招标廉政管理

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招标采购部招标工作的廉政风险点及防控措施

招标采购部招标工作的廉政风险点及防控措施

招标采购部招标工作的廉政风险点及防控措施一、廉政风险点1.资格预审中的人为干预在招标工作中,资格预审阶段存在人为干预的风险。

一些不法分子可能会通过行贿等手段,以获取不符合资格要求的供应商参与投标,这样不仅会破坏公平竞争的环境,还有可能导致项目后期出现质量问题或者延期交付的情况。

2.招标文件编制中的不规范行为在招标文件编制过程中,存在编制不规范、不严谨、不全面的风险。

可能存在信息不完整、不准确、不清晰的情况,这样一来就会给供应商带来误解和困扰,也会影响后续招标过程的公平性和透明度。

3.招标评审中的徇私舞弊现象在招标评审环节,存在徇私舞弊的风险。

一些评审委员可能会受到利益的诱惑,而偏袒某一家供应商,或者故意打压其他合格的投标方,这样不仅不利于项目的最终成功实施,还容易引发舆论质疑和法律风险。

二、防控措施1.加强招标规章制度建设完善招标管理制度,明确招标操作流程、责任要求和监督措施,建立起科学、规范、透明的招标工作机制。

加强对招标人员的廉政教育和培训,提高他们的廉洁意识和风险防范意识。

2.严格执行资格预审程序严格按照法律法规和相关规定执行资格预审程序,挖掘干预行为的线索,坚决防止不法分子利用关系或金钱搞虚假资质和虚假材料,确保招标采购的公平竞争。

3.加强招标文件编制的质量管理加强组织和协调,做好招标文件的编制工作,确保招标文件的规范、完整和准确。

对于重要的招标项目,建立专门的审核机制,确保招标文件符合法律法规,减少因不规范的招标文件引发的风险。

4.建立公正公平的评标机制建立公正、公平的评标机制,严格区分招标评审委员的权限和责任,确保评标过程的公开透明。

严格禁止评审委员利用职权谋取私利的行为,加大对评标工作的监督检查力度,确保评标工作的公正性和合法性。

5.加大廉政监督和问责力度建立健全招标采购廉政风险防控机制,对发现的廉政风险点和违规行为,采取严肃处理措施,形成震慑效应。

加强对招标采购部门的廉政风险排查和监督力度,建立定期报告和评估制度,及时发现和解决廉政风险问题。

工程项目廉政管理细则

工程项目廉政管理细则

一、目的为加强工程项目廉政管理,规范工程项目招投标、施工、监理等环节,确保工程项目质量、进度、投资目标的顺利实现,特制定本细则。

二、适用范围本细则适用于公司所有工程项目,包括新建、改建、扩建、维修、加固等工程项目。

三、廉政管理组织机构及职责1. 成立工程项目廉政管理领导小组,负责工程项目廉政管理的组织、协调、监督和考核工作。

2. 工程项目廉政管理领导小组下设办公室,负责具体实施和日常管理工作。

3. 工程项目廉政管理领导小组办公室职责:(1)负责制定工程项目廉政管理制度和措施,并组织实施。

(2)负责对工程项目招投标、施工、监理等环节进行全程监督。

(3)负责对工程项目廉政管理情况进行定期检查、通报和考核。

(4)负责对工程项目廉政管理中存在的问题进行整改和追究责任。

四、工程项目廉政管理措施1. 招投标环节:(1)严格执行招投标法律法规,公开、公平、公正进行招投标。

(2)严禁围标、串标、抬标等不正当竞争行为。

(3)加强对招投标过程的监督,确保招投标活动的透明度。

2. 施工环节:(1)严格执行施工合同,确保工程质量、进度、投资目标的实现。

(2)加强对施工过程的监督,确保施工安全、文明施工。

(3)加强对施工材料、设备采购的监督,防止材料、设备采购过程中的腐败问题。

3. 监理环节:(1)监理单位应依法履行监理职责,确保工程质量、进度、投资目标的实现。

(2)加强对监理过程的监督,确保监理单位独立、客观、公正地履行监理职责。

(3)严禁监理单位与施工单位、材料设备供应商等存在利益输送行为。

4. 资金管理环节:(1)严格执行资金管理制度,确保资金安全、合理使用。

(2)加强对资金拨付、使用、回收等环节的监督,防止资金流失。

(3)建立健全财务审计制度,定期对工程项目资金进行审计。

五、监督与考核1. 工程项目廉政管理领导小组办公室负责对工程项目廉政管理情况进行定期检查、通报和考核。

2. 对工程项目廉政管理中存在的问题,及时进行整改,并对相关责任人进行追责。

招标代理工作廉政措施

招标代理工作廉政措施

招标代理工作廉政措施
1、公司与所有参加本项目的人员签订廉政保证书,向业主承诺廉洁做人、公正做事,遵守国家法律法规和公司的各项管理制度特别是廉政制度。

2、在大门口设立意见箱。

及时收集职工关于廉政方面的建议和意见,受理社会各界相关人员以及人民群众的举报。

3、建立廉政制度检查小组,项目负责人为组长,各专业技术人员为组员。

定期和不定期对廉政制度的实施情况进行检查,并对发现的问题按规定及时处理。

4、开展廉政教育,加大廉政宣传力度,使廉政理念深入人心。

5、对从事工程管理、招标代理等关键岗位人员开展岗位廉政教育,增强廉洁从业的自觉性。

6、定期召开廉政专项会议,对阶段性的廉政工作进行小结,开展批评与自我批评;坚持以预防为主的原则,就廉政工作进行交流,就不良现象的苗头进行分析和制定预防措施。

7、定期组织项目部人员进行廉政制度的研究,坚决抵制各种不良风气的侵蚀。

8、项目部成员相互监督,廉洁奉公,层层重视,上下联动。

招标代理公司廉政承诺

招标代理公司廉政承诺

一、引言为深入贯彻落实党的十九大精神,坚决贯彻全面从严治党要求,进一步加强招标代理行业党风廉政建设,提高招标代理服务质量,维护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益,我公司郑重作出以下廉政承诺:二、廉政承诺内容1. 严格遵守国家法律法规和政策规定,严格执行招标投标法律法规,依法开展招标代理业务。

2. 坚持公开、公平、公正、诚实信用的原则,坚决抵制任何形式的腐败行为。

3. 严格执行招标投标程序,确保招标投标活动的合法性、合规性。

4. 不得利用职务之便谋取不正当利益,不得接受任何形式的贿赂、回扣、手续费等。

5. 不得泄露招标投标活动中的商业秘密、技术秘密和其他保密信息。

6. 不得利用招标代理业务为他人谋取不正当利益,不得与招标投标当事人串通,损害国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益。

7. 不得为他人提供虚假信息、虚假材料,不得伪造、变造、篡改招标投标文件。

8. 不得以任何形式干预、操纵招标投标活动,不得与招标投标当事人串通,搞虚假招标、围标串标、串通投标等违法行为。

9. 严格执行招标代理费用管理规定,不得擅自提高、降低收费标准,不得违规收取其他费用。

10. 加强内部管理,建立健全廉政风险防控机制,加强对员工的教育、监督和管理,确保廉洁从业。

三、廉政承诺执行措施1. 建立健全廉政风险防控体系,对招标代理业务流程进行全面梳理,识别廉政风险点,制定防控措施。

2. 加强员工廉洁教育,定期开展廉政培训,提高员工廉洁自律意识。

3. 建立健全内部监督机制,设立举报箱、举报电话,鼓励员工举报违纪违法行为。

4. 加强对招标代理业务的监督检查,对发现的问题及时整改,确保招标代理业务合规、合法。

5. 定期开展自查自纠,对照廉政承诺进行检查,发现问题及时整改。

6. 建立健全廉政责任追究制度,对违反廉政承诺的行为严肃处理。

四、结语我公司郑重承诺,将以高度的政治责任感和使命感,严格遵守国家法律法规和政策规定,依法开展招标代理业务,坚决抵制腐败行为,为维护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益,为我国招标投标事业的发展做出积极贡献。

企业采购工作廉政管理办法

企业采购工作廉政管理办法

企业采购工作廉政管理办法第一条为了加强廉政建设,实现公司采购活动的公开,公平,公正,使采购活动更好地接受公司的监督,根据采购管理的各项操作规范及流程,结合公司采购工作和廉政建设的实际情况,制定本办法。

第二条本管理办法适用集团及各子公司。

第三条公司的采购活动必须按照采购管理的各项操作规范及流程规定的采购方式和采购程序进行,任何部门和个人不得违反规定,以任何手段干扰正常的采购工作,任何人不得以任何形式为行贿人与受贿人之间进行撮合、引见,促使行贿与受贿得以实现。

第四条公司采购有关人员包括:采购中心所有工作人员,以及参与采购过程的其他相关工作人员,包含参与供应商选型、现场认证评估的相关部门人员、各子公司及职能部门参与采购的工作人员及所有与供应商有直接接触的相关人员等。

第五条采购中心作为公司采购工作的组织者,在采购工作的廉政管理方面负有以下职责:(一)采购中心应定期加强工作人员的思想和业务学习,不断提高工作人员的思想素质和业务水平,树立良好的服务意识;认真贯彻执行有关法律,法规和规章制度,做到照章办事,坚持原则,不徇私情;坚持保密原则,不得泄露采购活动中的商务机密;坚持公开原则,做到公开规章制度,公开采购程序,公开采购结果,公开接受监督。

(二)开展廉政建设的定期总结与汇报工作,提高廉政建设自身的透明度;自觉接受上级主管部门、财务部门和审计部门、公司领导依法进行的监督检查,如实提供有关材料。

(三)定期进行工作自查。

一查采购信息的发布是否规范,是否存在应发布的没有发布,或发布的信息形式内容是否规范;二查采购方式是否规范合法,变更采购方式的手续是否完备;三查采购文件的编制是否客观公正,供应商的资格审查是否存在歧视和倾向性,评标办法是否客观公正、科学合理;四查采购活动的组织是否严密、规范有序,是否自觉接受监督;五查审计的抽取是否符合规定,是否存在违规指定评委、泄露评委信息的行为;六查评标办法是否公开透明,是否存在随意变更评标办法的行为;七查是否存在违反采购工作纪律和操作规程的行为;八查是否存在违反廉洁自律有关规定的行为。

招标采购廉政注意问题

招标采购廉政注意问题

招标采购廉政注意问题招标采购廉政应注意的问题主要包括以下几个方面:1. 建立健全招标采购制度和监管机制:企业应建立完善的招标采购制度,明确招标、投标、开标、评标、定标等各环节的具体规定和要求,确保招标采购活动的规范化、透明化和公正性。

同时,应设立独立的监管机构或人员,对招标采购活动进行全程监督,防止权力滥用和腐败现象的发生。

2. 严格遵守法律法规和廉洁纪律:参与招标采购活动的所有人员,应严格遵守国家法律法规和廉洁纪律,不得收受贿赂、回扣、红包等不正当利益,不得在招标采购活动中为自己或亲友谋取私利,严禁违法违规行为的发生。

3. 规范招标文件编制和信息发布:招标文件是招标采购活动的关键文件,应由专业人员编制,并经过严格的审核和批准。

招标文件的内容应清晰明确,符合法律法规和招标制度的规定,不得存在歧义、误导或虚假信息。

此外,应通过正规渠道及时发布招标信息,保证所有潜在投标人都能平等地获取信息,防止信息不公开、不透明导致的腐败现象。

4. 强化评标专家管理:评标专家是招标采购活动中的重要角色,其专业水平、公正性和廉洁性对招标采购结果的公正性和公平性有着直接影响。

因此,应严格选拔评标专家,确保其具备相应的专业知识和经验。

同时,应对评标专家进行廉洁教育和纪律培训,防止其在评标过程中出现不公正、不廉洁的行为。

5. 加强监督检查和惩处力度:对于发现的招标采购廉政问题,应通过加强监督检查和惩处力度来及时纠正和制止。

对于违法违规行为,应依法追究相关人员的法律责任;对于违规操作、权力寻租等行为,应严肃处理,涉及到的领导干部和工作人员也应承担相应的责任。

同时,应建立举报奖励制度,鼓励企业内部员工和社会公众积极参与监督,形成全员反腐的良好氛围。

在招标采购活动中,企业应始终坚持“公开、公平、公正”的原则,建立健全的制度和监管机制,严格遵守法律法规和廉洁纪律,规范招标文件编制和信息发布,强化评标专家管理,加强监督检查和惩处力度等方面的工作。

工程招标廉政制度

工程招标廉政制度

工程招标廉政制度一、总则1. 本制度依据国家有关法律法规和行业规范,结合本单位实际情况制定,旨在规范工程招标活动中的廉政行为,防止不正当竞争和腐败行为。

2. 所有参与工程招标活动的工作人员、评审专家及供应商,均应遵守本制度,坚持诚信原则,保证招标活动的公正性和透明度。

二、组织机构与职责1. 成立专门的招标工作领导小组,负责全面监督和管理招标工作,确保招标活动按照既定程序和规则进行。

2. 设立独立的监察部门或聘请第三方监督机构,对招标过程进行全程监督,确保每一环节都能公开透明。

三、招标准备1. 招标文件应当明确、具体,不得设置歧视性、排他性条款,确保所有潜在投标人都有平等的机会参与竞争。

2. 对于投标资格的审查应当严格、公正,不得人为设置障碍或偏袒特定投标人。

四、招标公告与信息公开1. 所有招标信息应当在指定媒体或平台上公开发布,确保信息的及时性和可获取性。

2. 招标公告应当包含项目概况、投标要求、评标标准等关键信息,供所有潜在投标人参考。

五、投标与评标1. 投标文件的提交应当严格遵守截止时间,逾期提交的投标文件不予受理。

2. 评标过程应当公开透明,评标委员会成员应当独立行使评审权,不得受任何形式的外界影响。

3. 评标结果应当公示,接受社会监督,任何单位和个人对评标结果有异议的,可以向监察部门提出质疑。

六、合同签订与执行1. 中标通知书发出后,中标单位应按规定时间内与招标方签订合同,并严格按照合同条款履行义务。

2. 合同执行过程中,如发生变更或调整,应当遵循相应的审批程序,并在必要时进行公开说明。

七、违规处理1. 对于违反招标规定的单位和个人,将根据情节轻重给予警告、罚款、限制参与后续招标活动等处罚。

2. 严重违反规定的行为,将依法追究法律责任,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

八、附则1. 本制度自发布之日起实施,由招标工作领导小组负责解释。

2. 本制度如有更新,将及时公布最新版本,旧版制度自动废止。

招标代理廉政建设制度

招标代理廉政建设制度

昆山市鼎信工程建设监理有限公司招标代理廉政建设制度为了我公司保证招标代理工作在工程建设服务中保持廉洁自律的工作作风,防止各种不正当行为的发生,保护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益,保证建设项目质量,特订立廉政制度,在招投标活动中供招标投标工作人员遵守。

一、招标代理工作人员不得以任何形式向投标或承包单位索要和收受回扣等好处费。

二、招标代理工作人员应当保持与投标人和承包人的正常业务交往,不得接受与工程招标服务有关人员的礼金、有价证券、支付凭证和贵重礼品,不得在投标人处报销任何应由个人支付的费用。

三、招标代理工作人员不得要求或接受投标人或承包人为其住房装修、婚丧嫁娶、家电采购、家属和子女的工作安排以及出国等提供方便。

四、招标代理工作人员不得接受投标与承包单位为其个人购置或者提供的通信工具、交通工具、家用电器、高档办公用品等礼物。

五、招标代理工作人员不得以洽谈业务、签订经济合同为借口,接受投标人或承包人邀请外出旅游和进入营业性高档娱乐场所。

六、招标代理工作人员不得为谋取私利擅自与甲方工作人员及投标人就工程价格、设备价格、品牌、中标单位等进行私下活动、商谈或者达成默契。

八、不利用管理招投标工作的便利,指定或介绍施工单位参加投标。

九、不以任何形式参与投标单位的投标活动。

十、不向投标单位透露招投标工作中不宜公开的内容,不泄露标底。

十一、在招投标活动中,不接受招投标单位的礼金、礼品和宴请。

十二、坚持公平、公正、公开、诚实信用的原则,不偏袒任何投标单位。

十三、自觉接受招标办的监督管理,不明招暗定,走过场。

十四、工作人员不作为投标单位代理人参与投标活动。

十五、不与投标单位相互串通,阻挠、排挤其他投标单位公平竞争。

如发现有违反上述制度者,公司将根据具体情节和造成的后果,采取罚款、终止劳动合同或开除公职等措施,并追缴招标代理工作人员用不正当手段获取的非法所得。

昆山市鼎信工程建设监理有限公司2008年4月18日。

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返回《防控手册》说明
手册用各种颜色和标识对各环节、风险点及其防控 措施分别进行标识,以突出重点,便于区分。 (一) 针对分项流程图中的各环节,根据风险程度从小 到大的顺序分别用黄色、橙色和红色进行预警。如下图所 示:
方框一:普通环节 方框二:黄色预警
方框三:橙色预警
方框四:红色预警
下一页
(二)根据廉政风险危害和影响程度,将风险划分为三 个等级,用一个粉红色三角▲、两个粉红色三角▲▲和三 个粉红色三角▲▲▲对其依次进行标识。未标识的,为一 般风险。参见以下范例:
建设单 位设计 管理部 门
设计单位设 计人员、设 计代表 建设单位设 计管理部门 人员 建设单位设 计管理部门 人员
建设单 位设计 管理部 门
7.默许勘察设计单位违法转包、违规分包。
建设单 位设计 管理部 门
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流 程
所 处 环 节 设 计 文 件 审 查
所涉对象及廉政风险点
防控措施及责任主体
所涉对象
★★1.督促承担单位建立健全质 量保证体系,并跟踪检查; ★★2.明确线外工程和附属工程 建设标准和管理办法。
负责 前期 工作 的交 通业 务部 门
返回
所涉对象及廉政风险点 流 程 所处 环节 所涉 对象
防控措施及责任主体 责任 主体
廉政风险点
防控措施
1. 项目 预可、 工可
交通 主管 部门 审查
根据设计文件(施工图) 初步确定征地拆迁范围
实地测绘确定征地 拆迁面积、数量
按有关征地拆迁补偿标准 计算征地拆迁补偿费用
签定征地拆迁补偿协议
拨付征地拆迁 补偿资金
实施征地拆迁
Hale Waihona Puke 返回总流程图所涉对象及廉政风险点
防控措施及责任主体 风险防控措施 ★★★1.采取拆迁户、地方县镇 (乡)村、建设单位、设计单位 四方现场测量确认拆迁数量和拆 迁面积并公示,上级主管部门随 机抽查的方式,加强拆迁审核力 度; 2.严格按照设计图纸确定的拆迁 范围控制拆迁,超出设计图纸的 部分须经设计单位、建设单位、 监督部门三方现场确认后方可拆 迁。 责任 主体
返回目录 返回《防控手册》说明
【总流程图】
前 期 工 作 阶 段
1.项目预可、工可
2.勘察、设计
3.征地、拆迁
4.招标、投标
5.材料采购 6.分包管理 建 设 实 施 阶 段 7.质量控制 8.安全管理 9.计量管理 10.设计变更及索赔管理 11.项目资金管理
12.交工验收 交 竣 工 阶 段
13.竣工决算审计、缺陷 责任期 14.竣工验收
流 程
所处 环节
所涉对象
廉政风险点
3. 征 地 拆 迁
征地拆迁 实地 实施单位 测绘 工作人员、 确定 建设单位 征地 工程管理 拆迁 部门人员、 面积、 征地拆迁 数量 部门人员
▲1.故意扩大丈量面 积、提高拆迁等级, 虚报拆迁面积骗取补 偿款; ▲2.虚列被拆迁户名、 户数,套取拆迁补偿 资金
建设 单位 工程 管理 部门、 征地 拆迁 部门
交通基础设施建设项目 廉政风险防控手册
目 录
《防控手册》说明 建设项目总流程图 重点制度建设指南
《防控手册》说明
一、手册结构说明 二、手册标识说明 三、手册应用说明
返回目录
本手册以交通基础设施建设项目为单元,以
纵向的交通基础设施建设项目工作流程为主轴,
逐一排查具体工作环节中可能产生的廉政风险点, 针对每个廉政风险点提出相应的防控措施。 《防控手册》通篇共分为三个部分: 第一部分为“交通基础设施建设项目流程图”,
返回目录
【1.项目预可、工可工作流程图 】
各级交通主管部门根据规划 提出开展预工可项目
选择承担单位
签订项目预工可研究 委托合同
承担单位开展 预工可研究
承担单位提交项目预工 可报告
交通主管部门审查
向主管部门提交项目预工可 报告,申请批复
返回总流程图
所涉对象及廉政风险点 流 程 所处 环节 所涉 对象 廉政风险点
▲▲▲2.围标、串标。
返回《防控手册》说明
(一)适用范围
本手册适用于政府投资或使用国有资金的公路基础设施建 设项目,水运建设项目可参照使用。 (二)应用主体 本手册的应用主体主要为建设(管理)单位,其为本
手册的操作者、实施者及各项具体制度的建立者、执行者。 同时,行政监督部门在其相应监督权所涉范围内,为应用 主体,如招投标行政监督部门对于建立相应的招投标信用 档案而言,为应用主体,即由其负责组织建立相应信用档 案。
廉政风险点
防控措施
责任主体
2.勘 察 设计
行政主管部门相 关人员、建设单 位设计管理部门 人员
为牟取不正当利 益,故意忽略设 计文件中存在的 缺陷。
1.在设计过程中加强核 查; ★★2.制定设计审查管 理责任追究制度。
行政主管部门和 建设单位设计管 理部门
返回 返回总流程图
【3.征地拆迁工作流程图 】
负责 前期 工作 的交 通业 务部 门
返回
所涉对象及廉政风险点 流 程 所处 环节
防控措施及责任主体 防控措施
所涉 对象
廉政风险点
责任 主体
承担 1. 单位 项目 开展 预可、 预工 工可 可研 究
承担 单位 项目 负责 人
▲▲▲1.过分迁就地方 要求,增加不合理工 程规模; ▲▲▲2.研究深度不足 ,研究成果存在重大 缺陷。
3.相关部门进行跟踪检查。
★★1.标段划分实行多部门把关,集体研 究决策。 2.制定统一的勘察设计招标文件范本,对 一般工程项目不应过度提高资质要求。
行政监督 部 门
返回
流 程
所 处 环 节
所涉对象及廉政风险点 所涉对象 廉政风险点 ▲▲1.通过设计单位在设计文件中针对特定供 货单位设置相应的规格、技术等条件。 建设单位设 计管理部门 人员
2. 勘 察 设 计
工 程 勘 察 设 计
▲▲2. 针对采用初步设计进行施工招标的 项目,为有利害关系的施工单位谋取不正当利 益,与设计单位串谋,故意在施工图设计中埋 下设计变更的隐患; 3.授意或强迫设计单位选择不合理技术方案 ▲▲4.过分迁就地方利益或某些利害关系人, 规避合理设计方案,导致投资不合理增加; ▲▲▲5.勘察设计深度不足,导致项目实施过 程中较大幅度的增加设计变更和设计费用。 ▲▲6. 对设计质量存在缺陷、设计进度滞后的 设计单位仍然全额支付设计费用。
▲1.选择不符合 资质条件的勘察 设计单位。 确 定 勘 察 设 计 及 咨 询 单 位
2.勘 察 设计
建设 单位 设计 管理 部门 人员 和招 标部 门人 员
▲▲▲2.有意肢 解、缩小工程规 模规避招标,直 接签订设计委托 合同。 ▲▲3.有意肢解 招标标段,暗中 为与其有利益 (利害)关系单 位的中标做好铺 垫工作。
防控措施及责任主体 防控措施 责任 主体
1. 项目 预可、 工可
选择 承担 单位
负责 前期 工作 的交 通业 务部 门人 员
▲▲1.采用不正当手 段,选择与其有利 益(利害)关系的 单位; ▲2.为谋私利,对研 究费用审批不严。
★★★1.公开招标选择承担单 位,确定研究费用; ★★2.如不公开招标,经行政 监督部门核准后,采用邀请 招标、竞争性谈判等方式选 择承担单位,确定研究费用 。
防控措施及责任主体 防控措施 ★★1.严禁排斥公平竞争, 指定或暗定材料品牌和生 产商; ★2.实行初步设计和施工 图设计专家审查制; ★★3.制定设计质量保证 金制度; ★★4.逐步建立设计监理 制度。 ★★★1.建立设计质量 考核制度,设计质量考核 与设计招标挂钩,设计费 用支付与设计质量和进度 挂钩; ★2.在设计合同中规定 反索赔条款。 在合同文件中明确违 法转包、违规分包的处罚 条款。 责任主 体
包括“交通基础设施建设项目总流程图”和工程
建设前期工作、建设实施及交竣工3个阶段14个流
程的17张分项流程图,合计为18张流程图。
下一页
第二部分为与各分项流程图相对应的“廉政
风险点及防控措施一览表”,纵列为具有逻辑对 应关系的“流程 所处环节 所涉对象
廉政风险点
防控措施
责任主体”六列。
本手册共排查出163个风险点(其中:直接廉政风
设计文件修改
交通主管部门审批
正式出版设计文件
返回总流程图
流 程
所 处 环 节
所涉对象及廉政风险点 所涉 对象 廉政风险点
防控措施及责任主体 防控措施 1.严格执行勘察设计资质管理规定,将委 托情况向建设单位主管部门备案; ★★2.制定设计及咨询单位的确定管理工 作责任追究制度。 ★★1.实行勘察设计公开招标; 2.建立招投标公示及社会监督平台。 责任主 体 建设单位 设计管理 部门和招 标部门 建设单位 招标部门 行政监督 部 门 建设单位 设计管理 部门
险点94个、间接廉政风险点69个)。
下一页
其中,“所涉对象”为产生廉政风险的主体,即可能
产生廉政风险的人员。分为建设(管理)单位工作人员和 参建单位工作人员;“廉政风险点”根据产生风险的人员 归属不同而划分为“直接廉政风险点”和“间接廉政风险 点”。前者是指由建设(管理)单位人员所引起并以其为 规制对象的廉政风险;而后者则是指由交通基础设施建设 项目中除了建设(管理)单位人员以外的其他一切参建组 织和人员在其执业过程中所引发并以其为规制对象的廉政 风险;“责任主体”为制订和执行防控措施的主体,即制 定和执行防控措施的具体部门。一般情况下为建设(管理) 单位职能部门,在涉及行政监督权限的则为行政监督部门, 涉及行政主管权限的则为行政主管部门。
▲▲▲影响专家评标,暗示、诱导、误导专家评标。
(三)针对防控措施,根据措施的力度、效果和关注度, 用一颗蓝色五角星★、两颗蓝色五角星★★和三颗蓝色五 角星★★★对其依次进行标识。未标识的,为一般常规措 施。参见以下范例: ★★★在中标结果公示阶段公示各投标人的业绩、奖项 等资料。
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