合同能源管理energyperformancecontracting
EMC释义
EMC是合同能源管理机制（Energy Performance Contracting）的国内简称，是一种以节省的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式；这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源的利用效率。
2010年8月国家质检总局、标准化委员会颁布了《合同能源管理技术通则》和制式合同，将合同能源管理规范为EMC(Energy Management Contracting),在国外广泛的被称为EPC（Energy Performance Contracting），是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。
该机制就是用能单位无须投资，节能服务公司出资改造或升级设备，以节省的能源费用（如电费）来回收节能项目投资的全部成本和实现利润。
--一个EPC第一线总工的思考周工是江苏绿电新能源技术有限公司的董事长，一位奋战在EPC第一线多年的老光伏。
在周工的微博里，他是这样介绍自己的：面向国内外提供光伏电站评估项目；光伏电站运维项目；光伏电站EPC；协助客户电站所有权交易；光伏充换站模式研究者。
换言之，周工是位思考型的光伏人，尤其是作为直接跟EMC打交道的EPC 总工，周工的很多感触极具代表性。
SOLARZOOM：贵公司业务有多少来自EMC公司？周工：不算多，大概40%。
我们不是单纯的EPC公司，营业项目里面还有其他光伏类内容，不过EPC业务中，有差不多一半来自EMC。
在产业链里，我们是EMC 的下家，跟EMC打交道比较多。
SOLARZOOM：与EMC的合作中，最怕遇到哪些问题？周工：我们EPC在很多时候，其实就是个工程队，所以每次合作的时候，我们最关心的其实就两个问题：第一时间问题，EPC进场了，设备什么时候能进场？第二沟通问题，施工方、业主方以及EMC的沟通能不能顺畅？这两个问题不能顺利解决，我们就没有办法保证工期。
SOLARZOOM：时间问题？是指工期吗？周工：不是做这一行的人，可能没办法理解。
合同能源管理
96中国生态文明·双月刊参考 REFERENCE合同能源管理“十三五”规划纲要在“扩大环保产品和服务供给”中提出，推行合同能源管理、合同节水管理和环境污染第三方治理。
事实上，合同能源管理在“十一五”、“十二五”规划纲要中就已经出现，但目前对它的认知和推广都还处在初级阶段。
一、什么是合同能源管理合同能源管理( Energy Performance Contracting，EPC) 是一种市场化的节能新机制，由专业化的节能服务公司与愿意进行节能技术改造的客户签订节能服务合同，依照合同采用高效的节能技术及全新的服务机制来为客户实施节能改造项目。
EPC 为客户提供系统的能源诊断、节能项目可行性分析、选择并采购相关设备、安装调试、进行项目管理、操作人员培训、合同期内系统设备维护、节能量检测等一条龙服务，与客户共同验证项目的节能效果、环境效益与经济效益，并且与客户分享项目在合同期内所取得的经济效益，回收项目的投资和获得应有的利益。
合同能源管理不仅适用于现有的能耗设施和设备，亦适用于新建建筑、新设施和设备，是一种灵活的提高效能的工具。
另外，合同能源管理也是一种新型的投资方式，能源费用的节约可以用来支付节能改造项目全部成本，也可以使客户用将来的收益为原有的设备进行升级，并且使目前的运行成本最小化。
二、国外合同能源管理经验合同能源管理兴起于20世纪70年代中期，随着节能意识的逐渐增强，开始迅速发展并推广普及，尤其是在欧美发达国家，随着合同能源管理的兴起，能源管理和能效服务成为一个新兴的产业，加速和促进了全社会的节能活动。
美国的合同能源管理市场，主要包括政府、学校、医院等公共部门，联邦机构，公共建筑，居民、工业和商业节能市场。
其中，政府、学校、医院等公共部门市场占据的产值分额最大，联邦机构的节能服务市场次之。
欧盟各国的合同能源管理市场也是在20 世纪80 年代末逐步发展起来的。
但是，欧盟各国的合同能源管理项目有别于美国，主要是帮助客户进行技术升级以及热电联产一类的项目，项目投资规模较大，节能效益分享的时间较长，项目融资及项目实施的合同也比较复杂。
E。P。C合同能源管理
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五、国家及我市相关政策
• 《国务院关于加强节能工作的决定》 （国发〔2006〕28号 ）明确提出： “培育节能服务体系。 加快推行合同能源管理，推进企业节能 技术改造。”
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我省EPC 我省EPC项目现状 EPC项目现状
• 2009年3月，浙江省省长吕祖善与中国节 能投资公司总经理王小康签署了《中国节 能投资公司与浙江省人民政府战略合作框 架协议》，根据协议，双方将建立节能减 排合作机制，进行新能源的开发利用、参 与四川广元青川灾后重建等项目，促进技 术、资本、人才、信息等资源的有效对接。 政府与中央大型企业集团联手，发挥各自 优势，节能环保合理的模式一旦形成，将 形成优势互补，促动节能环保快速推进。
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合同能源管理项目成功的关键
1、基准线的确定对节能项目至关重要 2、节能量监测和节能效益的确认
• 委托有资质的机构进行第三方监测 • 节能效益得到各方认可
3、专业的节能机构作为第三方对项目运行全过程进行把关， 公平、公正地组织技术、经济、节能效果评审，对市卫 生局、市发改委、改造单位和节能服务公司负责。
节能量 检测
人员 培训
运行 管理
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二、合同能源管理项目模式
合同能源管理模式之一： 合同能源管理模式之一：节能效益分享型
– EMCo提供项目资金 EMCo提供项目资金 – EMCo提供项目的全过程服务； EMCo提供项目的全过程服务； 提供项目的全过程服务 – 合同期内EMCo与客户按照合同约定的比例分享 合同期内EMCo与客户按照合同约定的比例分享 EMCo 节能效益 – 合同期满后节能效益和节能项目所有权归客户 所有。 所有。
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合同能源管理项目模式
合同能源管理模式之三： 合同能源管理模式之三：能源费用托管型
能源合同管理
能源合同管理简介：EMC(Energy Management Contracting）是能源管理机制在国内的一种简称,在国外广泛的被称为EPC（Energy Performance Contracting），是一种新型的市场化节约能源机制，并以节省的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式；这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源的利用效率。
2010年8月国家质检总局、标准化委员会颁布了《合同能源管理技术通则》和制式合同，将合同能源管理规范为EMC发展前景：节能减排需要投入巨额资金改造或升级设备，政府财政及用能单位难以承受，但是中国政府对国际社会碳减排承诺是负责任的，十二五期间碳减排也是考核地方领导的主要指标之一，国家密集出台政策，支持、鼓励和以减免税收、奖励等措施推广合同能源管理节能减排。
中央关于制定十二五规划的建议明确指出：加快推行合同能源管理；国办发[2010]25号《通知》提出加大资金支持力度、实行税收扶持政策，营业税、增值税全免，所得税三年免征、三年减半；财政部、国家发改委《合同能源管理财政奖励管理办法》（2010年6月3日）出台政策，节能改造折合每吨标准煤中央财政奖励240元，省级财政奖励不低于60元；随着国家公布第二批十城万盏LED照明应用工程，各地政府均在积极推进以EPC做照明改造。
所以，合同能源管理机制有非常广阔的发展前景。
服务范围：EMC能源服务业，广义来说，业务范围包括能源的买卖、供应、管理；节能改善工程的施实；节能绩效保证合同的统包承揽；耗能设施的运转维护与管理；节约能源诊断与顾问咨询等。
EMC公司提供能源用户能源审计诊断评估、改善方案规划、改善工程设计、工程施工、监理，到资金筹集的财务计划及投资回收保证的等全面性服务；采用适当的方法或程序验证评价节能效益，为能源用户提供节能绩效保证，再以项目自偿方式由节约的能源费用偿还节能改善工程所需的投资费用。
合同能源管理
合同能源理合同能源理EPC——Energy Performance Contracting〕是一种新型的化节能机制。
其本质就是以减少的能源费用来支付节能工程全部本钱的节能业务方式。
概念这种节能方式允许客户用将来的节能收益为工厂和设备晋级以降低目前的运行本钱；或者节能效劳以承诺节能工程的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能效劳。
能源理合同在施行节能工程的企业用户〕与节能效劳之间签订它有助于推动节能工程的施行。
按照详细的业务方式可以分为分享型合同能源理业务、承诺型合同能源理业务、能源费用托型合同能源理业务。
合同能源理形式合同能源理机制的本质是：一种以减少的能源费用来支付节能工程全部本钱的节能方式。
这样一种节能方式准许用户使用将来的节能效益为工厂和设备晋级以及降低目前的运行本钱。
能源理合同在施行节能工程的企业用户〕与专门的盈利性能源理之间签订它有助于推动节能工程的开展。
在传统节能方式下节能工程的所有风险和所有盈利都由施行节能的企业承担；在合同能源理方式中一般不要求企业自身对节能工程进展大笔。
一、合同能源理简介和概念:合同能源理ENERGY MANAGEMENT CONTRACT 简称EMC〕是70年代在西方兴隆开始开展起来一种运作的全新的节能新机制。
合同能源理不是推销或技术而是推销一种减少能源本钱的财务理。
EMC的经营机制是一种节能效劳理；客户见到节能效益后EMC才与客户一起共同分享节能成果获得双嬴的效果。
这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能效劳〞在国外简称ESCO国内简称EMC〕的开展亦非常迅速尤其是在、加拿大和欧洲ESCO 已开展成为一种新兴的节能产业。
合同能源理是EMC通过与客户签订节能效劳合同为客户提供包括：能源审计、工程设计、工程融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能效劳并从客户进展节能改造后获得的节能效益中收回和获得利润的一种商业运作形式。
通用范文(正式版)合同能源管理(EPC)模式知识普及
合同能源管理(EPC)模式知识普及引言合同能源管理（Energy PerformanceContracting，简称EPC）是一种通过能源管理公司与能源使用者之间建立的合同来实现节能与能源效率提升的方式。
在EPC模式下，能源管理公司会进行能源诊断和节能方案设计，实施节能措施并向能源使用者提供融资或分成方式来回收投资。
本文将介绍EPC模式的基本概念、优势和应用案例。
EPC模式的概念合同能源管理（EPC）模式是一种基于能源管理公司与能源使用者之间建立合同的节能模式。
能源管理公司通过对能源系统进行诊断和分析，确定节能措施，并提供融资或分成方式来回收投资。
根据合同约定，能源管理公司会负责实施节能措施，提供设备和技术支持，并保证客户获得一定的节能效果。
EPC模式的原理在EPC模式下，能源管理公司主要负责几个方面：1.能源诊断：能源管理公司通过对能源系统的调研和分析，评估能源使用情况，发现能源浪费的问题，并确定可行的节能措施。
2.节能方案设计：能源管理公司根据能源诊断的结果，设计出适合的节能方案，包括技术和设备选型、施工方案等。
3.融资支持：能源管理公司会为能源使用者提供融资支持，解决节能项目的资金问题，通常通过与金融机构合作，提供低息贷款或租赁服务。
4.节能措施实施：能源管理公司负责节能措施的实施和施工，包括设备安装、调试和监测等，确保节能项目按照计划进行。
5.监测与验证：能源管理公司会监测节能项目的能源使用情况，并验证实际的节能效果，确保节能措施的有效性。
6.投资回收：根据合同约定，能源管理公司通过能源使用者节能的部分收益来回收投资，并与能源使用者共享节能效益。
EPC模式的优势EPC模式相对于传统的节能模式具有一些明显的优势：1.资金问题得到解决：能源管理公司提供融资支持，解决了能源使用者节能项目的资金问题，降低了能源使用者的负担。
2.风险分担：能源管理公司与能源使用者建立合同，对节能项目的实施和效果进行保证，将风险分担给能源管理公司，提高了能源使用者的信心。
合同能源管理
合同能源管理定义：合同能源管理机制（Energy Performance Contracting，简称EPC，国内简称EMC）是一种以节省的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式；这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源的利用效率。
发展：“十一五”期间，我国节能服务产业持续快速发展，不断走向成熟：从2006年到2010年，EMCA会员从89家递增到560 家，增长了5倍;全国运用合同能源管理机制实施节能项目的节能服务公司从76家递增到782家，增长了9倍;节能服务行业从业人员从1.6万人递增到17.5万人，增长了10倍;节能服务产业规模从47.3亿元递增到836.29亿元，增长了16倍;合同能源管理项目投资从13.1亿元递增到287.51亿元，增长了22倍;合同能源管理项目形成年节约标准煤能力从86.18万吨递增到1064.85万吨，实现二氧化碳减排量从215.45万吨递增到2662.13万吨，增长了11倍;在“十一五”期间，节能服务产业拉动社会资本投资累计超过1800 亿元。
《规划》还显示，到2015年，专业化节能服务公司将力争发展到2000多家，其中年产值超过10亿元的约20家，节能服务业总产值突破3000亿元，累计实现节能能力6000万吨标准煤。
此外，国家还将建立全方位环保服务体系。
积极培育具有系统设计、设备成套、工程施工、调试运行和维护管理一条龙服务能力的总承包公司，大力推进环保设施专业化、社会化运营，扶持环境咨询服务企业。
预计到2015年，节能环保产业总产值达到4.5万亿元，其中节能服务产业总产值超过3000亿元，年产值超过10亿元的企业超过20家。
节能服务产业行业发展的同时也将带动节能技术研发创新、节能产品制造、节能工程设计、节能咨询评估等相关行业和机构的大力发展，形成以节能服务为核心的配套产业链，成为国家七大战略性新兴产业之首的节能环保产业中最重具市场化、最具成长性、充满活力、特色鲜明的朝阳行业。
合同能源管理(EPC,EnergyPerformanceContracting)简
合同能源管理(EPC,Energy Performance Contracting) 简介2009年11月12日来源 topenergy推荐新闻厦门制定未来两年专项规划以实现建筑节能减排•更多文章热门阅读厦门制定未来两年专项规划以实现建筑节能减排•更多阅读什么是合同能源管理（Energy Performance Contracting，简称EPC）？合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。
合同能源管理公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，合同能源管理公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。
基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”（在国外简称ESCO，国内简称EMC公司）的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO已发展成为一种新兴的节能产业。
一、合同能源管理（EMC）概念合同能源管理（EMC）—以节省的能源消耗费用支付能源项目成本的投资方式。
“合同能源管理”方式为其客户提供节能服务,根据客户的实际情况,分析客户的节能潜力，提出节能改造方案，然后与客户签订合同，为客户提供节能项目的设计，项目融资，设备的选购、安装、维护、运行和管理等一系列的服务，最终向客户保证节能效果。
在合同期间，EMC与客户分享节能效益，在EMC收回投资并获得合理的利润后，合同结束，全部节能效益和节能设备归客户所有。
合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。
这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，以及降低目前的运行成本。
节能服务合同在实施节能项目的企业（用户）与专门的节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。
二、国外合同能源管理（EMC）概况国外，《合同能源管理》简称（EMC）是在上个世纪70年代中期以后逐步发展起来的，尤其在北美和欧洲，EMC已成为一种新兴的产业。
这里简要介绍国外EMC 的发展概况。
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其他类型可能存在的问题
• 无全系统计量 • 物业管理缺乏节能设备管理经验 • 节能量难界定
合同能源管理政策及标准介绍
发展与改革委员会
机关事务管理局
建设部门（建委或建设局）
国家机关、医院、学校
酒店、商场、商业办公楼
合同能源管理的政策
国家多项政策扶持节能服务产业成长
《节约能源法》
1975年，瑞典最
早出现，随后在 上世纪70年代末 到80年代，主要 经济发达国家如 美国、英国、加 拿大、巴西、日 本等都产生了一 批节能服务公司。
合同能源管理概念的出现，改变了近百年来注重于对能源供应 端进行测量的传统，开始了对能源需求端控制与管理的关注。节 能服务公司的出现，使节约能源成为一种行业，以专业化的研究、 收集、试验各种节能措施的盈利行为。
合同能源管理介绍
合同能源管理的由来
产生: 上个世纪70年代的石油危机, 导致全球性油价飙升和经济衰 退, 欧美、日本等国的石油进口国 能源忧患意识日盛，节约能源 被提到了政府的重要议事日程。 国家出台节约能源政策，保证 能源和经济安全，制造商开发 各种节能产品，市场对各种节 能产品的迷茫和怀疑。 企业能源成本上 升,需要开源节流; 企业普遍缺乏技 术、缺乏资金或 不能承担风险,制 约了企业对节能 技改的投入.
节能服务公司数量
1000 800 782 492
数量（个）
600 400 200 0 2005年 2006年 2007年 2Biblioteka 08年 76 133 229 386
2009年
2010年
时间
节能服务公司数量
摘自：2011中国节能服务委员会发布《十一五节产业报告》
合同能源管理的基本概念
(Energy Performance Contracting, 简称EPC)是一种以节省的能源费用来支 付节能项目全部成本的节能投资方式；这种节能投资方式允许用户使用未来的节能 收益为企业和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源的利用效率。
《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》第三条
国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人或 使用人可以委托专业的节能服务机
构对节能改造的必要性、可行性以及投入收益比等进行科学论证，并采取合同能源管理等 方式组织实施。
合同能源管理的政策
合同能源管理的政策
《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》
大型项目，投资较高 项目涉及范围广 合同期一般20年左右
实施EPC模式的建议
推广“能源托管型”合同能源管理 优势
• 是以过去的历史基数为对比的，对整体目标负责；（符合节能 十二五要求） • 运行管理由节能服务公司来完成，保证节能效果的长期性、持 续性； • 技术改造是陆续实施，减少项目一起上带来的管理风险
能源费用托管型
客户委托节能服务公司进行能源系统的运行管理和节能改造，并 按照合同约定支付能源托管费用； 节能服务公司通过提高能源效率降低能源费用，并按照合同约定 拥有全部或者部分节省的能源费用。 节能服务公司的经济效益来自能源费用的节约，客户的经济效益 来自能源费用（承包额）的减少。
能源费用托管型
合同能源管理的主要模式
节能效益分享型 节能量保证型
能源费用托管型
核心 提供一条龙的服务 （投资、技术、工程、 采购服务） 节能效益分享 合同期满，固定资 产归用能单位
混合型
节能效益分享型
节能服务公司提供项目资金 节能服务公司提供项目的全过程服务； 合同期内节能服务公司与客户按照合同约定的比例分享节能效益 合同期满后节能效益和节能项目所有权归客户所有。
“世界银行/全球环 境基金中国节能促 进项目”
共开展了2期。 第一期：3家国有企业 （北京、辽宁、山东） -06年结束 第二期：民营融资担保 贷款。（嘉力达参与二 期项目）
2010年6月30日，世 界银行/全球环境基 金中国节能促进项目 二期顺利结束。 在2003年到2010年的 七年的时间里，合同 能源管理在中国得到 迅速推广，一个新兴 的节能服务产业在中 国形成并迅速发展起 来。
（节选与公共机构节能有关的条款）
充分认识推行合同能源管理、发展节能服务产业的重要意义 节能服务公司与用户签订能源管理合同，为用户提供节能 诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资 和获得合理利润，可以大大降低用能单位节能改造的资金和 技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有 效的节能措施。
我国合同能源管理的引入
1992-1994年，中国政 府在全球环境基金和世 界银行的支持下，完成 了“中国温室气体 1998年12月正式开始实 施，中国政府与世界银 行（WB）、全球环境基 金（GEF）合作引入的
排放控制问题及战 略研究”。
结论：是中国存在着大 量技术成熟、经济效益、 环境效益都很好的节能 项目，由于各种市场障 碍，这些项目未能普遍 实施，造成了能源浪费 和环境污染。
《公共机构节能条例》 《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》 《关于加强节能工作的决定》 《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》 《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》
将合同能源管理方式的节能改造纳入法律范畴，史无前例！
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合同能源管理的政策
《中华人民共和国节约能源法》第六十六条 国家运用财税、价格等政策，支持推广电力需求侧管理、合同能源管理、节能自 愿协议等节能办法。 《公共机构节能条例》第二十六条 公共机构可以采用合同能源管理方式，委托节能服务机构进行节能诊断、设计、 融资、改造和运行管理。 《国务院关于印发节能减排综合性工作方案通知》第八条 培育节能服务市场，加快推行合同能源管理， 重点支持专业化节能服务公司为企 业以及党政机关办公楼、公共设施和学校实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运 行管理一条龙服务。 (我们的业务)
适合项目
中型项目 合同期一般10年左右
节能量保证型
节能服务公司或客户提供项目资金； 节能服务公司提供项目的全过程服务并保证节能效果； 按合同规定，客户向节能服务公司支付服务费用； 如果在合同期项目没有达到承诺的节能量或节能效益，节能服务 公司按合同约定向客户补偿未达到的节能效益。
适合项目
项目小、投资回收快 投资少，节能量大 合同期一般5年左右