浅谈公路工程造价与设计变更的控制
浅谈有效控制公路工程造价的方法

代手段 和多种研究成果 , 对路 网状况 、 建设 项 目的地位 和作
用、 条件 、 建设 环境保 护、 社会和经济效益等 , 全面 的、 进行 详
细的调查研究和经济评价 , 就项 目建设 的必要 性 、 术 的可 技
行性 、 济的合理性和实施 的可能性等 方面进行 综合研 究 , 经 拟定多种 比较方案进行 比选 , 出综合性 的研究 论证 报告 , 提
2 决策阶段的工程造价管理 公路工程建设是一项 系统工 程 , 它涉及 面广 , 既受 到地 质、 气候 、 水文等 自然条件 影响 , 也受 到资源 供应 、 技术 水平 等物质技术条件 的严格制约 , 因此 , 各个环节必须密切 配合 ,
按照总体设计计划 、 步骤实施 。 分 个公路项 目能否立 项 , 决 于众 多 的因素 , 可行 它取 而 性研究报告 的 目的, 是在公路 建设 项 目决定 之前 , 就 运用 现
(.浙江金丽温高速公路有 限公 司;.温州市鸿途市政工程有 限公 司 ) 1 2
摘
要: 加强建设工程 的造价管理 , 控制和合理确定工程造价 , 确保工程 造价 的准性 、 科学性 , 是建设 工程造
价管理的首要 任务 。结 合工 作经验 , 就业主方如何控制公路工 程造价 , 出了新 的解决 思路 , 提 具有 一定 的现
到控制造价 的 目的。
尽可能把主要问题 , 以详尽 的研究 , 加 使项 目 择建 立在可 选 靠 的科学基础上 , 建成后 能发挥好 的经济 效益 和社会效 益 , 以避免或减少因盲 目建设 , 仓促上马而造成 的损失和浪费。 为科学地组织建设项 目的实施 , 少失 误 , 减 根据 长期 的 建设实践经验 , 严格按照国家有关 规定编制投资估算。编制 的投资估算尽 可能全 面, 考虑建 设期 间可能出现的各种 充分 因素对工程造价 的影响 , 资估 算真正起 到控制工程造价 使投
关于公路工程变更及其造价控制思路分析

关键词院公路工程;工程变更;造价控制
Key words: highway engineering;engineering change;cost control
中图分类号院U415.2;TU723.3
文献标020)04-0034-02
0 引言 公路作业中为了保障项目质量和进度,经常会补充追 加和修改合同当中的一些内容。这是因为公路工程大多有 着比较大的规模,较长的施工周期和工程跨度,使得工程 经常会出现招投标和工程设计不一致现象。此时就需要变 更工程,确保工程效率和工程质量得到保障。工程变更原 因包括政府部门政策变动、施工方、建设单位、设计方自身 问题以及各种外在因素干扰。工程变更过程中一定要严格 按照变更原则操作,保障工程顺利。造价控制中一定要严 格按照工程实际条件、变更状况考虑。做好施工设计每一 个环节管理,提高造价合理性和控制有效性。 1 公路工程的变更原则和原因 1.1 基本原则 工程变更环节需要重点处理的是施工质量,选择先 进、合理施工技术、工艺,彻底解决施工难重点问题。要同 时兼顾施工效率、技术标准,减少施工带给周围路况的影 响。要做好后续管理、后续养护工作,创造有利条件。工程 变更的每一个项目与要素都要严肃查处、严肃处理,保障 有效性。 1.2 变更原因 1.2.1 设计更改 如果在设计过程中,设计方并没有严谨的参照有关依 据和标准,在设计中出现了大量计算失误就会引起工程缺 陷。工程实施阶段一定要做好工程变更处理。设计单位假 设设计过程中没有充分了解发展规划和地方政策要求,或 是说在设计阶段和水电部门、通信方面的要求出现冲突, 对工程现场造成严重影响都会返工,必须变更工程。除此 要要要要要要要要要要要要要要要要要要要要要要要
作者简介院杨洋(1993-),女,吉林九台人,本科,助理工程师,研究 方向为工程造价、人力资源。
公路工程造价管理及控制要点分析

公路工程造价管理及控制要点分析公路工程造价管理及控制是指在公路工程的整个生命周期中,通过合理的管理和控制手段,保证工程的费用控制在预算范围内,并且提高工程的经济效益和质量水平。
下面将从项目前期策划、工程设计、招投标、施工阶段等方面分析公路工程造价管理及控制的要点。
一、项目前期策划阶段1.准确界定工程范围:在项目前期策划阶段对工程的需求、规模、性质等进行准确的界定,合理确定工程的规模和容量,避免工程不断变更和功能扩展,从而降低造价。
2.合理编制工程预算:根据工程范围,按照预算编制的原则和标准,结合市场行情和价格指标,科学合理地编制工程预算,以保证工程资金的合理使用。
3.合理选择施工方案:根据经济技术指标,选择合理的施工方案,避免盲目决策,减少工程建设中的浪费和损失。
二、工程设计阶段1.优化工程设计:在工程设计阶段,进行技术经济分析,优化工程设计方案,降低工程的建设成本,提高工程的经济效益。
2.健全设计变更管理机制:合理规范设计变更的程序和管理规定,严格控制设计变更的范围和次数,避免无效变更和过度变更导致的费用浪费。
3.加强设计与施工的衔接:设计与施工之间的密切衔接,可以减少设计与施工之间的误差和纠纷,降低工程的重复建设和修改造成的成本增加。
三、招投标阶段1.科学制定招标文件:招标文件应明确工程的特殊要求和标准,要求投标单位提供真实、准确、完整的材料和报价,防止投标单位通过恶意低报价等手段争取工程。
2.健全投标评标机制:采用科学的评标方法和评标标准,综合考虑投标单位的资质、经验、工程质量和报价等因素,确保最终中标单位具有合理的施工能力和经济效益。
四、施工阶段1.严格控制施工程序:施工过程中要严格按照施工程序和工程质量验收标准进行施工,防止施工过程中出现违规行为和工程质量问题,避免返工和修复带来的费用增加。
2.加强施工监管:加强对施工单位的监管和管理,保证施工单位按照合同要求进行施工,确保工程质量和进度的控制,防止施工过程中的资金浪费和质量风险。
公路工程造价的合理确定与控制浅析

公路工程造价的合理确定与控制浅析摘要:本文从公路工程造价的合理确定入手,分析目前我国公路造价的控制机制,最后从公路工程全过程进行控制分析,期望在合理确定造价的同时进行有效的控制。
关键词:公路工程;工程造价;控制一、公路工程造价的合理确定公路工程造价必须随着工程的开展与深入,在工程建设的各个阶段采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,对工程造价进行全过程控制,即按基本建设程序合理确定工程造价。
公路基本建设程序是公路建设工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。
它不仅是优质、高速完成公路建设任务,获得较好的投资效益和社会效益的公路建设的科学管理方法,也是合理确定造价的科学依据。
自在项目建议书阶段编制项目建议书投资估算,作为拟建项目列入国家长期发展计划和开展前期工作的控制造价。
在可行性研究报告阶段编制可行性研究报告投资估算,作为可行性研究进行经济评价的依据。
可行性研究报告经批准后,其投资估算作为控制建设项目投资的依据。
在初步设计阶段编制初步设计概算,按两阶段设计的建设项目,概算经批准后是确定建设项目投资的最高限额,是签订建设项目总承包合同的依据。
在技术设计阶段编制技术设计修正概算,按三阶段设计的建设项目,修正概算经批准后是确定建设项目投资的最高限额,是签订建设项目总承包合同的依据。
在施工图设计阶段编制施工图预算,用以核实施工图阶段造价是否超过批准的概算。
施工图预算经批准后.是签订建筑安装工程承包合同,办理工程价款结算的依据。
也是实行建筑安装工程造价包干的依据。
实行招标的工程.其建筑安装工程费用是编制标底的基础。
实行招投标制的项目,将根据招标单位的标底及投标单位的报价确定中标单位、签订承包合同。
国内大部分工程都根据工程量清单提供的工程量签订单价合同。
在施工过程中,要按照承包方实际完成的工程量,以合同价为基础,同时考虑因物价上涨所引起的造价提高,考虑到设计中难以预计的而在实施阶段实际发生的工程和费用通过中间计量支付,确定结算价。
浅谈公路建设项目设计阶段工程造价的控制方法

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城 市道桥 与 防 洪
管理施工
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浅谈 公路建设项 目设 计 阶段 工程 造价 的控制 方法
陈文敏 , 冰 馨 张
( . 江省 交通规划 设计研 究 院 ,浙江杭 州 30 0 2浙江 公路水 运工程 咨询 公司 , 1浙 10 6; . 浙江杭 州 30 0 10 4) 摘 要: 工程建 设项 目投 资控制 的关 键 在于设计 阶段 , 对造 价 的影响 高达 7 %, 5 因此 在设 计 阶段 进行 造价 控制 , 对公路 建 设
13 线 路 力 求避 免 穿 越 滑 坡地 段 .
滑坡 是一 种常见 的地质 不 良现象 ,对公路 的危 害甚 大 。在 已建成 的公 路上 , 由于滑坡 的影 响 , 经常 堵 塞交通 , 使公 路不能 正常运 营 。 因此在 新建道路 测 设时, 必须 与地 质人员 密切 配合 , 线路走 向进行 认 对 真细 致 的踏 勘 , 遇有 大型滑坡 等地 质不 良现象 , 若 线 路则 必须绕 道通 过或重 新调整 线路走 向。对小型 滑 坡 , 详细 调查 , 经 确定其 滑坡性 质及其 稳定 程度后再 决定 线路 的穿过 方式 , 计相应 的防护设施 。 设
投 资具有 重要 的意 义。该文 从路线 合 理选线 、 推行 限额设 计 、 优化 设计 及加 强设计 变更 等 主动控 制 的方法 , 到节 约总投 资 达
的 目的 。
关 键词 : 路建设 项 目; 程造价 ; 公 工 合理 选线 ; 限额 设计 ; 设计 变更
中 图 分 类 号 : 4 23 、 5 03 文 献 标 识 码 : U 1 .6 F 4 . B 文 章 编 号 :0 9 7 1 2 1 1— 15 0 10 — 76(0 0)2 0 3 — 2
浅谈公路建设工程的造价控制

3科技资讯科技资讯S I N &T NOLOGY INFORM TION 2008NO.20SCI ENCE &TECHNOLOGY I NFORMATI ON 工程管理工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。
公路工程项目建设周期长、投资大、协作部门多,在计价方面,具有单件性、多次性(投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算)、方法的多样性及依据的复杂性等特征。
为了提高公路工程建设的投资效益和社会效果,必须在保证质量和工期的前提下有效地控制工程造价。
1项目决策及设计阶段的工程造价控制据资料统计,项目决策及初步设计阶段,对工程造价影响的可能性占30%~75%甚至更多,对项目投资控制起关键性作用。
在公路工程建设中,线路设计方案一旦确定,其填挖土石方量及桥梁、隧道等重要构造物也就基本确定。
随着市场经济的深入发展,针对部分设计人员经济意识淡薄,不考虑工程造价高低,出现“肥梁、胖柱”等设计不合理现象,为控制工程造价的关键在于加大设计深度和提高设计质量,可以从下面几方面着手。
1.1加强优化设计,实行多方案比选设计阶段是工程建设的首要环节。
设计方案的优化与否,直接影响着工程投资,影响着工程建设的综合效益,公路工程建设中不应过分追求线形技术指标高、线性美观,而忽视经济因素。
对设计方案进行优化选择,不仅从技术上,更重要的是从技术与经济相结合的前提下进行充分论证,在满足工程结构及使用功能要求的前提下,依据经济指标和综合效益选择设计方案。
1.2推行限额设计推行限额设计有利于处理好技术与经济的对立统一关系,提高设计质量。
限额设计并不是一味考虑节约投资,而是包含了尊重科学、尊重实际、实事求是、精心设计和保证科学性的实际内容,克服长期以来重技术、轻经济的思想。
1.3加强工程地质勘察工作公路建设中,基础工程部分在总造价中所占的比重往往较大,基础工程部分发生变更,是造成工程结算造价增加的重要原因。
公路工程设计阶段的造价控制方法

公路工程设计阶段的造价控制方法公路工程设计阶段是公路建设项目中至关重要的一个阶段,设计的质量和造价控制直接关系到整个项目的进行和最终的效果。
如何在设计阶段有效地控制造价,成为一个需要重点关注和研究的问题。
本文将从几个方面介绍公路工程设计阶段的造价控制方法。
一、合理确定设计目标和要求在进行公路工程设计之前,首先需要明确设计目标和要求,包括工程的功能、使用要求、技术指标等,这些目标和要求将直接影响到工程设计的方案选取和施工方式。
在设计阶段充分沟通和协调建设单位、设计单位、监理单位和施工单位之间的意见,确保设计目标和要求的合理性和可行性,避免在后期修改设计方案造成不必要的浪费。
二、科学合理的设计方案在确定了设计目标和要求之后,需要进行科学合理的设计方案确定,包括线路选取、横断面设计、路基设计等。
在设计方案确定的过程中,需要综合考虑地质、气候、交通量、环保等因素,选择最合适的设计方案,确保在实现设计目标和要求的前提下,达到最优的造价效益。
三、严格控制工程量和材料选择在设计阶段,需要对工程量进行严格控制,确保合理的工程量,避免因为后期工程量大幅增加而导致造价的大幅度上升。
需要科学选择材料,结合工程的具体要求和施工环境,选择适宜的材料,既满足工程要求,又具有合理的价格,以确保整体工程造价的控制。
四、合理确定工程标准和施工方法在设计阶段,需要合理确定工程标准和施工方法,包括工程的技术难点、工序安排、施工方式等。
在确定工程标准和施工方法的过程中,需要充分考虑施工的安全性、效率和质量,以及成本因素,尽量选择既能够满足工程要求,又具有较低施工成本的标准和方法。
五、加强设计与施工的沟通与协调在设计阶段,需要加强设计与施工的沟通与协调,充分考虑施工单位的实际情况和要求,尽量减少在施工阶段设计变更造成的额外费用。
设计单位需要与监理单位紧密合作,在设计过程中及时纠正和改进不合理和不合规范的设计,确保设计的合理性和可行性,减少施工过程中的问题与纠错。
浅谈公路工程造价控制措施

公 路工程 竣工 决算是 整个 工程造 价控 制最 后也是 最重 要 的一环 。我 国大 多数工程 项 目在办 理工程 竣工 决算 时, 工承包 方在 竣工结 算书 中普遍 多 算, 施 发包方千 方百计 乱砍一通 , 扯皮 现象严重 , 工程 结算 一拖再拖 , 的一拖就 是几 有 年, 这大 大 影响 了工 程建 设项 目的使 用和 建 设工程 造 价 的确 认 。
2现阶段 造价 控 制与 管理 中存 在的 问题 2 1 投资 决策阶 段重视 不够 . 投 资决策 是产 生工程 造价 的源头 。对 建设 项 目进 行合 理 的选 择 是对经 济 资源进 行优化 配置 的最 直接 、 最重 要 的手段 。 长期 以来, 国 的工程 建设 中存 我 在投 资膨胀严 重 的现象 , 成工 期越拖 越 长, 造 工程造 价越 来越 高, 三超 ”现 象 “ 相 当普 遍, 其主要 原 因有 : () 1 人为 因素 降低概算 。有些 项 目在 申请 立项 阶段, 为了能 使项 目尽快 通 过批准 , 有意 压缩 工程投 资, 留资金 缺 口。 预 () 2 在初步 设计 阶段存 在较 多设计上 的漏 洞, 备和 材料 的价格 不按市 场 设
工程 造价 。 4 2 招投 标阶 段 在建设 项 目发包招 标过程 中, 严格进 行评 定标及 标底或 最 高限价 的审查, 监 督检 查中标 价 的合 理性 , 出最 为经 济合 理的报 价方 案, 选 避免 由地方保 护主 义 导致 本地 区施工 企业报 价偏 高带 来不 必要 的工程 开支 。 须制定 一套 科学 、 必
4工程造 价 的有 效控 制 长期 以来, 国普 遍忽 视工 程建设 项 目前期 工作阶段 的造 价控 制, 往把 我 往 控 制造 价主要 放在旋 工 阶段, 这样 做尽 管有 一定 的效果 , 总体来 讲这种 控制 但 是舍 重求轻 的被动 控制, 控制 幅度是有 限 的, 不能 只注重施 工阶段 的造价 工作 , 而 应 把控 制造 价 贯 穿 于建 设项 目建设 的 全过 程 。 4 1设 计阶段 . 推行 设 计招 投标 制 度 、限额 设 计等 积极 措 施, 导设 计人 员集 思 广益 、 引 不 断开 拓创新 , 设计人 员必 须在 技术与 经济 相结 合的前 提下 进行论 证, 拿出效 益好、 费用低 的设 计方 案 : 实行 设计 监理 制度 , 理在 设计阶 段协 助业主 调研 、 监 考 察 、论证方 案, 出合 理性 建 议, 免设 计过 程 中可能 出现 的缺 陷和 失误 、 提 避 提 高工 程设计 质量 , 效控 制工程 造价 。 设计 过程 中要 不断对 各种方 案进 行 有 在 比选 和造价 分析, 确保 设计 的经 济合理性 , 而降低 造价 : 从 在预算 阶段把概算 投 资额 分解 到预 算 的各单项 工程 中去 , 只有单项 工程 控制 住, 才能做 到全面 控制
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浅谈公路工程造价与设计变更的控制摘要:由于我国经济持续快速增长、综合国力不断增强、国家对公路建设的投入也越来越大。
在市场经济逐步完善的条件下,我们是应该能够合理地确定公路工程造价和有效地控制公路工程造
价的。
本文对影响公路工程造价的动态因素进行了重点的探讨,运用了实例进行了说明,并提出了解决问题的方法和建议。
关键词:公路质量;控制;工程造价
abstract: as china’s sustained and rapid economic growth, comprehensive national power increases ceaselessly, the highway construction investment is more and more big. perfect stage by stage in market economy conditions, we should be able to reasonably determine the highway engineering cost and effectively control the cost of highway engineering. in this paper the influence of highway construction cost on the dynamic factors are discussed in detail, using example, and puts forward some methods to solve the problems and suggestions.
key words: highway engineering cost control; quality;
中图分类号:tu721文献标识码:a文章编号:2095-2104(2012)引言:
公路工程建设是一个周期长、数量大的生产消费过程,由于各种客观因素的影响与制约,不可能在工程项目伊始,就能确定一个
科学的、一成不变的造价。
而是随着工程的开展与深入,使造价趋于合理,如估算、概算、预算、决算等的编制都是在不同的建设阶段完成的。
因此公路工程造价的合理确定与有效控制不仅要考虑到影响公路工程造价的静态因素,更应该考虑到影响公路工程造价的动态因素。
本文主要就是从影响公路工程造价的动态因素入手,提出了公路工程造价控制与管理的一些建议。
一、影响公路工程造价的动态因素
影响公路工程造价的动态因素,就是指建设项目决策、设计、施工、直至竣工验收全过程影响工程造价增减的可变因素。
由于公路工程建设的特点,影响工程造价的动态因素很多,概括起来,有以下几点:
1.1工程设计的变化
任何一个建设项目,都是从确定设计任务书、进行初步设计、技术设计、施工图设计、施工、以至竣工验收的具体操作中,从了解到认识,再从认识到实践,由粗到细、由浅至深逐步深化的过程。
由于种种影响工程设计的客观条件的变化和主观因素的变化,因而,在公路工程建设过程中,工程设计的变更是客观存在的,这主要是由于工程设计的水平和某些不可预见等因素所导致的,如设计线高程的变化、设计线线位的变更、桥涵位置与实际不符的变更、软土地基处理的变更等等。
这些动态因素均能直接造成工程造价的增减,其数值是不可忽视的。
如2006年度萍洪公路段因工程变更设计及不可预见费,多达600万元,占同期工程预算的21%。
1.2施工材料和设备价格和变化
设备材料费,是工程造价的主要组成部分。
因此,施工材料及设备价格的涨落,是影响工程造价增减的重要动态因素。
仅就施工材料而言,由于出厂价格的变化、材料来源地的变化、运输单价及装卸费用的变化,都将直接影响材料预结算价格的变化,从而直接影响工程造价的增减。
如用于孝襄高速公路的主要施工材料-钢筋,其实际价格超出预算价格多达428元/吨,而水泥超出预算格63元/吨。
1.3地质条件的变化
在施工过程中,常常由于地质条件的变化,如地下、水下条件的变化,而引起某些工程量的增减,从而导致工程造价的增减。
以某一桥涵基础工程为例,其动态因素就有二处:其一是因该工程地质变化的多样性,从而导致工程造价的变化;其二是由于该施工地区的地下水极为丰富,设计给出的桥涵基础抽水台班与实际相差甚远,故导致工程造价的增加。
1.4定额费用标准的变化
定额费用标准,是计算工程造价的依据。
如运用费用定额对某个特定的公路项目进行取费时,工程中各种应发生的费用及其计算方法国家都作了明确的规定,具有很强的严肃性,同时又规定对不同的工程级别以及施工企业资质,各自的取费系数又不尽相同,又有一定的灵活性,这就要
二、变更的原因及分类
1、变更的原因
变更设计导致工程规模扩大的因素是多方面的,在这可以把它归纳为四点:
其一,是由于设计不完善和不合理所致。
设计不完善是指所做设计不能与工程所处的地形地质等自然条件相适应或设计项目不齐全,施工中发现存在问题不得不修改设计以使之与场地条件相适应及符合使用功能的要求。
另外,由于勘测、设计人员工作不细和水平所限所导致的设计不完善和不合理而造成变更设计。
其二,是公路工程施工后,公路所经沿线地形地貌及社会情况发生了变化,沿线群众对公路建设有了新的认识,从而提出了新的要求,必须修改设计,方能与沿线环境及社会经济状况相适应。
如果设计完成至施工的间隔越长,则这种变化就越大,由此而引起的投资增加也越多。
其三,是设计标准的提高或方案改变引起的造价增加。
如某高速公路在路基防护方面,由于原设计防护标准太低,为了减少日后养护的麻烦及保证行车安全,项目办对全线防护工程重新进行了调查和设计,例如路面结构由原设计水泥混凝土路面改为沥青路面。
其四,是工程项目分阶段施工,对各阶段施工的衔接问题未考虑周到,造成投资增加,如某高速公路分为路基工程、路面交通绿化工程两阶段施工,在路基部分的硬路肩施工由于未考虑交通工程波形梁护栏基础的施工,在交通工程施工时,施工单位又将已施工好的硬路肩按4米或2米的间距开挖波形梁护栏基础,造成了很大
的资源浪费,增加了整个项目的投资。
2、变更的分类
根据变更的原因,大致分为四种类型。
第一类是原设计勘察调查时工作不仔细或工作深度不足,设计基础资料不齐全或不准确,导致与实际情况不相符,造成不合理设计或设计错漏。
也有因设计者本身的水平较低的错误设计,以致施工中无法实施或不能保证工程质量及其功能的实现,而必须进行设计修改。
此类是属原设计的修改和完善。
第二类是由于原设计思想或技术水平的限制,使设计过于保守,造成浪费或不便施工,或施工工艺难以达到要求,而对原设计加以优化之变更设计,属优化设计范畴。
第三类设计变更,是因公路设计好之后,公路所经沿线环境条件发生了变化(即地物、地貌的变化),原设计已无法实施而必须进行的设计变更。
设计完成至正式开工的间隔时间越大,这种变更就越多。
第四类是提高设计标准或改变设计方案而引起的变更。
如水泥混凝土路面改为沥青路面。
三、控制变更设计的管理措施
1、分级管理将变更设计进行分类后,颁布变更设计管理办法,实行分级管理。
为了有效地控制投资规模,同时考虑到变更设计的项目可能很多,如果由项目部统管起来,将难于应付,还可能影响工程进度。
因此,在控制大的投资前提下,将变更设计实行分级管
理,以加快变更设计的审批速度,发挥各级管理人员的积极性及管理的灵活性。
2、变更依据的确立除采取分级管理措施外,还规定了变更依据的确立。
依据的确立来自两个方面,其一是由项目部根据标准提高或实际情况决定的变更,这样的变更一般由项目部以变更通知或领导人指令的形式下发执行;其二是由施工单位或地方提出的变更设计项目,必须由项目部派出主管人员,会同设计代表、监理工程师、施工单位乃至地方有关人员等到现场召开变更设计工地会议,经一起查勘现场后,讨论变更方案,并以会议纪要形式确定下来,作为变更设计的依据。
对于提高标准的项目则需要认真论证和。