2019年扶贫攻坚实施方案精选_策划书.doc
2019年扶贫攻坚实施方案精选_策划书范文_
2019年扶贫攻坚实施方案精选1994年4月15日，国务院发出关于印发《国家八七扶贫攻坚计划》的通知。
这个计划力争在20世纪内最后7年，集中力量，基本解决目前全国农村8000万贫困人口的温饱问题。
以下是由PQ小编为大家整理出来的2019年扶贫攻坚实施方案，仅供参考。
2019年扶贫攻坚实施方案(1)为切实做好扶贫开发工作，帮助贫困群众早日脱贫致富，根据邱发﹝2019﹞9号文件要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想、总体要求和目标任务(一)指导思想。
全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会和系列讲话精神，自觉树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，动员各方面力量，确保如期脱贫。
(二)总体要求。
坚持“因地制宜、分类指导，精准识别、精准管理，精准扶贫、精准脱贫”的原则，从2019年起，聚焦建档立卡贫困村和贫困户，进一步落实扶贫工作任务，绘出路线图，列出时间表，坚决打赢脱贫攻坚战。
(三)目标任务。
从2019年起，贫困人口实现逐年递减。
2019年底前，全乡4个贫困村全部出列。
2019年底前，基本解决群众贫困问题，贫困户人均可支配收入超过国家扶贫标准，稳定实现贫困群众不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
贫困村道路、水利、电力、通信等基础设施条件明显改善，教育、卫生、文化等基本公共服务水平显著提高。
二、建档立卡、动态管理、分类扶持(一)精准建档立卡。
在建档立卡“回头看”的基础上，将贫困村和贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶单位和责任人等相关信息全部录入扶贫开发建档立卡信息系统。
将贫困户分为五保户、低保户(无劳动力户)、低保贫困户、一般贫困户四类，前两类为救济保障对象，后两类为扶贫开发对象，每个贫困户都有一本扶贫手册、一个脱贫计划、一套帮扶措施。
(二)精准动态管理。
认真制定扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。
某村2019年脱贫攻坚工作计划
某村2019年脱贫攻坚工作计划
我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。
瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。
在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。
按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。
一是认真做好建档立卡工作。
组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。
采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，全面推进本村扶贫帮扶到户工作。
确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
二是全面推行新农村建设、危旧房改造、生态建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。
三是抓好培训转移就业扶贫。
通过实施“雨露计划”等培训工程，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。
集中扶持贫困户职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。
四是大力推进产业发展。
我村现阶段以农业生产为主导产业，主要从事传统农作物种植和畜禽养殖。
经济收入主要以劳务输出、农业种植为主。
自2014年以来经村两委研究且结合我村实际决。
2019年是什么年 --2019年脱贫攻坚工作计划
2019年是什么年**2019年脱贫攻坚工作计划**村2019年脱贫攻坚工作计划按照市县镇扶贫工作的相关工作要求和部署，以实现整村脱贫巩固提升、建设美丽乡村实现乡村振兴为目标，做好各级各部门下达的扶贫帮困任务。
经研究决定，特制定2019年度脱贫攻坚计划如下：一、指导思想以党的十九大精神为指导，以实现整村脱贫巩固提升，建设美丽乡村实现乡村振兴为目标，深入贯彻落实科学发展观，全面整合帮扶力量资源，广泛动员全村群众，深入开展各项扶贫工作，确保我村脱贫攻坚工作顺利开展。
二、**村及帮扶单位基本情况**村辖**组、苦桃洼组、任家梁组、东沟组、柳树渠组5个村民小组。
全村210户728人，耕地面积3080亩，其中玉米面积2750亩。
2018年在各级的共同努力下实现了整村脱贫摘帽。
全村现有贫困户49户145人，2016年脱贫9户25人，2017年脱贫10户33人，2018年脱贫22户69人，保留未脱贫户8户17人。
**村帮扶单位共两家，市国资委和宜君县移动公司，分别包抓5个村民小组（国资委负责**、苦桃洼、任家梁3个村民小组，移动公司负责东沟、柳树渠2个村民小组）。
三、帮扶内容（一）聚焦班子建设，提升治理水平。
1、狠抓班子建设，不断增强战斗力和凝聚力。
要加强村“两委会”学习和制度建设，物色培养村后备干部，严格落实“三会一课”，严肃党组织生活，推动落实村组织工作经费和服务群众专项经费，建设和完善村组织活动场所、服务设施。
全面加强基层服务型党组织建设，努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒。
2、完善制度，建章立制，提升治理水平。
要落实“四议两公开”，建立完善村务、财务、党务公开公示制度，在村低保、优抚救济等惠民政策落实和项目建设、资金支出以及设计贫困群众利益的事项，要全面公示，坚持制度的常态执行，促进村级事务公开、公平、公正；推进普法工作，加强党员、干部教育，帮助村干部提高根法动非能力，提商群众法制商识：制定村规民约，博明荷风，促讲和谐稳用。
2019年乡镇脱贫攻坚工作计划
2019年乡镇脱贫攻坚工作计划一、“三坚持”立足目标、精准开展、聚焦整改坚持目标导向我镇始终坚持“一达标、两不愁、三保障”的基本原则不动摇，以“绣花功夫”稳步推进剩余420户、702人脱贫，切实提升户脱贫、村出列质量，顺利完成县摘帽的整体目标。
始终围绕“三率一度”、“一个不落、一个不少”的原则，对10个有扶贫任务的社区一村一村的排，一户一户的核，对所有相关资料一条一条过，确保识别精准、退出精准、群众满意，确保全镇无盲区、无死角、无遗漏。
坚持精准导向我镇始终以“六个精准”作为脱贫攻坚工作导向，一是扶贫对象精准，是精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。
尤其是针对“八类人群”及边缘户做到应纳尽纳、精准识别，保证基础信息要精准，做到“三对照、三一致”即全国扶贫开发系统相关信息数据、扶贫手册填写内容与贫困户实际情况要一直。
二是措施到户精准，改掉我镇部分帮扶人及单位为了“帮扶”而帮扶，“一刀切”“一帮了之”的症结。
三是项目安排精准，提高各部门的统筹管理及沟通协调能力，增强主动意识及责任担当意识，整合扶贫项目，突出扶贫成效。
四是资金使用精准，钱要花在刀刃上，进一步提高扶贫资金使用效益。
五是因村派人精准，充分发挥第一书记“领头羊”的作用，为群众致富脱贫出谋划策，充分发挥“单位驻村”的作用，体现独有的帮扶成效。
六是脱贫成效精准，严格把关退出标准、程序，脱贫成效既要考虑贫困户收入又要考虑支出，既要与贫困户一起算帐又要做到贫困户认账，确保脱贫成效真实可信、群众认可。
坚决防止急躁冒进，防止形式主义，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。
坚持问题导向总书记说“有问题并不可怕，怕的是对问题麻木不仁，要对症下药，亡羊补牢”。
今年的扶贫工作我镇继续坚持问题导向，一是真排查，要主动担当、主动作为，始终以饱满的热情、高昂的斗志和奋不顾身的革命精神，深入走访每一个村庄，每一个村组，每一个农户查明情况、摸准信息。
二是真整改，抓好整改工作、补足工作短板，是打好脱贫攻坚的关键所在。
脱贫攻坚任务实施方案
脱贫攻坚任务实施方案脱贫攻坚是中共中央确定的重大战略任务，是全面建成小康社会的重要组成部分。
根据当前我国脱贫攻坚的形势和任务，我们制定了以下实施方案。
一、深入分析当前脱贫攻坚形势1.1 了解贫困人口分布情况：通过全国贫困人口信息查询系统，深入了解贫困地区、贫困人口的分布情况，确保精准识别贫困人口。
1.2 综合评估贫困村情况：对贫困村的基础设施、产业发展、教育医疗等方面进行全面评估，明确贫困村的脱贫需求和脱贫路径。
1.3 研究贫困原因：通过调查研究，深入了解贫困人口的原因，制定针对性的扶贫政策和措施。
二、扶贫目标和路径确定2.1 确定扶贫目标：根据分析的数据情况，明确贫困人口减少的具体目标和时间节点，制定阶段性的扶贫目标。
2.2 确定扶贫路径：结合实际情况，制定扶贫路径，包括产业发展、教育医疗、基础设施建设等方面，不同地区根据自身情况制定相应的扶贫路径。
三、完善扶贫政策体系3.1 政策宣传：通过多种途径，加大对扶贫政策的宣传力度，确保广大贫困人口了解政策，享受相关政策的红利。
3.2 完善政策体系：在政策制定过程中，广泛征求各方意见，确保政策的科学合理，保障政策的有力实施。
四、促进产业发展4.1 经济产业扶贫：通过发展农业、养殖业等产业，带动贫困地区农民脱贫致富，提高农民收入水平。
4.2 发展特色产业：根据贫困地区的资源和市场需求，确定合适的特色产业，通过发展特色产业带动贫困地区的经济发展和农民增收。
4.3 引导合作社发展：鼓励贫困地区建立合作社，通过社员共同努力，提高生产效益，增加农民收入。
五、保障基本生活需求5.1 改善住房条件：加大农村住房保障力度，对贫困户进行住房补助或改造，确保贫困户有一个安全、舒适的居住环境。
5.2 健康扶贫：加大对贫困地区医疗资源的投入，提高农民的医疗保障水平，确保贫困人口能够获得基本的医疗保障。
5.3 教育扶贫：加大对贫困地区教育资源的投入，提高农民子女的教育水平，打破贫困代际传递。
2019年扶贫攻坚实施方案
2019年扶贫攻坚实施方案2019年扶贫攻坚实施方案(2)为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》和《赣州市委市政府关于全面打赢脱贫攻坚战的实施意见》精神，根据省委、政府精准扶贫工作部署，加大信贷支持精准扶贫力度，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务通过市财政筹集10亿元设立风险缓释基金，撬动80亿元银行资金发放“产业扶贫信贷通”贷款，用于发展蔬菜、刺葡萄、茶叶、白莲、烟叶、生态鱼、甜叶菊、芳香苗木等地域特色明显、见效快、可持续的种养殖业及其他扶贫效果好的产业，带动贫困户脱贫致富。
二、试点银行赣州农信社(农商行)、农业银行赣州分行、邮储银行赣州分行、赣州银行、江西赣州银座村镇银行作为“产业扶贫信贷通”的试点银行。
鼓励其他商业银行同步参与，对试点银行实行“试点—淘汰—递补”的动态管理机制。
三、贷款对象(一)列入全市2019年以后(含2019年)建档立卡的贫困户，符合银行贷款基本准入条件，年满18周岁、不超过60周岁，具有完全民事行为能力、有产业发展意愿的贫困人口，贷款以户为单位，必须用于产业发展。
(二)农业企业(一产、二产、三产)、家庭农场和农民合作经济组织。
申请贷款应符合以下条件之一：1.2019年起新吸收贫困户以债权或股权形式投入的;2.2019年起新吸纳贫困劳动力就业且与其签订1年以上期限劳动合同的;3.2019年起与贫困户新签订1年以上种苗供应、技术指导、回购协议的。
四、条件设置各试点银行要结合自身实际和所支持产业的发展特点，开发出具体的“产业扶贫信贷通”产品。
(一)贷款额度。
试点银行对贫困户个人的贷款总额不得低于“产业扶贫信贷通”贷款总额的50%。
每户贫困户申请的信用贷款总额不超过5万元;农业企业、家庭农场和农民合作经济组织的信用贷款金额，不超过吸纳贫困户以债权或股权形式投入总额的两倍;农业企业、家庭农场和农民合作经济组织吸纳贫困户就业或与贫困户签订种苗供应、技术指导、回购协议的，其贷款总额不超过吸纳贫困户就业户数或与贫困户签订协议户数相应贷款总额的两倍。
2019年脱贫攻坚工作谋划
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2019年是全面建成小康社会的关键之年，为加快全镇贫困人口脱贫致富步伐，确保全镇贫困人口按计划脱贫，结合我镇实际，制定本计划。
一、指导思想
以党的十九大和总书记新时代中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实精准扶贫战略决策，以减贫增收为核心，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望，确保到2019年实现全面小康。
二、主要任务
把脱贫攻坚当作最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓，积极落实脱贫攻坚三年行动，突出抓好产业发展、组织建设、村级增收、环境整治等重点工作，对照户脱贫、村退出的“57”标准，顺利实现***贫困人口脱贫、xx坪、xx沟2个贫困村退出，持续巩固5个已退出村和已脱贫1341户5458人，不断巩固脱贫成效、提升脱贫质量。
三、重点工作
（一）突出精准到户到人，全面完成“因户施策”帮扶任务。
严格按照2019年整体脱贫摘帽的要求，对所有建档立卡贫困户进行地毯式核查评估，对已脱贫的1341户5458人加强动态监测，强化巩固提升措施，对退出不达标、脱贫不稳定的及时返贫、回退，做到“应
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脱贫攻坚战略的实施方案
脱贫攻坚战略的实施方案随着国家扶贫政策的不断完善和推进，脱贫攻坚战略已成为我国社会发展的重要任务。
为了更好地实施脱贫攻坚战略，确保贫困地区的可持续发展，下面将从政策导向、资金保障、就业扶持、教育医疗、生态建设等方面提出具体的实施方案。
一、政策导向为了确保脱贫攻坚战略的顺利实施，需要制定一系列具体的扶贫政策，加强顶层设计和政策协同。
首先，要加大对贫困地区的政策倾斜力度，提高资金投入，完善扶贫政策体系，确保资源的合理分配。
其次，要加强对贫困地区的特殊政策研究，因地制宜地制定一揽子扶贫措施，充分考虑当地的资源状况、经济发展水平和人口特点，制定因地制宜的政策方案。
二、资金保障资金投入是脱贫攻坚战略的基础。
为了确保资金能够覆盖到贫困地区的每个角落，需要建立健全资金保障机制。
首先，要建立中央与地方政府的合作机制，制定明确的资金分配规则，确保资金按需分配到每个贫困地区。
其次，要加强对扶贫资金使用情况的监督和审计，确保扶贫资金的合理使用和防止腐败现象的发生。
三、就业扶持为了帮助贫困人口实现自我脱贫，就业扶持是非常重要的环节。
首先，要鼓励创业就业，提供创业培训和一站式服务，降低创业门槛，引导贫困人口积极创业。
其次，要加强职业培训，提高贫困人口的就业能力和技能水平，帮助他们更好地就业。
同时，要积极拓宽就业渠道，鼓励企业在贫困地区设立生产基地，增加就业机会。
四、教育医疗教育和医疗是脱贫攻坚战略中不可忽视的领域。
首先，要加大对教育的投入，提高贫困地区的教育资源和教育质量，确保每个贫困地区都有优质的教育资源。
其次，要提供医疗保障，建立健全的医疗服务体系，加强贫困地区的医疗设施建设，提高医疗服务水平。
五、生态建设生态环境的好坏直接影响到贫困地区的可持续发展。
为了保护好生态环境，需要加强生态建设工作。
首先，要加强土地资源管理，采取科学种植方式，推广生态农业，提高土地利用效益。
其次，要加强生态环境保护，严厉打击破坏生态环境的违法行为，加强生态保护力度。
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2019年扶贫攻坚实施方案精选_策划书1994年4月15日，国务院发出关于印发《国家八七扶贫攻坚计划》的通知。
这个计划力争在20世纪内最后7年，集中力量，基本解决目前全国农村8000万贫困人口的温饱问题。
以下是由PQ小编为大家整理出来的2019年扶贫攻坚实施方案，仅供参考。
2019年扶贫攻坚实施方案(1)为切实做好扶贫开发工作，帮助贫困群众早日脱贫致富，根据邱发﹝2019﹞9号文件要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想、总体要求和目标任务(一)指导思想。
全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会和xx系列讲话精神，自觉树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，动员各方面力量，确保如期脱贫。
(二)总体要求。
坚持“因地制宜、分类指导，精准识别、精准管理，精准扶贫、精准脱贫”的原则，从2019年起，聚焦建档立卡贫困村和贫困户，进一步落实扶贫工作任务，绘出路线图，列出时间表，坚决打赢脱贫攻坚战。
(三)目标任务。
从2019年起，贫困人口实现逐年递减。
2019年底前，全乡4个贫困村全部出列。
2019年底前，基本解决群众贫困问题，贫困户人均可支配收入超过国家扶贫标准，稳定实现贫困群众不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
贫困村道路、水利、电力、通信等基础设施条件明显改善，教育、卫生、文化等基本公共服务水平显著提高。
二、建档立卡、动态管理、分类扶持(一)精准建档立卡。
在建档立卡“回头看”的基础上，将贫困村和贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶单位和责任人等相关信息全部录入扶贫开发建档立卡信息系统。
将贫困户分为五保户、低保户(无劳动力户)、低保贫困户、一般贫困户四类，前两类为救济保障对象，后两类为扶贫开发对象，每个贫困户都有一本扶贫手册、一个脱贫计划、一套帮扶措施。
(二)精准动态管理。
认真制定扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。
每年年初对建档立卡贫困户开展一次调查评估和数据更新，对上年度脱贫和返贫的贫困户按程序核定，严格做到“两公告、一公示”，脱贫出列、返贫入列，落实动态管理。
(三)精准分类扶持。
因地制宜，对贫困村，因村施策，重点解决生产生活条件、产业发展、基本公共服务等方面存在的突出问题;利用本地资源和市场需求，着力发展特色优势产业，确保村集体经济收入稳定增长。
对贫困户，因户施策，通过产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫等措施，帮助脱贫致富。
对五保户、低保户，通过社保兜底政策措施，解决贫困问题。
三、实施八大工程，为实现整体脱贫提供强力支撑(一)实施产业扶贫工程。
科学制定产业脱贫规划，充分发挥市场活力，结合不同地域农业发展实际，重点推行贫困户自主发展、龙头企业+贫困户、家庭农场+贫困户、农民专业合作社+贫困户、产业大户+贫困户等五种扶贫模式，帮扶到户到人，实现抱团发展，促进贫困人口稳定增收脱贫。
1.大力发展特色种养业。
充分发挥地域优势，积极发展壮大蔬菜、瓜果、花木、竹编、养殖、种植六大产业。
大力实施品牌战略。
抓农产品“三品”(无公害产品、绿色产品、有机产品)建设，大力提升农产品质量。
对贫困户通过流转土地等方式，发展规模种植、养殖的，给予一定的资金支持。
2.大力发展乡村旅游业。
抢抓“淠河绿色生态经济带”和“特色小城镇”建设机遇，积极支持贫困户发展观光采摘、休闲垂钓以及农家乐等乡村旅游业，根据不同类型给予贫困户相应的资金补助。
3.大力发展光伏产业。
通过个人自筹+政府补贴的方式，扶持贫困户建设光伏电站，优先帮扶无劳动力、无稳定收入的贫困户。
4.大力发展电子商务产业。
加快农村淘宝服务站建设，加强电子商务基本技能培训，增强贫困户利用电商创业、就业能力。
鼓励和引导利用互联网+模式，拓宽农产品销售渠道，提高贫困户收入。
(二)实施就业扶贫工程。
统筹使用各类培训资源，组织开展定向培训、订单培训和创业培训，确保贫困户劳动力通过技能培训至少掌握一项致富技能。
积极鼓励和支持贫困户自主创业，鼓励贫困村能人带领贫困户劳动力外出务工，对到贫困村返乡创业的农民工给予政策支持。
(三)实施智力扶贫工程。
积极推进教育扶贫。
整合学前教育政府资助、国家助学金、雨露计划、关爱女孩行动、阳光工程等各项扶持资金，改善贫困群众的生活条件。
加大文化惠民工作力度，将文化体育事业专项资金向贫困村倾斜，着力支持具有地方特色的文化产业。
(四)实施社保兜底扶贫工程。
严格执行农村最低生活保障制度，对享受对象实行动态管理。
对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的家庭，采取政策性保障兜底实现脱贫。
(五)实施异地扶贫搬迁和贫困户危房改造工程。
坚持“群众自愿、积极稳妥”的原则，加快实施异地扶贫搬迁和贫困户危房改造工程。
结合省级特色小城镇和美丽乡村建设，合理确定搬迁方案，确保有搬迁意愿的群众应般尽搬，保障贫困群众的基本住房需求。
同时，积极稳妥做好搬迁后续扶持政策，做到搬得出、稳得住、能致富。
坚持农村危房改造政策，优先保障贫困户的基本住房安全。
(六)实施基础设施建设扶贫工程。
着力实施农村道路畅通工程，对标准较低、路况较差的县乡公路进行升级改造或路面改善;大力实施农村安全饮用水工程，提高集中供水率、自来水普及率、水质合格率，到2019年基本实现自来水“村村通”;实施沟、渠、路、林综合治理，重点加强建档立卡贫困村“八小水利工程”建设，确保2019年底前全部完成。
(七)实施生态保护扶贫工程。
结合“三线三边三地”城乡环境综合整治，开展以脏乱差治理、垃圾污水处理、改厕和村庄美化为重点的环境整治。
坚持发展与保护并行、产业与生态并举，扶贫与开发并重，加快推进淠河生态经济带建设。
(八)实施社会扶贫工程。
建立健全“单位包村、干部包户”的双包制度，严格落实各项帮扶措施。
加强对选派干部和驻村扶贫工作队日常监管，落实在村工作制度，配合上级有关部门严格考核，做到严格管理。
四、加强组织领导，为实现整体脱贫提供坚实保障(一)强化脱贫攻坚领导责任。
乡党政主要负责同志是脱贫攻坚第一责任人;各驻村点长、村支两委负责人和包村扶贫单位一把手是直接责任人，要亲自抓、负总责。
各村和有关部门是责任单位，要制定具体方案，明确责任人，确保工作责任制落实到位。
(二)强化扶贫资金使用管理。
整合各类扶贫资金，统筹安排使用。
完善扶贫项目资金公示制度，加强资金监管力度，做到公开透明，严肃处理违纪违法行为。
(三)强化扶贫开发队伍建设。
加强乡扶贫工作机构建设，抽调专人设立扶贫工作站，明确分管负责人实行专抓，各村明确一名村干专抓扶贫工作，保障必要的工作经费。
加强扶贫开发干部教育、培训和管理，不断提高扶贫干部队伍能力和水平。
(四)强化贫困村基层组织建设。
选好配强贫困村村支两委人员，鼓励和选派优秀年轻干部到贫困村担任第一书记，为扶贫攻坚提供坚强组织保障。
(五)强化脱贫攻坚考核奖惩。
完善脱贫攻坚考核办法和实施细则，提高脱贫攻坚工作在年度考核中的比重。
对未完成年度脱贫攻坚任务的村实行“一票否决”，对村支两委负责人进行调度，经考核不胜任现职的予以调整。
对在脱贫攻坚工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励;对弄虚作假搞“数字脱贫”的严肃追究责任。
(六)强化脱贫攻坚宣传。
坚持正确的舆论导向，主动作为，大力宣传各项扶贫政策，深入报道在扶贫工作中涌现出的先进典型，着力营造坚决打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围。
2019年扶贫攻坚实施方案(2)为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》和《赣州市委市政府关于全面打赢脱贫攻坚战的实施意见》精神，根据省委、政府精准扶贫工作部署，加大信贷支持精准扶贫力度，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务通过市财政筹集10亿元设立风险缓释基金，撬动80亿元银行资金发放“产业扶贫信贷通”贷款，用于发展蔬菜、刺葡萄、茶叶、白莲、烟叶、生态鱼、甜叶菊、芳香苗木等地域特色明显、见效快、可持续的种养殖业及其他扶贫效果好的产业，带动贫困户脱贫致富。
二、试点银行赣州农信社(农商行)、农业银行赣州分行、邮储银行赣州分行、赣州银行、江西赣州银座村镇银行作为“产业扶贫信贷通”的试点银行。
鼓励其他商业银行同步参与，对试点银行实行“试点—淘汰—递补”的动态管理机制。
三、贷款对象(一)列入全市2019年以后(含2019年)建档立卡的贫困户，符合银行贷款基本准入条件，年满18周岁、不超过60周岁，具有完全民事行为能力、有产业发展意愿的贫困人口，贷款以户为单位，必须用于产业发展。
(二)农业企业(一产、二产、三产)、家庭农场和农民合作经济组织。
申请贷款应符合以下条件之一：1.2019年起新吸收贫困户以债权或股权形式投入的;2.2019年起新吸纳贫困劳动力就业且与其签订1年以上期限劳动合同的;3.2019年起与贫困户新签订1年以上种苗供应、技术指导、回购协议的。
四、条件设置各试点银行要结合自身实际和所支持产业的发展特点，开发出具体的“产业扶贫信贷通”产品。
(一)贷款额度。
试点银行对贫困户个人的贷款总额不得低于“产业扶贫信贷通”贷款总额的50%。
每户贫困户申请的信用贷款总额不超过5万元;农业企业、家庭农场和农民合作经济组织的信用贷款金额，不超过吸纳贫困户以债权或股权形式投入总额的两倍;农业企业、家庭农场和农民合作经济组织吸纳贫困户就业或与贫困户签订种苗供应、技术指导、回购协议的，其贷款总额不超过吸纳贫困户就业户数或与贫困户签订协议户数相应贷款总额的两倍。
(二)贷款期限。
项目贷款期限为3-5年，贷款期内可以只付息不还本，到期还本。
(三)贷款利率。
执行人民银行公布的同期贷款基准利率，贷款按季结息。
五、工作措施(一)给予风险补偿。
风险缓释基金根据实际发放扶贫贷款总额的12.5%进行折算金额，按季存入专户。
风险缓释基金对试点银行因发放精准扶贫贷款而产生的本息损失进行等额代偿，政府以风险缓释金为限承担有限责任，按当年实际发生贷款损失金额进行代偿，直至风险缓释基金扣完为止。
银行从贷款贫困户及处置完抵质押物或向保证人追债后，所追讨回的资金全额归还风险缓释基金专户。
对“产业扶贫信贷通”实际发生的代偿损失，市、县两级按5：5比例承担。
(二)开展小额信贷保证保险试点。
在全市试点开展“产业扶贫信贷通”小额信贷保证保险，由人保财险赣州分公司等保险机构作为承接保险机构，试点县(市、区)政府协同各贷款银行共同提供风险保障，按照一定比例分摊贷款本金损失，具体方案另行制定。
(三)支持贫困户联合成立农民合作经济组织，鼓励贷款贫困户以债权或股权形式投入农业企业、家庭农场和农民合作经济组织。
(四)贴息扶持。
县(市、区)对贫困户贷款按同期贷款基准利率的100%给予贴息，对农业企业、家庭农场和农民合作经济组织带动贫困户的贷款按同期贷款基准利率的50%给予贴息，贴息期限为3年。