电子商务进农村综合示范项目常见问题分析
浅议我国农村电子商务存在的问题及应对措施
浅议我国农村电子商务存在的问题及应对措施
近年来，我国农村电子商务迅速发展，为农村经济发展和农民增收起到了积极的推动作用。
农村电子商务也存在一些问题，制约了其进一步发展。
本文将从农村电子商务存在的问题以及应对措施两个方面进行探讨。
农村电子商务存在的问题主要有以下几个方面：
1. 电子商务意识不强：由于信息技术和互联网在农村相对较晚普及，农民对电子商务的了解和认知度较低，缺乏电子商务意识。
他们更习惯于传统的交易模式，不愿意接受新的电子商务方式。
2. 缺乏电子商务技能：农村电子商务需要一定的技术支持和操作技能，农民缺乏相关的培训和指导，不会使用电子商务平台，无法完成线上交易。
3. 物流配送问题：农村地区由于基础设施建设滞后，物流配送困难，快递服务覆盖不到位，导致农产品无法及时送达市场，影响销售。
4. 信任问题：农民对于互联网电商平台的信任度较低，对于购买农产品的质量和安全性存在疑虑，从而抑制了他们线上购物的积极性。
农村电子商务在发展过程中面临着一些问题，但随着科技不断进步和政府的支持，这些问题可以逐步得到解决。
只有在解决这些问题的基础上，才能进一步推动农村电子商务的发展，促进农村经济的繁荣和农民收入的增加。
浅谈农村电子商务发展中存在的问题及对策
浅谈农村电子商务发展中存在的问题及对策摘要：随着互联网技术的不断发展，电子商务已经成为现代经济发展的重要组成部分。
农村电子商务作为电子商务的一部分，成为了农村经济发展的新引擎。
然而，农村电子商务发展中存在一系列的问题，如物流配送、信用体系、人才培养等。
本文将分析这些问题，并提出对策。
关键词：农村电子商务，问题，对策正文：一、农村电子商务存在的问题1.物流配送问题农村地区交通不便，物流配送成本较高，也容易出现滞销等问题。
2. 信用体系问题农村地区信用体系相对不完善，买卖双方难以建立相对信任的关系，影响交易的完成。
3. 人才培养问题农村电子商务人才相对不足，农村地区普遍缺乏电子商务从业人员。
二、对策1.物流配送问题目前，物流配送企业与电商平台合作成为了发展的主流方式，逐渐形成全国性物流网络。
此外，通过发展当地的农产品加工业与仓储业等，降低物流成本，提高效率。
2.信用体系问题通过建立一个完善的信用评价体系，诚信经营者可以获得更多的收益或优惠。
政府可以增加监管力度，制定相应的信用评级标准，加强企业的信用建设和对违规行为的惩罚力度。
3. 人才培养问题政府可以注重培养农村电商人才，提供相关的培训和学习机会，增强人才队伍的整体素质与能力。
企业也可以加大招聘力度，在农村地区为农民提供就业机会。
结语：农村电子商务潜力巨大，需要政府、企业、社会各方面共同努力，以解决存在的问题，推动农村电子商务的健康发展。
随着互联网技术和智能移动设备的普及，电子商务的应用越来越广泛，不仅在城市，也逐渐进入到农村地区。
在农村电子商务的发展中，应用的重要性不可忽视。
下面将从应用的角度，探讨农村电子商务的四个方面：销售、物流、支付和信用体系。
一、销售电子商务的最终目的是销售商品或提供服务。
在农村电子商务中，销售需要注意以下两个问题。
1.农村区域特点：由于农村地区广、人口密度低、消费群体多为老年人等因素的影响，农村电商的销售模式和策略与城市不同。
农村电子商务发展存在问题及对策建议
大中专毕业未就业人员、下岗职工、农民工、返乡青年等人员电子商务知识技能的培训，进一步增强各级干部 和广大群众的电子商务理念，逐步培养和建设一支能够熟练掌握运用网络技术促销农特产品的人才队伍。
四要加强学习交流，提升运营水平。对农村电商人才进行进一步调查摸底，对常住户符合电商经营条件且具备 经营能力的人员，加强电商政策法规、业务知识和增值性培训，提高工作水平，让其留得住、会管理、懂经营、见 效益。加强乡镇电商业务人员政策业务培训，提高协调指导能力，采取集中学习、外出考察、理论考试、上机操作 等各种方式，对电商业务人员集中开展电商政策法规和业务知识培训，全面提高运营能力和工作水平。
五要加大宣传力度，营造浓厚氛围。积极组织召开电商发展动员大会，通过悬挂横幅、发放宣传页、公示栏、 微信平台等形式，广泛宣传电子商务发展前景和优惠政策，让电商知识走进企业、走进商铺、走进平常百姓家，营 造人人关心电商、人人参与电商的浓厚氛围。利用传统媒体和网络媒体等形式，特别是微信、快手、抖音等新兴媒 体宣传电子商务知识，提高电子商务意识,灌输电子商务理念，在县区掀起学习电子商务热潮。积极引导各单位、各 乡镇干部职工，特别是领导干部熟悉、参与电子商务,帮助群众推销地方农特产品。
一、存在问题
一是电子商务发展环境亟待优化。部分基层政府没有把电子商务作为战略性先导产业重点培育，在机构设置、 人员配备、营造环境、扶持政策、整合资源等方面发挥主导作用不够。由于缺乏各项支持电子商务发展的政策，各 类人才创业热情不是太高,创业氛围不浓，各大电商平台和物流快递企业入驻县级电子商务服务中心和物流配送中心 的占比很小。
农村电子商务发展的问题与对策
农村电子商务发展的问题与对策近年来，随着互联网的普及和技术的不断发展，电子商务在城市得到了迅猛的发展，为社会经济发展注入了活力。
然而，相较于城市地区，农村地区的电子商务发展仍然面临一系列的问题和挑战。
本文将从多个角度探讨农村电子商务发展所面临的问题，并提出相应的对策。
一、缺乏基础设施的问题农村地区常常面临着电力、网络和物流等基础设施不完善的问题，这给农村电子商务的发展带来了很大的阻碍。
电力供应的不稳定会导致农民在使用电子设备时遇到困难；网络覆盖不足会限制农民与外界交流和购物的便利性；物流网络不完善会增加农产品运输的时间和成本。
因此，解决基础设施问题是农村电子商务发展的首要任务。
解决办法：1. 政府加大农村基础设施的投入力度，提升农村电力供应能力，完善网络覆盖的同时，也要加强物流网络的建设。
2. 引导企业进驻农村地区，积极推动基础设施建设。
鼓励电力、通信等企业加大对农村地区的投资力度，提升基础设施水平。
二、农村居民信息素养的问题与城市居民相比，农村居民的信息素养普遍较低，对电子商务的认知和运用水平有限。
他们对于网络购物的不了解和不信任，导致了农村电子商务发展的困难。
因此，提升农村居民的信息素养是推动农村电子商务发展的关键。
解决办法：1. 开展农村电子商务培训，通过举办讲座、发布宣传资料等方式，向农村居民普及电子商务的知识和技巧，提高他们的认知水平。
2. 加强网络安全教育，提醒农村居民保护个人信息，避免上当受骗。
同时，加强网络监管，打击网络诈骗和虚假广告等违法行为。
三、农产品品质和品牌建设的问题农产品的品质和品牌建设是影响农村电子商务发展的重要因素之一。
当前，农村地区的农产品存在品质参差不齐、无品牌溢价等问题，难以吸引消费者的购买欲望，限制了农村电商的发展空间。
解决办法：1. 鼓励农民参与农产品标准化生产，提高农产品的质量和安全标准，增加消费者对农产品的信任度。
2. 推动农产品品牌建设，注重农产品包装、营销和推广，增加农产品的附加值和品牌溢价。
农村电子商务发展面临的问题及建议
农村电子商务发展面临的问题及建议第一篇：农村电子商务发展面临的问题及建议农村电子商务发展面临的问题及建议问题表现：一是农村电子商务专业人才匮乏。
其缺少电商软件的建设和维护、农业信息的采集和发布、农业市场行情的分析和反馈等相关专业人才。
二是物流网络覆盖率不够。
顺丰、四通一达等主要的快递企业的营业网点只能覆盖到县一级或者乡镇一级，一些偏远的农村地区不在物流体系服务范围内，造成了农村电子物流配送难的问题。
三是参与主体热情度不高。
发展农村商务存在成本高、资金周转慢、回报率低、经营风险大等不利因素，企业、农户参与热情不高。
对策建议：一是加大培训力度，明确以现有农业龙头企业、种养大户、合作组织等对象为培训重点，提高培训效率。
二是优化物流配送，农户、企业、政府共同探讨规划运输路线，缩短配送距离，扩大配送范围。
三是加大对农村电子商务项目的指导、帮扶，在基础较好的地方开展电子商务进农村综合示范，培育一批优势农产品和电子商务示范基地，增强线上线下营销能力，提高管理水平和服务质量。
第二篇：电子商务面临的问题电子商务面临的问题第一、课程开设不合理，现阶段我国电子商务专业教师大多是由经济与计算机专业方向的人才组成的。
专业课程设置方面是经济与计算机专业知识的一个简单堆积。
该怎样有机的把电子商务课程组织好？学校该如何做好与社会的对接？是当前电子商务教育行业应该反思的一个问题。
第二、学生的实习大都在虚拟的环境中操作，根本不能切实感受现实中电子商务的应用。
毕竟，现实与虚拟还是两个世界。
说到这一点，其实除了校方，学生也要负有一定的责任，学生在这一方面自己应该主动做好与社会的对接。
第三、岗位群不明确，学生不知道自己今后的就业方向，更不知道毕业以后应该具备什么能力和证书，才能让自己更有就业竞争力。
三、电子商务专业岗位群细分好的创业项目现在读的电子商务专业大部分学生提出，不知道自己将来可以从事哪些工作，对于自己的就业前景一片迷惘，找不到在电子商务行业自己喜欢的方向，没有明确的岗位群，但是，在电子商务行业对岗位还没有进行过认真的细分，只是对人才进行了区分，一般来说，电子商务人才分为技术型人才、商务型人才和综合管理型人才，根据调查、综合结果，我们在以上三类人才基础上对就业岗位进行进一步细分，创业好点子并对不同岗位做了简要介绍：(一)技术类人才岗位方向细分：1、电子商务平台设计(代表性岗位：网站策划/编辑人员)：主要从事电子商务平台规划、网络编程、电子商务平台安全设计等工作。
浅谈农村电子商务发展存在的问题及对策
浅谈农村电子商务发展存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍农村电子商务发展正成为农村经济转型升级的重要手段，为农村经济发展注入了新的活力和动力。
随着互联网技术的普及和发展，越来越多的农村地区开始涌现出一批从事电子商务的农民创业者。
他们利用电子商务平台，将农产品直接销售给消费者，打破了传统的产销模式，提高了农产品的销售价值，带动了农业产业的发展。
农村电子商务还为农村居民提供了更多的就业机会，促进了农村经济的多元化发展。
随着农村电子商务的迅速发展，也暴露出一些问题和难题。
农村地区普遍存在着缺乏电子商务意识的现象，很多农民对电子商务缺乏了解和认识，无法充分利用电子商务平台进行生产销售。
物流配送在农村地区面临着诸多困难，交通不便、道路狭窄等问题制约了农村电商的发展。
农村地区的网络基础设施还比较薄弱，网络覆盖范围狭窄，网速缓慢，影响了农村电子商务的推广和发展。
针对这些问题，我们需要深入分析原因，并制定有效对策，促进农村电子商务的持续健康发展。
1.2 问题意识农村电子商务发展存在着很多问题，我们需要认真对待这些问题并找到有效的对策。
农村地区缺乏电子商务意识是一个很严重的问题。
很多农民并不了解电子商务的概念和优势，缺乏对电子商务的认识导致他们无法充分利用电子商务的便利性和效益。
物流配送难题也是农村电子商务面临的难题之一。
由于农村地区交通条件落后，物流配送网不发达，导致电子商务在农村地区的发展受到限制。
农村地区缺乏网络基础设施也是一个严重的问题。
缺乏网络基础设施限制了农村居民的上网和购物体验，也制约了农村电子商务的发展。
我们必须认识到这些问题的存在，积极寻求解决方案，推动农村电子商务的健康发展。
2. 正文2.1 农村电商发展现状农村电商的发展经历了从无到有的探索与发展阶段，目前已经取得了一定的成绩。
随着互联网技术的普及和移动支付的普及，越来越多的农民开始意识到电子商务的便利性和优势。
政府部门也在积极推动农村电商发展，出台了一系列扶持政策和措施，帮助农村电商企业发展壮大。
我国农村电子商务发展的问题与对策
我国农村电子商务发展的问题与对策随着互联网的发展和普及，电子商务已经成为了推动经济发展的重要力量，并且在城市得到了快速发展。
我国农村地区的电子商务发展却相对滞后，面临着诸多问题和挑战。
本文将就我国农村电子商务发展中存在的问题进行分析，同时提出相应的对策。
一、问题分析1.互联网覆盖不足我国农村地区的互联网覆盖率相对较低，很多农村地区甚至还没有完全实现网络覆盖。
这就制约了农村地区电子商务的发展，因为缺乏网络的基础设施，农村居民无法享受到便捷的网购体验。
2.消费习惯和观念差异相比城市居民，农村居民的消费习惯和观念存在较大差异。
很多农村居民对于电子商务还存在疑虑，他们更习惯于传统的购物方式，比如去实体店购买商品。
这就制约了农村电子商务的发展。
3.物流配送问题农村地区的交通和物流配送环境普遍较为欠缺，这就制约了农村地区电子商务的发展。
很多农村地区的物流配送服务水平较低，导致了电子商务商品的配送难度大，时间周期长，影响了服务品质。
4.缺乏相关政策支持相比城市电子商务，我国农村地区的电子商务发展缺乏相应的政策支持。
这就导致了农村地区电子商务环境相对欠缺，难以引起农业企业和广大农村居民的积极性。
二、对策建议1.加强农村网络基础设施建设政府应该加大对农村地区网络建设的投入，推动互联网覆盖面的扩大。
通过加强农村网络基础设施建设，改善农村地区的网络环境，提高农村居民的网络使用率，从而为农村电子商务的发展打下坚实的基础。
2.加强电商宣传和培训政府和电商平台可以通过组织宣传活动、开展培训等方式，向农村居民普及电商的相关知识，提高农村居民对电子商务的认知和了解，改变他们的消费观念和习惯，引导他们更多地参与到电子商务中来。
3.改善物流配送环境政府和电商企业应该加强对农村地区物流配送环境的改善和建设，提高农村地区的物流配送服务水平。
通过建立更加高效的物流网络，提高配送效率和品质，满足农村居民日益增长的购物需求。
4.加大政策扶持力度政府应该出台更加有利于农村电子商务发展的政策，并加大对农村电商企业和农村居民的扶持力度。
电子商务进农村综合示范项目常见问题分析
示范县绩效评价
（四）资金管理方面
（四）资金管理方面
1.项目承办单位应独立核算中央财政资金，直观地反应项目整体支出情况（专户专账）。
2.3.资金分配不合理，实际资金分配方案不符合省（县）资金管理办法中规定的资金分配
比例。
4.大额资金支付至关联方，关联方定价是否公允。
（一）预算绩效管理的相关政策
财预[2015] 230号
A
B
C
D
E
关于印发《中央对地方专项转移支付管理办法》的通知，财预[2015] 230号。
中央主管部门协同财政部制定具体专项转移支付的资金管理办法；协同财政部具体管理专项 转移支付。地方政府有关部门根据需要制定实施细则，并做好组织实施工作。
专项转移支付管理应当遵循规范、公平、公开、公正的原则。除委托类专项有明确规定外， 各地区、各部门不得从专项转移支付资金中提取工作经费。
示范县需关注问题
2.制度制定的原则
（4）合法性原则、制定的制度内容应与国家、 政府相关的法律、法令、法规保持一定程度的一 致性，绝不可以相违背。 （5）合理性原则、制定制度要合理，一方面要 体现制度严谨、公正、高度的制约性、严肃性， 同时要考虑人性的特点，避免不近情、不合理等 情况出现。 （6）完整性原则、制度规范要完整，因为管理 制度是一个体系，制度内容要求全面、系统、配 套。
财政部办公厅 商务部办公厅《关于开展2015年电子商务进农村综合示范工作 03 的通知》财办建 [2015] 60号（192个县）
财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办《关于开展2016年电子商务进 04 农村综合示范工作的通知 》财办建〔2016〕82号（240个县）
电子商务进农村综合示范项目相关制度规定
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综 合 示 范 项 目
电 子 商 务 进 农 村
目录 /Contents
示范县常见问题
（一）预算绩效政策 （二）综合示范政策 （三）项目管理常见问题 （四）资金管理常见问题
PART 01
PART 02
示范县需关注问题
（一）组织管理方面 （三）制度制定方面 （五）项目承办单位 （七）资金安排与使用
（三）项目验收清单示例
1、项目建设总结报告（提纲见附件，注重成效）； 2、招投标材料一套（含投标书）（清单见附件）； 3、资金拨付材料，需提供合同、发票、转款凭证等相关证明材料（专户专账管理）； 4、农村电商供应链体系建设方案； 5、上网销售农产品的生产（等级划分等）、流通标准、质量标准，及应用的证明材料（产 品照片和政府相关文件等）；本地制定农产品流通标准相关政府文件； 6、本地参与制定国家标准、地方标准的证明材料(政府或企业)；企业标准制定材料； 7、相关标准执行情况记录（明细表、照片、网站截图、外包装实拍图等）； 8、冷链体系建设方案（含贫困户服务相关内容）、服务协议、物价局备案表、服务记录等； 9、农产品追溯体系建设方案、服务协议、服务记录(二维码、实时监控视频、照片、传感数 据等)、系统说明书/用户手册、企业应用照片、后台数据等；
（1）建立动态评估清理机制，每年选择部分中长期支出政策或重大项目进行滚动 评估，评估结果作为安排预算和调整支出政策的重要依据。取消政策目标已实现 或不再具备实施条件的项目；调整条件形势变化、未达到预期效果或支出标准不 可持续的项目；整合投向趋同、交叉或政策碎片化的项目。
（2）建立完善重大项目支出绩效评价机制，加强项目绩效信息公开，绩效评价结 果与项目支出预算安排挂钩。
除中央委托事项外，专项资金支付一律不得用于财政补助单位人员经费和运转经 费，以及楼堂馆所等国务院明令禁止的相关项目建设。
（二）电子商务进农村综合示
范项目相关制度规定
PART 01
电子商务进农村综合示范项目相关制度规定
《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》 国办发 [2015] 78号
（三）项目验收清单示例
10、溯源系统管理制度、优惠办法等； 11、三品一标建设服务协议、服务记录。 12、为农产品（尤其是贫困村农产品）、民俗产品、乡村旅游等农村特色产品网络 销售，提供品牌注册、品牌培育、商标申请、专利申请、包装设计、分拣分级、检 测、网络营销策划、网站托管等增值服务，提供服务产品清单、服务协议、服务记 录等。 13、区域品牌服务协议，品牌策划与营销推广方案，推广活动资料、品牌建设成效 佐证材料（注册商标、销售记录、获得奖励、立项、广告、包装设计与应用、参展 照片等）
示范县需关注问题
（二）工作方案制定
工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排， 并具有（较二）强定的方向性、导性粗线条的筹划。 工作方案的内容要全，应该有引文、指导思想、 组织机构、工作目标、任务分工、工作措施、工 作要求等内容。 引文：什么工作开始了，为了什么要做一个工作 方案。 指导思想：在什么精神的统领下开展工作，主要 有领导讲话精神、文件精神等等，工作要达到什 么目标，工作目标可以另外写，也可以直接放置 在指导思想下。
示范县需关注问题
（四）公开公示方面
1.公示位置： 政府门户网站显要位置，建议开设电子商务进农村综合示 范项目专栏。
（四）资金管理方面
8.支付凭单是否规范： （1）以白条入账； （2）以普通收据入账； （3）取得的发票有误。 9. 购入电脑、办公家具、电子设备等直接计入费用支出，是否按固定资产管理。 10.是否对已使用中央财政资金进行有效监管。 11.资金拨付及使用率，是否资金沉淀，财政资金使用效益。
PART 02
01 发展目标：到2020年，初步建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠、绿色环保 的农村电子商务市场体系，农村电子商务与农村一二三产业深度融合，在推动农民创业就 业、开拓农村消费市场、带动农村扶贫开发等方面取得明显成效。
财政部办公厅 商务部办公厅《关于开展电子商务进农村综合示范的通知》
02 财办建 [2014] 41号（56个县）
示范县绩效评价
（四）资金管理方面
（四）资金管理方面
1.项目承办单位应独立核算中央财政资金，直观地反应项目整体支出情况（专户专账）。
2.针对政府补助性质资金开具发票给政府，项目资金支出完整性、资产权属。
3.资金分配不合理，实际资金分配方案不符合省（县）资金管理办法中规定的资金分配
比例。
4.大额资金支付至关联方，关联方定价是否公允。
各级政府财政部门和主管部门应当加强专项转移支付预算执行中的绩效监控，重点监控是否 符合既定的绩效目标。预算支出绩效运行与既定绩效目标发生偏离的，应当及时采取措施予以 纠正；情况严重的，调整、暂缓或者停止该项目的执行。
中央财政预算绩效管理
（一）预算绩效管理的相关政策
A
B
C
D
E
国发〔2014〕71号
《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》国发〔2014〕71号
示范县需关注问题
（一）组织管理方面 （三）制度制定方面 （五）项目承办单位 （七）资金安排与使用
（二）工作方案制定 （四）公开公示方面 （六）账务处理方面 （八）资金监管方面
示范县需关注问题
（一）组织管理方面
（二）定
建立示范县负责同志牵头、多部门参பைடு நூலகம்与的工作协调机制，成立电子商务进 农村综合示范领导小组（电商办）， 且有明确分工，充分发挥政府统筹协 调的作用
（二）工作方案制定 （四）公开公示方面 （六）账务处理方面 （八）资金监管方面
PART 01
示范县常见问题
（一）预算绩效管理的相关政策 （二）综合示范相关政策 （三）项目管理方面常见问题 （四）资金管理方面常见问题
中央财政预算绩效管理
（一）预算绩效管理的相关政策
财预〔2017〕96号
A
B
C
D
E
2017年6月财政部《关于进一步完善中央部门项目支出预算管理的通知》（财预 〔2017〕96号）就进一步完善项目支出预算管理有关工作提出更明确要求。
财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办《关于开展2017年电子商务进农 05 村综合示范工作的通知》财办建〔2017〕30号（260个县）
财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办《关于开展2018年电子商务进农 06 村综合示范工作的通知》财办建〔2018〕102号（138个县）
财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办《关于开展2019年电子商务进农 07 村综合示范工作的通知》财办建〔2019〕58号
（三）项目管理方面 （四）资金管理方面
示范县绩效评价
（三）项目管理方面
（三）项目管理方面
1.加强组织领导、健全组织机构、制定政策、优化环境、统筹协调。加快项目进度。 2.制定详细工作方案，明确工作目标、时间节点、验收考核标准。 3.制定的相关制度应与县域情况相适应，具有指导意义。 （1）项目与资金管理办法符合本县实际情况； （2）项目、资金管理制度及支持农村电商发展政策具体、明确、可衡量、可执行、 具有针对性；及时变更、公示。 （3）相关制度的制定内容完整（制定主体、制定日期等）。 4.项目信息公示内容完整，及时公示。
（一）预算绩效管理的相关政策
财预[2015] 230号
A
B
C
D
E
关于印发《中央对地方专项转移支付管理办法》的通知，财预[2015] 230号。
中央主管部门协同财政部制定具体专项转移支付的资金管理办法；协同财政部具体管理专项 转移支付。地方政府有关部门根据需要制定实施细则，并做好组织实施工作。
专项转移支付管理应当遵循规范、公平、公开、公正的原则。除委托类专项有明确规定外， 各地区、各部门不得从专项转移支付资金中提取工作经费。
5.是否超范围列支中央财政资金：
（1）归垫资金、前期其他项目资金，存在骗取中央财政资金的风险；
（2）新建公共服务中心、仓储物流中心、新建或购买交易平台，购买流量；
（3）项目承办单位发放人员工资；
（4）以中央财政资金投资设立公司。
（四）资金管理方面
6.中央财政资金是否存在不合理支出： （1）大额资金以现金支出（奖励个人等支出）； （2）服务中心建设投资、购置资产，必要性及投入产出比； （3）建设非交易性网站-农村政务网等，是否与农村电子商务存在相关性； （4）大额资金是否补助至一家企业； （5）中央财政资金是否用于接待、游玩等。 7.资金支付程序是否合规： （1）资金拨付程序需符合本县制定的专项资金管理办法； （2）资金支付是否按照合同履行； （3）资金支付是否严格按照规定进行审批。
示范县需关注问题
（二）工作方案制定
组织领导：明确责任人是谁，由哪些部门负责， 在什么（部二）门定的统一领导下开展工作。 工作任务：明确有哪些工作小组，每个工作小组 的负责人是谁，要完成哪些工作任务，只有把所 有的工作任务都明确了才能保证所有工作有序开 展。 工作措施：要做哪些工作，怎么做这些工作。 工作要求：明确所有参加开展工作的人员、单位 要注意哪些事项，要按照什么要求开展工作，比 如要提高思想认识，要对工作高度负责等等。
《商务部办公厅关于印发<农村电子商务服务规范>（试行）和<农村电子商务工 08 作指引>（试行）的通知》商建字〔2016〕17号 09 《中央财政服务业发展专项资金管理办法》的通知 财建[2015]256号
专项资金不得用于征地拆迁、人员经费等经常性开支以及提取工作经费。
PART 01
示范县常见事项
示范县需关注问题
（三）制度制定方面
2.制度制定的原则 （1）适用性原则、制定的制度要从本县的实际 出发，从本县的产业规模、经济基础等方面考虑， 制度要体现本县特点，保证制度规范具有可行性、 适用性，切忌不切全实际。 （2）科学性原则、制定制度应遵从管理客观规 律，制度化的管理必须服从管理学的一般原理和 方法，违反了原则只会导致失败。 （3）必要性原则、制定制度要从需要出发，必 要的制度一个不能少，不必要的制度一个也不可 要，否则会扰乱组织的正常活动。