“三道门”理论视域下的云南边境地区非法婚姻移民问题研究

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我国西南边境地区非法涉外婚姻问题探析

我国西南边境地区非法涉外婚姻问题探析
要从事 国际警务执 法合作研究 。
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当代 中国农村法治
吴春玲
我 国西南边境地区非法涉外婚姻问题探析
的行 为 明显 超 出居 留期限 ,构 成非法 居 留。
信仰 使在 边境 生活 的居 民在 文化认 同上 比较 接 尼属 于跨 境 民族 ,民族 人 口因 国界 线 被分 开散
断 涌入 的 “ 外籍 新 娘 ”与 当地 中 国男青 年结 婚 以合 法途 径进 入我 国境 内 ,然 而 ,在 边 民通行
生 子 ,她 们有 的是 以非 法入 境 、非法 居 留的手 证规 定 的法定 居 留时 限到期 后 ,继续 在 我 国居
段 ,来 中 国 “ 脱贫致富” 、追求 美 好 生 活 ,当地 居 留时 间 已达到 一年 以上 ,建立 的是 被 拐卖 到 中 国 ,被迫 与家 人分 离 。
结 ,分 工 明 确 ,共 同实 施 跨 境 拐 卖 妇 女 的行 切断 ,民族内部通婚习俗已经在祖祖辈辈的传 为 。外 籍人 贩 子 主要负 责寻 觅 拐卖对 象 ,其 主 承 中形 成一 种传 统 。边 境地 区多 以农 村 家庭 为
关 系 ,是不 同国籍 公 民或同一 国籍 的公 民在
与 我 国西 南 边 境 地 区 接壤 的缅 甸 、老 挝 、
他 国结 婚 、离婚 或 复 婚 所 引起 的 婚 姻 关 系 [ f J 。 越 南三 国 ,因 国界 线 自然 地理 环境 复杂 ,长 期 涉 外 婚 姻 具 体 包 括 以 下 几 种 情 况 :1 . 双 方 当 以来 存在 非法 入境 的问题 。许 多未 办理边 民通
四相关法律的有效规制是动力二婚姻登记工作的切实强化是关键一方面我国现有关于婚姻的法律如婚大量事实婚姻存在的原因一方面是非法嫁姻法婚姻登记条锄中国与毗邻国边人我国西南边境地区家庭的外籍新娘担心身份民婚姻登记管理试行办法出台的时间比较暴露后会被遣送回国另一方面是因为我国县久无法适应近年来涉外婚姻中出现的新情况级民政局无法为农村边民办理婚姻登记手续和新变化在我国西南边境贫困山区可操作性他们不愿大费周章到市级婚姻登记机构去办理不大不能起到有力的规范作用

云南边民涉外婚姻与边境非传统安全研究

云南边民涉外婚姻与边境非传统安全研究

云南边民涉外婚姻与边境非传统安全研究摘要:云南边民涉外婚姻引发了婚姻登记、人口和计划生育、相关人员的国籍问题、拐卖人口犯罪、毒品和艾滋病泛滥等非传统安全问题,是影响边境稳定、国家安全等的重要因素。

对云南边民涉外婚姻中非传统安全的法律规制,应从立法、执法、司法各层面入手,加强国际合作,形成完善有效的法制系统。

关键词:云南;边民;涉外婚姻;非传统安全边民系指中国人民共和国与毗邻国边境线两侧县(市、区)境内的当地常住户口的中华人民共和国公民。

由于地缘、历史传统、人口分布、经济发展、性别失衡、民族习惯等综合因素的影响,云南边民涉外婚姻普遍存在。

非传统安全涵盖了生态危机,环境问题、金融风波、难民与非法移民、流行性疾病、网络黑客、恐怖主义、民族冲突、宗教纠纷、武器扩散、跨国犯罪及各类重大突发事件等,是与传统安全相对的一个概念,引发非传统安全的各种战略性问题或跨国性问题,其原因是非军事因素,对发展与和谐造成严重威胁。

潜在性、综合性、跨国性、突发性是非传统安全的特征,非传统安全是公共危机爆发的重要诱因,对人类生存与世界各国的发展构成严重威胁。

我国政府在2001年东盟地区论坛第八届外长会议上,提出支持论坛逐步开展非传统安全领域的对话与合作。

中国《关于加强非传统安全领域合作的中方立场文件》于2002年5月向论坛高官会议提交。

同年年11月,第六次中国与东盟领导人会议发表《中国与东盟关于非传统安全领域合作联合宣言》,宣告中国与东盟在非传统安全领域的全面合作。

对非传统安全概念的认识,主要有以下几种:王逸舟在《重视非传统安全研究》中认为,非传统安全指的是人类社会过去没有遇到或很少见过的安全威胁[1]。

李伟、符春华的《非传统安全与国际关系》将非传统安全定义为与其它一个国家或多个国家相互作用、并对本国的生存与发展构成重大威胁的、非军事、政治、外交冲突引起的其它领域安全问题。

[2](P488)俞晓秋等认为,涉及军事领域冲突的安全威胁即是属于传统安全范畴,否则便是非传统安全范畴。

国家治理视阈下的云南边民跨境婚姻问题研究

国家治理视阈下的云南边民跨境婚姻问题研究

作者: 任新民[1];纪洪江[2]
作者机构: [1]云南大学马克思主义学院,云南昆明650091;[2]昆明理工大学外事处,云南昆明650093
出版物刊名: 云南行政学院学报
页码: 25-31页
年卷期: 2016年 第5期
主题词: 边民;跨境婚姻;国家治理
摘要:边疆治理是国家治理的重要内容。

云南由于特殊的地理位置,中缅、中老、中越边民跨境通婚现象呈现出急剧上升态势。

边民跨境通婚是跨国婚姻的特殊形式,延伸的是居留、国籍及移民社会融入等问题,从而涉及到国家主权和法律制度、国际关系、边境安全、边疆稳定及社会和谐等问题。

这些问题已超出了地方政府管辖权限,溢出了社会治理的狭窄范围,须上升到国家治理的高度,通过发展和完善国家法律法规及各项制度,协调国际关系,创新治理体系,尊重历史,正视现实,在治理实践中探索相应的政策措施,进行综合治理。

中缅边境地区跨境婚姻家庭关系调研

中缅边境地区跨境婚姻家庭关系调研

中缅边境地区跨境婚姻家庭关系调研
梅英
【期刊名称】《云南行政学院学报》
【年(卷),期】2016(18)1
【摘要】近年来,中缅边境地区以女方嫁入为主的跨境婚姻家庭数量大幅递增.这些家庭中的外籍妇女户口及身份缺失,为其后续家庭关系营建带来了系列负面影响,夫妻关系、婆媳关系、子女关系方面出现了诸多关系不良问题.这些问题的发生与外籍妇女历史文化缺失、社会外部支持缺失、家庭发展实力缺失、内部凝聚力缺失、主体归属感缺失等密切相关.为边疆社会和谐稳定发展长远计,这些“缺失”必须得到关注和解决,必须国际补缺协商解决身份问题、社会救助解决经济问题、个体自强解决技能问题.
【总页数】6页(P71-76)
【作者】梅英
【作者单位】滇西科技师范学院科技处,云南临沧,677000
【正文语种】中文
【中图分类】C913.13
【相关文献】
1.中缅边境地区跨境教育安全研究
2.中缅边境地区缅籍学生跨境入学现象研究-基于云南省德宏傣族景颇族自治州的调查
3.探究招商引资对中缅边境地区跨境资源
整合的作用4.\"一带一路\"倡议下中缅边境地区跨境劳务合作的机遇与挑战\r——基于德宏傣族景颇族自治州的调查5.中缅边境地区跨境毒品犯罪的形势及对策
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云南边境跨国非法通婚合法化的途径思考

云南边境跨国非法通婚合法化的途径思考

随 着 云 南 对 外 开 放 和桥 头 堡 战 略 的推 进 ,云南 经 济 进 一 步 发 展 ,和 周边的东盟 国家 的经 贸往来增 多 ,加之 云南 国境 线长 达 4 6 0 1公里 ,与 缅甸 、越南和老挝三 国毗邻 ,边 民跨境婚姻呈逐年上 升趋势。但这些跨 境婚姻大多数未经合法的婚姻登记 ,处 于非法 的事实婚姻 状态 ,会 引发 系 列 社 会 问 题 。如 果 得 不 到 有 效 解 决 ,甚 至 会 危 及 到 边 境 地 区 的安 全 和稳定。所 以,探讨 云 南 边 境跨 国事 实 婚 姻 合 法化 的途 径 具 有 重 要 意义。 云 南 边 境 跨 国 非 法 通 婚 的状 况 及 带 来 的社 会 问题

Байду номын сангаас
3 、加大 了边境管理和社会管理 的难度 很 多外籍 配偶本 就属 于非法 人境 ,和母 国的 亲朋好 友互 相往来 频 繁,但图省事 ,都不办理合法 的出入境手续 ,走便道非法 出人 境 ,容易 被不法 分子利 用走上走 私、贩卖毒 品、拐卖妇女 、儿童等跨 国犯 罪的道 路 ,加 大 了 边 境 管 理 和 社会 管 理 的难 度 。 4 、 给 国 家婚 育政 策 的实 施 带 来 了难 度 很 多 外籍 妇 女 和 中 国 边 民通 婚 时 不 满 2 0周 岁 ,达 不 到 中 国 的 法 定 结婚年龄 ,由于其不打算 办理结婚登记 ,就可 以逃脱婚姻登记 部门的监 管。f 匆于无合法 的婚姻关 系 ,加之外籍配偶无合法身份 ,中国的计划生 育政策很 难对 她们起作用 。因此 ,边境地 区某些男性重男 轻女 ,一些想 生男孩 ,便和外籍妇 女非婚 同居 ,以逃避计划生育政策 ,达到生男孩或 多胎的 目的。当外籍妇 女怀孕 ,便 通过便道 回到母 国 ,等孩子生 下来 , 再回国。据有学者的调研统计 表明 ,大多数非法跨 国通 婚的家 庭都有 2 个或 2个 以上 的孩子 ,最多的一 家结婚 1 O年 ,生 了 1 2个 孩子 。 又 由 于这些通 婚家庭 本身就是 “ 弱弱结合 ” , 自身发展 能力低 ,难 以摆脱贫 困 ,孩子多又加剧了贫困。同时,外籍配偶 因文化素质低 ,思 想观念落 后 ,对 孩 子 的教 育跟 不 上 , “ 黑 户 ” 影 响 着 孩 子 的入 学 问 题 ,这 些 因 素 使 得非法 跨国通 婚家庭 的子女 的文化素质低 ,家庭 的贫 困代际传递 。这 些 现 象 给 国 家 的 婚 育 政 策 的 实施 带 来 了新 的 问题 ,加 大 了人 口数 量 和 人 口素质 提 高 的压 力 。 二 、云 南 边 境 跨 国 非 法通 婚 普 遍 存 在 的原 因分 析

云南边境地区跨境非法通婚问题调研报告

云南边境地区跨境非法通婚问题调研报告

云南边境地区跨境非法通婚问题调研报告
张洁
【期刊名称】《云南警官学院学报》
【年(卷),期】2016(000)006
【摘要】跨境通婚由来已久,既是历史问题又面临新的难题.大量跨境非法通婚的存在,且近年来呈猛增趋势,衍生出一系列社会问题,甚至引发犯罪活动,给边境地区的社会稳定带来极大隐患.入境非法通婚人员违反我国出入境管理法律,本质上属于“三非”人员,但由于其具备实质婚姻关系,为了避免引发社会矛盾,在加强宣传教育、边境管理、国际合作的基础上,运用法律和政策的调控手段,划分界限、区别处理.对符合一定条件的,“非法”转化为“合法”;对新增的,坚决遏制;对已形成事实婚姻但又不符合转化条件的,实行备案登记管理.
【总页数】5页(P97-101)
【作者】张洁
【作者单位】云南警官学院,云南·昆明650223
【正文语种】中文
【中图分类】D923.91
【相关文献】
1.“三道门”理论视域下的云南边境地区非法婚姻移民问题研究 [J], 和煜乾
2.对云南边境地区非法就业问题的理性探析 [J], 张洁
3.云南边境地区非法越境问题研究 [J], 房征宇
4.云南边境地区非法越境问题研究 [J], 房征宇
5.云南边境地区跨境就读外籍学生管理问题研究 [J], 曾宇龙
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龙陵县中缅跨境婚姻管理存在的问题与对策研究

龙陵县中缅跨境婚姻管理存在的问题与对策研究

龙陵县中缅跨境婚姻管理存在的问题与对策研究龙陵县位于中国云南省西部,与缅甸接壤,是中缅边境地区,这里的中缅跨境婚姻现象较为普遍。

随着中缅跨境贸易的发展和两国之间联系的增加,中缅跨境婚姻成为了一个热点问题。

虽然跨境婚姻可以促进两国之间的文化交流和经济发展,但是也存在一些管理上的问题。

本文将对龙陵县中缅跨境婚姻管理中存在的问题进行分析,并提出相应的对策,以期为相关管理部门提供参考。

一、问题分析1. 跨境婚姻登记管理不规范龙陵县存在一些中缅跨境婚姻登记管理不规范的现象。

一些中缅夫妻没有进行婚姻登记,或者是登记在中国一方名下,缺乏有效的管理措施,导致一些婚姻状况不明确,难以依法保障婚姻权益。

2. 婚姻状况难以监管由于中缅两国的法律制度和文化背景有所不同,导致跨境婚姻的监管难度增加。

比如在处理离婚、孩子抚养等问题时,法律适用存在较大差异,难以统一执行。

3. 婚姻移民问题突出部分跨境婚姻存在为了移民目的而结合的情况,一方未经过合法程序就移居对方国家,导致移民管理漏洞和边境安全隐患。

二、对策建议1. 规范跨境婚姻登记管理建立中缅跨境婚姻登记管理规范,明确登记流程和材料要求,确保每一对跨境夫妻都能够按照规定程序登记结婚,做到婚姻状况明确合法。

2. 加强婚姻状况监管加强对跨境婚姻状况的监管,建立中缅跨境婚姻信息交流机制,定期对婚姻状况进行审查和核实,切实保障夫妻双方的合法权益,防范出现非法移民等问题。

3. 加强法律宣传教育加强法律宣传教育工作,提高中缅边境地区居民对中缅跨境婚姻相关法律法规的了解,增强双方的法律意识和风险防范意识,减少法律纠纷的发生。

4. 增强边境管理合作加强中缅边境管理部门之间的合作,建立跨境婚姻信息共享平台,加强边境管理合作,及时掌握边境地区跨境婚姻的动态情况,共同维护好双方国家的边境安全。

5. 开展移民管理督导加强对边境地区的移民管理督导,严格执行移民管理制度,防止为移民目的而进行的跨境婚姻,保障边境地区的社会稳定和安全。

试析中缅边境跨国婚姻贫困循环因果的破解

试析中缅边境跨国婚姻贫困循环因果的破解

试析中缅边境跨国婚姻贫困循环因果的破解作者:于楣高延芳来源:《广西民族研究》2019年第05期【摘要】受历史、文化、环境等多重因素的影响,云南边境地区一直存在着跨国婚姻,且随着我国经济社会的快速发展,云南边境地区跨国婚姻在近几年有激增的情况,尤其是在跨境民族聚居的地区。

德宏州毗邻缅甸,大量缅甸新娘的涌入,在为德宏经济社会发展注入新元素的同时也在边境地区引发了一系列的问题,已影响到了我国建设全面小康社会以及边境的和谐,如何破解之,是政府、社会、家庭共同关注和努力的焦点。

【关键词】中缅边境;跨國婚姻;贫困;破解【作者】于楣,德宏师范高等专科学校经济与管理学院教师,副教授;高延芳,云南省德宏州委党校教师,副教授。

云南芒市,678400。

【中图分类号】C912.4 【文献识别码】A 【文章编号】1004-454X(2019)05-0080-007德宏州地处云南西部,与缅甸边境线长503.8公里且无天然屏障,占中缅边境线的23%、滇缅边境线的25.2%,州内的傣、景颇、阿昌、德昂、傈僳等5个世居少数民族均为跨境民族,占云南跨境民族总数的31.25%。

特殊的地缘、族缘和文缘使德宏的跨国婚姻较其他边疆地区历史更为悠久、频次更高。

中缅跨国婚姻早在二十世纪五十年代就存在,改革开放40年也是中缅跨国婚姻快速增长的40年,跨国婚姻为优化边疆地区男女性别比、促进家庭稳定、增进中缅两国人民胞波情谊、助推“一带一路”建设发挥了重要作用,但中缅跨国婚姻多为事实婚姻的历史积淀所带来的贫困因果循环、社会治理困境加剧等问题日趋凸显,并引起境内外社会各界的高度关注。

作者有幸参与了2011年云南省民委组织的“中缅跨国婚姻情况的调研”,获得了较为丰富的第一手资料,在此基础上经过持续的调研、整理形成本文。

一、基本概念(一)跨国婚姻跨国婚姻是指一国公民与另一国公民形成的婚姻关系,也称为涉外婚姻;边民,按照《中国与毗邻国边民婚姻登记管理试行办法》的规定,是指中国与毗邻国边界线两侧县级行政区域内有当地常住户口的中国公民与外国人,即居住在边境地区的居民。

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me t, n t e mp e r j u s t i c e wi h t me r c y , e x t e r n a l nd a i n t e na r l g o v e na r n c e .
Ke y wo r d s : Yu n n n a Bo r d e r Ar e a s ; S o c i a l Or d e r ; P o p u l  ̄i o n S e c u r i y; t I l l e g a l Ma r r i a g e I mmi g r a n t s ; ” T h r e e Do o r s ” T h e ・
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云南是一个 多民族 的边疆省份 ,地处我 国西南 边 陲, 位 于西南 内陆与东南亚 、 南亚的结合部 , 西部、
Re s e a r c ho nI l l e g a l Ma r r i a g eI mm i g r a i t o n s i nYu n n a nBo r d e r Ar e a s u n d e r t h e P e r s p e c t i v e o f” Th r e e Do o r s ”T h e o r y
t i o n a l r e l a t i o n s i n C h i n a ' s b o r d e r a r e a s . Th i s p a p e r h a s r e s e a r c h e d nd a a n a l y z e d o n t h i s q u e s t i o n a c c o r d i n g t o Ha ma r ' s ” t h r e e d o o r s ” t h e o r y : Ho w t o e fe c t i v e l y s o l v e t h i s p r o b l e m i n Y u n n n a b o r d e r , we n e e d t o c o mb i n e he t g u i d nc a e wi h t he t c o n i f n e —
二威胁人口安全人口安全是一个国家的综合国其主要内容包括一个国家在一定时期内的人口数量人口素质人口结构人口分布以及人口流动和迁移等因素与经济社会发展水平发展要求相协调与资源环境的承载能力相适应能够实现协调发展和可持续发展以及人的全面发展n
2 0 1 7 年 7月
外部 治理 与 内部 治理 共 同展 开 , 才 能有 效地 解 决 问题 。 【 关 键词 】 云 南边境 地 区; 社会 秩序 ; 人 口安 全 ; 非 法婚姻 移 民 ; “ 三道 门” 理 论 【 中图分 类 号 】 D6 3 1 【 文献 标 识码 】 A 【 文 章编 号 】 1 6 7 3 —2 3 9 l ( 2 O l 7 ) O 4 一o 0 5 7 —0 6
ia f g e i mmi g r a n t s h a v e a n e g a t i v e i mp a c t o n t h e s o c i a l o r d e L t h e p o p u l a t i o n s e c u r i y, t t h e n a t i o n a l s e c u g i y t a n d he t i te n ma -
i n g w o me n h a v e b e e n c o n t i n u o u s l y e n t e r i n g C h i n a nd a s e a l e d f o r a l o n g t i me y b i l l e g a l ma r r i a g e . T h i s k i n d o f i l l e g a l m r— a
和 煜 乾
( 云南警官学 院, 云南 昆明 6 5 0 2 2 3 )
【 摘
要】 云 南省 分 别 与越 南 、 老挝 、 缅 甸三 国接 壤 。 自古 至今 大量的 毗邻 国妇女 以 非 法通婚 的 方式 源 源不 断地
进 入 我 国 并长 期 定居 。 这 类非 法婚 姻 移 民群体 对我 国边 境地 区的社 会秩 序 、 国家安 全及 国际 关 系都 产 生 了消极 影 响。 结合哈 马 尔的 “ 三道 门” 理 论进 行 研 究分 析 : 云 南边 境地 区的非 法婚 姻 移 民 问题 需要 “ 疏、 堵” 结合 、 “ 刚、 柔” 并济,
湖北警官学院学报
J o u r na l o f Hub e i Uni v e r s i t y of P ol i c e
J u l y. 2 01 7
N O. 4 S e r . NO . 1 8 l
第 4期 总第 1 8 1 期
“ 三道 门" 理 论 视 域 下 的 云 南边 境 地 区 非 法 婚 姻 移 民 问题 研 究
He Y u q i a n
( Yu r ma n P o l i c e Of ic f e r Ac a d e my , Ku n mi n g 6 5 0 2 2 3 , Ch i n a )
Ab s t r a c t :Yu n na n p r o v i nc e i s bo u nd e d b y Vi e t n a m, La os a nd Bu r ma . Si n c e a n c i e n t t i me s , a l a r g e nu mb e r of ne i g hb o r -
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