浅论建设工程合同与索赔管理的研究

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建筑工程合同管理与索赔探讨

建筑工程合同管理与索赔探讨

652021.08|合同履行索赔:错误的清单:在建设项目的全面实施中,不可避免会出现蓝图和数量表错误,并导致合同索赔。

条款不明确:政府已为合同文本的条款设定了标准,但主要条款已起草,应以工程状况为前提。

在此期间,该条款表达是否准确,严格和明晰,这均是影响合同索赔的主要因素。

工程变更:许多因素增加或减少了建筑工程量。

这也是合同索赔的潜在因素。

2.2 合同索赔专家索赔事件的差异应基于承包商数据收集的最大程度和准确性。

也就是说,在形成标准索赔意见后,应在指定的时间内将索赔通知发送给各缔约方,并应在28天内以书面形式将索赔通知书予以报出。

发生索赔事件时,现场工程师必须立即将索赔意图提交给项目部门,项目经理必须分析索赔意图并根据基于排序的科学计算来计算索赔期限和索赔成本。

此外,索赔中间人在合同索赔中的作用不容忽视。

重要的是,如果双方之间的2.3合同反索赔当合同索赔事件出现后,合同签发者应迅速调查的分析,从而为索赔申请奠定基础。

在此过程中,发的,帐单和重要信息的核对和分析,以及原因和索赔法律程序解决索赔纠纷,则以仲裁协议为主要解决方3建筑工程合同管理3.1基于合同做好施工现场质量管理为了有效提高建设项目合同管理水平,需要加强通常难度较大。

因此,合同的制定需要明确标注在隐督和批准,就不能进行后续施工,以避免对隐蔽工程项目施工合同的要求及时提交竣工验收材料,并由合通过加强合同管理,可以有效地执行各种施工质量管3.2基于合同做好施工现场进度管理为了优化建设项目的合同管理,还需要加强施工在合同约束下,可以鼓励承包商尽快开始施工,以免的施工。

施工过程加强了对工期的管理,使工程可以3.3基于合同做好施工现场安全管理在合同制定和管理中,要求发包单位和承包单位此外,有必要确保用于项目建设的建筑材料和机械的4通过合同管理减少索赔的方法4.1强化索赔意识建筑工程中各个环节的内容结构比较复杂,合同在力量”进行组织,使其能够为承包商施工环节稳抓教育加深对索赔内容的理解,并根据工作范围内的实4.2 索赔管理内容专业化施工合同管理中的索赔是在整个合同履行过程中求都会涉及索赔。

建设工程管理中的合同管理与索赔处理研究

建设工程管理中的合同管理与索赔处理研究

建设工程管理中的合同管理与索赔处理研究摘要:随着社会经济的发展,建设工程项目在规模、复杂性和技术要求等方面愈发提高,其中合同管理和索赔处理成为建设工程管理中一个至关重要的领域。

合同管理涉及合同条款的制定、履行和变更等方面,而索赔处理则涉及合同履行过程中的责任分配和争议解决。

关键词:建设工程;工程造价;合同管理;索赔处理;引言在当前的建设工程实践中,合同管理和索赔处理仍然面临一系列的挑战。

合同管理中可能存在合同条款不清晰或不完善、合同履行过程中的风险无法有效预测和控制、变更管理难以协调等问题。

索赔处理中可能存在索赔申请难以核实、索赔计算困难、解决争议耗时等问题。

这些问题严重影响了建设工程项目的合同执行和争议解决能力,进而可能导致项目延误、成本超支和争议加剧等严重后果。

1研究背景和目的本研究的背景在于深入研究建设工程管理中的合同管理和索赔处理问题,探索解决方案,以提高建设工程项目合同管理和索赔处理的效率和质量。

具体研究目的包括:1)梳理建设工程合同管理的理论框架和方法,总结合同管理中常见问题和挑战。

通过对现有文献的回顾和分析,形成理论体系和业界经验的总结,为实践提供理论指导。

2)分析建设工程索赔处理的现状和困境。

对建设工程索赔案例进行搜集和分析,研究索赔处理过程中的主要问题和影响因素,为索赔处理的改进和优化提供依据。

3)探索合同管理和索赔处理之间的关系和互动机制。

研究合同条款与索赔处理的相关性,并探讨如何在合同管理阶段就预见和规避可能发生的索赔情况,以及在索赔处理中如何充分利用合同内容和相关证据。

4)提出合同管理和索赔处理的解决方案和实务经验。

通过对成功的合同管理和索赔案例的研究,归纳出解决问题的有效方法和技巧,为建设工程管理人员和从业者提供实践指南。

2建设工程合同管理实践2.1合同条款和条件的制定合同条款和条件的制定是建设工程合同管理中的关键环节。

在制定合同条款时,需要充分考虑项目特点、法律法规和行业标准,并确保条款明确具体。

建设工程施工合同管理及索赔问题的研究

建设工程施工合同管理及索赔问题的研究

建设工程施工合同管理及索赔问题的研究引言:在当前来看,建筑业的不断发展给建筑企业带来的巨大思考就是:如何加强建设工程当中的合同管理和索赔问题,用以加强建设工程项目的合同管理及索赔工作。

合同管理及索赔工作涉及到建设工程的开发单位、施工单位、设计单位等,涉及内容较多,涉及工作量较大,因此必须要对合同管理及索赔工作重视起来。

为了让建筑企业在激烈的市场竞争中达到企业本身的经营目的,以获得比较好的经济效益,就必须要加强合同管理及索赔工作,在建设工程开发项目的方案制订环节和项目施工环节都要加以控制,从而在整体上保障建设工程开发项目的质量。

一、建设工程合同管理的重要意义建设施工合同管理是指针对施工合同中所签订的注意事项、履行条件和义务、违约情况出现、进行索赔事项及解除双方合同关系等各项内容和要素进行的管理。

建筑工程具有跨度大、时效长、技术高、施工合同高、环境复杂以及专业性强的特点,因此在施工伊始,做好合同管理工作的任务尤为重要,在整个建筑过程中起着保障作用,以便施工项目的顺利完成,其实际意义重大。

1.1 保证建设工程施工合同内容的合法性和规范性合同是一种契约,是在法律允许范围内,用来保障合约双方的合法利益。

因此在进行合同的签署时,务必要遵纪守法,对合同加强管理,保证其实施起来具有合法有效性,同时维护了利益,也可以约束自身的行为,为合同双方的合法利益提供了保障。

1.2 保证建筑项目的完成在整个建筑施工过程中,合同是一个规范,也是一个引导,为项目的发展确立了方向,不仅可以为项目的进行提供有价值的参考信息,从宏观角度上对各项工作内容进行调控和指引,而且控制并规范了工程的施工进度、工程质量以及合同双方的行为,从而在一定程度上保证了工程项目的顺利进行和完成。

二、建设工程施工索赔的特点与现状建设工程施工索赔是指在建设工程施工合同的履行过程中 ,承包商由于非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同而遭受经济损失或权利损害时 , 通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。

建筑工程合同管理与索赔探讨

建筑工程合同管理与索赔探讨

建筑工程合同管理与索赔探讨摘要:从我国目前的建筑行业发展状况来看,对于建设工程当中进行合同管理,已经成为确保工程项目建设质量的重要依据。

但由于当前我国的建筑工程合同变更与索赔管理模式并不完善,也有较多的问题需要解决。

本文通过分析建筑工程合同管理造成索赔的常见问题,给出相应措施,希望更好地解决合同双方之间存在的利益纷争,尽可能地减少施工过程当中,由于合同条款约定不明确而造成的经济损失。

关键词:建筑工程;合同管理;索赔引言:在施工现场的合同管理工作中,涉及众多的索赔环节。

因此,施工企业需要以工程项目的实际情况为根本出发点,不断优化和提升合同管理方法,降低和减少索赔概率,相关单位也应该重视合同管理与索赔模式,将其放在促进企业可持续战略发展的重要地位上,对于切实保障施工单位及业主的利益有重要的作用。

1、索赔的起因在施工现场合同管理方面经常存在一些问题。

第一,在很多的情况下,一些项目的负责管理者并不看重合同在施工过程中的重要性,极其淡薄的合同意识使得最终在施工的过程中总会有很多合同上的疏漏和错误,为自身造成很大的损失。

他们认为,只要协调好工程双方负责人的相应关系,就可以在工程的进行之中一帆风顺,并不需要什么所谓的一纸合同,这种想法和观念是极为错误的。

这样的错误方式只会对自身造成很大的损失和伤害,所以我们必须要形成很强的法律意识,在一些项目面前,涉及双方利益的关系之时,必须要强化合同意识,充分地意识到合同在工程中的重要性,这样才可以更好地保障自己的利益不受损失,也是减少双方之间纠纷的最好办法。

第二,对合同中存在的风险状况没有清晰的认识以及缺乏预知风险的能力。

施工单位负责人在风险预估的时候没有足够清晰的认识,想当然地进行施工,这就导致在施工的过程中会出现一些难以预料的风险,相关负责人事先没有采取相应的预防措施,使得不能在第一时间将风险转移,最大程度上减少自己的损失,这种问题会对施工单位造成很大的损失。

2、合同管理与索赔之间的关系建筑工程项目的合同管理和索赔,二者是相互结合、互为共存的,他们有着非常密切的联系,最主要的原因还是由于合同在管理过程中会存在一定的风险,这时也就需要索赔程序的存在,索赔机制的构建,对于建筑工程项目的合同管理工作的开展,有着积极的作用,大多数的情况都是按照合同上签订的条约,根据相应的法律规定来进行工程索赔的判定的。

建筑工程合同索赔与管理

建筑工程合同索赔与管理

建筑工程合同索赔与管理在建筑工程项目中,合同索赔与管理是一项重要的工作,可有效维护各方的权益,确保项目的顺利进行。

本文将从合同索赔的概念、索赔的类型、索赔的程序以及合同管理等方面进行探讨。

一、合同索赔的概念合同索赔是指在建筑工程合同执行过程中,当一方因合同违约或其他原因导致其遭受经济损失时,依法提出索赔要求的行为。

索赔是一种合法的维权方式,有助于维护各方的合法权益,并促进合同的顺利履行。

二、索赔的类型1. 直接索赔直接索赔是指由于施工方的过错或违约行为,导致其他合同方直接遭受经济损失,并要求施工方承担相应责任。

例如,合同约定了合理的完工时间,但施工方延期完工,导致业主方无法按时使用,从而产生额外费用。

2. 间接索赔间接索赔是指由于施工方的过错或违约行为,间接导致其他合同方遭受经济损失,并要求施工方承担相应责任。

例如,施工方在施工过程中不按照规范进行施工,导致业主方在使用阶段需要进行额外的修缮工作,增加了项目成本。

三、索赔的程序1. 准备索赔材料索赔方应准备充分的索赔材料,包括合同文件、相关证据、损失核算表等,以便向对方证明索赔的合法性和合理性。

2. 协商解决索赔方与被索赔方应通过友好协商的方式解决争议。

双方可以通过会谈、函件等沟通方式,共同商讨索赔事宜,并尽量达成共识。

3. 仲裁或诉讼如果协商未能达成一致,索赔方可依法申请仲裁或提起诉讼。

在仲裁或诉讼过程中,索赔方应提交充分的证据,以证明索赔的合法性和合理性。

四、合同管理合同管理是建筑工程项目中的重要环节,合理有效的合同管理可以减少纠纷的发生,并提高项目的整体管理水平。

1. 建立健全的管理制度项目参与方应建立健全的合同管理制度,明确各方责任,规范合同执行流程,防范合同纠纷的发生。

2. 严格执行合同条款项目参与方应严格执行合同条款,确保责任的履行,并及时处理合同履行中的问题,避免问题的扩大化。

3. 建立项目风险管理机制项目参与方应建立项目风险管理机制,及时发现并排除项目执行中的风险隐患,防止风险扩散引发更大的问题。

建筑工程合同管理及索赔浅析

建筑工程合同管理及索赔浅析

建筑工程合同管理及索赔浅析建筑工程合同管理及索赔浅析一、双方基本信息甲方:____________________ (以下简称“甲方”)地址:____________________法定代表人/负责人:____________________联系电话:____________________乙方:____________________ (以下简称“乙方”)地址:____________________法定代表人/负责人:____________________联系电话:____________________二、各方身份、权利、义务、履行方式、期限、违约责任2.1 甲方身份、权利、义务甲方是本合同的委托人,有权依据本合同要求乙方提供相应的建筑工程服务。

甲方应当在施工前向乙方提供详细的建筑工程图纸以及建筑工程施工计划,并与乙方达成一致。

甲方应当按照本合同约定的履行方式向乙方支付相应费用,并在规定的期限内将费用支付到乙方指定的账户。

甲方应当不得干涉乙方的工作,保证乙方能够按照本合同约定的时间、质量、计划进行建筑工程服务。

2.2 乙方身份、权利、义务乙方是本合同的承揽人,有权依据本合同要求提供相应的建筑工程服务。

乙方应当根据甲方提供的详细建筑工程图纸以及建筑工程施工计划,按照本合同要求在规定时间内完成相应的建筑工程服务。

乙方应当保证提供的建筑工程服务符合国家相关法律法规、质量标准以及技术规范。

乙方应当在建筑工程服务过程中保证工程质量,并承担因服务质量不符合合同要求所导致的一切责任。

乙方应当按照本合同约定的履行方式向甲方提供相应的服务,并保证在规定期限内交付最终建筑工程产品。

2.3 履行方式本合同规定的建筑工程服务应当以书面形式通知双方,并且应当在规定的时间内按照合同要求履行。

如有变更或补充,应当由双方协商一致,并在书面形式上作出修订。

2.4 期限本合同规定的建筑工程服务期限为______。

如因不可抗力因素导致服务期间延迟,应当及时通知另一方,并在双方协商一致下重新确定服务期限。

建设工程合同索赔管理论文

建设工程合同索赔管理论文

标题:建设工程合同索赔管理研究摘要:建设工程合同索赔管理是施工企业经营管理中的一项重要内容。

本文分析了建设工程合同索赔的原因,探讨了建设工程合同索赔管理的重要性,并提出了一系列优化措施,旨在提高施工企业的合同管理和索赔能力,从而提高其竞争能力。

关键词:建设工程;合同;索赔;管理;竞争能力一、引言随着我国建筑市场的日益发展和完善,建设工程合同纠纷和索赔案件逐年增多。

索赔管理作为施工企业经营管理中的一项重要内容,对于提高企业的合同意识和履约能力,保护企业的合法权益具有重要意义。

本文旨在分析建设工程合同索赔的原因,探讨索赔管理的重要性,并提出相应的优化措施。

二、建设工程合同索赔的原因1. 工程项目的特殊性:工程项目规模大、技术性强、投资额大、工期长、材料设备价格变化快、风险大,使得工程项目在实施过程中存在许多不确定变化因素,导致合同索赔的发生。

2. 工程项目内外部环境的复杂性和多样性:工程项目的技术环境、经济环境、社会环境、法律环境的变化,会在工程实施过程中经常发生,使得工程计划实施过程与实际情况不一致,从而引发合同索赔。

3. 参与工程建设主体的多元性:一个工程项目往往会有发包人、总包人、工程师、分包人、材料设备供应商等多方参与,各方利益的冲突和协调不畅也会导致合同索赔的发生。

三、建设工程合同索赔管理的重要性1. 强化合同意识:通过合同索赔管理,施工企业可以更好地理解和把握合同条款,提高合同意识和履约能力。

2. 提高企业信誉:合理的合同索赔能够维护企业的合法权益,提高企业信誉和市场竞争力。

3. 优化资源配置:合同索赔管理有助于企业合理调配资源,降低工程项目的风险和成本。

4. 促进合同履行:通过合同索赔管理,企业可以更好地履行合同义务,减少合同纠纷和索赔案件的发生。

四、优化措施1. 加强合同管理:企业应建立健全合同管理制度,加强对合同履行过程的监控和管理,确保合同条款的履行。

2. 提高合同谈判能力:企业在签订合同时,应充分了解项目特点和风险,争取合理的合同条款,降低合同纠纷和索赔的风险。

论如何做好建设工程合同管理以及索赔技巧探讨

论如何做好建设工程合同管理以及索赔技巧探讨

论如何做好建设工程合同管理以及索赔技巧探讨篇一论如何做好建设工程合同管理以及索赔技巧探讨一、引言建设工程合同是规定业主和承包商之间权利和义务的重要文件,也是工程实施过程中索赔和反索赔的依据。

合同管理是工程项目管理的重要组成部分,有效的合同管理可以保障工程的顺利实施,降低风险,避免不必要的纠纷。

同时,索赔是合同管理的重要环节,对于维护合同双方权益具有重要意义。

本文将探讨如何做好建设工程合同管理以及索赔技巧。

二、建设工程合同管理的关键环节合同签订前的准备工作在签订合同之前,应充分了解工程项目的具体情况,包括工程规模、设计、施工要求、工期、质量标准等。

同时,要对市场行情进行深入调查,了解材料、人工、机械等价格的变化情况。

此外,还需要对竞争对手的情况进行了解,以便在合同谈判中做出合理的决策。

合同条款的审查合同条款是合同的核心内容,直接关系到合同双方的权益。

在审查合同时,要特别关注以下条款:工程范围、工期、价款及支付方式、工程变更和索赔、验收和结算方式、违约责任和争议解决方式等。

要对每一条款进行仔细推敲,确保其完整、准确、合法、有效。

合同的履行管理合同的履行是合同管理的关键环节。

在合同履行过程中,要建立完善的合同管理制度,对合同的执行情况进行动态跟踪和监控。

要定期召开合同执行会议,对合同的执行情况进行汇报和分析,及时发现问题并采取措施予以解决。

合同的变更和解除在合同履行过程中,由于各种原因可能导致合同变更或解除。

因此,在合同管理中,要重视合同的变更和解除工作。

对于变更或解除的合同,要及时与对方协商,达成一致意见并签订书面协议。

同时,要严格遵守变更或解除的程序和规定,确保变更或解除的合法性和有效性。

三、建设工程索赔技巧探讨索赔的依据和证据索赔的依据主要包括合同文件、技术规范、施工图纸等。

证据主要包括施工记录、验收报告、会议纪要等。

在索赔过程中,要确保依据和证据充分、确凿,以便在争议解决中占据有利地位。

索赔的程序和时限索赔的程序主要包括提出索赔、协商解决方案、审查处理、最终解决等环节。

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浅论建设工程合同与索赔管理的研究目录第一章建筑工程施工合同的概念第二章加强建设工程合同管理的现实意义2.1加强合同管理是市场经济的要求2.2规范建设各方行为的需要2.3建筑业迎接国际性竞争的需要第三章合同在建设项目管理中的地位和作用3.1合同是建设项目管理的核心3.2施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础3.3合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据第四章目前建设施工合同管理中存在的主要问题4.1合同双方法律意识淡薄4.2不重视合同管理体系和制度建设4.3 专业人才缺乏是影响建设项目合同管理效果的一个重要因素4.4 不重视合同归档管理,管理信息化不高,合同管理手段落后第五章完善建筑工程施工合同管理第六章索赔的概念6.1索赔程序6.2索赔文件的编制方法6.3索赔工作应注意的几个问题6.4索赔成功的关键第七章经济效益我国加入WTO以后,与国际惯例接轨。

建筑市场的竞争将更加激烈。

在国际承包工程的竞争中,有一句口号叫“中标靠低价,赚钱靠索赔”。

这充分反映了索赔工作在工程建设中的重要作用。

做好索赔工作,就可为施工企业争取到应得的补偿,有力保护自身的利益,获取更大的利润。

所以,施工合同以及索赔将至关重要,以下就是我对施工以及索赔的一些浅谈。

第一章建筑工程施工合同的概念建设施工合同是指承包人按照发包人的要求,依据勘察、设计的有关资料、要求,进行施工建设、安装的合同。

是承发包双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设,发包人支付价款,控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。

有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。

因此,加强合同管理工作对于承包商以及业主都具有重要的意义。

第二章加强建设工程合同管理的现实意义2.1加强合同管理是市场经济的要求。

随着市场经济机制的发育和完善,要求政府管理部门打破传统观念束缚,转变政府职能,更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场,而不是用行政命令干预市场;承包商作为建筑市场的主体,进行建筑生产与管理活动,必须按照市场规律要求,健全和完善内部各项管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。

建筑市场机制的健全和完善,施工合同必将成为调节业主和承包商经济活动关系的法律依据。

加强建设工程施工合同的管理,是社会主义市场经济规律的必然要求。

2.2 规范建设各方行为的需要。

目前,从建筑市场经济活动及交易行为看,工程建设的参与各方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识,不正当竞争行为时有发生,承发包双方合同自律行为较差,加之市场机制难以发挥应有的功能,从而加剧了建筑市场经济秩序的混乱。

因此,政府行政管理部门必须加强建设工程施工合同的管理,规范市场主体的交易行为,促进建筑市场的健康稳定发展。

2.3建筑业迎接国际性竞争的需要。

我国加入WTO后,建筑市场将全面开放。

国外承包商进入我国建筑市场,如果业主不以平等市场主体进行交易,仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款,就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。

另外,由于我们不能及时适应国际市场规则,特别是对FIDIC 条款的认识和和经验不足,将造成我国的建筑企业丧失大量参与国际竞争的机会。

同时,使我们的工程发包商认识不到遵守规则的重要性,造成巨大经济损失。

因此,承发包双方应尽快树立国际化意识,遵循市场规则和国际惯例,加强建设工程施工合同的规范管理,建立行之有效的合同管理制度。

第三章合同在建设项目管理中的地位和作用合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用,具体来讲,合同在建设项目管理过程中的地位和作用主要体现在如下三个方面:3.1合同是建设项目管理的核心任何一个建设项目的实施,都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。

通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行,业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。

通过对合同管理目标责任的分解,可以规范项目管理机构的内部职能,紧密围绕合同条款开展项目管理工作。

因此,无论是对承包商的管理,还是对项目业主本身的内部管理,合同始终是建设项目管理的核心。

3.2施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础为保证建设项目的顺利实施,通过明确承发包双方的职责、权利和义务,可以合理分摊承发包双方的责任风险,建设工程合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系。

如发包方必须按时支付工程进度款,及时参加隐蔽工程验收和中间验收,及时组织工程竣工验收和办理竣工结算等。

承包方则必须按施工图纸和批准的施工组织设计组织施工,向业主提供符合约定质量标准的建筑产品等。

合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则是双方履行义务、享有权利的法律基础。

3.3合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。

在合同履行过程中,业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避免地产生各种争执和纠纷。

而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先做出的各种约定和承诺,如合同的索赔与反索赔条款、不可抗力条款、合同价款调整变更条款等等。

作为合同的一种特定类型,建设工程合同同样具有一经签订即具有法律效力的属性。

所以,合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。

第四章目前建设施工合同管理中存在的主要问题工程建设的复杂性决定施工合同管理的艰巨性。

目前我国建设市场发育尚不完善,建设交易行为尚不规范,使得建设施工合同管理中存在诸多问题,主要表现为:4.1 合同双方法律意识淡薄,其主要表现在:1、少数合同有失公正。

合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。

从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是对发包方制定的,其中大多强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。

这不利于施工合同的公平、公正履行,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。

同时,由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理,大量的施工队伍与建设规模严重失衡,致使业主在建设工程承包中占据主导地位,提出一些苛刻和不平等的条件,将自身的风险转移到承包商身上。

由于建筑市场处于买方市场,承包商为了获得工程,只好接受。

个别承包商在实施这样的工程合同时,为了使自己的利益不受损失,就会采取偷工减料或非法分包甚至分非转包等手段,给工程建设带来患。

2、合同文本不规范。

国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面体现双方的责任、权利和风险。

有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。

通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。

有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务,待工程完工后,再补签合同,这样的合同根本起不到任何约束作用。

3、“阴阳合同”充斥市场,严重扰乱了建筑市场秩序。

有些业主以各种理由、客观原因,除按招标文件签订“阳合同”,提供建设行政主管部分审查备案外,私下与承包商再签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”,在内容上与原合同相违背,形成了一份违法的合同。

这种工程承发包双方责任、利益不对等的“阴阳合同”,违反国家有关法律、法规,严重损害承包商利益,为合同履行埋下了隐患,将直接影响工程建设目标的实现,进而给业主带来不可避免的损失。

4、建设施工合同履约程度低,违约现象严重。

有些工程合同的签约双方都不认真履行合同,随意修改合同,或违背合同规定。

合同违约现象时有发生,如:业主暗中以垫资为条件,违法发包;在工程建设中业主不按照合同约定支付工程进度款;建设工程竣工验收合格后,发包人不及时办理竣工结算手续,甚至部分业主已使用工程多年,仍以种种理由拒付工程款,形成建设市场严重拖欠工程款的顽症;承包商不按期依法组织施工,不按规范施工,形成延期工程、劣质工程,严重影响工程建设市场。

5、合同索赔工作难以实现。

索赔是合同和法律赋予受损失者的权利,对于承包商来讲是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段。

而建筑市场的过度竞争,不平等合同条件等问题,给索赔工作造成了许多干扰因素,再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄,导致合同索赔难以进行,受损害者往往是承包商。

6、违法承包人利用其它承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同的情况普遍存在。

有些不法承包商在自己不具备相应建设项目施工资质的情况下为了达到承包工程的目的,非法借用他人资质参加工程投标。

并以不法手段获得承包资格,签订无效合同。

一些不法承包商利用不法手段获得承包资质,专门从事资质证件租用业务,非法谋取私利。

严重破坏了建筑市场的秩序。

7、违法签订转包、分包合同情况普遍存在。

一些承包商为了获得建设项目承包资格,不惜以低价中标。

在中标之后又将工程肢解后以更低价格非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。

这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段,进而对工程进度、质量造成严重影响。

4.2不重视合同管理体系和制度建设一些建设项目不重视合同管理体系的建设。

合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,谁都可以签合同,合同管理程序不明确,或有制度不执行,应该履行的手续不履行,缺少必要的审查和评估步骤。

缺乏对合同管理的有效监督和控制。

4.3专业人才缺乏也是影响建设项目合同管理效果的一个重要因素。

建设合同涉及内容多,专业面广,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。

很多建设项目管理机构中,没有专业技术人员管理合同,或合同管理人员缺少培训,将合同管理简单地视为一种事务性工作。

甚至有的合同领导直接敲定由一般办公人员办理合同。

一旦发生合同纠纷,缺少必要的法律支援。

4.4不重视合同归档管理,管理信息化程度不高,合同管理手段落后。

一些建设项目合同管理仍处于分散管理状态,合同的归档程序、要求没有明确规定,合同履行过程中没有严格监督控制,合同履行后没有全面评估和总结,合同管理粗放。

很多单位合同签订仍然采用手工作业方式进行,合同管理信息的采集、存储加工和维护手段落后,合同管理应用软件的开发和使用相对滞后。

没有按照现代项目管理理念对合同管理流程进行重构和优化,没能实现项目内部信息资源的有效开发和利用,建设项目合同管理的信息化程度偏低。

第五章完善建筑工程施工合同管理,应该做好以下几个方面工作(一)加强对承包商的资质管理。

通过严把建筑承包商资质管理关,从总量上控制建筑施工队伍的规模,解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题,从根本上杜绝压级压价。

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