提升解决镇街敬老院工作人员待遇等有关问题的研究分析【共6页】
养老院存在的主要问题及对策建议
养老院存在的主要问题及对策建议一、引言养老院作为提供照料和关怀老年人的机构，扮演着日益重要的角色。
然而，随着人口老龄化趋势逐渐加剧，养老院面临着一系列问题和挑战。
本文将分析养老院存在的主要问题，并提出相应的对策建议。
二、养老院存在的主要问题1. 人员短缺与员工素质不高养老院通常面临人员匮乏的局面，导致服务人员无法妥善照顾到每位居民。
同时，部分服务人员缺乏专业培训和相关技能，无法提供高质量的照护服务。
2. 设施陈旧与环境条件差许多养老院设施陈旧、设备落后，床铺、餐桌椅等生活用品破旧不堪，给居民带来不便和不舒适。
环境条件差也影响了居住者的心理健康。
3. 缺少娱乐和社交活动在很多养老院中，社交和娱乐活动相对匮乏。
老年人常常感到寂寞和无聊，缺乏与他人交流的机会，导致心理健康问题的增加。
4. 营养不良与医疗服务不完善养老院往往面临提供多样化和均衡的膳食的困难。
此外，医疗服务也存在不足，老年人遇到意外或慢性病加重时，无法及时得到必要的治疗。
三、对策建议1. 提高员工素质和数量养老院应提升员工素质，并为员工提供专业培训课程，使其具备相关护理技能和沟通能力。
同时，吸引更多有资质和经验的护理人员加入养老院行业。
2. 改善设施和环境条件充分了解养老院居住者的需求，并进行改造升级，提供更为舒适和便利的生活设施。
改善环境条件也需要注重细节，如清洁、通风等方面。
3. 加强社交和娱乐活动设立定期组织社交和娱乐活动，如亲子日、音乐会等，并鼓励居民参与。
同时，鼓励家庭和亲友的探访，增加老人的社交圈子。
4. 提供良好膳食和医疗服务提供均衡、多样化的膳食，并遵循个性化的营养需求。
另外，应建立健全的医疗机构合作网络，提供各类紧急和常规医疗服务。
四、结论养老院作为养老制度中重要组成部分，承载着应尽的责任。
然而在当前情况下存在诸多问题。
通过提升员工素质、改善设施环境、增加社交娱乐活动以及提供良好膳食和医疗服务等对策措施，可以帮助解决当前面临的困难和问题，为老年人提供更好的照护与关爱。
养老服务行业存在的问题及对策
养老服务行业存在的问题及对策一、养老服务行业存在的问题1. 资源匮乏与供需不平衡：随着我国老龄化进程的加快，养老服务需求急剧增加，但相应的养老资源却相对匮乏。
大部分地区养老院床位严重不足，导致很多老年人无法得到适合的照料和护理。
而且，城市与农村之间养老资源的差距也较大，农村地区普遍缺乏专业化的养老机构。
2. 人才流失与工作待遇问题：由于养老服务从业人员普遍工资待遇偏低，缺乏职业发展前景和福利保障，导致该行业人才流失严重。
许多优秀的护理员、医护人员等往往被其他更高薪资、职业发展空间更广阔的领域吸引而离开。
3. 养老服务质量参差不齐：目前，我国养老院机构较多，并存在着不同程度上的管理漏洞和监督不力现象。
有些养老院环境脏乱差、设施陈旧、卫生条件差，无法提供良好的养老环境。
而且，由于缺乏相关监管和规范制度的完善，个别机构存在不合理收费、虐待老人等不良行为。
4. 忽视老年人社会融入与心理需求：许多养老服务机构仅注重提供物质层面的养护服务，忽视了老年人的心理需求和对社会交流、互动以及自尊心的追求。
老年人往往因为缺乏社交机会而感到孤独和失落，在精神状态上也容易出现问题。
二、改进养老服务行业的对策1. 加大政府投入：政府应加大对养老服务事业的资金投入力度，并将其纳入公共财政预算。
通过建立支持政策和相关项目，提高城市和农村地区的养老服务资源配备水平。
2. 优化职业发展环境：要提升养老服务从业人员工作待遇和福利保障，并加强培训与考核机制，鼓励更多有专业素质和责任感的人才加入行业。
同时推动建立晋升通道和职业发展规划，以留住优秀人才。
3. 强化监管与规范制度：完善养老服务机构的评估和监管制度，加强对机构的资质认证、安全管理等相关工作。
同时，加强对养老院的日常巡查和监督力度，确保服务质量和老年人权益的保障。
4. 提高养老资源供给能力：制定相关政策鼓励社会资本进入养老服务行业，多渠道开发建设更多具备专业水平及高标准的养老机构。
街道养老工作调研报告
街道养老工作调研报告一、调研背景和目的1. 调研背景为进一步了解街道养老工作的现状和问题，为制定有效的养老政策提供依据，特进行本次调研。
2. 调研目的（1）了解街道养老机构、服务内容和效果。
（2）探讨街道居民对养老服务的需求和满意度。
（3）分析当前街道养老工作中存在的问题和困难。
（4）提出改进街道养老工作的建议和决策参考。
二、调研方法和过程1. 研究方法（1）文献资料收集法：查阅相关文件、报告和统计数据。
（2）问卷调查法：以街道居民为调查对象，设计并发放问卷，了解他们对养老服务的需求和评价。
（3）访谈法：通过与养老机构管理人员和服务人员的访谈，获取他们的工作经验和意见。
2. 调研过程（1）收集相关文献资料，包括养老政策、法规和实施情况等。
（2）设计并发放问卷，对街道居民进行调查。
（3）邀请养老机构管理人员和服务人员参与访谈。
（4）整理和分析调研数据，形成调研报告。
三、调研结果与分析1. 养老机构和服务内容（1）目前街道养老机构包括社区养老中心、养老院等，服务内容涵盖休闲娱乐、健康管理、生活照料等方面。
（2）街道养老机构的数量和规模与居民养老需求存在一定差距，特别是在特殊群体养老方面的服务不足。
2. 街道居民对养老服务的需求和满意度（1）街道居民普遍对养老服务的需求量较大，特别是对养老院的需求比较旺盛。
（2）满意度方面，部分居民认为服务内容不够多样化、服务质量有待提高。
3. 问题和困难（1）养老机构运营的成本较高，资金来源和补贴政策不明确。
（2）养老服务的人才队伍不够专业化和稳定。
（3）养老机构设施、设备和服务品质亟待提升。
（4）特殊群体的养老需求受到忽视，如失能老人、残疾人等。
（5）养老服务的信息公开和宣传不充分。
四、改进建议与决策参考1. 加大投入，提高养老机构的数量和规模。
2. 完善养老服务的财政支持政策和资金来源。
3. 增加专业化人才的培养和引进。
4. 改善养老设施、设备和服务品质。
5. 加强特殊群体养老服务的覆盖和关注。
养老院的管理与服务质量提升
养老院的管理与服务质量提升随着人口老龄化的加剧，养老院作为重要的养老服务机构，在社会中扮演着越来越重要的角色。
然而，目前养老院的管理与服务质量普遍存在问题，亟需采取措施进行提升。
本文将从管理和服务两个方面探讨养老院质量提升的途径和策略。
一、养老院的管理养老院的管理涉及到组织结构、人力资源、财务管理等方面，通过科学合理的管理，可以提高养老院的运营效率和服务质量。
1. 建立科学合理的组织结构养老院应该建立起一套科学合理的组织结构，明确各个部门的职责和权力，形成分工明确、责权匹配的管理体系。
通过完善的结构和流程，确保各项工作有序进行，提高工作效率。
2. 加强人力资源管理人力资源是养老院管理的核心。
养老院应该加强对员工的培训和管理，提高员工的素质和专业水平。
同时，要建立健全的激励机制，激励员工发挥出更大的工作动力和创造力。
此外，还需要建立有效的绩效考核制度，通过绩效考核来提高员工的工作积极性和责任感。
3. 加强财务管理养老院作为一个机构，财务管理是至关重要的。
养老院应该建立完善的财务管理体系，确保资金的合理分配和使用。
通过合理的财务管理，使养老院能够稳定运作，并为提升服务质量提供充足的经费支持。
二、养老院的服务质量提升服务质量是养老院的核心竞争力，提升服务质量是养老院的发展必须走的道路。
下面是一些提升养老院服务质量的具体措施。
1. 提供个性化服务每个老人都有自己的需求和偏好，养老院应该根据老人的个体差异，提供个性化的服务。
比如，老人们的饮食习惯、作息时间、娱乐活动等都有所不同，养老院可以因地制宜地为老人提供个性化的服务，满足老人的需求，提高他们的生活质量。
2. 建立健康管理体系老年人的健康是养老院关注的重点，养老院可以建立健康管理体系，定期检查老人的身体健康状况，并提供必要的医疗和护理服务。
此外，可以开展康复活动和健身运动，提高老人的身体素质，延缓老年病的发生。
3. 丰富活动内容老年人的精神需求同样重要，养老院可以提供丰富多样的活动，如文艺演出、手工制作、书法绘画等，以满足老人的精神需求。
促进提升养老服务工作的具体做法、存在的困难问题及对策建议
促进提升养老服务工作的具体做法、存在的
困难问题及对策建议
近年来，该市注重发挥政府主导作用，坚持规划引领、分类施策，彻底解决新建小区养老服务设施配建问题，探索形成了老旧小区养老服务设施补欠账路径，进一步扩大了养老服务供给，推进了地方养老服务业的加快发展。
一、主要做法
（一）加强规划引领，充分发挥政府主导作用。
先后出台《养老服务设施专项规划》《关于加快推进养老服务设施建设的实施意见》《民生服务设施建设三年规划（2019-2021）》等政策文件，从顶层设计上细化社区居家养老具体目标任务、推进步骤和重点举措,形成完备政策支持框架。
同时，市民政会同有关部门，将养老服务设施建设纳入国土空间总体规划和详细规划布局。
结合国家和省最新标准要求提高配建标准，2019-2021年，在市内五区规划建设301处社区级养老服务设施的基础上增加规划362处，总数达到695处。
（二）注重规范管理，全面提升养老服务质量。
自2018年起，连续开展养老院服务质量提升专项行动，对养老机构进行整治提升，关停养老机构13家、整改提升156家，全市养老机构基础设施达标，管理服务质量类指标合格率达到100%。
2019年，。
乡镇工作人员福利待遇改革建议报告
乡镇工作人员福利待遇改革建议报告一、背景当前，我国乡镇工作人员福利待遇问题备受关注。
乡镇工作人员作为基层公务员，承担着农村经济和社会发展的重任，是推动乡村振兴的重要力量。
然而，乡镇工作人员的福利待遇普遍较低，不仅影响了他们的工作积极性和创造力，也存在着一定的社会公平问题。
因此，有必要对乡镇工作人员的福利待遇进行改革。
二、问题分析1. 待遇低下：乡镇工作人员的薪资和福利待遇相对较低，长期以来未能得到有效提高。
这导致乡镇干部队伍流失严重，人才吸引力不足。
2. 缺乏激励机制：乡镇工作人员晋升通道不够畅通，缺乏晋升机会和晋升动力。
同时，缺乏有效的绩效考核制度，难以激发工作人员的积极性和创造力。
3. 社会保障不完善：乡镇工作人员的社会保障待遇较为薄弱，特别是养老、医疗等方面的保障不够完善。
这给工作人员的生活带来了较大的不确定性。
三、改革方向1. 提升薪资水平：加大对乡镇工作人员薪资的投入，确保其与城市公务员的相对公平。
通过制定科学合理的薪酬制度，激励乡镇工作人员更好地发挥作用。
2. 设立绩效奖励：建立科学的绩效考核制度，将绩效与薪资挂钩，为乡镇工作人员提供发展和晋升的机会。
同时，加大绩效奖励的力度，激发工作人员的积极性和创造力。
3. 完善社会保障：加大对乡镇工作人员社会保障的投入，确保其享有与城市公务员相当的养老、医疗、失业等权益。
同时，建立健全的医保制度和养老保障体系，提高保障水平。
4. 加强培训和晋升机制：加强对乡镇工作人员的培训和学习机会，提高其综合素质和业务能力。
同时，建立健全的晋升渠道和晋升评价体系，为乡镇工作人员提供更广阔的发展空间。
四、推进方式1. 加强政策引导：制定相关政策，明确乡镇工作人员福利待遇改革的原则和政策框架。
同时，加强政策宣传和解释，使乡镇工作人员了解改革的意义和目标。
2. 建立协调机制：相关部门和地方政府要加强沟通与协调，形成合力推进乡镇工作人员福利待遇改革。
在政策制定、执行和监督方面形成合力。
提升养老服务管理的效果与方法
提升养老服务管理的效果与方法随着人口老龄化的加剧，养老服务管理的效果和方法成为了一个备受关注的话题。
如何提升养老服务管理的效果，为老年人提供更好的服务，是一个迫切需要解决的问题。
本文将从几个方面探讨如何提升养老服务管理的效果与方法。
一、加强养老服务机构的建设养老服务机构是为老年人提供服务的重要场所，其建设和管理直接影响着养老服务的质量。
首先，需要加强养老服务机构的规划和设计，确保设施设备的完善和便利性。
其次，要加强对养老服务机构的管理和监督，建立健全的管理制度和规范，提高服务质量和安全性。
同时，还应加强对养老服务机构人员的培训和管理，提升他们的专业素养和服务意识。
二、推动养老服务的多元化发展养老服务的多元化发展是提升养老服务管理效果的重要途径。
除了传统的养老院模式，还应推动养老社区、居家养老、互助养老等多种形式的发展。
养老社区可以提供更为便利的生活和社交环境，居家养老可以满足老年人更多的个性化需求，互助养老可以通过社区组织和邻里互助来解决一些老年人的生活问题。
通过多元化的养老服务模式，可以更好地满足老年人的需求，提高养老服务的效果。
三、倡导全社会参与养老服务养老服务管理的效果不仅仅依赖于养老服务机构和政府部门，全社会的参与也是至关重要的。
社会各界应加强对养老服务的关注和支持，积极参与到养老服务中来。
企业可以提供灵活的养老工作机制，为老年员工提供更好的福利和关怀；学校可以开展养老知识的宣传和普及，提高学生的养老意识；志愿者组织可以组织志愿者为老年人提供陪伴和帮助。
通过全社会的参与，可以形成养老服务的良好氛围，提升养老服务的管理效果。
四、加强信息技术在养老服务管理中的应用信息技术的发展为养老服务管理提供了新的机遇。
可以借助信息技术来提高养老服务的管理效率和服务质量。
例如，可以建立养老服务信息平台，实现信息的共享和互通，方便老年人和家属了解养老服务的情况；可以开发养老服务APP，提供在线预约、在线咨询等功能，方便老年人获取服务；可以利用大数据和人工智能技术，进行养老服务需求的分析和预测，提前做好服务准备。
敬老院调研报告范文
敬老院调研报告范文调研报告：敬老院一、引言本次调查旨在了解目前敬老院的发展状况以及提供给长者的服务质量，为改善敬老院的管理和服务水平提供参考。
二、调研方法1.问卷调查：通过分发问卷收集敬老院居民对于服务质量、生活环境、管养人员等方面的意见和反馈。
2.实地参观：参观敬老院的生活环境、设施设备等，并与居民、工作人员进行交流。
三、调研结果1.基本情况：调研对象为某市区内3家敬老院，共有180名居民。
其中40%为男性，60%为女性。
大部分居民年龄在70岁以上，需特殊护理的占30%。
2.服务质量：大部分居民对敬老院的服务质量表示满意，但仍有一些问题存在。
其中，40%的居民认为饮食方面需要改进，20%的居民认为康复护理服务不够及时。
同时，60%的居民反映对于心理关怀和娱乐活动的需求没有得到满足。
3.生活环境：绝大部分居民对敬老院的生活环境表示满意，认为居住条件舒适安全。
然而，仍有一些居民反映房间内设施有待改进，如床铺不够舒适，厕所设施老旧等。
4.管理和人力资源：大部分居民对敬老院的管理和人力资源给予肯定。
居民普遍认可敬老院工作人员的专业能力和服务态度。
然而，少数居民认为管理上存在不足，如信息反馈不及时、制度执行不严格等。
四、改进建议1.提升饮食质量：增加菜品的种类和口味选择，增加营养均衡的健康食谱。
2.加强康复护理服务：增加专业康复护理人员的配置，提高康复护理服务的及时性和质量。
3.增加心理关怀和娱乐活动：组织更多的心理关怀活动和娱乐活动，提高居民的精神文化生活质量。
4.改善房间设施：更新老旧的床铺和厕所设施，提供更加舒适的居住环境。
5.加强管理和人力资源培训：加强员工培训，提高管理水平和服务态度，健全信息反馈机制和制度执行。
五、结论通过本次调研，我们了解到敬老院在服务质量、生活环境、管理和人力资源等方面存在一些问题和不足。
针对这些问题，我们提出了有针对性的改进建议，有助于提升敬老院的服务水平和居民的生活质量。
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提升解决镇街敬老院工作人员待遇等有关问题
的研究分析
提升解决镇街敬老院工作人员待遇等有关问题的研究分析【内容摘要】
提升解决镇街敬老院工作人员待遇等，有关问题的研究分析，
一、敬老院及五保供养对象基本情况，我市共有镇街敬老院xx处，总建筑面积为xxxx万平方米，现有床位xxxx张，在去年参加的全省一级敬老院考核验收中，全部通过，全面达到了省一级敬老院标准，在xx市率先实现了省一级敬老院全覆盖，目前，我市共有五保对象xxxx人，在敬老院集中供养2373人，在农村分散供养356人，全市五保集中供养率达87%，高出《全国xx事业发展和老龄事业发展“十二五”规划规划》中要求的目标xx个百分点，
二、敬老院管理及工作人员服务标准的政策，2002年开始，对农村敬老院进行了大规模的扩建改造，使敬老院规模不断扩大，敬老院人数逐年增加，内部设施逐完善，
三、敬老院工作人员工资待遇现状。
提升解决镇街敬老院工作人员待遇等有关问题的研究分析近年来，我市按照上级XX部门的部署和要求，认真贯彻落实国务
院《农村五保供养工作条例》、《XX省农村五保供养工作办法》、《XX市农村五保供养工作实施办法》等法规政策，把加强农村五保供养和敬老院建设作为XX工作的重点来抓，狠抓制度建设，不断提升敬老院管理和服务水平，使全市五保供养工作取得了长足发展，我市先后被省XX厅评为“全省农村五保供养工作先进市”和“全省敬老院建设先进市”。
一、敬老院及五保供养对象基本情况我市共有镇街敬老院XX 处，总建筑面积为XXXX万平方米，现有床位XXXX张，在去年参加的全省一级敬老院考核验收中，全部通过，全面达到了省一级敬老院标准，在XX市率先实现了省一级敬老院全覆盖。
XXXX年XX镇敬老院被评为全XXX院。
XXXX年底，全市所敬老院按要求全部进行了事业单位登记。
目前，我市共有五保对象XXXX人，在敬老院集中供养2373 人，在农村分散供养356人，全市五保集中供养率达87%，高出《全国XX事业发展和老龄事业发展“十二五”规划规划》中要求的目标XX个百分点。
敬老院服务工作人员XX名。
目前执行的五保供养标准为集中供养每人每年XXX元，分散供养每人每年XXX 元。
xx年全年发放五保供养资金及补贴XXX万元。
我市于xx年1月在XX市率先实行了五保供养经费县级财政统筹负担，从根本上解决了五保供养经费筹集难题，五保供养经费实行了市级财政统筹和社会化发放。
二、敬老院管理及工作人员服务标准的政策2002年开始，对农村敬老院进行了大规模的扩建改造，使敬老院规模不断扩大，敬老院人数逐年增加，内部设施逐完善。
在不断提高完善敬老院硬件建设的同时，xx年，XX市XX局在全省率先制定出台了《XX 市农村五保供养工作实施办法》，从供养资金保障、服务机构性质、管理运行经费落实、管理服务规范等方面作了具体规定。
又先后印发了《关于加强乡镇敬老院机构队伍建设的通知》、《关于做好乡镇敬老院事业单位法人登记管理工作的通知》，明确了依法为乡镇敬老院办理事业单位法人登记、配备工作人员、建立工作人员选聘制度、落实工作人员各项待遇、建立管理运行资金保障机制等内容，突破了制约乡镇敬老院事业单位登记和发展的瓶颈。
《XX市农村乡镇敬老院服务管理规范化建设标准》，从组织机构、基础设施、制度建设、护理服务、伙食管理、环境卫生、医疗保健等方面明确了规范化的标准和要求，为乡镇敬老院服务管理规范化建设提供了依据。
对乡镇敬老院实行等级管理办法，推行标准化管理服务模式，大力开展乡镇敬老院服务管理规范化建设活动，进一步提升乡镇敬老院服务管理工作质量，提高五保老人的满意率。
建立农村五保供养标准自然增长机制，不断提高供养水平。
三、敬老院工作人员工资待遇现状随着敬老院的扩大，在院五保老人的增加，敬老院工作人员也相应地增加，目前，全市敬老院共有XXX名工作人员，除部分敬老院院长及管理人员是政府
工作人员外，大部分为镇街招聘临时人员，虽然我市多次提高五保供养标准，但该标准不含工作人员的工资及办公经费。
敬老院工作人员的工资待遇普遍偏低，一般的XXX-XXX元，最低的仅有XXX元，达不到我市目前的每月XXXX元最低工资标准。
工资待遇的偏低，又没有相关保险，直接影响他们工作的积极性，不利于敬老院的规范服务，也不利于敬老院工作队伍的稳定，在一定程序上影响了我市的五保供养服务水平。
在对各镇街敬老院的多次检查和调研中，各镇街敬老院的工作人员多次反映过工资待遇低的问题。
在我市XX届人大一次会议上XXX委员曾提出《解决敬老院五保老人的医疗费和工作人员工资待遇问题》的第XX号政协提案，提案中指出：五保老人的医疗费和工作人员工资成为镇街，特别是经济条件相对较差的镇街的沉重负担。
因此，解决敬老院五保老人医疗费和工作人员工资势在必行，只有解决好五保老人医疗费和工作人员工资待遇问题，才能保证五保供养工作水平不断提高，为构建和谐社会做出新的贡献。
四、上级对敬老院工作人员待遇的相关要求
（一）《XX市人XX府办公室关于切实做好农村五保供养工作的通知》（X政X发〔XXXX〕X号）要求，县、乡财政要按照乡镇敬老院实有工作人员数量，参照当地最低工资标准，按1：1的比例列支工作人员经费和相应的办公经费。
（二）《XX市人XX府办公室关于加强乡镇敬老院机构队伍建设的通知》（X政X发〔XXXX〕XX号）要求，敬老院工作人员按与五保供养对象1：10的比例配备，工资待遇达到我市最低工资标准XXX元，并为他们购买“三险”（养老保险、工伤保险及医疗保险），工作人员工资及保险费用开支由县级财政与镇级各负担一半。
省一级敬老院验收标准中，也作为重要考核得分项予以考核。
（三）X年以来，XX市XX局每年编制社会救助资金预算“XX 书”，都明确要求：县乡按X：X比例列支敬老院工作人员和相应的工作经费。
虽然在每年的预算中都将工作人员工资和工作经费列入，但实际上我市财政并未投入资金，仅是虚列，敬老院工作人员的工资全部是各镇街财政负担。
五、落实敬老院工作人员待遇带来的资金变化按照我市的最低工资标准XXXX元（2XXX年3月执行），缴纳的三种保险费用约XXX元（xx年按XXXX元/月，单位负担18%计，养老保险需要XXX 元，工伤及医疗保险估计为XX元），敬老院办公经费按每人每月XX元计算)，现有XXXX名工作人员，扣除镇编制人员外，按XXXX 人计算，工资为XXXXX元，保险为XXXX万元，工作经费XXX万元(按XXX人计)，合计XXXX万元，按X：X的比例与镇街分担，市财政将负担XXXXX元。
随着入院人数的增加,工作人员也要相应增加,需要负担资金数还会增长。
六、落实敬老院工作人员待遇后的影响提升解决敬老院工作人员待遇后。
（一）积极方面：
1、会充分调动敬老院人员的工作积极性，有利于提高服务质量，有利于敬老院的规范服务，有利于敬老院工作队伍的稳定，从而会提升我市五保供养服务的整体水平；
2、在各项检查和考核中，可以不再对此问题遮遮掩掩，做到真正符合上级要求。
（二）不利因素：
1、我市财政将增加万元的财政支出，将加剧目前我市的财政紧张状况；
2、目前镇街招用的临时用工，其工资标准也基本在XXX元左右，如单独提高敬老院工作人员的工资待遇，必将会引起连锁反应，引发新的待遇问题；
3、在市级财政负担资金下发后，镇级财政不富裕的镇应负担的一半资金可能不会全部到位，使敬老院人员的工资待遇水平没有真正提高。
敬老院工作人员的待遇问题，需要上级统筹兼顾，在不能全面彻底解决前，建议采取先工资，后保险；循序渐进、逐步提高的方式，来提高他们的待遇，从而稳定队伍，提升服务水平。