浅谈“河长制＂在高安市的扎实稳步推进
关于进一步推进“河长制”的思考
关于进一步推进“河长制”的思考摘要:文章概述了我市河长制的发展情况与成效，指出了河长制工作的不足，并针对目前存在的具体问题提出应对政策。
关键词:河长制;管理制度;问题与对策河长制由江苏省无锡市首创，最初起源于太湖蓝藻事件，而后其制度经验不断推广，现已延伸至全国大多数地区。
河长制一般是指由各级党政领导担任“河长”，负责管辖内的河流整治与管理，从而实现河道的水资源安全与水环境、水生态状况的改善。
1我市河长制发展情况与成效1.1组织体系初步建立，因此在水利管理体制建设与创新方面也一直走在全省前列，率先对河长制的推广进行了积极的探索与尝试。
我市的水利主管部门学习借鉴了其它地区河长制推广工作中的成功经验，建立了完整的市、镇、村多级河长管理体系雏形，初步实现了境内的监管全覆盖目标，基本创建了层层督办落实的工作格局。
1.2情况调查工作全面开展为帮助“河长”摸清管辖内河道的具体情况从而制定科学合理的管治政策，我市的水利主管部门借鉴了外省河长制“一河一档”工作经验，全面开展了河道情况调查工作，分别以文字叙述、表格数据、以及图片影像等形式对每条河道的基本水文地质条件、水利建设成效、水环境与水生态等情况进行调查并建立档案，同时正在积极探索全市水利信息与数据共享的基本模式与实现方法。
1.3整治力度明显增强在推行河长制之前，水利主管部门因人力物力有限且有大量的常规工作处理，无法对全境内的河流进行时时的监管，因此倾倒垃圾、违章排污、围垦放养、以及河沙盗采等现象屡有发生。
在经济利益的驱使下，部分违法违规者甚至对水利管理人员进行反向的时时监控，从而使得主管人员虽对违规情况心知肚明却因无法捕获事实证据而得不到处罚权。
在尝试河长制之后，我市各地区均设立了“水管员”，明显增强了全市的河道整治力度。
1.4齐抓共管氛围基本形成水利主管部门行政手段相对单一，因此无法独自对复杂情况进行有效的处理。
例如，水管部门不具备严格的刑事执法权力，面对不法分子不具备实际的执法威慑力，甚至管理人员还会受到不法分子的人身安全威胁。
高安市环境保护十三五规划
高安市环境保护十三五规划一、前言高安市，这座充满活力与发展潜力的城市，在经济快速增长的同时，也面临着环境保护的严峻挑战。
为了实现可持续发展，建设美丽宜居的家园，制定科学合理的环境保护“十三五”规划势在必行。
本规划旨在明确未来五年高安市环境保护的目标、任务和措施，推动环境保护工作取得显著成效。
二、高安市环境现状（一）大气环境高安市的大气环境质量受到工业废气、机动车尾气和扬尘等多种因素的影响。
部分地区空气质量有待提高，尤其是在冬季采暖期和不利气象条件下，雾霾天气时有发生。
（二）水环境市内部分河流和湖泊存在一定程度的污染，主要污染物包括化学需氧量、氨氮和总磷等。
农业面源污染和城镇生活污水排放对水环境造成了较大压力。
（三）土壤环境土壤污染问题逐渐显现，工业企业遗留场地、农业化肥和农药的不合理使用等，对土壤质量构成了威胁。
（四）固体废物工业固体废物产生量不断增加，生活垃圾处理设施有待完善，固体废物的分类、收集和处置水平有待提高。
三、规划目标（一）总体目标到“十三五”期末，高安市的生态环境质量明显改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效控制，生态文明建设水平显著提升，为人民群众创造良好的生产生活环境。
（二）具体指标1、大气环境质量：市区空气质量优良天数比例达到X%以上，PM25 年均浓度下降X%。
2、水环境质量：主要河流断面水质达到或优于Ⅲ类比例达到X%以上，城市集中式饮用水水源地水质达标率保持 100%。
3、土壤环境质量：受污染耕地安全利用率达到X%以上，污染地块安全利用率达到X%以上。
4、主要污染物减排：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别减少X%、X%、X%、X%。
四、主要任务（一）推进大气污染防治1、加强工业废气治理。
加大对重点行业的废气治理力度，推进火电、水泥、化工等行业的脱硫、脱硝、除尘设施改造升级，确保达标排放。
2、控制机动车尾气排放。
加强机动车环保管理，严格执行机动车排放标准，加快淘汰黄标车和老旧车辆，推广新能源汽车。
河长制工作汇报材料
河长制工作汇报材料尊敬的各位领导、同志们：大家好！下面我将向大家汇报本地区河长制工作的开展情况。
一、河长制工作的背景与目标随着经济的快速发展和人口的不断增长，水资源保护和水环境治理面临着越来越严峻的挑战。
为了加强河流管理保护，维护河流健康生命，推动生态文明建设，河长制应运而生。
我们的目标是通过实施河长制，实现河畅、水清、岸绿、景美的美好愿景，让河流成为人民群众满意的幸福河。
二、河长制工作的组织架构与责任体系为了确保河长制工作的顺利推进，我们建立了完善的组织架构和责任体系。
成立了以_____为组长的河长制工作领导小组，明确了各级河长的职责和任务。
市级河长负责统筹协调全市河流管理保护工作，定期开展巡查调研，研究解决重大问题。
县级河长负责具体组织实施河流管理保护工作，协调解决突出问题，督促下级河长和相关部门履行职责。
乡级河长负责做好河流巡查、保洁等日常工作，及时发现和处理问题。
村级河长负责宣传引导村民参与河流保护，监督制止破坏河流的行为。
同时，我们还建立了部门联动机制，明确了水利、环保、住建、农业等相关部门的职责，形成了工作合力。
三、河长制工作的主要措施（一）加强水资源保护严格水资源管理，实行用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理。
加强饮用水水源地保护，划定水源保护区，完善保护设施，加强水质监测，确保饮用水安全。
（二）加强水域岸线管理保护开展河流岸线划界工作，明确岸线范围和功能分区。
加强岸线巡查监管，严厉打击非法侵占岸线、围垦河道等行为。
推进河道清障和岸线整治，恢复河道自然形态。
（三）加强水污染防治加大工业污染治理力度，淘汰落后产能，严格控制工业废水排放。
加强城镇污水处理设施建设和运行管理，提高污水收集处理率。
推进农业面源污染治理，减少农药、化肥使用量，加强畜禽养殖污染防治。
（四）加强水环境治理开展河道垃圾清理和水面保洁工作，建立长效机制。
加强河流生态修复，推进水生生物保护和水生态系统修复。
河长制半年总结
河长制半年总结河长制半年总结河长制作为一种有效的水资源管理模式，对于提升水环境治理水平，保护水资源，改善人民生活质量具有重要意义。
在过去的半年时间里，我积极参与和推动河长制工作，在此总结如下。
一、加强宣传教育，提升河长制认识作为一项新的管理模式，河长制需要充分宣传，让公众了解并支持。
我积极利用各种宣传渠道，开展宣传活动，向社会大众普及河长制的重要性和意义。
通过宣传教育，大家对河长制的认识和认同度有了明显提高，对治理水环境的积极性也得到了提升。
二、建立健全河长制工作机制在河长制的推行过程中，建立健全的工作机制尤为重要。
我依据相关法规和文件，建立了一套完整的工作机制，明确了各个环节的职责和任务，确保了河长制工作的有序推进。
召开了定期的会议，及时沟通工作进展和存在的问题，加强了协作配合，为保护水资源提供了有力保障。
三、加强河道巡查与监测河道巡查与监测是河长制工作的重要环节之一。
针对我所负责的河道，我加强了巡查力度，及时发现河道污染和违法行为，并采取相应的措施予以处理。
定期对河道水质进行监测，确保水质处于良好状态。
同时，也协调相关部门，加强对重点污染源的监管，提高河道水质整体水平。
四、加强与相关部门的沟通与合作河长制需要各有关部门之间的密切配合和协作。
我积极与环保、水务、执法等部门进行沟通，加强河长制工作与其它工作的衔接，共同制定并实施相关整改措施。
与社区、工商等单位进行联动，共同开展环保宣传活动，引导公众参与到河长制工作中来。
五、推进河长制的落实情况通过以上的努力，半年时间里我所负责的河道污染得到了有效控制，水质明显改善。
同时，也建立了一套科学、有效的河长制管理体系，为今后的工作提供了宝贵经验。
尽管取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，比如河道治理中的效果不够明显，水资源利用率仍然较低等。
对于这些问题，我将继续加大工作力度，找出问题原因，制定更加有效的对策，推进河长制的落实情况。
总的来说，河长制在半年的时间里取得了一定的成绩，为水资源保护和水环境治理做出了积极贡献。
河长制工作总结镇级河长
河长制工作总结镇级河长
河长制工作总结，镇级河长的责任与使命。
近年来，我镇在河长制工作上取得了显著的成绩，各级河长的责任和使命得到
了充分的发挥和落实。
作为镇级河长，我深感责任重大，使命光荣，下面我将对镇级河长的工作进行总结和反思。
首先，作为镇级河长，我深入了解本地区的河流情况，加强了对河流环境的监
管和保护。
通过加强与相关部门的沟通和协调，我们成功解决了一些河流污染和破坏问题，有效地改善了河流的生态环境，提高了人民群众的生活质量。
其次，我积极组织开展了河流环境的整治和治理工作。
我们成立了由政府部门、社会组织和专家学者组成的河长制工作小组，通过制定相关政策和措施，加大了对河流环境的整治和治理力度，有效地改善了河流水质和生态环境。
此外，我还注重了对河长制工作队伍的建设和培训。
我们加强了对河长的宣传
和培训工作，提高了河长的责任意识和工作能力，增强了河长制工作的执行力和影响力，有效地推动了河长制工作的开展和落实。
总之，作为镇级河长，我深感责任重大，使命光荣。
在今后的工作中，我将继
续加大对河长制工作的关注和支持，进一步加强对河流环境的监管和保护，积极组织开展河流环境的整治和治理工作，加强对河长制工作队伍的建设和培训，努力为我镇的河流环境保护和生态建设做出更大的贡献。
希望广大河长们共同努力，为美丽乡村建设贡献自己的一份力量！。
2024年河长制工作总结
2024年河长制工作总结2024年，作为我国河长制的第五个年度，全国各地继续深入推进河长制工作，取得了显著的成绩。
在这一年里，各级政府、河长办、社会组织和广大群众密切合作，共同致力于河流生态环境的保护和治理工作。
以下是我对2024年河长制工作的总结。
首先，河长制的机制不断健全。
2024年，各省市密切关注河长制工作，进一步加大了对河长制的宣传推广和组织实施力度。
各级政府相继成立了河长办，并聘任了专职河长，提供了强有力的保障和组织保障。
同时，河长制的法律法规体系进一步完善，对河长的职责、权力和责任进行了明确和规范，为河长制的深入落实提供了有力的依据和指导。
其次，河道生态环境的治理取得显著成效。
2024年，各地继续加大了对水域污染、河道淤积、水生态保护等问题的治理力度。
通过改善排水系统、提高污水处理能力和加强工业企业监管等措施，有效减少了污染物的排放，提升了水质。
同时，加强了河道清淤工作，减少了淤积对水流的阻碍，有效改善了水流环境。
此外，各地还大力推动河道生态修复工作，采取植被恢复、湿地建设、河道整治等措施，恢复了河道的自然生态功能，增加了河流生态系统的稳定性和自净能力。
第三，社会组织和广大群众积极参与。
2024年，河长制逐渐从政府行为转向社会共治。
各地积极宣传河长制，提高了民众对保护水环境的认识，并且鼓励和引导社会组织、企事业单位和广大群众积极参与河长制的建设。
社会组织在河道治理中发挥了重要作用，参与了河道巡查、监测水质、宣传教育等工作，提供了良好的社会监督和支持。
广大群众也积极参与了河道治理工作，对乱倒垃圾、非法排污等行为进行了举报和投诉，共同维护了河道的良好环境。
最后，河长制工作仍存在一些问题和挑战。
首先，河长制的责任主体仍然不够明确，一些河长存在不担责、推诿责任等问题。
其次，河长制的监督与问责机制还不完善，行政问责力度不够大，对违法违规行为的惩处力度还不够严厉。
此外，一些地方仍然存在资源配置不足、管理能力不强等问题，导致工作效果不尽如人意。
江西省高安市：管护跟进 确保工程永续利用
江西省高安市：管护跟进确保工程永续利用
黄风亭
【期刊名称】《《中国水利》》
【年(卷),期】2011(000)001
【摘要】全国小型农田水利重点县建设自2009年启动,全国有两批850个县被列入其中。
两年来,重点县建设得到了各级党委、政府的高度重视,成为新时期各级政府大搞农田水利建设的重要抓手。
第一批重点县建设取得了显著成效,有效地解决了灌区"最后一公里"的灌溉问题和部分地区小型灌排工程"卡脖子"问题,解决了部分农民"口粮田"的水源问题,解决了项目区农民多年来最关心、最直接但又无力解决的农业灌溉问题。
本期选取山东省安丘市、江西省高安市、江苏省如皋市、湖北省长阳土家族自治县等4个重点县(市),对他们的经验做法作一介绍,以飨读者。
【总页数】1页(P55-55)
【作者】黄风亭
【作者单位】江西省高安市水利局
【正文语种】中文
【中图分类】S757.1
【相关文献】
1.合理采伐是确保青山常在永续利用的关键 [J], 刘振荣;黄海云;井绪营
2.构建供水网络强化工程管理确保永续利用 [J], 晋城市水利局
3.探索机制加强管理确保农村饮水解困工程永续利用 [J], 张武强
4.加大松花江巴彦段渔业水域环境保护力度确保巴彦渔业资源永续利用 [J], 魏玉华;陶晓丽;夏宝东
5.栗战书——确保人民群众生命健康安全和土壤资源永续利用——人大常委会第二十二次会议举行第二次全体会议上栗战书作关于检查土壤污染防治法实施情况的报告 [J],
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“河长制”工作推进会议发言材料
“河长制”工作推进会议发言材料0 20xx 年＂河长制＂工作推进会议发言材料尊敬的各位领导，同志们：今天全区召开＂河长制＂工作推进会，专题安排部署＂河长制＂工作，体现了区党工委、管委会坚持生态优先、绿色发展的理念，全面提升河湖治理水平的坚强决心和坚定信心。
姚家房镇决心以此次会议为契机，高度重视、抓紧落实、广泛宣传，全面推动辖区内主要河流生态保护工作，确保＂河长制＂各项目标任务得到有效落实。
一、高重视，勇担当我镇辖区内共有清水河、东沙河、洋河 6 段河流，总长9.8公里，良好的水环境为我镇发展提供了重要保障。
为加快建设＂首都两区＂，我镇要提高对＂河长制＂工作重要性、必要性的认识，认真履职尽责。
镇、村级河长及镇河长办成员要充分认识和树立＂绿水青山就是金山银山＂的战略理念，充分认识治山、治河、治水是全面推进生态文明建设的必由之路，充分认识＂河长制＂是全面改善水生态环境的重要手段，以高度的政治自觉、行动自觉认真履行工作职责、强化工作措施，精心、精准、精细把＂河长制＂工作做到位。
二、强推进，抓落实水环境的问题根源还是在岸上，管水要从沿岸抓起，要像抓门前五包一样看好抓好，镇、村河长要担负起管水职责，抓好责任地段，严格按河湖巡查＂六查六看＂开展好＂河长制＂河长巡河工作，每月对责任河湖巡查不少于 2 次，全年巡查要做到责任河段全覆盖，并做好＂河长云＂APP 记录，发现问题及时处理，落实河湖管护任务，发现向河湖排污、倾倒垃圾、采砂等违法行为及时制止、上报，并及时处置涉水突发事件，确保将＂河长制＂工作落到实处。
为确保我镇辖区内河流河水水质优良，我镇积极争取中央环保专项资金对东房子、姚家房、陈家房、王安房村实施污水管网项目，现东房子村已接入市政总污水管网，下一步将积极推进其他三村的管网接入工作。
三、广宣传，强引导搭建推行河长制工作信息公开平台，主动向社会公告各级河长名单，以及工作开展情况和取得成果，在河道岸边显要位置树立河长公示牌，标明河长职责、管理目标、监督电话等内容，同时，采用标语、网络、宣传单等形式，宣传＂河长制＂和河道管理保护的法律法规，并建立群众举报制度，广泛动员群众关注、支持、参与推行＂河长制＂工作，积极引入河湖巡查和水环境质量监督评价的第三方力量，形成多方参与、共治共管的良好氛围，凝聚强大合力，共同做好水环境治理和水资源保护工作，确保＂河长制＂落地见效、发挥作用。
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Ｄ Ｏ Ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ４— ４ ７ ０ １ ． ２ ０ １ ７ ． ３ ． １ ３
高安 市采办法 和责任追究制度。明
确 了党政 “ 一把手” 是河库保护管理的第一责任 ， 明确 了乡镇 落实 江 河 湖 库 管 理 的 主体 责 任 。制 定 了 “ 河 长 制” 工作 考评 细则 ， 考评 结果 纳 入 市 科学 发 展 综 合 考 核
２ 严格落 实责任 ， 健全 工作 推进机制
高安市 先 后 制 定 了 “ 河 长制 ” 工 作 目标 、 考 核 办 法 和责 任 追 究 等 １ ０项 相 关 职 责 制 度 ， 出台 了《 高 安 市
２ ０ １ ６ 年“ 河长制” 工作考核细则 》 ， 明确 了职责 ， 落实 了
责 任 。为扎 实有 效 地 推 进 “ 河长制” 工 作 的顺 利 开 展 ，
村 规 民约 ５ ５ ０多条 ， ２ １ ６ ２块 “ 河长 制 ” 公 示牌 已制作 并
组对全市相关单位、 乡镇实施 “ 河长制” 工作情况实行
督 查并 通报 ， 对 工作 不力 、 连 续排 名靠 后 的单位 和 乡镇 ， 市“ 河 长制 ” 领导 小组 将进 行 约谈 责任 人 。２ ０ １ ６年 ７月
名； 村级 “ 河长 ” １ ９ ５名 、 村级 “ 库 长” １ ７ ４ １ 名； 巡查 员
政府 的统一 领 导下 ， 高安 市举 全市 之力 ， 实 施河 长 主治 、 源 头重 治 、 系统 共治 、 工程整治 、 依法严治 、 群 防群 治 的 “ 六治” 工作 方 法 ， 明确 责任 、 细化方案 ， 落 实措 施 ， 扎 实 稳 步 推进 “ 河 长制 ” 各项 工作 。
１ 强化 组织领导 ， 构建工作推进体 系
高安市委 、 市政府 主要领 导高度重视 “ 河长 制” 工
作， 把 实施 “ 河长制 ” 工 作 作 为建 设 生 态 文 明 的重 要 抓 手， 成 立 了以市 委书记 为 总河 长 、 市 长 为副 总河 长 、 市 四
评价体系、 生态补偿机制 ， 抄送组织 、 人事 、 综治办等有
索出 了一些符合 自身特点 的经验 和做法．
关键 词 ： 河长制； 高安市 ； 经验
中图分 类号 ： Ｔ Ｖ
文 献标 识码 ： ｃ
文章 编号 ： １ ０ ０ ４— ４ ７ ０ １ （ ２ ０ １ ７ ） ０ ３— ０ ２ ２ ２ — ４ ０ １ ６ ２ ６ 名、 专 管员 １ ６ ２ ６名 、 保 洁员 １ ４ ４ １名 ； 设 立 了市 、 乡镇河 长办 公 室工作 人 员 １ ３ ２名 。各 级 “ 河长” 均 在 政 府 网站 进 行 了公 布 ， 实 现 了市 、 乡、 村三级“ 河长” 全 覆
关部 门 。生 态补偿 机 制 主 要 为退 耕 还 林 、 天然 林 保 护 、 矿 区植 被恢 复 等 ， 高安 市 布 置 ２ ０ １ ６年 绿 肥 种 植 示 范 区 面积 ４ ３ ０ ． ７ ４ ｈ ｍ ； 建立华 林 有机 水稻 基地 示范 区。 （ ２ ） 实 行督 查 通 报 制 度 。对 每 个 工 作 阶段 或 每 季 度 工作 的开展 情 况 ， 市“ 河长制” 领 导 小 组 将 组 成 督 查
套班子分管农业和环保 的县级领导分别担任 ｌ ０ 条市级
河流 、 ８座 大 中型 水 库 的 县 级 “ 河 长” 的“ 河长制” 工 作 领 导小 组 。构建 了 全 市 “ 县级河长 ” 、 “ 乡镇级河 长” 、
“ 村级河长” 三级“ 河长制 ” 组织体系。 目前 ， 全市共 明
确 了市 级 “ 河长” １ １名 、 乡镇 级 “ 河长” ５ ９名 、 “ 库长 ” ３ ５ ５
盖。
高安市水系发达、 河流纵横 ， 共有流域面积 ２ ０ ０ ｋ ｍ
以上 河 流 １ Ｏ条 ， 流域 面积 ５ ０ ｋ ｍ 以上 河 流 １ ２条 ， 全 市 小（ ２ ） 型 以上水 库 ３ ６ ３座 ， （ 其 中大 型水 库 １座 、 中型水
库 ７座 、 小型水库 ３ ５ ５ 座） ， 山塘 １ ７ ４ １ 座。丰富的水资 源、 良好的水生态环境是 高安市的宝贵财富 ， 更是经济 社会可持续发展的独特优势。但 目前 ， 高安市河湖保护 管理 仍存 在诸 多 问题 ， 直 接影 响到 人 民群众 的生 产生 活 和经济社会可持续发展 ， 因此 ， 实施“ 河长制” ， 开展水 污染 治 理 、 建立 河湖 管理 长效 机制 意 义重 大 。在市 委市
收稿 Ｅ ｔ 期： ２ ０ １ ６—１ ２— ３ １ 作者简介 ： 聂永辉 （ １ ９ ７ ６一） ， 男， 大学本科 ， 工程 师．
第４ ３卷
第 ３期
聂永辉
浅谈“ 河长制” 在高安市 的扎实稳步推进
２ ７日～ ８月 ８ 日， 市 河 长 制 办公 室 组 成 ６个 督 查 组 ， 对
浅谈 “ 河 长制 ＂ 在 高 安 市 的扎 实 稳 步 推 进
聂永 辉
（ 江西省宜春市锦北灌 区工程 管理局 ， 江西 高安 ３ ３ ０ ８ ０ ０ ）
摘 要 ： 江西省高安市实施“ 河长制” 近一年多来， 开展水污染治理， 建立河湖管理长效机制 ， 取得了较好的成效． 文章全面
细致 地阐述 了“ 河长制 ” 在高安市 的开展情况 ， 从强化组 织领 导、 严格 落实 责任 、 落实保 障经 费 、 开展“ 清河行 动” 等方 面探