盗事件，你是社区工作人员，请就此问题对社区居民发表3分钟讲话。
2、你和同事去外地洽谈一个合作项目，同事为负责人。
洽谈时你发现同事与对方谈的项目计划和领导的意图有出入，同时计划还有纰漏之处。
但是同事平时不喜欢与人沟通，你怎么办？3、你是一名基层公务员，你所管辖的社区普遍存在老人的各种问题，你打算怎么办？三、2012年6月30日上午山西省太原市公务员面试真题（已解析）1、有一位表演大师上场前，他的弟子告诉他鞋带松了，大师点头致谢，蹲下来仔细系好。
等到弟子转身后，又蹲下来将鞋带解松。
有个旁观者看到了这一切，不解地问：“大师，您为什么又要将鞋带解松呢？”大师回答道：“因为我饰演的是一位劳累的旅者，长途跋涉让他的鞋事松开，可以通过这个细节表现他的劳累憔悴。
”“那你为什么不直接告诉你的弟子呢？”“他能细心地发现我的鞋带松了，并且热心地告诉我，我一定要保护他这种热情的积极性，及时地给他鼓励，至于为什么要将鞋带解开，将来会有更多的机会教他表演，可以下一次再说啊。
”对此谈谈你的看法？2、同事小王经常提出各种意见，如果意见不被采纳，小王就会垂头丧气，即使意见被采纳，也不踏踏实实把工作做好，影响了你们的工作进度，你怎么办？3、你所在的单位计划在几个社区试点垃圾分类和处理收费制度，领导让你做前期调查，你怎么展开工作？四、2012年6月30日下午山西省太原市公务员面试真题1、东汉末年的官渡之战后，曹操打败了袁绍，从袁绍处获取了很多的信件，其中大多都是曹操手下将士给袁绍写的信，使得曹操手下大将很多都战战兢兢，害怕曹操报复，谁也没有料到，曹操在将士面前直接将信件焚毁，说：“我不相信这些，我只相信我的部下”！在这件事之后，将士们更加地效忠于曹操了。
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2012年山西省公务员录用考试《申论》模拟试卷（满分100分时限150分钟）题号 1 2 3 4 总分核分人得分一、注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5. 所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料材料1．数字版权是各类出版物、信息资料的网络出版权，可以通过新兴数字媒体传播内容的权利。
包括制作和发行各类电子书、电子杂志、手机出版物等的版权。
一般出版社都具有该社所出版图书资料的自行出版数字版权，少数有转授权，即可以将该数字出版权授予第三方机构进行使用。
随着全球信息化进程的推进以及信息技术向各个领域的不断延伸，数字出版产业发展势头强劲，并日益成为我国出版产业变革的“前沿阵地”。
有预测数据显示，到2020年，我国网络出版的销售额将占到出版产业的50%，而到2030年，90%的图书都将是网络版本。
数字出版作为出版业的一种新兴业态，自问世以来，发展非常迅猛，规模迅速扩大，形态逐渐完备，产品日益丰富，技术不断创新，成为出版业新的增长点，得到了政府部门的高度重视和着力扶持，得到了业界的广泛关注和积极参与，业外企业及机构也积极投身其中。
在刚刚过去的“十一五”期间，我国数字出版继续高歌猛进，产业收入逐年大幅度递增，产品与用户规模不断壮大，产业链日趋完善，融合度日渐加深。
2010年国内数字出版产业总体收入规模达到1051.79亿元，比2009年增长了31.97%。
其中，手机出版为349.8亿，网络游戏为323.7亿，互联网广告为321.2亿，电子书为24.8亿，博客为10亿，互联网期刊为7.49亿，数字报纸（网络版）为6亿，网络动漫为6亿，在线音乐为2.8亿。
手机出版、网络游戏和互联网广告在数字出版年度总收入中所占比例分别为33.26%、30.78%和30.54%。
“十二五”时期数字出版产业发展主要目标是：到“十二五”时期末，我国数字出版总产出力争达到新闻出版产业总产出的25%，在全国形成8~10家各具特色、年产值超百亿的国家数字出版基地或国家数字出版产业园区，建成5~8家集书报刊和音像电子出版物于一体的海量数字内容投送平台，形成20家左右年主营业务收入超过10亿元的具有国际竞争力的数字出版骨干企业。
材料2.关于数字版权保护，由于数字出版是以技术开发与版权增值为核心的产业，版权保护是其发展的核心问题。
在美国，版权产业是其经济增长的主要动因和信息经济的驱动力，可以说，没有版权保护，就没有好莱坞的全球市场。
在我国，目前数字出版市场虽已取得了巨大的进步，但是中国出版业由传统的出版模式向数字化模式转型的道路不会平坦，版权问题随时可能影响该行业的健康发展。
近年来，国际上数字版权贸易竞争日益激烈，数字版权保护在各国发展战略中日益重要。
为满足我国数字版权发展战略需要，国家版权局成立了数字版权研究基地。
该基地由国家新闻出版总署、国家版权局支持，行政上隶属北京大学法学院。
其行政和科研工作由北京大学法学院互联网法律中心负责实施。
基地成立后，将创建数字版权理论研究平台，从事相关法律政策研究，关注国际数字版权保护动向及国际组织发展动态，积极参与数字版权国际公约及相关国际规则的研究，以提高我国数字版权研究水平，同时也为政府部门提供立法和政策咨询，为相关产业提供版权实务培训。
加强版权保护是转变经济增长方式、落实科学发展观的必然要求，版权保护制度是推进文化创新、繁荣社会主义先进文化的内在需要，版权保护制度是构建社会主义和谐社会的重要内容，有效的版权保护制度可以进一步扩大对外开放、优化投资环境、树立国家良好国际形象。
与此同时，版权保护的目的，尤其是互联网领域的数字版权保护技术的目的不是在于杜绝非法用户的访问，而是引导那些非法用户通过正常手段来访问自己的资源。
有效的版权保护，不仅可以防止原创数字作品在互联网滥用、盗用的问题，更是给最终用户提供了一个选择正版的机会。
材料3．在很多作家眼里，数字版权更像是一笔永远搞不清楚的糊涂账。
《南渡北归》的作家坦言，“出版社如何运作图书的数字版权，我们完全不清楚。
”在他看来，作家的任务就是专心搞创作，对于图书营销、版权交易大多会直接交给熟悉的出版社负责。
像他一样对数字版权知之甚少的作家不在少数，他们大多用“盲目”这个词来形容自己在处理作品数字版权时的状态。
让作者对数字版权忽视的另一个原因也在于从这方面获取的收益极度“微薄”。
有作家曾经尝鲜式地和某数字出版网站签订了数字出版协议，可以让自己的部分作品以章节的形式在其网站连载，通过让消费者点击购买获取收益，然后再分成。
结果几个月下来，也就得到了千元左右的收入，这比起相同的一本书纸质出版的版税收入相差十万八千里。
更让这位作家感到惊诧的是，这个新媒体出版网站，最后竟然神秘地消失了，再也找不到了。
“所以我现在也是不敢轻易尝试了，别到时候既没挣到版税，反而让作品被大量盗版传播，那就得不偿失了。
”外语教学与研究出版社总编辑助理甄强在谈及传统出版社对于数字版权的保护时表示：“毕竟在未来很长时期内，传统纸质图书出版仍将是出版社的命根子。
” 外研社从2005年就开始探索数字出版业务，从2008年开始在数字出版方面有了快速的发展。
目前，外研社已经在学校英语教学、外语学术研究以及图书馆数字资源库建设方面颇有建树。
但外研社对于和其他新媒体机构合作仍抱有谨慎的态度。
“我们无法对这些数字出版企业产生充分信任，看不到清晰的盈利模式，也无法获得品牌的认可，所以根本不可能拿着出版社的核心利益冒险。
”甄强表示，实际上已经有多家数字出版企业找到外研社，商谈合作数字出版事宜，但最后都不了了之。
在他看来，传统出版社对于数字出版合作有浓厚的兴趣。
“数字出版的发展好比一个U形曲线图，谁都知道它的未来，但如何让出版社看到U形曲线经过底层之后的快速发展势头，才是吸引他们的最关键因素。
”甄强表示。
数字期刊、网络原创文学、电子书等许多数字出版业务都面临版权问题。
由于数字期刊著作权主体是海量的，一对一的获得作者授权的方法是不现实的，会导致出现疏漏授权和授权不真实的现象。
网络原创文学面临的盗版侵权问题包括以下几个方面：网络未经授权使用他人作品；网站和网站之间未经许可的转发和盗用；由搜索引擎未经网站许可便无偿链接，或以某种如“贴吧”的形式转载原创网络作品。
对于此类问题，网站和作者本人都缺乏足够的法律意识，对数字版权的认识淡薄。
电子书提供商在与出版单位签署电子书内容预装或下载协议时，在版权问题上可能遇到如下问题：在数字版权概念尚未出现时，出版单位早期作品存在数字版权模糊现象，不知道数字版权归属于出版社还是作者本人，出版社越权签署协议，造成事实侵权；而在数字版权概念出现后，作者没有授予出版单位数字版权，虽然电子书提供商不知道版权的归属，但为图方便仍与出版单位签订了协议，侵犯了作者的数字版权。
信息技术的快速发展让数字出版侵权案件面临取证难、认定难、维权成本高等问题。
版权问题已成为阻碍数字出版发展的巨大瓶颈，缺乏可靠的版权保护机制，将阻碍数字出版产业健康发展。
材料4．在数字出版领域，完善相关版权法律法规、建立有效的监管网络也已经成为众多业内人士的共识。
数字出版在版权法规方面应该有一个革命性的变革。
北京大器律师事务所律师刘玥表示，目前数字版权保护在我国并无专门的立法，主要还是依据《著作权法》、《信息网络传播权保护条例》等法律法规对著作权进行保护。
但客观来说，目前对于网络著作权的保护，只是传统著作权保护的一个延伸而已。
随着网络技术的发展，著作权的传播方式也出现了新的途径。
网络传播的便利性、快捷性、广泛性、交互性和传统的传播方式相比几乎是颠覆性的革新。
网络既是一种传播平台，又是一种传播技术和手段。
传播介质的不同，注定网络著作权和传统的著作权法会发生冲突。
我们的《著作权法》虽然经历了两次修订，但还有一些内容与现行社会的需求、技术的发展有一定差距。
目前的《著作权法》有几个方面需要进行修订：首先是和著作权集体管理组织相关。
在北欧、挪威、瑞士这些国家的组织管理权可以延伸。
如果不是会员的作者，使用者还有需要，集体管理组织可以授权使用非会员的作品，这是为了保护非会员的权利人合法享有权利，组织同时会采取公告的形式寻找作者、权利人，把收取的版权费转付。
但我们的《著作权法》却没有这样的条款，目前我国的数字版权、手机阅读或者是电子阅读器涉及到海量作品的授权问题，如果严格的依照法律规定，这些使用者、数字出版产业的生产厂商、渠道运营商就不能去传播。
所以我们应该明确集体管理组织有延伸的权利，管理非会员的作品。
国家对著作法的制定、监管和实施全部集中到了传统出版模式，可以肯定的是，随着国家对盗版打击力度的提升，著作人的权利得到了有效的保证。
目前有关数字出版的主要法规还是2006年7月1日实施的《信息网络传播权保护条例》。
近几年来，这项条例在实际的市场环境中已经暴露出很多的问题。
面对飞速发展的数字出版业来讲，我国的法律修订完善速度还是太慢了。
但是，未来的出版业前景是数字出版，政府把目光放到传统出版业中是远远不够的。
“政府必须要进一步完善并出台相关的法律、法规对著作权人的数字版权进行有效保护，随着技术与互联网的发展，90%的侵权现象源自互联网，其原因就是我国互联网的本质是免费提供资源给每位用户进行互换从而进行资源传播。
目前，我国要想有效避免侵权案的发生，互联网改革必不可少，虽然这是一个比较艰难的事情，但是我们必须开始着手去做。
”目前，我国的盗版是非常猖獗的。
主要原因是我国对于盗版的惩罚力度是比较小的。
西方国家对盗版的判决可能会使企业破产，国内现行《著作权法》却做不到。
目前的《著作权法》规定权利人可以举证自己的实际损失，如果自己的实际损失无法证明的话，对方要提供非法所得，两项均无法证明的话就则法官自由裁定，判赔最高达到50万元，50万元是不足以达到遏制和打击盗版作用的。
大多数侵权案的发生也是由于著作人或出版社对市场的了解比较少，仅仅是把数字出版当做渠道的扩宽而忽略对版权进行有效保护，从而造成版权流失。
此外，数字出版商大多数不向著作人提供销售报告，隐瞒真实销售数据，不支付作者的版权费已成家常便饭。