2014电大《行政案例分析》期末复习题及答案
2014电大《行政法与行政诉讼法》案例解析大全
2014电大《行政法与行政诉讼法》案例解析大全案情：2002年7月，某港资企业投资2.7亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。
享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营管理办法》，对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时废止。
2005年2月市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的“固定回报”项目，违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的精神，属于应清理、废止、撤销的范围为由，作出“关于废止《污水处理专营管理办法》的决定”，但并未将该决定告知合作公司和港方。
港方认为市政府的做法不当，理由是：其一，国务院文件明确要求，各级政府对涉及固定回报的外商投资项目应“充分协商”、“妥善处理”，市政府事前不做充分论证，事后也不通知对方，违反了文件精神；其二，1998年9月国务院通知中已明令禁止审批新的“固定回报”项目，而污水处理合作项目是2002年经过市政府同意、省外经贸厅审批、原国家外经贸部备案后成立的手续齐全、程序合法的项目。
问题：1.运用行政法原理对某市政府的上述做法进行评论；2.结合上述事件论述依法治国和公平正义的法治理念。
解析：1.该市政府的行为是违法的，违背了诚信政府的基本品质与对公民信赖利益的保护。
港商之所以在合作项目中投入巨资，一个很重要的原因就是相信政府、信赖政府，因为该项目经过各级政府和主管部门同意，手续齐全、程序合法。
市政府还专门制定了《污水处理专营管理办法》。
应该说，港商对政府文件和与自来水公司签署的合作合同的合法性深信不疑。
制定和撤销、废止行政规章是政府的法定职权。
特别是当市政府发现自己制定的规章与国家法律、法规不一致时，出于国家法制统一和公共利益的需要，可以废止已经生效的规章和其他规范性文件。
但是，我们必须看到，废止文件不只是政府的事情，还是涉及千家万户利益的大事，必须遵照依法行政和信赖保护原则谨慎定夺，而不能倚仗政府权大，或者个人利益必须让位于公共利益的老思路任意妄为。
14年7月中央电大法学本科《案例行政法学》期末考试试题及答案
试卷代号：1227国家开放大学（中央广播电视大学）2014年春季学期“开放本科”期末考试案例行政法学试题（开卷）一、I共50分）2014年7月1．【案情简介】2008年‘7月，某市工商局接到群众举报，反映某区副食品商店出售的白酒可能是用工业酒精勾兑而成，要求工商行政管理部门迅速查处。
工商局接到举报后，立即派人前往调查。
后查明，这批散装白酒共1000斤，是从美华酿酒厂那里以每斤2元的价格批发而来。
购销人员去购买时也怀疑有假，询问美花酿酒厂的销售员，开始酿酒厂的销售员不承认酒有问题，但在购销人员的一再追问下，承认这批白酒是用酒精勾兑而成，但保证不会出问题，并当场喝了几两。
购销人员认为有利可图，且风险很小，便一下购买了1000斤，然后商店以每斤3元的价格出售，至工商局调查时，这批白酒已售出600斤。
经有关部门鉴定，这批白酒甲醇浓度严重超标，对人体有一定的危害，但正常饮用对人体尚构不成严重损害。
工商局经研究决定对该商店作出如下处罚：没收销售假酒的收入1800元和尚未售出的假酒，罚款2500元。
然而没过几天，工商局以第一次处罚太轻为由，决定对其处罚3500元，并要求副食品商店到工商局补交1000元的罚款。
【问题】(1)工商局对副食品商店作出的行政处罚可否采取简易程序？为什么？（20分）(2)市工商局作出处罚决定之前，应当对相对人履行哪些告知义务？(10分)(3)工商局以第一次处罚太轻为由，对副食品商店进行第二次处罚是否符合法律规定？为什么？(20分)【答题要求】①对案例分析时，均需从理论和我国的相关法律规定方面进行阐述。
②对三个小问题分析的字数总和应不少于500字。
二、I共50分）2．【案情简介】在2003年10月15日，A县政府根据《发展A 县经济的实施规划》，以红头文件形式作出了一项《关于对A县几家工业企业进行调整的措施》的决定，其中决定将属于集体所有制的A县机床附件厂与属于国有企业的A县机械厂合并为A县机械总厂；A县机床附件厂不服县政府的这一决定，认为合并决定事先未征得他们的同意，侵犯了企业的自营自主权，遂向A县法院提起行政诉讼。
最新国家开放大学电大本科《案例行政法学》期末标准题库及答案
最新国家开放大学电大本科《案例行政法学》期末标准题库及答案一、案例题【案情摘要】2013年5月份以来，某市工商行政管理局不断接到消费者的投诉，反映该市某商场出售假冒伪劣商品。
市工商行政管理局依据省人民政府制定的有关规章规定，委托市消费者协会对此事进行调查，并依法予以处理。
市消费者协会经过调查，证实消费者反映的情况属实，该商场在鞋类、电器类、表类和服装类商品中存在着不同程度的假冒伪劣现象。
于是，市消费者协会便根据市工商行政管理局的委托，以市工商局的名义对该商场作出行政处罚：对该商场提出警告，并罚款3000元，责令限期改正。
【问题】1．根据我国《行政处罚法》的规定，哪些主体都有权实施行政处罚？2．什么是行政法上的受委托组织？成为受委托组织必须符合哪些条件？3．本案中消费者协会可以作出行政处罚吗？请说明理由。
答：1．根据我国《行政处罚法》的规定，实施行政处罚的机关主要有三种：(1)由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施；(2)由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内实施；(3)由受委托的组织在委托权限范围内以委托机关的名义实施。
本案就是一例受委托实施行政处罚的案件。
2．受委托组织是指依行政机关的委托，以委托机关的名义，从事委托事项、行使行政权的其他行政机关、授权组织以及其他依法成立的社会组织。
《行政处罚法》规定，受委托组织必须符合以下条件：(1)依法成立的管理公共事务的事业组织；(2)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员,(3)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。
3．本案中消费者协会可以作出行政处罚。
本案中，市工商局根据省规章的规定，在其职权范围内委托符合法定条件的市消费者协会实施行政处罚，符合上述条件，且委托行为本身也合法，该委托认定为有效。
因此，市消费者协会可以以委托机关市工商局名义作出行政处罚。
【案情摘要】2004年7月12日，某省菜市公安局和该市桂花区政府依据该市政府有关《协调会议纪要》精神，对90辆人力三轮车以拍卖营运牌照的形式进行拍卖，拍卖成交价格分别从2万元至3万元不等，拍卖成交确认书注明拍卖的营运牌照有效期限4年。
《行政案例分析》答案一
《行政案例分析》答案一本页仅作为文档封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March《行政案例分析》答案一一、简答题1、（1）行政案例的定义：基于教学与研究的需要，以不同媒介是存在，对具有典型意义的某项具体的、真实的公共行政事件客观而准确的记叙。
（2）行政案例的特征：①目的性；②真实性；③客观性；④完整性；⑤开放性；⑥可读性。
2、行政案例教学的功能与价值体现在：(1)加深对公共行政学基本理论与方法的理解与把握；(2)培养适应社会发展要求的行政人员；(3)有利于推动公共行政理论与方法体系的不断创新；(4)有助于发现和了解当前行政活动中存在的种种问题，参与行政发展与改革过程。
3、区别：(1)目标不同(前者是开张研究，达成科学研究的目标；后者是学习—教学目标的实现，理论理解力的深化，简言之，前者重在科研价值的实现；后者重在学习与教学价值的达成。
)(2)本质不同(前者是发现真理，后者没有唯一正确的方法。
)(3)适用的策略与思路不同(前者强调价值中立；后者要求因材施教。
)4、行政案例的一般采编步骤（1）案例说明书的拟定；（2）材料搜集与研究；（3）初稿的拟定;（4）反馈与修改；（5）定稿与出版。
5、学生的角色是：（1）积极的课前准备（2）积极的表达者（3）认真的总结者6、基本职能：（1）政治职能。
即阶级统治的职能，是指政府所承担的维护和实行阶级统治，保卫国家。
具体包括阶级专制职能，军事包围职能，社会治安职能，民主职能。
（2）经济职能，指政府所承担的组织和管理社会经济建设的职能。
经济职能是国家最主要，最基本的职能。
具体包括：产权(私有或公有)界定和保护；基本建设投资（直接生产或提公共产品）；进行收入再分配；缓解收入分配不公（以及管理国家资产、规范稳定市场秩序以确保自由竞争）等。
（3）文化职能。
政府指导和管理文化建设事业，领导和组织精神文明建设的职能。
2014年行政执法考试题及答案—案例分析
2009年10月5日，拉某（阿拉伯人）某大学对学生李某的学位2010年7月29日，某工商局某市造纸厂违反某公司拟新建年产10万吨聚酯装置项目赵某于2009年6月22日委托律师向建设局某县食品药品监管局认定张某销售假药王某为了开办药厂，向县环保局申请2006年9月1日某县烟草专卖局发现张某销售某品牌外国香烟陈某未经批准在自家墙外搭建临时建筑C市A区人民政府为了发展家具工业2008年7月5日，某县环保局政府执法检查发现某热电公司B市甲因父母工作变动转入A市某小学就读某日，区城乡建设局根据《市政府关于城乡建设规划的若干意见》张某系个体工商户，经营小食品店，2007年9月24日，某市劳动局的执法人员吴爱华某县杨某打算开发某市郊区的稀土矿，于2008年4月5日某造纸厂违法建设一条白板纸生产线，2010年2月李东在某市东城区开了一家红楼娱乐城王某经营一家饭店，某日从观洲用汽车运回一批价值3万元的海参2004年8月12日，甲某2004年9月12日甲市某造纸厂2008年12月11日某市卫生局经调查取证，2007年11月7日王某因为占道经营2008年8月26日山东省某县一造纸厂未经批准擅自在淮河流域的一条河流管理范围内设置排污口A市B区政府临时设计的“拆迁办公室”经本市人民政府的批准甲乙婚后购买一套房屋许某和汤某系夫妻，婚后许某精神失常。
2006年6月的周日晚上，赵某驾车2007年8月王某经县矿产局许可，在该县郊区的某处开采铅矿甲某系某出租汽车公司司机，2008年9月4日下午，市民李某劳教释放后，经有关部门同意省工商局认定某黄金饰品公司在2009年到2010年期间某企业为了扩大营销，向某社会团体租用法人登记证书2006年12月1日，某县工商局张某到个体经商户李某的音像商店马某开了家饺子店甲与乙婚后购买了一套房屋，产权证载明所有权人为乙某高校学生王某因为在一次考试中作弊。
2014年1月1227《案例行政法学》国家开放大学电大期末考试答案
定的除外。因牛某 5 月 21 日后才获得人身自由。限制人身自由的强制措施期间不计算在起
诉期间内。(1 5 分)
2. 牛某对公安局实施的留置盘问措施、强制教育不服提起行政诉讼，人民法院将会受理。 (1 0 分)但对公安局采取的监视居住强制措施不服提起行政诉讼，人民法院将不予受理。因为 对牛某实施监视居住系刑事强制措施，依法不属于行政诉讼的受案范围。(1 0 分)
【问题】
(1)该案中"整顿小组"是否有权收回和拍卖书报亭的经营权，为什么? (20 分)
(2) 书报亭的收回程序是否合法，为什么? (20 分)
( 分)
【答题要求 E
①对案例分析时，均需从理论和我国的相关法律规定方面进行阐述。
②对三个小问题分析的字数总和应不少于 500 字。
948
试卷代号 :1227
中央广播电视大学 2013-2014 学年度第一学期"开放本科"期末考试(开卷)
案例行政法学
试题答案及评分标准
(供参考)
2014 年 1 月
一、{共 50 分)
E 参考答案要点】 1.没有超过起诉的法定期限。 (5 分)行政诉讼法第 39 条规定，公民、法人或者其他组织
直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出，法律另有规
送往县法制教育学校接受强制教育直至同年 5 月 21 日。期间，牛某的人身自由受到限制，并
缴纳了学校费用等共计 1500 元。牛某认为县公安局的行为侵犯了其人格尊严和名誉权，严重
影响了其身心健康。故于 2006 年 8 月 19 日向法院提起诉讼时，要求确认被告行为违法，依法
判令被告返还现金 1500 元，并要求被告赔偿损失、赔礼道歉。 E 问题】
2014电大《法律基础与实务》期末复习题及答案(分析与应用 案例题)
2014电大《法律基础与实务》期末复习题及答案（分析与应用/案例题）案例题小王在一次出差途中，路遇一歹徒持刀抢劫。
在搏斗过程中，小王将刀刺进歹徒胸部，最后歹徒经抢救无效死亡。
小王听到这一消息害怕极了，赶紧找律师咨询自己是否要承担责任。
律师告诉小王，他属于正当防卫，在遭遇抢劫时享有无限防卫权，不需要对歹徒的死亡承担刑事责任。
问题：本案例体现了法的什么作用。
答案：本案例体现了法的评价作用。
法通过设定一定的标准来判断人们的行为是否合法以及违法的性质和程度。
通过这种作用，法影响着人们的价值观念和是非标准，从而达到指引人们行为的效果。
实训题小李和小张是一对好朋友，最近发生了一些事情，使得他们的关系有些变化。
一件是一天中午，小王因要给班级写板报没有时间去食堂，就让小李帮他打饭，小李一时大意忘记了，小王很不高兴。
另一件事是，小王不小心把小李的手机摔坏了，小李也很生气。
问题：结合这两个小事例分析生活中哪些事情受法的调整，除了法律之外，还有哪些规则在规范人们的行为，这些规范有什么不同。
答案：法是调整人们行为的准则，但不是所有的社会关系都要由法律来规范，只有统治阶级认为需要用法律来调整的社会关系才会制定相应的法律。
除了法律，还有道德、宗教教义、政策等其他规则在调整人们的行为，这些规则的主要区别在于是由谁制定或如何产生的，适用范围大小，是否具有国家强制性等。
案例题李军是某单位后勤处的负责人。
2006年9月，其亲戚家的一头牛得了一种传染病，且使其它15头牛全部被传染，李军利便用职权之便以该单位食堂的名义买下其亲戚家中16头病牛，随后又找人将该16头病牛全部杀掉，并把牛皮送其亲戚，牛肉运回本单位食堂，其亲戚送给他1000元作为酬谢。
由于牛肉感染病毒，本单位职工食用后发生9人中毒，食堂只好将剩余的牛肉倒掉，造成经济损失20000余元。
有人将此事向单位反映后，单位责令李军追回牛肉款。
李军表示，牛肉是其亲戚的，他是代理单位购买牛肉，发生损失应当由单位负责，与其个人没有关系。
2014电大《公司概论》案例分析题及答案
2014电大《公司概论》案例分析题及答案飞翔造纸股份有限公司某市造纸包装公司创始于1964年，1992年被国家列为全国五百家大型企业之一，被轻工业部列为全国大型造纸企业之一。
试问《公司法》颁布后，上述条件是否符合设立股份有限公司的法律规定？答题要点：1．《公司法》规定，股份有限公司的发起人至少5人，且半数以上在中国境内有住所。
而“飞翔”公司的章程约定，发起人为北京造纸包装工业公司、中外合作企业、造纸试验厂3家，少于5人。
2．《公司法》规定，股份有限公司的注册资本不低于1000万元。
约定中的注册资本为2000万元，符合公司法规定。
3．《公司法》规定，股份有限公司发起人认购的股份不得少于公司股份总数的35%。
约定中，发起人认购股份总额的30%，少于35%。
4《公司法》规定，有限公司和股份公司以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过公司注册资本的20%。
约定中，中外合作企业以专利出资300万元、造纸试验厂以非专利出资150万元，总计450万元，为注册资本的22.5%，超过20%。
分析我国国有企业改革的历程，说明为什么要建立现代企业制度．1．计划经济体制下我国实行的企业制度是工厂制度。
其主要特征是，企业并不具备典型意义上企业的基本特征，企业成为各级行政机关的附属物，产需脱节、企业的浪费严重，企业激励约束机制软化、生产效率低下，企业平均主义现象严重。
(4分)2．针对工厂制度的弊端，从1978年开始进行国有企业改革试点，先后经历扩权让利、利改税、经营承包和转换企业经营机制四个阶段。
3．从国企改革的发展历程我们看到，国有企业存在的问题，既不是一个简单的放权让利就可以解决的问题，也不是—个单纯的经营机制转换问题，而是从产权组织形式、领导体制、管理制度、经营机制等都不合理．要真正搞好国有企业的改革，必须解决深层次矛盾，必须把改革的思路从“政策调整”转向“制度创新”，按照社会化大生产和现代市场经济的客观要求，建立现代企业制度是实现制度创新思路的根本途径。
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2014电大《行政案例分析》期末复习题及答案一、案例单选题（根据每个案例完成后面的选择题，每个选择题只有一项是正确答案。
）1．据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。
每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。
无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。
（1）此案例中存在的问题从体制角度分析源于（D ）。
A．政企不分 B．人员分流 C．法制欠缺 D．配置失衡（2）此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于（B ）。
A．缺乏服务意识和独立意识 B．缺乏服务意识和效率观念C．缺乏效率观念和法律意识 D．缺乏独立意识和法律意识（3）解决案例中问题的切入点应为（C ）。
A．实现人员分流 B．建立健全法制C．转变政府职能 D．机构协调配置（4）在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于（B ）。
A．政治职能 B．经济社会职能 C．文化职能 D．军事职能（5）政府可资利用的影响经济社会发展的工具有（D）。
A．协调、服务、评估、管理 B．协调、服务、生产、管制C．评估、管理、供应、补贴 D．供应、补贴、生产、管制二、论述题试分析政府决策机会成本的基本表现形式。
答：（1）政府直接用财政投资来建设某一公共物品，这种方式下产生的政府机会成本，就是如果把这笔财政资源借给其他社会组织可能得到的社会福利。
（2）某一政府组织自己经营管理国有企业，这种情况下所产生的政府机会成本，是政府把国有企业的经营管理权交给其他公共组织或者年为政府上缴的利润。
（3）原来闲置的公共设施与公共产品，现在用来继续为社会提供公共服务或者转让给其他公共组织、私人组织，这样的政府决策机会成本是零。
（4）某一级政府领导班子换届或主要领导人更替，可能出现心得战略思路，这种新的战略思路会对辖区内的公共福利产生一定程度的影响（5）过去决策的公共政策或者公共项目建设，现在国内外政治经济文化以及科学技术环境发生了变化，这样所造成的政府决策成本就应当按照当前国内外政治经济文化以及科学技术环境老确定。
三、案例分析题（每题15分，共30分）1．案例一：本事强不过“人事”社会上的不公平竞争首先表现在人事竞争上。
政府部门选拔工作人员，一般由用人单位提出人选，组织人事部门参与考核。
但现实中存在着拉关系、逐条子、托人情、走后门现象，搞得组织部门、用人单位无法正常工作，更无法保证用人质量。
其结果是不凭能力凭关系，不看本人看后台。
“公平竞争、择优录用”成了一句空话。
有本事的人面对着想进去一展身手的单位，只能长叹“有心报国，无法入门”而“长使英雄泪沾襟”。
社会上一句评价干部选择制度的流行话——“由少数人选人，在少数人中选人”，可谓一语中道出了“本事强不过人事”的根子。
一些地方和单位把选择干部的权力集中在少数人甚至一个人手里，把领导集体的多数人和多数干部群众排斥在外；把选择干部的对象局限在一个很小的圈子里，大量优秀人才被排斥在事业之外。
这就决定了“由少数人在少数人中选人”的选择制度，其直接效果是不能保证人才的充分流人，也难以避免非人才的大量流入。
有一段时期，领导干部都津津乐道。
“伯乐相马经”，以伯乐自居。
实际上，居于少数人的领域，很多时候用传统的“相马”方法，对人的了解凭感觉，靠“直观”，带有浓厚的主观色彩，缺乏民意的科学分析，因而使选人用人缺少真实的群众基础，有很大的盲目性。
同时，也产生出许多任人惟亲的现象。
拉关系、走后门者有之，行贿受贿者有之。
那些蝇营狗苟、拉帮结派、攀龙附凤者对“本事”不屑一顾，乃至没有那份心思去操练本事，而费尽心机去纺织“人事”(关系)。
因为“本事”与取得的“效益”已不成比例，乃至不成正比了，而“人事”与“效益”则是成正比乃至成几何级数的正比。
热衷于、熟稔于“人事”的“能人”得到了各种好处，如官位的晋升、利益的获得；而一些不热衷、或不擅长钻营“人事”的人，一些一门心思干点事、增长点“本事”的人反而得不到各种好处，且时时处处呕气。
长此以往，遂形成风气，形成时尚，使长于“人事”者或热衷于“人事”者趋之若骛；使长于“本事”者、实心实意干点事的人灰心丧气，且日益减少。
根据案例，回答下列问题：（1）案例中反映了目前人事行政中存在哪些主要问题？（2）本事强不过“人事”，违背了人事行政用人的什么原则？你认为怎样才能避免这种现象？答：（1）案例中反映了目前人事行政中存在着如下一些主要问题：A．在人才的选拔任用方面，存在着用人惟亲、权钱交易的现象。
拉关系、走后门，行贿受贿、买官卖官时而有之，这不仅是对人才的不公和浪费，对政治风气、社会风气也有极大危害。
B．在考核和奖惩方面也存在不合理的地方。
考核不实事求是，晋升不惟功，奖励不惟绩，严重压抑了一心想干点事、增长点“本事”的人的工作积极性，不利于人事行政功能的发挥。
C．目前人事行政中存在的主要问题可归纳为不公正、不公平和不公开。
前面两点就是讲的不公正、不公平。
而不公开即案例中提到的“由少数人选人，在少数人中选人”的做法，甚至由某个别领导“秘密”进行成“内定”。
所有这些不良现象，我们切不可听之任之，必须杜绝！（2）A．本事强不过“人事”违背了人事行政在用人问题上的量才录用、任人惟贤原则。
B．要想克服和避免本事强不过“人事”的不良现象，必须：首先，把人事行政纳入法制化轨道，建立和健全规范的法律体系，在干部的选拔任用、考核晋升与奖励等方面严格照章办事。
其次，加强对人事行政的监督。
干部的选拔录用等方面应向社会公开，接受社会的监督，使真正有本事、德才兼备的人得到重用，做到人得其职、职得其人、适才适所、人事两宜。
公共决策(一)从8月12日到8月21日，在京、津、杭、深四个城市里，公安交管部门发放的“二○○二”式机动车牌一直是人们关注的焦点。
在短短的十天中，人们从最初的兴奋、好奇、肯定中，慢慢咂过味来，直至最后理性的思考占了上风：“个性化”也应该有“法度”！8月21日，新车牌被暂停发放。
四城市交管部门发放“个性化”车牌依据的是《公安部关于开展启用“二○○二”式机动车号牌试点工作的通知》（公交管〔2002〕85号），无疑问题就出在这个依据上。
按照这一“通知”，纪念日、姓名、公司名称等都有可能“化”为新车车牌号。
于是，被称为最具“创意”的号码，如“USA·911”、“FBI·001”、“IBM·001”、“SEX·001”、“CHN·001”等相继出炉，车主们在享受个性张扬带来的巨大精神满足的同时，这一“通知”也开始接受国家法律与社会道德的拷问。
依照行政法有关理论，任何行政规范性文件都必须依法制定，既不能与宪法、法律相抵触，也不能与法规、规章相抵触。
有一点是可以肯定的，那就是，在现有的法律规范中没有明确的关于注册车牌的法律规定，但问题就出在，“通知”对现行法律条文尽到了应有的注意，却忽略了法律中所体现出的法律原则与理念。
如，民法通则规定，“民事活动必须尊重社会公德，不得损害社会公共利益”；《企业名称登记管理规定》对登记注册的企业名称进行了严格规范，如第九条规定：“企业名称不得含有下列内容和文字：（一）、有损于国家、社会公共利益的；（二）、可能对公众造成欺骗或者误解的；等等。
在个性化车牌政策的整个酝酿过程中，我们没有看到媒体报道过政策制定者为此召开过听证会。
政策叫停之前，并没有任何征兆，车管部门甚至还在叫停几天前通过媒体向人们保证，数分钟之内就可以制作一个车牌，车主们大可不必扎堆儿办照。
而叫停之后，相关部门也没有随之给出正式的解释，一纸公告“系统故障”，任凭广大群众云山雾罩。
而作为政策的相关者，群众本来是有知情权的。
更何况，承诺无法兑现也会影响政府部门的诚信形象。
一项政策的推出应当是一件严肃的事情，其酝酿、实施、废止都应当有一个科学论证的前提，否则，其可行性在理论上就会遭受怀疑，在实践中很可能遭受否定。
1、上述材料表明（A）A、政策和法律往往是矛盾和冲突的B、公共政策的结果和预期之间经常有重大的偏差C、政策和法律往往是一致的D、不同部门之间的政策往往相互冲突2、“个性化车牌”政策之所以失败主要的原因是（C）A、政策问题日益复杂B、中国消费者的素质还不够高C、政策缺乏合法性、合理性论证D、中国的社会道德还比较保守3、从案例来看，《公安部关于开展启用“二○○二”式机动车号牌试点工作的通知》（C）A、与现行的法律法规相抵触B、其制定没有经过法定的程序C、不符合现行法律中体现出的法律原则和理念D、是合法的4、从本案例来看，影响公共政策合法性的主要因素不包括（A）A、政策是否符合社会道德B、政策是否符合现行的法律法规C、政策是否符合法律中体现出的法律原则和理念D、决策者的个人偏好5、“个性化车牌”政策的制定（B）A、体现了理性分析的方法B、没有体现理性分析的方法C、采用了多变量分析法D、体现了超理性分析方法（二）第59届联合国大会9月14日下午在纽约联合国总部开幕。
联合国改革是本次大会的主要议题之一，而安理会的改革是联合国改革的重点。
安理会改革的重点涉及安理会的代表性问题和决策机制问题。
联合国安理会的五个常任理事国对实质问题都拥有否决权，只要有1票反对就不能通过。
应该说，安理会常任理事国的一票否决权使安理会具有典型的“战利品”遗迹，是二战战胜国瓜分国际利益的一种机构和决策机制。
这个决策机制并不适合新的国际形势，也是致使联合国在重大国际事务中难以发挥实质性作用的关键原因。
它使安理会在面对重大国际问题的时候，往往由于利益斗争的原因，决策迟缓，而且决议意见不断被修改，根本起不到维护国际和平的作用。
因此，必须改革安理会的决策机制，使决策更加透明和民主。
废除常任理事国一票否决的决策机制势在必行。
但安理会没有否决机制也不行。
解决这个矛盾的办法是将安理会一票否决的决策机制改成联署否决机制。
安理会任何决议都应获得多数成员国的同意，以简单多数的原则通过决议。
安理会常任理事国拥有对安理会通过的决议的否决权，但必须至少有3个常任理事国联署，才能否决安理会的决议。
从有利于提高安理会决策效率来看，由于必须有3个以上的常任理事国联署，才能否决联合国决议，这就给个别国家根据自己的利益随意否决安理会决议，致使安理会面对重大国际事务不能有所作为增加了困难。
抬高否决门槛之后，使安理会能更迅速地作出决定。
而且，这样安理会的决议不但能体现大国的意志，也能更好地反应大多数国家意志。