第六章 国际会计准则委员会2
IAS简介(国际会计准则)
Liability
A liability can mean something that is a hindrance or puts an individual or group at a disadvantage, or something that someone is responsible for, or something that increases the chance of something occurring (i.e. it is a cause).
10
IAS的具体准则
国际会计准则第13号（IAS 13）——流动 资产和流动负债的列报 (已被IAS 1取代) 国际会计准则第14号（IAS 14）——分部 报告 国际会计准则第15号（IAS 15）——反映 物价变动影响的信息 (于2003年12月被撤销)
11
IAS的具体准则
国际会计准则第16号（IAS 16）——不动 产、厂场和设备 国际会计准则第17号（IAS 17）——租赁 国际会计准则第18号（IAS 18）——收入 国际会计准则第19号（IAS 19）——雇员 福利
5
IASC的发展
在2001年，国际会计准则理事会（IASB） 取代了IASC。自此，IASB对部分国际会计 准则作出俢订，并建议对其他国际会计准 则进行修订和以新的国际财务报告准则 （IFRS）取代某些国际会计准则，而对原 国际会计准则未涵盖的议题则采纳或建议 了新的国际财务报告准则。通过下设的委 员会，IASC和IASB均发布了准则的解释公 告
IASC的建立
1972年在悉尼召开的国际会计师大会上，成立了 会计职业国际协调委员会。经过该国际组织的主 要成员国的有关人员的协商，提出了设立国际会 计准则委员会的方案，后经准备委员会的筹备， 终于在1973年6月由来自澳大利亚、加拿大、法 国、德国、日本、墨西哥、荷兰、英国和爱尔兰 以及美国的会计职业团体发起成立的建立了国际 会计准则委员会（英文简称IASC）。国际会计准 则委员会是个国际民间组织，其宗旨是要制定和 发布为各国、各地区所承认并遵守的国际会计准 则，促进国际会计的协调。
国际会计准则第2号
国际会计准则第2 号（ 2 0 1 0 年版）正体中文版草案存货（仅准则部分对外征求意见，有意见者请于99 年10 月30 日前，将意见以电子邮件方式寄至**************.tw）财团法人中华民国会计研究发展基金会国际会计准则翻译覆审项目委员征求意见函国际会计准则第2号存货A部分财团法人中华民国会计研究发展基金会国际会计准则翻译覆审项目委员会翻译国际会计准则第2 号正体中文版草案A1国际会计准则第2号存货本版纳入截至2009 年12 月31 日发布之国际财务报导准则对本准则所作之修正。
国际会计准则委员会（IASC）于1993 年12 月发布国际会计准则第2 号「存货」，并取代原国际会计准则第2 号「历史成本制度下之存货评价与表达」（1975 年10 月首次发布）。
解释常务委员会于1997 年12 月制定解释公告第1 号「一致性：存货之不同成本公式」。
国际会计准则第2 号于1999 年及2000 年作有限度之修正。
国际会计准则理事会（IASB）于2001 年4 月决议，依据旧章程所发布之所有准则及解释于修正或撤销前仍应适用。
国际会计准则理事会（IASB）于2003 年12 月发布修订之国际会计准则第2 号，并以此取代解释公告第1 号。
其后，国际会计准则第2 号已被下列国际财务报导准则修正：_ 国际财务报导准则第8 号「营运部门」（2006 年11 月发布）*。
_ 「国际财务报导准则之改善」（2008 年5 月发布）*。
_ 国际财务报导准则第9 号「金融工具」（2009 年11 月发布）†。
下列解释与国际会计准则第2 号有关：_ 解释公告第32 号「无形资产：网站成本」（2002 年3 月发布并后续修正）。
* 生效日为2009 年1 月1 日† 生效日为2013 年1 月1 日（得提前适用）。
国际会计准则第2 号正体中文版草案A2目录段次简介 IN1–IN17国际会计准则第2 号存货目的 1范围 2–5定义 6–8存货之衡量 9–33存货成本 10–22购买成本 11加工成本 12–14其他成本 15–18劳务提供者存货成本 19自生物资产收成之农产品成本 20成本衡量技术 21–22成本公式 23–27净变现价值 28–33认列为费用 34–35揭露 36–39生效日 40–40A其他准则之撤销 41–42附录其他准则之修正下列随附文件请见本版B部分理事会对2003年12月发布之国际会计准则第2号之核准国际会计准则第2 号正体中文版草案A3结论基础国际会计准则第2 号正体中文版草案A4国际会计准则第2 号「存货」由第1 至42 段及附录组成。
国际会计准则第2号
国际会计准则第2号--存货国际会计准则第2号（1993年11月修订）目标本号准则的目标，是对历史成本制度下存货的会计处理作出规定。
作为一项资产所要确认并且需要结转到有关收入被确认时为止的成本金额，是存货会计的主要课题。
本号准则对成本的确定及其随后费用的确认，包括其减记到可变现净值等，提供实务方面的指导。
此外，本号准则还对费用分配到存货所采用的成本计算方法提供指导。
范围1.本号准则适用于按历史成本制度编制的财务报表对存货的会计处理，但不包括对如下项目的会计处理：（1）根据建筑合同所产生的在建工程，包括与此直接有关的劳务合同（见国际会计准则第11号建筑合同）；（2）金融工具；（3）诸如牲畜、农产品、林产品、矿产品之类的生产者存货，在一定程度上它们是根据某些行业已经良好建立的实务按可变现净值加以计量的。
2.本号准则替代于1975年批准的国际会计准则第2号在历史成本制度下对存货的估价和呈报.3.第1（3）段所提到的存货，在生产的某些阶段是用可变现净值加以计量的。
例如，当农作物已经取得丰收或矿产品已经得到提炼并且根据远期合同或政府担保销售不成问题，或者当存在着同类市场而可以忽视销售失败的风险时，就会发生这种情况。
这些存货不属于本号准则的范围。
定义4.本号准则所使用的下列术语，其规定的含义如下：存货，是指：（1）在正常经营过程为销售而持有的资产；（2）为这种销售而处在生产过程中的资产；（3）在生产或提供劳务过程中需要消耗的以材料和物料形式存在的资产。
可变见净值，是指在正常经营过程中估计销售价格减去完工和销售估计所需费用后的净额。
5.存货包括为再售目的而购入和持有的货物，例如包括由零售商购入并且为了再售而持有的商品，以及为了再售而持有的土地和其他不动产等。
此外，存货还包括企业已经生产完毕的制成品、正在生产的在制品和在生产过程中等待使用的材料和物料等。
在提供劳务的情况下，存货包括了如第16段所描述的劳务费用，对此费用企业尚未确认有关的收入（见国际会计准则第18号收入）。
《国际会计准则》课件
国际会计准则的目标和原则
目标：提高财务报告的质量和可比性，促进国际资本市场的发展
原则：遵循国际会计准则理事会（IASB）制定的国际财务报告准则（IFRS）
适用范围：适用于全球范围内的上市公司和跨国公司
实施方式：通过各国会计准则制定机构（如美国财务会计准则委员会（FASB））的认 可和实施，确保国际会计准则的广泛应用和执行。
每股收益
定义：每股收益 是指公司净利润 除以发行在外的 普通股股数的比 率
计算公式：每股 收益=净利润/ 发行在外的普通 股股数
重要性：每股收 益是衡量公司盈 利能力的重要指 标之一
影响因素：每股 收益受到净利润、 发行在外的普通 股股数等因素的 影响
分部报告
概述：分部报告是国际会计准则的重要内容之一，旨在提 供更全面、准确的球资本市场 的效率，因为投资者可 以更容易地做出投资决 策。
国际会计准则对企业的挑战和影响
财务报告的统一性：需要企业调 整财务报告格式和内容，以符合 国际会计准则的要求
成本增加：企业需要投入更多的 资源和成本，以适应国际会计准 则的要求
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
金融工具
定义：金融 工具是指企 业为了筹集 资金而发行 的各种证券、 票据等
国际会计准 则对金融工 具的分类： 分为权益工 具和债务工 具
权益工具： 包括股票、 优先股等， 其特点是投 资者享有企 业的所有权 和收益权
债务工具： 包括债券、 贷款等，其 特点是投资 者享有企业 的债权和利 息权
国际会计准 则对金融工 具的计量和 披露要求： 包括公允价 值计量、风 险管理、信 息披露等
第六章 国际会计准则委员会
基金会受托人除任命理事会（ 基金会受托人除任命理事会（IASB Board）、常设解释委员会（Standing ）、常设解释委员会 ）、常设解释委员会（ Interpretation Committee）及准则 ） 顾问委员会（ 顾问委员会（Standard Advisory Council） 成员外，还负责对 ） 成员外，还负责对IASB的效 的效 率进行监控， 筹集资金， 率进行监控，为IASB筹集资金，对 筹集资金 IASB的预算进行审批及负责修改章程 的预算进行审批及负责修改章程
3第三阶段 时间：90— 第三阶段 时间： 背景： 背景： 策略： 策略： （1）与各国准则制定机构进行直接 ） 的密切的联系和合作 （2）处理好国际会计准则和美国公认会计 ） 准则之间的关系 （3）与证券委员会国际组织达成协议，完 ）与证券委员会国际组织达成协议， 核心准则计划” 成“核心准则计划”。 重大事件：继续修订10个准则增强可比性 个准则增强可比性； 重大事件：继续修订 个准则增强可比性； 核心准则计划完成， 有条件的支持， 核心准则计划完成，SEC有条件的支持，改 有条件的支持 革构想
损益表的要素： 损益表的要素： 收益： 收益：收入和利得 费用： 费用：费用包括损失
确认标准： 六项标准： 确认标准：P125六项标准： 六项标准 计量： 计量：历史成本 现行成本 可变 现价值 现值 资本和资本保全概念 资本：财务概念、 资本：财务概念、实体概念 财务资本保全、 财务资本保全、实体资本保全 概念
进入90年代： 进入 年代： 年代 进行修订工作，减少备选方案， 进行修订工作，减少备选方案，将国际 会计准则中推荐的会计处理方法区分为： 会计准则中推荐的会计处理方法区分为： 基准方法和可选用方法，其他删除。 基准方法和可选用方法，其他删除。提 高财务报表的国际可比性。 高财务报表的国际可比性。 117
最新国际会计准则ias2
《国际会计准则第2号-存货》目录一、概述二、目标三、范围四、定义五、披露六、生效日期一、概述二、目标本号准则的目标，是对历史成本制度下存货的会计处理作出规定。
作为一项资产所要确认并且需要结转到有关收入被确认时为止的成本金额，是存货会计的主要课题。
本号准则对成本的确定及其随后费用的确认，包括其减记到可变现净值等，提供实务方面的指导。
此外，本号准则还对费用分配到存货所采用的成本计算方法提供指导。
三、范围1．本号准则适用于按历史成本制度编制的财务报表对存货的会计处理，但不包括对如下项目的会计处理：（1）根据建筑合同所产生的在建工程，包括与此直接有关的劳务合同（见《国际会计准则第11号-建筑合同》）；（2）金融工具；（3）诸如牲畜、农产品、林产品、矿产品之类的生产者存货，在一定程度上它们是根据某些行业已经良好建立的实务按可变现净值加以计量的。
2．本号准则替代于1975年批准的国际会计准则第2号“在历史成本制度下对存货的估价和呈报”。
3．第1（3）段所提到的存货，在生产的某些阶段是用可变现净值加以计量的。
例如，当农作物已经取得丰收或矿产品已经得到提炼并且根据远期合同或政府担保销售不成问题，或者当存在着同类市场而可以忽视销售失败的风险时，就会发生这种情况。
这些存货不属于本号准则的范围。
四、定义4．本号准则所使用的下列术语，其规定的含义如下：存货，是指：（1）在正常经营过程为销售而持有的资产；（2）为这种销售而处在生产过程中的资产；（3）在生产或提供劳务过程中需要消耗的以材料和物料形式存在的资产。
可变见净值，是指在正常经营过程中估计销售价格减去完工和销售估计所需费用后的净额。
5．存货包括为再售目的而购入和持有的货物，例如包括由零售商购入并且为了再售而持有的商品，以及为了再售而持有的土地和其他不动产等。
此外，存货还包括企业已经生产完毕的制成品、正在生产的在制品和在生产过程中等待使用的材料和物料等。
在提供劳务的情况下，存货包括了如第16段所描述的劳务费用，对此费用企业尚未确认有关的收入（见《国际会计准则第18号-收入》）。
精编国际会计(第六章国际会计准则委员会)资料
11 July 2019
《国际会计--国际会计准则委员会》
19
一、第一阶段（20世纪70年代）
（一）背景 ２0世纪70年代，资本市场的国际化还不
明显。人们对国际会计准则能否在全球范围 内被广泛接受和遵循，普遍持怀疑态度。
11 July 2019
《国际会计--国际会计准则委员会》
20
（二）战略 当时的战略是：与国际性银行、国际会计师
《国际会计--国际会计准则委员会》
27
2．发布《编制财务报表的框架》（1989）
以此作为制定新准则和审议已发布准则 的概念依据，并有助于协调与编报财务报 表有关的规定、准则和程序。
11 July 2019
《国际会计--国际会计准则委员会》
28
（三）成果
通过IASC这一阶段的努力，提高了 国际会计准则的权威性，初步形成了 国际会计准则的体系。
２0世纪60年代以后，会计国际化活动以 更快的速度向前发展。
11 July 2019
《国际会计--国际会计准则委员会》
11
1.1962年在纽约召开的第八次国际会计师大 会
会议主题：世界经济对财务报告和审计的影 响。
会议建议：建立一个固定的机构来解决有关 会计、审计问题。
11 July 2019
《国际会计--国际会计准则委员会》
11 July 2019
《国际会计--国际会计准则委员会》
30
（二）战略
可比性是反映会计信息质量高低的重 要指标。IASC立足于全球化的资本市场， 协调各国会计准则（长期目标）；增强跨 国上市公司会计信息的可比性（近期目 标）。
这是适应了国际资本市场对会计信息 质量的要求。
11 July 2019
国际会计准则第2号
国际会计准则第2号目标本号准则的目标，是对历史成本制度下存货的会计处理作出规定。
作为一项资产所要确认同时需要结转到有关收入被确认时为止的成本金额，是存货会计的要紧课题。
本号准则对成本的确定及其随后费用的确认，包括其减记到可变现净值等，提供实务方面的指导。
此外，本号准则还对费用分配到存货所采纳的成本运算方法提供指导。
范畴1.本号准则适用于按历史成本制度编制的财务报表对存货的会计处理，但不包括对如下项目的会计处理：（1）按照建筑合同所产生的在建工程，包括与此直截了当有关的劳务合同（见国际会计准则第11号建筑合同）；（2）金融工具；（3）诸如牲畜、农产品、林产品、矿产品之类的生产者存货，在一定程度上它们是按照某些行业差不多良好建立的实务按可变现净值加以计量的。
2.本号准则替代于1975年批准的国际会计准则第2号在历史成本制度下对存货的估价和呈报.3.第1（3）段所提到的存货，在生产的某些时期是用可变现净值加以计量的。
例如，当农作物差不多取得丰收或矿产品差不多得到提炼同时按照远期合同或政府担保销售不成咨询题，或者当存在着同类市场而能够忽视销售失败的风险时，就会发生这种情形。
这些存货不属于本号准则的范畴。
定义4.本号准则所使用的下列术语，其规定的含义如下：存货，是指：（1）在正常经营过程为销售而持有的资产；（2）为这种销售而处在生产过程中的资产；（3）在生产或提供劳务过程中需要消耗的以材料和物料形式存在的资产。
可变见净值，是指在正常经营过程中估量销售价格减去完工和销售估量所需费用后的净额。
5.存货包括为再售目的而购入和持有的物资，例如包括由零售商购入同时为了再售而持有的商品，以及为了再售而持有的土地和其他不动产等。
此外，存货还包括企业差不多生产完毕的制成品、正在生产的在制品和在生产过程中等待使用的材料和物料等。
在提供劳务的情形下，存货包括了如第16段所描述的劳务费用，对此费用企业尚未确认有关的收入（见国际会计准则第18号收入）。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（二）新的组织架构 1、提名委员会。 成立于1999年12月，其主席由前美国证 券交易委员会（SEC）主席阿瑟.利维特 （Arthur Levitt）担任。其主要职责是任
命受托人会的首批成员。
2、受托人会。 受托人会作为IASC的管理与监督机构， 其主要职责是 负责任命 IASB 、准则咨询 委员会及常设解释委员会，为IASC筹集 资金，对IASC运作的效率进行监控，对 IASC的预算进行审批及负责修改章程及 其他一切与国际会计准则制定相关的、 非技术层面的工作。
而资本市场的透明度在很大程度上取决 于会计信息的质量。IASC立足于全球化 的资本市场，旨在协调各国会计准则， 增加会计信息可比性，这就适应了国际 资本市场上财务报告的使用者对会计信 息质量的要求。
在这一发展的黄金时期，IASC提出了更 为明确的战略:①与各国会计准则制定机 构进行直接、密切的联系和合作；②建 立从基础准则到核心准则的国际会计准 则体系；③处理好国际会计准则和美国 公认会计原则的关系；
转变成 IASB 作为“全球会计准则”的“制定 者”的身份，并将致力于各国会计准则与
变化之三：准则的称谓（P167）
改组前发布的准则称为“国际会计准则” （IAS） 改组后发布的准则称为“国际财务报告准 则”（IFRS）
变化之四：准则的规范对象（P186）
IASC所发布的IAS，主要以工商企业的交 易和事项为主要的规范对象。 从IASB的工作计划看，IFRS规范对象的 范围有所扩大，除工商企业外，还为特 定行业的交易和事项作规定要求，如银
讨论国际会计准则的技术性问题、工作 计划和IASC的战略，直接影响国际会计
准则的制定。
（3）顾问委员会 成立于1995年，集中了来自会计职业 界、企业界、其他财务报告使用者团体 的高素质精英。主要负责:①复核评价理 事会的战略和规划是否满足IASC成员的 要求；②每年向理事会报告实现目标的 运作过程的有效性；③促进会计职业团 体、企业界、其他各集团参与IASC并接 受国际会计准则；④审阅IASC的预算和 财务报告。
二、IASC的活动及成果
1、第一阶段（1973－1989）——主要 会计准则制定初期
实际上是认可世界上主要国家对主要会 计问题采用的方法 ：兼容并包 在第一阶段共制定了26份IAS
2、第二阶段（1989－1995）——巩固 期
减少会计处理中的备选方案，以提高国际 会计准则的可比性 以1989年的“财务报表的可比性/改进” 项目的公布和在1995年生效的修订后的 10个主要会计准则为标志 这个项目为会计准则的可比性取得一个 有质量的实质性成就提供了条件
行业、保险业、采掘业等。 同时， IASB 还考虑制定适用于中小型企
开始选定的利益集团 范围很窄 ，主要是 会计团体、银行、国际经贸组织；准则 制定中有关草案、筹划委员会的议事内 容，草案的批准、对征求意见稿的返回 意见稿均不对外公开。
三、IASC三个阶段的发展战略
1、20世纪70年代。 国际贸易和跨国公司的发展已是经济全球化的 集中体现，但资本市场的国际化尚不明显。许
IASC 改组时，在组织架构方面基本仿照 了美国的模式。
变化之二：基本目标 (P180)
IASC 改组后， IASC 基金会对 IASB 明确 了新的工作目标： （ 1 ）为了公众的利益，制定一套 高质 量的、可理解的，并具有实施效力 的全 球会计准则； （ 2 ）促使这些准则得到使用和 严格的 应用； （ 3 ）促使各国会计准则与国际会计准 则达到高质量的趋同。
第七节 重塑IASC的未来 第八节 IASB在制定国际会计 准则方面的进展 第九节 对“重塑IASC的未来” 的回顾与展望 （三节一起讲）
一、IASC改组的动因分析
1 、 国际资本市场的迅猛发展对国际会 计准则不断提出新的要求 ，提高国际会 计准则质量的巨大压力，这是促使IASC 改组的重要原因。 2、IASC经过20多年的不懈努力，国际 支持达到新的阶段，客观上要求IASC进 行改组，以回应国际社会的要求与期望。
教学要求
第一节 三个阶段的发展战略 第三节 IASC的目标和组织机构 （两节合起来讲）
一、IASC的简介
1、建立 1973 年 6 月，来自澳大利亚、加拿大、法国、 德国、日本、墨西哥、荷兰、英国和爱尔兰 以及美国的 16 个职业会计团体，在英国伦敦 成立了国际会计准则委员会(IASC)。 1983 年起，国际会计联合会成员的所有职业 团体均已成为IASC的成员。 至 2008 年 1 月，其成员己发展到包括 120 个国 家和地区的160个团体成员。 中国于1998年5月正式加入IASC。
二、重组后的七大变化
变化之一：组织架构(P181 )
（一）原组织架构的缺陷分析 首先，从性质上说，IASC属于会计职业 界的国际组织，与IFAC具有千丝万缕的 关系，其经费也主要由理事会单位和 IFAC提供，其准则自然就更多地代表了 会计职业团体的利益，因此IASC貌似独 立实质并非完全独立；
3 、 IASC 的 组 织 机 制 和 财 政 困 境 ， 对 IASC承担的任务和今后发展带来的制约 迫使其尽快改组。 4、由于没有美国的参与和支持，IASC 在20世纪末所处的境况决定了其除非改 变自身的组织结构和工作程序，否则新 的国际会计准则（IAS）出台将困难重 重，或者即使出台，其权威性也将大打 折扣，IASC的战略重组已成必然。
3、组织机构
（1）理事会。 成立于1973年，成员包括职业会 计师团体，也包括其他利益集团。 理事会作为 最高执行机构 ，负责批 准国际会计准则和征求意见稿的发 布。
（2）咨询组。 成立于1981年，包括代表报告编制 者和使用者的国际性组织、证券交易所、 证券监管机构的代表，以及来自发展研 究机构、准则制定机构、政府间组织的 代表或观察员。咨询组主要是与理事会
3 、第三阶段（ 1995 － 2000 ） —— 核心 准则期 2000 年 5 月， IOSCO 批准和推荐了 IAS 中的30份准则，标志着全球财务报告协 调化的一个里程碑
二、推行IAS依靠的力量
IASC是民间会计职业团体，它所制定的 国际会计准则，主要通过两种形式加以 执行和实施： 1、成员团体的义务 2 、会计职业界国际组织和其他国际性 组织的认可与支持
（4）常设解释委员会 1998年成立，包括不同国家财务报告 使用者、编制者、审计者的代表，来自 理事会的联络员，来自IOSCO和原欧洲 共同体的观察员。常设解释委员会相当 于各国会计准则制定机构下设立的紧急 问题工作小组， 处理运用国际会计准则
时出现的问题，同时发布一系列解释公 告 ，来指导国际会计准则与实务的结合。
3、国际会计准则理事会（IASB）。 2001年1月成立，其主席由英国会计准则 安排和有关技术问题的项目规划，包括 国际财务报告准则（IFRS）和征求意见 稿的起草与公布；常设解释委员会解释 公告的最终批准，对重大项目公布原则 公告草案或其他讨论性文件，以公开征 求意见，成立指导委员会为重要项目提 供咨询等。
第二节 IASC的初期立场和努 力成果
一、IASC的初期立场
IASC表示，它和会计职业界都“无权强 制执行国际协议或要求遵从国际会计准 则”。 它的努力成功与否，将“取决于许多不 同的利益集团在各自管辖范围内对它的 工作的认可和支持”。 IASC公布的会计准则，不能取代各国规 范财务报表的国内规定。。
2、基本目标 （ 1 ）本着公众利益，制定并发布在编 制财务报表时应遵循的会计准则，并推 动这些会计准则在世界范围内被接受和 遵守； （ 2 ）为改进和协调有关财务报表列报 的规则、准则和程序，广泛的开展工作。 这标志着 IASC 已经趋向于 把建立“全球
会计”作为它的目标了，但还没有作出 十分明确和坚定的表述。
委员会主席担任。IASB作为IAS的制订机 构，其主要职责是负责IASC日常的技术
IASB具有以下四个特点： 第一，IASB成员全部由具有高度胜任能 力的财务会计与报告方面的专家组成。
第二，IASB尤其加强了与各主要国家准 则制定机构的联系。 第三，首届IASB成员主要来自于西方发 达国家。 第四，在IASB的14位成员中，美国就占 了5个席位。
多人对国际会计准则是否能在世界范围内被 广泛接受和遵守持怀疑态度。
当时IASC的战略是:与银行、国际会计师联合 会、国际经贸组织等联系和合作，协调各国现 有的会计准则，但在国际会计准则的体系、国 际会计准则与各国会计准则的关系、 IASC 的 发展方向等战略性问题上的思路仍不清晰。
2、20世纪80年代至90年代初期。 各国的资本市场逐步开放，各国会计准则之间 的差异对不同国家财务报告编制者和使用者的 影响也越来越大。
其次，IASC与各国会计准则制定机构缺 乏直接和密切的联系，即使是美国财务 会计准则委员会（FASB）也只能作为观 察员出席IASC的理主要由兼职人员组成， 并且缺少会计与财务方面具有公认胜任 能力的专家，难以保证制定高质量的会 计准则。 由于以上原因，加上美国这一强势国家 没有在 IASC 理事会中担任“主发言人”的 地位，在美国的积极参与下，IASC的改 组就势在必行了。
4、准则咨询委员会。
其职责是向IASB提供有关准则立项及工 作轻重缓急、前后顺序的建议；向IASB 表述自身所代表的利益集团或人士对准 则项目的意见；向IASB或受托人基金会 提供其他建议。
5、常设解释委员会。 其职责是依据IASC《框架》或IASB要 求，负责对国际财务报告准则的应用进 行解释；公布解释公告草案及公开征求 意见；向IASB报告并获得IASB对解释 公告的批准。