中国能源安全问题_挑战与应对
中国能源问题产生的原因及应对措施
中国能源问题产生的原因及应对措施当今世界，能源安全不只是一个国家的问题，而且是一个全球性的问题。
一国的能源安全不仅是一个经济问题，同时也是一个政治和军事问题。
改革开放以来，随着中国经济的发展，能源需求不断上涨。
中国从一个石油净出口国转变成石油净进口国，近年来，中国的能源进口不断上升。
从国家经济增长和经济发展的趋势来看，未来中国的能源需求增长强劲，供需缺口将会越来越大。
能源问题所面临的挑战越来越大。
能源分类1.1、按成因和来源有来自太阳辐射的能量，如太阳能、煤石油、天然气、水能、风能、生物能；有来自地球内部的能量，如地热能、核能；有因太阳、月球和地球相互之间的引力而产生的能量，如潮汐能。
1.2、按利用技术状况有多年来已被大规模利用的能源，例如，煤石油、天然气、水能、风能、生物能等常规能源；有近几年才开始被利用，或过去利用过而现在又有了新的利用方式的能源，如太阳能、海洋能、核能、地热能等新能源。
我国的能源问题我国经济目前面临着人均能源消费低、能源消费结构脱离世界能源消费主流，能源消费引起的污染使环境不堪重负、能源浪费严重、能源资源匮乏等五大问题。
我国的能源利用现状据介绍，我国能源总量居世界第二，占世界能源消费总量的百分之十以上，但人均一次能源消费量为0.79吨标准油，仅仅为世界平均水平的一半，不足美国的百分之十。
我国属于以煤为主的低质型能源消费结构，这种结构是造成能源经济利用率低下、污染严重、产品能源成本高、市场竞争能力低的根本原因。
能源消费引起的污染使环境不堪重负。
据统计，我国能源消费引起的二氧化硫和烟尘的排放量超过了总排放量的百分之八十。
全国百分之九十五以上的燃煤电厂未安装脱硫装置；煤炭开采累计造成的40 万公顷的土地塌陷；煤矿开采每年污水排放量约30 亿立方米；矿井废弃排放量高达90 亿至120 亿立方米。
中国能源消费结构煤炭占据主导地位中国是煤炭资源比较丰富的国家，从能源消费结构来看，煤炭依然在中国能源消费总量中占主导地位。
我国能源安全面临的挑战与对策
2012第3期·总第462期·□孙根紧我国能源安全面临的挑战与对策随着工业化和城市化进程的不断推进，我国能源消费总量已跃居世界第一位，亦有伴随经济增长日益扩大之趋势，然而我国能源供给相对不足，能源结构不合理及由此带来的环境污染等问题日益凸显。
〔1〕我国能源安全问题在国家安全体系中的地位快速提升，维护国家能源安全已被上升为重大国家战略。
在此情况下，探究我国能源安全问题，对实现社会、经济、生态环境的可持续发展具有现实意义。
一、国家能源安全的内涵国家能源安全是一个不断发展的概念。
20世纪70年代，第一次全球性石油危机爆发，导致石油短缺、油价暴涨，严重阻碍了世界工业化进程。
为应对能源危机，1974年西方国家成立国际能源署（IEA ），第一次正式提出以稳定原油供应和价格为核心的“国家能源安全”概念。
1997年《京都议定书》的签署，标志着世界各国在制定国家能源安全战略中开始考虑生态环境保护因素，首次对能源的消费和使用提出了应符合人类社会可持续发展的客观要求。
20世纪80年代中期以来，随着全球一体化进程的不断深化，能源安全已不再是单纯的能源问题和经济问题，更重要的国家安全、生态环境保护、可持续发展、战略经济利益以及外交手段等问题，也日益成为世界各国能源安全战略中的重要组成部分。
由此可见，能源安全是一个随着国家价值观历史变迁和人类对能源安全认识的不断深化而不断发展、内容日益丰富的综合性概念。
能源安全的内涵可以概括为：在经济社会发展的某一时期或特定阶段内，一个国家或地区能够在保持能源价格的可接受性、发展的可持续性和国家政治的稳定性前提下，保障能源的持续、充裕、及时地满足国民经济和社会发展需要的一种状态。
具体来讲，它包括以下两方面的含义：一是经济安全性，是指通过维持能源的供应与需求之间相互均衡的状态，满足国家经济社会正常发展的能源需求；二是能源使用的安全性，即能源的生产和消费不应对人类自身的生存与发展环境构成任何威胁，保证社会、经济、生态环境相互协调、可持续发展。
我国能源安全战略面临的挑战与国际经验借鉴
我国能源安全战略面临的挑战与国际经验借鉴一、本文概述能源安全是国家安全的重要组成部分，对经济社会的发展具有深远的影响。
随着我国经济的快速发展和工业化进程的加速，能源需求持续增长，能源安全问题日益凸显。
本文旨在分析我国能源安全战略当前面临的挑战，包括能源供应安全、能源转型与环境保护的平衡、能源技术创新与产业升级等方面的问题。
本文还将借鉴国际能源安全战略的有益经验，为我国能源安全战略的制定与实施提供参考。
通过深入研究国内外能源安全战略的实践与理论，本文旨在提出符合我国国情的能源安全战略建议，以促进我国能源事业的可持续发展，保障国家能源安全。
二、我国能源安全战略面临的挑战随着我国经济的快速发展和工业化、城镇化进程的加快，能源需求持续增长，能源安全战略面临着多方面的挑战。
能源供需矛盾日益突出。
我国是世界上最大的能源消费国，能源供需矛盾日益尖锐。
国内能源资源有限，而能源需求持续增长，导致能源自给率不断下降，能源进口依存度不断上升。
这种供需矛盾加剧了能源市场的波动，给能源安全带来了风险。
能源结构不合理。
我国能源结构以煤炭为主，清洁能源比重相对较低。
煤炭的大量使用不仅造成了严重的环境污染，也增加了温室气体排放，对全球气候变化产生了负面影响。
同时，煤炭的开采和运输也存在安全隐患，给能源安全带来了挑战。
能源利用效率不高。
我国能源利用效率相对较低，能源浪费现象普遍。
这不仅加剧了能源供需矛盾，也增加了能源成本，降低了经济竞争力。
提高能源利用效率，是我国能源安全战略的重要任务之一。
能源国际合作面临挑战。
在全球能源治理体系中，我国的话语权和影响力还有待提升。
同时，国际能源市场的不稳定、地缘政治冲突等因素也给我国能源国际合作带来了挑战。
如何在复杂的国际环境中维护能源安全，是我国需要面对的重要问题。
我国能源安全战略面临的挑战是多方面的，需要政府、企业和社会各方共同努力，通过加强能源科技创新、优化能源结构、提高能源利用效率、加强国际能源合作等措施，推动能源安全战略的实现。
中国能源安全面临的挑战及其应对措施
我国能源安全问题
能源是经济和社会发展的动力，是社会经济发展目标能否实现的具体保证。
我国正处于工业化过程中，社会经济发展对能源的依赖要比其他国家大得多。
因此能源问题一直是我国国民经济和社会发展中的热点和难点问题。
我国政府对能源一直予以高度重视。
能源安全是国家经济安全的重要方面，它直接影响到国家安全、可持续发展及社会稳定。
能源安全不仅包括能源供应的安全，也包括对由于能源生产与使用所造成的环境污染的治理。
如何认识我国能源安全的基本问题，采取何种应对策略保证我国的能源安全，这是关系到能否全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、保持国民经济健康发展的重大问题。
我国经济20多年来的迅速发展是以能源的大量消耗为代价的。
1980年以来，我国的能源总消耗量每年增长约5%%，是世界平均增长率的近3倍。
我国的能源储量与未来几十年的发展需求之间已经存在一个巨大缺口，而且这个缺口将越来越大。
有专家测算出我国国内能源的缺口量：在21世纪初将超过1亿吨标准煤，2030年约为2.5亿吨标准煤，到2050年约为4.6亿吨标准煤。
我国的能源缺口在逐年增大，进口依存度将逐步扩大，这也是未来我国能源安全的最主要问题。
中国现在面对的首要问题是发展。
要实现“十一五”规划提出的经济社会发展目标，到2020年全面建成小康社会，提高国民经济的整体经济实力以及改善人民生活水平，都需要能源作重要支撑。
随着高速的经济增长，能源安全问题与中国的未来发展休戚相关：“十一五”规划提出中国2006年至2010年经济社会发展的目标，既要实现到2010年人均国内生产总值比2000年翻一番，又要实现单位国内生产总值能源消耗比2005年末降低20%%左右。
这是相当艰巨的任务。
因此，重视能源安全问题，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
目前我国面临的主要能源安全问题有： 1能源需求持续增长对能源供给形成很大压力。
我国正处于工业化、城镇化进程加快的时期，能源消费强度较高。
随着经济规模进一步扩大，能源需求还会持续较快地增加，对能源供给形成很大压力，供求矛盾将长期存在，石油天然气对外依存度将进一步提高。
新世纪中国能源安全面临挑战及其战略应对
新世纪中国能源安全面临挑战及其战略应对
我国是一个人口众多，经济发展迅速的大国，能源需求量巨大。
然而，随着经济的不断发展和人民生活水平的提高，我国能源安全也面临着新的挑战，需要采取更加积极的应对措施。
第一步，推进能源转型。
我国当前的能源结构依然以化石能源为主,这种能源使用方式带来了诸如空气污染、温室气体排放等环境问题。
推进能源转型成为必须的选择。
这其中包括推广可再生能源、发展新能源，降低对化石能源的依赖。
同时，需要支持节能技术和设施的广泛应用，推广绿色低碳的生产方式。
第二步，加强能源安全保障。
随着能源需求量不断增加，我国的能源安全也越来越重要。
应该积极建设能源储备机制，为国家应对紧急情况提供有力支持。
此外，需要继续保持对国际市场的敏感度，积极监控国际市场走向，稳定能源进口渠道。
第三步，推进绿色技术创新。
绿色技术是应对能源挑战的重要途径。
应大力支持和培育绿色技术企业，加大研发投入力度，开发智能化、绿色化、低碳化的新技术，推动技术创新和产业升级。
加强对人才的扶持和引进，建设创新型人才队伍。
第四步，加强对能源政策管理的科学化。
要加强对能源政策管理的科学化，提升政策制定的科学性、精准性和可操作性。
注重政策落地实施，加强监督和评估，及时查漏补缺，提高政策执行效果。
总之，我国能源面临的新挑战是多样的，需要我们采取多种方式回应。
只有在持续推进能源转型、加强能源安全保障、推进绿色技术创新以及加强对能源政策管理的科学化，才能够有效应对这些挑战，保障我国能源安全的长期稳定和可持续发展。
我国能源问题与对策
我国能源问题与对策摘要：能源问题是事关一个国家的生存和发展的重大战略问题。
我国的能源蕴藏量位居世界前列，但同时也是世界第二大能源生产国与消费国。
近年来随着我国经济快速增长，能源生产的增长幅度却小于能源消费的增长幅度，能源消费与供应不足的矛盾日益突出，引发了一系列的能源问题。
本文就将分析我国当前所面临的主要能源问题，并探讨其可持续发展的解决对策。
关键字：中国能源问题解决对策可持续发展近日，由日本地震引发的核泄漏事故，不仅对对日本及其邻国的安全造成威胁，同时也引发了许多国家对于能源问题的关注以及能源开发战略的思考和调整。
面对公众的不安情绪日渐升温，一些电力消费大国不得不放慢或者暂停核电发展的步伐。
我国也出台政策冻结审批新的核电项目，并预计冻结政策可能延续到2012年初。
能源问题再度引起世界的广泛关注。
可以说能源问题是事关一个国家的生存和发展的重大战略问题。
作为新世纪的发展动力，能源是制约经济发展的重要因素，关系着一个国家的经济安全和国家安全。
自工业革命以来，能源安全问题就开始出现。
在全球经济高速发展的今天，国际能源安全已上升到了国家的高度，各国都制定了以能源供应安全为核心的能源政策。
在此后的二十多年里，在稳定能源供应的支持下，世界经济规模取得了较大增长。
但是，人类在享受能源带来的经济发展、科技进步等利益的同时，也遇到一系列无法避免的能源安全挑战，能源短缺、资源争夺以及过度使用能源造成的环境污染等一系列的问题，威胁着人类的生存与发展。
我国作为世界上最大的发展中国家以及能源生产和消费大国，自然也不能例外。
我国现阶段出现的能源问题我国的能源蕴藏量位居世界前列，但同时也是世界第二大能源生产国与消费国。
我国能源生产产量仅次于美国和俄罗斯，居世界第三位；基本能源消费占世界总消费量的l／10，居世界第二位。
但是人均能源资源占有量却远低于世界平均水平。
而20世纪90年代以来，随着中国经济的快速增长，能源供应不足逐渐成为制约中国国民经济发展的瓶颈。
碳中和目标下中国能源转型和能源安全的现状、挑战与对策
碳中和目标下中国能源转型和能源安全的现状、挑战与对策一、本文概述随着全球气候变化的日益严重，碳中和已成为各国共同的目标。
作为世界上最大的碳排放国，中国在碳中和的道路上扮演着举足轻重的角色。
本文旨在全面分析碳中和目标下，中国能源转型和能源安全的现状、面临的挑战以及相应的对策。
我们将深入探讨如何在保障能源安全的推动清洁能源的发展，以实现碳中和的目标。
文章将先对碳中和及能源转型的概念进行界定，并概述中国在这一领域的发展历程。
随后，我们将分析当前中国能源转型的主要成就，以及面临的挑战，如能源结构调整、技术瓶颈、市场机制不完善等。
在此基础上，我们将提出针对性的对策和建议，以期为中国在碳中和目标下的能源转型和能源安全提供有益参考。
二、中国能源转型的现状在碳中和目标的引领下，中国能源转型的步伐正在加快。
近年来，中国政府对可再生能源和清洁能源的投入显著增加，推动了一系列能源项目的建设和发展。
在能源消费结构上，煤炭的比重逐渐下降，而天然气、核能、风能、太阳能等清洁能源的比重则在持续上升。
在电力领域，中国已成为全球最大的太阳能和风能发电市场。
截至2023年，中国的太阳能和风能装机容量均位居世界前列，清洁能源发电在总发电量中的占比逐年提高。
中国还在积极推进核电项目的建设，计划在未来几十年内大幅增加核电装机容量。
在交通领域，中国正在大力推广电动汽车和公共交通，减少化石燃料的使用。
政府通过提供购车补贴、建设充电设施等措施，鼓励消费者使用电动汽车。
同时，中国还在发展高速铁路和城市轨道交通，提高公共交通的覆盖率和便利性。
在建筑领域，中国正在推广绿色建筑和节能建筑，提高建筑的能效。
政府通过制定节能标准、提供税收优惠等措施，推动建筑行业向低碳化、绿色化方向发展。
在工业领域，中国正在推动工业结构的优化升级，降低高耗能、高排放产业的比重。
中国政府还鼓励企业进行技术创新和改造，提高能源利用效率，减少能源消耗和污染物排放。
然而，尽管中国能源转型取得了一定的进展，但仍面临诸多挑战。
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② Christian Constantin, “Ch inaπs Conception of Energy S ecurity: Sou rces and Interna tiona l Im pacts, ”W orking Paper, No. 43, March
从 1973 年开始 ,中国逐步向日本 、菲律宾 、泰 国 、罗马尼亚等国家和中国香港地区出口原油 。到 1985年 ,中国原油出口量达到历史最高水平 ,外贸
自新中国成立以来 ,中国能源安全观经历了一 个演变过程 :从最初的“自给自足 ”安全观到“供应 ” 安全观 ,再到目前的“开源节流 ”安全观 。具体而 言 ,它可以分为三个阶段 。
第一阶 段 :“自 给 自 足 ( the energy self - suffi2 ciency) ”的安全观阶段 ( 1949 ～1992 年 ) 。虽然中 国于 1939年就在甘肃玉门建立了第一个石油工业 基地 ,但是直至 1949年新中国成立时 ,中国原油年 产量只有 12万吨 。①在 20世纪 50年代 ,中国主要油 品的自给率仅为 40% , 50%左右的石油依赖从苏联 进口 。②中苏关系破裂后 ,中国采取了自力更生的方
二 中国能源安全的挑战
其一 ,能源结构不合理 ,依然是以煤为主 。中国 是世界上唯一以煤为主的能源消费大国 ,也是世界 上煤使用比例最高的国家 , 占世界煤消费总量的 27%。在中国现有的能源消费结构中 ,煤占 68%、 石油占 22%、天然气占 3%、一次电力占 7% ,而煤 层气 、风能和太阳能等清洁能源和可再生能源的开 发利用则刚刚起步 。与世界能源消费结构平均水平 (煤占 17. 8% ,石油占 40. 1% ,天然气占 22. 9% ,水 电和核电占 19. 2% )相比 ,差距是十分明显的 。③ 在 未来 20年内 ,煤仍将是中国的主要能源 。根据国际 能源署 ( IEA )的预测 , 2030年 ,煤仍占中国能源消费 总量的 60%。④
④ 参见查道炯 :《中国石油安全的国际政治经济学分析 》,第 19页 。
⑤ Caye Christoffersen,“The D ilemmas of Chinaπs Energy Govern2 ance: Recentralization and Regional Cooperation, ”The Ch ina and Eu ra2 sia Forum Q ua rterly, Vol. 3, No. 3, 2005, p164; Christian Constantin,“ Chinaπs Concep tion of Energy Security: Sources and International Im2 pacts, ”W orking Paper, No. 43, March 2005, pp16 - 7.
一 中国能源安全观的演变
针 ,逐步实施了“自给自足 ”的能源安全战略 。在 1959～1962年期间 ,随着大庆油田和胜利油田的发 现 ,中国石油工业的发展历史揭开了新的一页 。随 后 ,大港 、江汉 、辽河 、长庆 、河南 、华北 、中原等一大 批油田也相继被发现并投入开发 ,中国石油产量迅 速攀升 。1963年 ,中国实现了石油产品基本自给 。③
2006年 3月 ,第十届全国人民代表大会第四次 会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展 第十一个五年规划纲要 》设立了“优化发展能源 ”的 专章 ,明确了“坚持节约优先 、立足国内 、煤为基础 、 多元发展 ,优化生产和消费结构 ,构筑稳定 、经济 、清 洁 、安全的能源供应体系 ”的目标 。此外 ,该纲要的 第六篇以“建设资源节约型 、环境友好型社会 ”为 题 ,进一步强调了“落实节约资源和保护环境基本 国策 ,建设低投入 、高产出 ,低消耗 、少排放 ,能循环 、 可持续的国民经济体系和资源节约型 、环境友好型 社会 ”。
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中国能源安全问题 :挑战与应对
其二 ,在中国政府制订的有关发展规划中也体 现了“开源节流 ”的能源安全观 。例如 , 2004 年 6 月 ,国务院常务会议讨论并原则通过的《中国能源 中长期发展规划纲要 ( 2004 - 2020) 》确立了中国的 能源发展战略和政策目标 ,提出了以“节能优先 、效 率为本 ; 煤为基础 、多元发展 ; 立足国内 ①、开拓海 外 ;统筹城乡 、合理布局 ;依靠科技 、创新体制 ;保护 环境 、保障安全 ”的方针 。
2005, p18, http: / /www. swp - berlin. org/ common / get_document. php?
asset_id = 3521. ③ 参见查道炯 :《中国石油安全的国际政治经济学分析 》,北
京 :当代世界出版社 , 2005年版 ,第 16页 。
世界经济与政治 2008年第 8期
从 1997年开始 ,中国能源企业在海外的业务进 入了稳步发展阶段 ,相继同苏丹 、哈萨克斯坦和委内 瑞拉等国签订了油气开发协议 ,并在加拿大 、泰国 、 缅甸 、土库曼斯坦 、阿塞拜疆 、阿曼 、伊拉克等国签署 了关于产品分成 、合资 、租让等方面的协议 ,内容涉 及油气勘探开发 、地面建设 、长输管道 、石油炼制 、石 油化工和油品销售等领域 。④ 其中 ,中国石油天然 气总公司在苏丹的石油开采项目和其在哈萨克斯坦 的石油管道运输项目都是比较成功的例子 。
其一 ,在中国共产党的有关会议上逐步明确了 “开源节流 ”能源安全观 。例如 , 2003年 10月 ,中国 共产党第十六届中央委员会第三次全体会议明确提 出了“坚持以人为本 ,树立全面 、协调 、可持续的发
展观 ,促进经济社会和人的全面发展 ”,强调“统筹 人与自然和谐发展 ”。这样就完整地提出了科学发 展观 。科学发展观是立足社会主义初级阶段的基本 国情 ,总结中国发展实践 ,借鉴国外发展经验 ,适应 新的发展要求提出来的 。科学发展观的第一要义是 发展 ,核心是以人为本 ,基本要求是全面协调可持 续 ,根本方法是统筹兼顾 。因此 ,中国能源安全发展 战略的制定及其实施 ,必须以科学发展观为指导 。
① 参见王家枢 :《石油与国家安全 》,北京 : 地震出版社 , 2001 年版 ,第 157页 。
② Felix K. Chang, “Chinese Energy and A sian Security, ”O rbis, Vol. 45, No. 2, 2001, p1233.
③ 资料来源 , 中 国 石 油 天 然 气 集 团 公 司 官 方 网 站 , http: / / www. cnpc. com. cn /CNPC / gsjs/ fzlc /。
2007年 4月 ,中国国家发展和改革委员会制订 的《能源发展“十一五 ”规划 》确立了“用科学发展观 和构建社会主义和谐社会两大战略思想统领能源工 作 ,贯彻落实节约优先 、立足国内 、多元发展 、保护环 境 ,加强国际互利合作的能源战略 ,努力构筑稳定 、 经济 、清洁的能源体系 ,以能源的可持续发展支持我 国经济社会可持续发展 ”的指导方针 。
第三阶段 :“开源节流 ”安全观阶段 ( 2003年 ～ 现在 ) 。九一一事件后 ,鉴于中国能源安全形势的 变化以及俄罗斯在“安大线 ”问题上摇摆不定等因 素 ,从 2003年开始 ,中国政府调整“走出去 ”的能源 安全战略 ,并逐步形成新的能源安全观 ———“开源 节流 ”安全观 。⑤ 这主要表现在以下两个方面 :
2005年 10 月 ,中国共产党第十六届中央委员 会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定 国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 》。 会议指出 ,要“全面落实科学发展观 ”,“要坚定不移 地以科学发展观统领经济社会发展全局 ,坚持以人 为本 ,转变发展观念 、创新发展模式 、提高发展质量 , 把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨 道 ”。这次会议还提出了“十一五 ”时期经济社会发 展的主要目标 :“资源利用效率显著提高 ,单位国内 生产总值能源消耗比‘十五 ’期末降低 20%左右 ;要 加快建设资源节约型 、环境友好型社会 ,大力发展循 环经济 ,加大环境保护力度 ,切实保护好自然生态 , 认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健 康的突出的环境问题 ,在全社会形成资源节约的增 长方式和健康文明的消费模式 ”。
2007年 10 月 ,中国共产党第十七次全国代表 大会提出 :“深入贯彻落实科学发展观 ”;“必须坚持 全面协调可持续发展 ……建设资源节约型 、环境友 好型社会 ”;“建设生态文明 ,基本形成节约能源资 源和保护生态环境的产业结构 、增长方式 、消费模 式 ”;“加强能源资源节约和生态环境保护 ,增强可 持续发展能力 ”。
近年来 ,随着中国石油进口量猛增 ,中国能源结 构正在进行重大调整 ,能源安全的形势正在发生质 变 ,这给中国的政治 、外交 、军事 、科技和产业结构等 提出了一个全新的课题 ———如何保障中国能源安 全 。能源安全问题既是中国当前面临的现实问题 , 也是影响中国长远发展的战略问题 ,解决好这个问 题 ,对于实现“中国和平发展 ”战略和完成“十一五 ” 规划具有十分重要的意义 。
统计的出口量为 3 003万吨 ,实际出口量为 3 115万 吨 。① 此后 ,由于国内经济发展对石油需求的增加 、 石油产量的增速趋缓 ,中国原油出口也开始下降 。 到 1993年 ,中国从石油净出口国变成了石油净进口 国。
第二阶段 :“供应 ( the energy supp ly - oriented) ” 安全观阶段 ( 1993 ～2002 年 ) 。 1993 年 ,中国政府 提出能源安全政策的目标是“保障长期 、稳定的石 油供应 ”。② 这一阶段中国的能源政策都是围绕这 一目标来制定的 。为此 ,中国能源企业实施了“走 出去 ”战略 。1993 年 3 月 ,中国石油天然气总公司 在泰国邦亚区块获得石油开发作业权 。这不仅是中 国石油公司首次在海外获得油田开采权益 ,而且也 拉开了中国石油公司进军海外市场 、实施“走出去 ” 战略的帷幕 。1993年 7月 ,中国石油天然气总公司 获得加拿大阿尔伯达省北湍宁油田的部分股权 ,并 生产出 中 国 历 史 上 第 一 桶 海 外 原 油 。③ 不 过 , 从 1993年到 1996 年 ,中国能源公司在国外投资的仅 是一些小项目 ,如油田的勘探 、提高老油田的复产 率 、产品分成 、服务等石油合作项目 。通过这些活 动 ,中国能源企业逐步熟悉了国际投资环境 、掌握了 海外能源项目竞标的技巧 、积累了宝贵的经验 。