东营市房地产经纪机构管理暂行办法

东营市房地产经纪机构管理暂行办法第一章总则第一条为加强对房地产经纪机构的监管，规范房地产市场秩序，保障房地产经纪活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产中介服务管理规定》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内从事房地产经纪活动的单位及个人，应当遵守本办法。

第三条房地产经纪机构，是指依法设立并到工商登记所在地的县级以上人民政府房产管理部门备案，取得房地产经纪机构备案证书，从事房地产经纪活动的公司、合伙企业、个人独资企业等经济组织。

本办法所称的房地产经纪，是指为委托人提供房地产信息、咨询服务、进行房地产策划和居间代理业务的经营活动。

房地产代理，是指以委托人的名义，在委托协议约定的范围内，为促成委托人与第三人进行房地产交易而提供专业服务，并向委托人收取佣金的行为。

房地产居间，是指向委托人报告订立房地产交易合同的机会或者提供订立房地产交易合同的媒介服务，并向委托人收取佣金的行为。

房地产策划，是指向委托人提供房地产行业的市场调研、方案策划、投资管理、产品营销和项目运营并收取佣金的行为。

第四条市房产行政主管部门负责指导本行政区域内的房地产经纪机构和房地产经纪人员的管理工作。

第五条房地产经纪机构（含分支机构，下同）应当自领取营业执照之日起30日内，到市房产行政主管部门备案，取得市房产行政主管部门颁发的《东营市房地产经纪机构备案证书》后，方可执业。

各县房地产经纪机构的备案申请，由各县房产行政主管部门统一受理初审，审查合格后15日内向市房产行政主管部门申报登记备案。

《备案证书》有效期一年。

有效期届满，房地产经纪机构需继续从事房地产经纪活动的，应当在有效期届满前30日内向市房产行政主管部门申请续期登记备案并换发《备案证书》。

房地产经纪机构取得《备案证书》后，应当依法到市、县物价部门办理《收费许可证》。

第六条市房产行政主管部门应当及时将已备案的房地产经纪机构的名称、住所、法定代表人、注册资本、注册房地产经纪人员等信息向社会公布，供房地产交易当事人选择。

第七条房地产经纪人员分为房地产经纪人和房地产经纪人协理。

房地产经纪人员，须取得相应的执业资格证书，注册合格后，持证上岗。

第二章备案核准第八条房地产经纪机构备案和执业实行等级管理。

（一）一级房地产经纪机构条件和执业范围：1、机构名称有房地产经纪字样；2、从事房地产经纪活动连续6年以上，且取得二级房地产经纪机构等级3年以上；3、有限责任公司的注册资本或合伙企业的出资额人民币100万元以上；4、有5名以上取得《房地产经纪人执业资格证》并登记注册的专职房地产经纪人和5名以上取得经纪执业人员资格的人员，10名以上取得《房地产经纪人协理资格证》并登记注册的专职房地产经纪人协理；5、房地产经纪机构的法定代表人或执行合伙人是取得《房地产经纪人执业资格证》并登记注册的专职房地产经纪人员。

6、在审请核定备案等级之日前3年平均每年经营、代理交易房地产价值8000万元以上或交易房屋面积3万平方米以上；7、有300平方米以上的固定经营服务场所，并建有计算机网络，设有两个以上分支经营点；8、档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全；9、房地产经纪合同规范。

符合上述条件的机构可在全市范围内从事房地产项目营销策划、房屋销售、居间代理等活动，提供房地产信息、咨询及代办交易手续等所有房地产经营活动。

（二）二级房地产经纪机构条件和执业范围：1、机构名称有房地产经纪字样；2、从事房地产经纪活动连续4年以上；3、有限责任公司的注册资本或合伙企业的出资额人民币50万元以上；4、有3名以上取得《房地产经纪人执业资格证书》并登记注册的专职房地产经纪人和2名以上取得经纪执业人员资格的人员，5名以上取得《房地产经纪人协理资格证书》并登记注册的专职房地产经纪人协理；5、房地产经纪机构的法定代表人或执行合伙人是取得《房地产经纪人执业资格证》并登记注册的专职房地产经纪人员。

6、在审请核定备案等级之日前3年平均每年经营、代理交易房地产价值5000万元以上或交易房屋面积2万平方米以上；7、有100平方米以上的固定经营服务场所，并配备有必要的办公设备；8、档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全；9、房地产经纪合同规范。

符合上述条件的机构可在全市范围内从事除房地产项目营销策划以外的所有房地产经营活动。

（三）三级房地产经纪机构条件和执业范围：1、机构名称有房地产经纪字样；2、有限责任公司的注册资本或合伙企业的出资额人民币20万元以上；3、有1名以上取得《房地产经纪人执业资格证书》并登记注册的专职房地产经纪人和2名以上取得经纪执业人员资格的人员，2名以上取得《房地产经纪人协理资格证书》并登记注册的专职房地产经纪人协理；4、房地产经纪机构的法定代表人或执行合伙人是取得《房地产经纪人执业资格证》并登记注册的专职房地产经纪人员。

5、在暂定期内经营、代理房地产价值500万元以上或交易房屋面积2000平方米以上；6、有50平方米以上的固定经营服务场所；7、档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全；8、房地产经纪合同规范。

符合上述条件的机构可在全市范围内从事除房地产项目营销策划、房屋销售以外的所有房地产经营活动。

第九条房地产经纪机构申请备案，应提交下列资料（一式二份）：（一）房地产经纪机构备案登记表；（二）营业执照正、副本原件及复印件；（三）法定代表人或执行合伙人任职文件原件及复印件；（四）固定经营服务场所证明（房产证或租约及租赁备案手续）原件及复印件；（五）房地产经纪人员注册证书及聘任合同原件及复印件；（六）经工商行政管理部门备案的公司章程或合伙协议及档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度原件及复印件；（七）已签订的房地产经纪合同原件及复印件;第十条新设立的房地产经纪机构申请房地产经纪机构备案的，应当提供第九条第（一）项至第（六）项材料。

新设立房地产经纪机构的备案等级应当核定为三级，设1年的暂定期。

第十一条房地产经纪机构发生分立、合并的，应当在向工商行政管理部门办理变更手续后的30日内，到市房产行政主管部门申请办理备案证书注销手续，并重新申请登记备案。

第十二条房地产经纪机构变更名称、法定代表人和专职注册房地产经纪人或房地产经纪人协理的，应当在变更30日内，向市房产行政主管部门申请办理变更手续。

第十三条房地产经纪机构因注销、撤销、吊销营业执照或其他原因终止营业的，应当在向工商行政管理部门办理注销、撤销或吊销营业执照后的15日内，到市房产行政主管部门注销《备案证书》。

遗失或损坏《备案证书》的，应在新闻媒体声明作废后（30日），向市房产行政主管部门申请补发。

第十四条外埠房地产经纪机构进入本地从事房地产经纪活动，应按本办法规定进行备案后，方可从事房地产经纪活动。

第三章经营管理第十五条房地产经纪机构从事经营活动，按国家计委、建设部《关于房地产中介服务收费的通知》和其他有关规定标准收取费用，并接受房产行政主管部门及其他有关部门的指导、监督和检查。

第十六条房地产经纪机构承办经纪业务，应与委托人签订书面合同。

房地产经纪机构未经委托人书面同意，不得转让受委托的经纪业务。

第十七条房地产经纪机构与当事人签订房地产经纪合同前，应当明示房地产经纪合同示范文本，供当事人选用。

房地产经纪合同中应当约定交易资金交付的条件和具体方式。

房地产经纪合同应当有执行该业务的注册房地产经纪人员的签名。

第十八条房地产经纪人员在执行业务时应当严格执行《房地产经纪执业规则》，主动向当事人出示房地产经纪人注册证书或者房地产经纪人协理证书。

房地产经纪机构与委托人签订委托合同后，方可对外发布相应的房源、客源信息。

第十九条注册房地产经纪人员只能受聘于一个经纪机构，并以该机构的名义从事房地产经纪活动。

第二十条房地产经纪人员与委托人有利害关系的，委托人有权要求其回避。

第二十一条房地产经纪机构要将《营业执照》、《备案证书》、《收费许可证》、服务程序、服务项目、各项收费标准、监督电话及房地产经纪人员执业证书编号和身份证号在营业场所显著位置公示。

第二十二条房地产经纪机构发布各类房地产广告，应载明经纪机构的名称、房地产经纪机构备案证书编号。

第二十三条房地产经纪机构及经纪人员，在房地产经纪活动中禁止有下列行为：（一）涂改、倒卖、出租、出借或者其他形式非法转让房地产经纪机构备案证书或房地产经纪人员注册证书；（二）转让未经委托人书面同意的经纪业务；（三）对交易双方隐瞒真实的房屋成交价格等交易信息；（四）以低价购入（租赁）、高价售出（转租）等方式赚取差价；（五）超标准收取房地产中介服务费用；（六）价格欺诈、乱收费或者强制服务并收费；（七）采取内部认购等手段营造销售旺盛的虚假氛围，误导和欺骗当事人；（八）为法律、法规、规章禁止交易的房地产提供经纪服务；（九）聘用未取得执（从）业资格的房地产经纪人员；（十）允许他人以自己的名义从事房地产经纪活动；（十一）与一方当事人串通损害另一方当事人利益；（十二）同时在两个或两个以上经纪机构执行业务；（十三）发布虚假信息和未经核实的信息；（十四）签署损害委托人利益的合同；（十五）法律、法规、规章禁止的其他行为。

第二十四条房地产经纪机构违法违规从事房地产经纪活动的，由房产行政主管部门依照建设部《城市房地产中介服务管理规定》和其他法律、法规、规定进行处罚，并由市房产行政主管部门向社会公布房地产经纪机构不良行为记录。

第四章附则第二十五条本办法由市房产管理局负责解释。

第二十六条本办法自公布之日起施行。