潘选雄同志在全市教育系统干部暑期集训总结会议上的讲话

潘选雄同志在全市教育系统干部暑期集训总结会议上的讲话潘选雄同志在全市教育系统干部暑期集训总结会议上的讲话(2006年8月24日)同志们：为期两天的干部暑期集训即将结束，两天来，我们聆听了来自省、荆州市的专家讲座，学习了新修订的义务教育法，组织了学洋思的讨论，整个集训内容丰富，安排紧凑，各位校长认真参加学习，遵守活动纪律，表现很好。

刚才，李贤忠副局长、史履云副局长分别就开学工作的几项具体事宜作了安排，请大家认真执行。

下面，我就这次暑期集训以及秋季开学工作讲几点意见：一、坚持一分为二的观点，正确看待我市教育系统干部队伍的现状近几年来，在教育局党委的正确领导下，全市教育系统各级各类干部特别是各校各单位的主要负责同志扎实工作，拼搏进取，确保了教育事业的持续健康发展，这充分说明，我们的干部队伍主流是好的，整体素质是高的。

一是面对艰难复杂的新的教育环境，积极谋求学校的生存与发展。

随着学龄人口的逐渐减少，学校特别是农村中小学校规模逐渐缩小，不同程度地出现了生源危机。

农村税费改革和一费制执行以来，学校经费出现严重短缺，治理乱收费的纪律和规定又保持了高压态势，职能部门对学校违纪违规进行查处的力度越来越大，次数越来越多，这些都对学校的生存与发展提出了严峻的考验。

在前所未有的困难和挫折面前，各级各类干部带领广大教师迎难而上，奋力拼搏，用决心、毅力和智慧确保了学校的正常运转，确保了教师工资的及时兑现，确保了教育教学的正常秩序。

不仅如此，在极端艰难的条件下，各校仍能不断改善办学条件，不断优化教学设施，大到农村现代远程教育、高中扩建等事关教育发展大计的建设工程，小到学生寝室、食堂建设，多媒体教室的配置，学校办学的层次和品位不断提高。

特别是补校与电大的成功重组，为高中学校的健康发展建构了良好格局。

这充分说明，我们的校长队伍是值得信赖的，是有战斗力的。

二是各类学校的管理水平和教学质量不断提高。

在教育环境十分艰难的条件下，各校高度重视内部管理，不断建立和完善规章制度，充分调动和挖掘人力资源，实现了学校管理水平的不断提高。

笔架山中学、东升镇中学、小河口镇中学、文昌小学、实验小学制定了很好的治校方略，体现了新的办学理念。

随着办学等次的不断提高，市一中、文峰中学、实验小学、幼儿园先后获得省级示范学校称号，使我市成为全省唯一的省级示范学校高中、初中、小学、幼儿园四配套县市。

特别值得一提的是，2005年、2006年全市教育系统未发生一起因管理不善而造成的学生伤亡事故，充分显示了各级领导干部科学严谨的管理水平和高度负责的主人翁意识。

随着管理水平的不断提高，各学段教育教学质量也取得明显进步，2005年、2006年高考质量连续进步，2006年高考一本过线312人，3人跻身北大清华录取线，有力地改善了教育形象和外部环境。

大垸、小河、桃花、高陵等地的中考质量长期位居先进行列，这都是应该大力表彰和持续发扬的。

三是干部队伍的工作作风不断改进。

干部作风决定行风，行风决定校风，校风决定教风和学风。

事实证明，各级各类干部大多数是敬业爱岗的，是求真务实的。

在经费严重短缺的条件下，我们坚持和发扬了艰苦奋斗的作风，在环境特别恶劣的情况下，我们保持了昂扬斗志和敢打敢拼的精神，在学校发展遭遇严重挫折的情况下，我们团结群众，依靠教师，发扬民主，群策群力，进一步密切了干群关系、党群关系，也进一步树立了广大干部的形象，班子建设得到明显加强，校务政务公开得到教职员工的肯定评价，这都是应该充分肯定的。

但是，我们也要清醒地看到，干部队伍的现状与教育发展的新形势还有许多不适应的地方，这主要表现在：一是思想观念的不适应。

面对国家新的教育投入政策和收费政策，面对学校生存发展的困难局面，我们有些校长的思想观念一时难以适应形势的变化。

不少同志在新的政策环境和困难面前，不能很好地寻找上级政策与学校工作实际的结合点，积极地拓展思路，多方化解目前的困难，而是思想僵化，消极等待，两眼向上，有的干脆挺而走险，违背政策乱收费，导致领导、家长、社会各界反响强烈，部门对学校的查处更加频繁，教育的生存与发展环境更加艰难。

在教育教学上，面对新课程改革，学校的办学思想陈旧，管理模式老化，教学评价不能发挥应有的导向作用，“穿新鞋，走老路”，老一套的现象仍然没有根本改观，“填鸭式”、满堂灌的课堂教学难以调动学生的学习兴趣，自主、合作、探究的学习模式没有真正建立，致使课程改革发挥不了真正效益，难以促进教师素质与教学质量的共同提高。

二是管理能力不适应。

研究、总结学校管理的办法不够，精力投入不够，凭经验管理，按老黄历办事，不能推陈出新，难以开拓进取，甚至摆出种种理由为自己开脱，适应不了形势和发展的需要。

在学习借鉴外地外校先进经验问题上态度消极，自以为是，不虚心，不诚恳，不努力，或者是不在真学，而是假学。

管理中就事论事，见子打子，主观随意，没有建立一整套科学可行的管理规章制度和工作评价体系。

或者制度是一回事，管理是一回事，有规不依，有章不循。

缺乏品牌意识和名校意识，没有个性和创造性，难以形成管理特色、学校特色。

三是专业水平不适应。

小成即满，缺乏主动学习的精神和坚持学习的恒心，知识陈旧，得过且过，不能适应新形势新要求。

热衷于行政指挥，缺乏学科专业水准，更谈不上形成学术权威，不能在教育教学上发挥引领示范作用，不能成为教师的教师，不思进取，甘居人后，没有树立校长应有的形象和威望。

四是工作作风不适应。

敬业精神不够，责任意识不强，缺乏职业追求和奉献精神。

不谋发展，无所作为，或者只顾眼前，短期思想严重。

不能兢兢业业地履行职责，坐不下来，静不下心，沉不下去，花心思、想办法研究学校管理中的难题和教育教学中的问题时候少，跑教跑调的时候多。

工作方法简单，不能与教师打成一片，为政不修，律己不严，有自由主义、享乐主义倾向，打牌赌钱、奢侈浪费。

二、不断加强自身修养，努力提高干部队伍的整体素质教育面临的特殊环境和全新发展形势，对教育系统各级各类干部，特别是校长提出了更高要求，不同时代的校长，承载着不同的历史使命和责任。

校长是学校的灵魂，校长这个角色很重要，一个好校长就是一所好学校。

在当前的历史条件和社会背景下，怎样当好一名合格的校长，当好一名有一定思想品位和鲜明管理特色的校长，推动我市教育质量不断提高和教育事业不断发展，是值得我们每一位校长思考的一个课题。

(一)作为一名校长，要有远大的理想和职业追求一个没有理想追求的校长，必然是一个平庸的校长。

作为学校的决策者、领导者和组织者，校长的平庸必然导致学校发展的落后与停滞，从这个意义上讲，一个没有理想追求的校长，学校必然是没有前途的。

因此，校长必须正确认识校长这个职位的价值，认识到这个职位所肩负的神圣职责和重大使命，树立干事创业的雄心壮志，追求学校发展的远大理想。

那么，校长的理想和追求是什么呢？校长的理想应该是把学校办成一流的学校，办成具有独特风格的学校。

需要说明的是，校长的理想不是校长作为个人的理想，而是作为学校教师和学生这个群体的共同愿景。

只有这样，校长的理想和追求才能转化成全校师生的实践和行动，才能形成凝聚力、战斗力和创造力。

实现这一理想，需要以如履薄冰的谨慎，以铁肩担道义的责任，以敢为天下先的勇识，以孺子牛的精神，以鞠躬尽瘁的情操去领导、组织和管理学校！洋思中学校长蔡林森有一句口头禅，“吃苦就是享福”，正是这一人生信条，赋予了他不屈不侥、永不满足的韧劲，也催发了他发展洋思、成就洋思的激情。

因此，校长决不能把校长这个职位仅仅当成一种谋生的职业，更不能当成一种谋利的工具，而是要把校长作为终身奋斗、孜孜以求、甘于奉献的事业。

校长要在校长这个职位上实现自身的人身价值。

(二)作为一名校长，要有扎实的理论功底和先进的办学理念校长对学校的领导，首先是教育思想的领导，其次才是行政上的领导。

思想从何而来？思想缘于学习和实践！因此，校长必须勤于学习、善于学习、坚持学习。

要站在学校的立场上，站在时代大局的高度来学习理论，研究现实，解决问题。

要勤求新知，博采众长。

要静下心来一年认真读几本书，要时刻关注和追踪前沿的办学理论和思想，要兼收并蓄，融汇贯通。

要学习政治理论、教育政策法规、现代教育理论与实践、学校管理理论与实践、现代科技与教育技术乃至人文社会科学等方方面面的知识。

要形成理论与实践，基础与专业，结构合理，系统性强的知识体系。

要持之以恒、坚持不懈地学习，要让学习成为工作生活的第一需要。

其次要善于借鉴。

兄弟学校的、外地外校的先进经验，都要敢于拿来，消化吸收，实践运用。

这次我们组织考察的洋思中学就有很多值得大家学习借鉴的地方。

在学习借鉴的基础上，要深入思考，在新的政策和形势下“办什么样的学校”和“怎样办好学校”这两个问题，进而形成与时俱进，富于特色的办学理念。

办学理念是一所学校的灵魂所在，是学校形成特色的重要影响因素，办学理念的确立来自于对学校长期历史文化内涵的挖掘，来自于对长期办学实践的理性思考，来自于对办学特色的高度概括和总结。

要让办学理念成为师生的共同认同，并转化为广大师生的自觉行动。

(三)作为一名校长，要有严谨的治校方略和一流的质量意识什么样的校长决定什么样的管理，什么样的管理决定什么样的质量。

对于校长而言，良好的管理能力是其工作、事业的基础和前提。

作为学校校长，必须充分运用各种行之有效的理论和方法，对决策计划、组织实施、评价总结等环节实行最优控制，使人力、物力、财力发挥最大效益。

要健全管理体制，优化学校组织结构，形成校长负责、党组织发挥政治核心作用、教代会参与管理和监督的学校管理体制。

要注重人的因素，充分调动教职员工的积极性和主动性，实行民主参与式管理。

要依法管理，制定和完善《学校章程》，建立健全规章制度，使学校的各项工作有章可循，有规可依，要细化管理环节，量化管理标准，形成外有压力，内有动力，责任明确，宽严适度，各处室、各岗位相互监督制约的管理体系。

现阶段，要狠抓规范管理，规范管理行为，规范办学行为，为办学品位的提升和办学特色的形成打下良好基础。

要树立强烈的质量意识，这是学校一切管理工作的出发点和落脚点，要以质量立校，以质量树人，要高度重视和加强教育教学管理，抓实教学常规，量化绩效考评，严格实行质量目标管理，努力推进教育教学质量的进一步提高。

(四)作为一名校长，要有关爱教师的情怀，激励每一位教师走向成功对于学校来说，教师的重要性是不言而喻的。

因此，校长必须高度重视教师队伍建设。

校长要做教师的教师。

要做学术上的智者、专业上的权威，文化修养要深厚，学识水平要丰富，要让教师打心眼里佩服，自觉学习效仿。