浅析人民群众对检察工作意见和建议的获取方法
试论当前检察机关的建议权
完善监督保障措施
制定具体的监督保障措施 ，如对不当行使建议权的 举报、投诉处理等。
提升建议权行使的质量和效果
加强培训和人才培养
01
通过专业培训和人才培养，提高检察人员建议权行使的能力和
水平。
落实跟踪反馈制度
02
对已提出的建议进行跟踪反馈，确保建议得到落实和执行，并
及时调整和完善建议内容。
建立奖惩机制
《试论当前检察机关的建议权》
2023-10-27
目录
• 建议权的概述 • 检察机关建议权的法律规定及其实践 • 检察机关行使建议权的优势和作用 • 完善检察机关建议权的设想和建议
01
建议权的概述
建议权的含义
• 含义：建议权是指检察机关在行使法律监督权的过程中，针 对发现的国家机关、企事业单位、人民团体工作中存在的问 题，依据有关法律法规，提出改进意见或建议的权利。它是 检察机关履行法律监督职责的一种重要方式。
建议权的性质
法律监督性质
建议权是检察机关行使法律监 督权的一种具体形式，旨在促 进国家机关、企事业单位、人 民团体更好地依法行使职权，
推进法治建设。
间接性质
检察机关的建议并不直接产生 法律效力，而是需要被建议单 位自觉接受并采取措施落实。
行政性质
检察机关的建议属于行政性建 议，不具有强制力，但具有行 政约束力，被建议单位应当认
02
检察机关建议权的法律 规定及其实践
检察机关建议权的法律规定
法律文本中的规定
在中国的法律体系中，检察机关的建议权在《宪法》、《刑事诉讼法》、《 民事诉讼法》等法律文本中都有所体现。这些法律规定明确了检察机关在刑 事、民事诉讼以及监督刑事审判活动中的建议权。
对检察工作的意见和建议
对检察工作的意见和建议作为检察工作的重要组成部分，检察机关在维护法律权威、保障社会公平正义方面发挥着重要作用。
然而，随着社会的不断发展，检察工作也面临着一些问题和挑战。
在此，我提出以下意见和建议，以期能够更好地推进检察工作的发展。
一、加强法律意识教育检察机关作为法律的执行者，必须具备高度的法律意识。
因此，应该加强对检察干警的法律意识教育，提高他们的法律素养和法律水平，以更好地履行职责。
二、加强对检察干警的培训随着社会的不断发展，法律法规也在不断更新和完善。
因此，检察机关应该加强对检察干警的培训，使他们能够及时了解最新的法律法规，提高工作效率和质量。
三、加强对检察工作的监督检察机关作为法律的执行者，必须严格遵守法律法规，保证公正执行职务。
因此，应该加强对检察工作的监督，确保检察工作的公正性和透明度。
四、加强对检察工作的宣传检察机关的工作涉及到社会的各个方面，因此，应该加强对检察工作的宣传，让公众更好地了解检察机关的工作内容和职责，增强公众对检察机关的信任和支持。
五、加强对检察工作的创新随着社会的不断发展，检察工作也需要不断创新。
因此，应该加强对检察工作的创新，探索新的工作模式和方法，提高工作效率和质量。
六、加强对检察工作的协作检察机关的工作需要与其他部门进行协作，因此，应该加强对检察工作的协作，建立良好的合作关系，共同推进检察工作的发展。
七、加强对检察工作的规范化管理检察机关的工作需要严格遵守法律法规，因此，应该加强对检察工作的规范化管理，建立健全的管理制度，确保检察工作的规范化和有序进行。
八、加强对检察工作的信息化建设随着信息化的发展，检察工作也需要不断进行信息化建设。
因此，应该加强对检察工作的信息化建设，提高工作效率和质量。
九、加强对检察工作的国际交流检察机关的工作需要与国际接轨，因此，应该加强对检察工作的国际交流，学习国际先进经验，提高工作水平和质量。
十、加强对检察工作的人才培养检察机关的工作需要具备高素质的人才，因此，应该加强对检察工作的人才培养，提高干警的综合素质和能力，为检察工作的发展提供有力的人才支持。
对检察工作的意见和建议
对检察工作的意见和建议尊敬的领导：您好！我是一名普通的公民，我对检察工作有一些意见和建议，希望能够对改进和提升检察工作起到一定的推动作用。
首先，我认为检察机关应该加强对职责范围内的案件调查力度。
当前，社会上存在着一些涉及利益集团、权力腐败等案件，这些案件涉及复杂的利益关系，常人难以参透，也容易受到各种干扰和威胁。
检察机关应该敢于直面问题，勇于开展调查，依法查办涉及利益集团和权力腐败的案件，维护社会公平正义。
其次，我建议加强对人权保护事务的监督和维护。
在一些案件中，存在侵犯公民权利和人权的问题，导致被告人的合法权益受到侵害。
检察机关要加强对人权保护的监督，确保司法公正，使每一个公民都能够享有平等的法律保护和公正公正的司法程序。
第三，对于未成年人犯罪问题，检察机关应该有更多的关注。
未成年人是国家的未来和希望，他们往往犯罪是在一定的社会环境和家庭背景下发生的，应该采取更多的预防与教育的方式，帮助他们走上正确的道路。
对于已经犯罪的未成年人，应该依法公正地审理他们，并采取相应的措施进行教育和改造。
第四，我认为检察机关在推进反腐败工作方面还有很大的提升空间。
反腐败是一项长期而严峻的任务，但是战胜腐败是我们国家走向繁荣富强的必经之路。
检察机关要将反腐败工作摆在更加重要的地位，加大力度追逃外逃人员，加大查办贪污受贿等腐败案件的力度，对一些涉及重大利益冲突的案件要敢于亮剑，敢于查办，维护党和人民的利益。
最后，我认为检察机关应该加强与社会的互动和沟通。
检察机关是人民的公仆，是人民的代表，应该更加贴近群众，了解民众的呼声和需求，听取广泛的意见和建议。
也希望检察机关能够更加主动地解答公众关注的问题，积极回应民众的诉求，加强与社会各界的沟通和合作。
以上是我对检察工作的意见和建议，希望能够给检察工作的改进和提升提供一些参考。
我相信，在领导的正确引导下，检察机关必将不断进步，为社会的发展和人民的幸福作出更大的贡献。
谢谢！。
对检察工作的意见和建议
对检察工作的意见和建议在省十一届人大二次会议上，代表们在充分肯定省检察院2008年工作的同时，对做好今后检察工作提出了意见和建议，主要是：一、要继续加大打击各类刑事犯罪的力度，维护社会和谐稳定。
检察机关应依法严厉打击那些严重危害人民群众安全的各种严重刑事犯罪。
特别是对黑恶势力犯罪，制售假冒伪劣食品药品、坑农害农、侵害弱势群体利益的犯罪，以及危及人民群众人身及财产安全的故意杀人、抢劫、绑架、盗窃、抢夺等严重犯罪，要继续严厉打击，依法快捕快诉，从严惩处，营造稳定和谐的社会环境。
在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，认真贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，准确把握宽与严的尺度，严格依法办理案件；加强与有关部门的配合协作，对一些涉及改革发展大局的案件、情况复杂的案件、疑难案件，要加强与公安、法院的沟通，妥善协调分歧，提高办案质量和效率。
要积极参加社会治安综合治理，坚持“教育、感化、挽救”方针，加强对未成年人犯罪的帮教工作，努力从源头上预防和减少违法犯罪的发生。
二、要进一步加大预防和查办职务犯罪工作力度，促进反腐倡廉建设。
当前，社会矛盾凸显，群体性事件多发，检察机关应当集中查办群众反映强烈、引发群众集体上访、影响社会稳定的案件，特别是群众反映强烈的食品安全、教育、就业、医疗卫生、社会保障、征地拆迁、移民补偿等与民生息息相关的领域发生的职务犯罪，以及失职渎职造成重大安全生产事故的职务犯罪。
要继续加强职务犯罪的预防工作，积极协助党委、政府和有关部门搞好预防职务犯罪宣传和教育，从源头上遏制腐败。
要改进预防职务犯罪方式，加强与其他政法机关的沟通配合，密切与企业及行会、商会的联系。
三、要进一步强化诉讼监督，维护司法公正。
检察机关要不断增强监督意识，进一步采取有力措施，全面加强对刑事诉讼、民事审判、行政诉讼以及刑罚执行和监管活动的法律监督，认真解决群众反映强烈的司法不公问题，更加有效地维护和保障司法公正。
当前要更加重视强化民事行政诉讼和民事执行的监督，把监督与查办司法、执法不公背后的职务犯罪结合起来，维护司法制度的公正和权威。
对检察工作的意见和建议
对检察工作的意见和建议
我谨向您提出对检察工作的意见和建议。
作为广大群众的代表，我关注着检察机关的工作，在此提出如下建议：
一、加强依法监督，维护社会公平正义
检察机关是依法独立行使检察权的国家机关，是维护法律尊严和社会公平正义的重要力量。
建议检察机关加强对各类违法犯罪行为的依法监督，特别是对贪污、腐败等涉及公共利益的犯罪进行坚决打击，维护社会公平正义。
二、提高办案质量，保障人民群众权益
建议检察机关在办案过程中注重人民群众权益保障，依法保护当事人合法权益，防止冤错案件的发生。
同时，提高办案质量，确保公正、公平、公开的司法原则得到贯彻落实，增强人民群众对检察机关的信任和支持。
三、加强队伍建设，提升执法水平
建议检察机关加大队伍建设力度，提高干部职工的专业素质和执法水平，深入推进“三严三实”教育，加强党性教育，强化职业道德和法律意识，为依法行使检察权提供坚实的队伍保障。
以上是我对检察工作的意见和建议，愿尊敬的检察机关领导认真考虑，为更好地履行职责，服务人民群众作出积极的努力和贡献。
谢谢！
- 1 -。
检察机关做好群众工作的途径选择
检察机关做好群众工作的途径选择[摘要]为民是检察机关的工作职责和意义所在，做好群众工作是检察机关执法为民的切入点和突破口。
乡镇检察室的设立是检察机关法律监督触角的延伸，是检察机关贴近基层、服务基层的重要举措。
新时期群众工作面临着新的挑战，乡镇检察室理应从机制、执法办案等多方面着手，创新工作方法，提高做好群众工作的能力和水平。
[关键词]检察机关；群众工作；执法为民一、新时期下检察机关加强群众工作的现实意义（一）维护群众利益是检察机关的职责要求检察机关是国家的法律监督部门，反腐肃贪、打击犯罪等职能赋予其独特的地位。
在社会管理工作中，人民检察亦赋有规范秩序、保障权益、实现全社会公平正义的宪法职责。
乡镇检察室亦承担着加强群众工作，打击犯罪，维护群众利益是检察机关的职责要求，有利于将法律的思维渗透到广大农村，有利于推动社会主义法治进程。
（二）密切联系群众是检察机关做好各项工作的前提“水能载舟，亦能覆舟”。
当前，人民群众对于法律的理解程度不一，这会导致检察机关打击犯罪的效果受到削弱。
因此，检察机关加强群众工作、密切联系群众，争取群众对检察工作的理解与支持，是确保打击犯罪的效果、做好各项工作的前提。
检察机关只有以求真务实的作风、干实事的鲜明态度执法为民，才能更好地履行检察职能。
（三）倾听群众的呼声是建设检察队伍的重要保障检察机关要正确的履行职能，最有效的办法莫过于倾听群众的呼声。
检察机关应以加强群众工作为契机深入群众，确保职能的履行能够适应社会管理工作的实际需要。
与此同时，检察机关加强群众工作，将自身履职过程尽可能地纳入群众的视野，有利于强化外部监督，使检察队伍能够清正严明，永葆先进本色。
二、检察机关在新时期做群众工作面临的挑战（一）群众思想观念多样化衍生各类社会问题当前人民群众的自主观念、竞争观念、平等观念日益增强，但另一方面拜金主义、个人主义、享乐主义等观念也对社会构成了明显的破坏作用。
旧的思想观念不断受到冲击，又缺乏及时有效的引导，由此而衍生了一系列社会问题，如：无视党纪国法铤而走险、投机心理助长、赌博成风等。
对检察工作的意见和建议
对检察工作的意见和建议尊敬的领导：检察工作是法治建设的重要组成部分，目前我国检察工作取得了不小的进步，但也存在着一些问题。
在实际工作中，我对检察工作提出了以下意见和建议。
一、加强案件督办检察机关在开展案件工作时，要严格按照规定进行督办。
有些案件由于事情的复杂性和繁琐性，往往延误时间，影响公正审判。
因此，我建议加强督办程序，加快案件审理进程，让人民群众同样得到公正的待遇，不受失去信任的影响。
二、强化合法权益保护检察机关在处理案件的同时，应注重维护人民群众的合法权益。
在审理案件时，应该从保护人民群众合法权益角度出发，处理好案件关系，使所有案件的诉求都能得到美满的处理。
三、推进司法公正的完善司法公正是检察工作的核心，也是基石，这与司法体制的完善密不可分。
检察工作应保证案件的处理结果公证公正，防止对审判结果的抵制和阻碍，保证司法公正的宪法实践。
同时，还应加强对案件办理过程的监督，避免工作人员在案件办理上出现失误，造成检察工作的瑕疵。
四、提高检察工作人员素质检察工作要求工作人员具有高素质和专业技能。
工作人员应具备一定的法律知识和人民群众沟通的能力，为人民群众提供良好的服务。
为此，我认为检察工作应通过教育、培训、提高工作人员素质，以增强工作人员的能力，确保检察工作高质高效的完成。
五、改善工作环境要改善检察机关的工作环境，以提高工作效率和质量。
实际上，现在检察系统的工作环境较为拥挤和陈旧，无法为每位工作人员提供一个舒适的办公场所和工作环境。
因此，我认为，应优化检察工作的设施，以提高工作效率和质量。
综上所述，我认为检察工作作为法治建设的重要组成部分，要保证案件的处理结果公证公正、保护人民群众的利益、加强工作人员素质等。
检察工作人员应注重加强自身素质，提高工作效率和质量。
我希望以上建议能为检察工作的发展起到一定的推动作用，我也期待着检察工作更好、更进一步的发展。
当前检察工作存在问题及对策建议思考
监督效果不佳
在一些情况下，检察机关的监督效 果并不理想，存在监督不及时、不 全面、不准确等问题。
办案质量和效率有待提高
01
02
03
办案质量不高
由于审查不严、证据不足 等原因，一些案件存在质 量问题，需要加强内部管 理和审查机制。
深化检务公开
通过公开检察业务数据、案件信息等，增强检察工作的公开性和 透明度。
创新监督方式
运用科技手段和大数据分析，提高检察监督的精准度和效率。
加强内部监督
完善内部监督机制，强化对检察权运行的制约和监督，提高工作效 能。
加强国际合作和交流，提高检察工作的国际化水平
01
参与国际法律事务
积极参与国际法律事务合作，加 强与各国检察机关的交流与合作 。
当前检察工作存在问 题及对策建议思考
2023-10-28
contents
目录
• 当前检察工作存在的问题 • 对当前检察工作的对策建议 • 完善检察工作的具体措施 • 检察工作的发展趋势和展望
CHAPTER 01
当前检察工作存在的问题
法律监督职能发挥不够充分
监督手段单一
目前检察机关履行法律监督职 能时，更多地依赖于传统的审 查和调查手段，缺乏科技手段
队伍整体素质。
加强检察机关与社会的互动和沟通
增强公众参与
通过公开听证、公开审查等方式，增强公众对检察工作的了解 和参与度。
建立沟通机制
畅通检民沟通渠道，及时回应社会关切，提升检察工作的社会认 可度。
加强普法宣传
开展法治宣传教育，提高公民法律意识和素养，促进社会和谐稳 定。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅析人民群众对检察工作意见和建议的获取方法
作者：程凤玲
来源：《法制博览》2014年第10期
【摘要】探讨人民群众对检察工作意见和建议的获取方法，对提高检察公信力具有十分重要的作用。
本文就当前获取广大人民群众对检察工作意见和建议的方法提出了公告、网络、短信、评议、回访、接待、会议、宣传、问卷、走访等十种征集方法。
【关键词】意见和建议；获取方法
人民群众对检察工作的意见和建议，对检察机关不断改进工作，更加全面忠实履行法律监督职能，不断提高检察执法公信力，推动检察事业科学发展具有十分重要的意义。
如何切实有效地收集广大人民群众对检察工作的意见和建议，值得认真研究。
本文专就人民群众对检察工作意见和建议的获取方法进行初步探讨。
笔者认为，当前获取广大人民群众对检察工作意见和建议的方法主要有以下十种：
一、公告征集
公告征集是指检察机关通过在报刊、电台和电视台等新闻媒体上发布公告的形式征求人民群众意见和建议。
这种征集方法具有三个突出的特点：一是地域性强。
公告发布的区域是检察机关所在地的行政辖区。
二是阶段性强。
公告发布的时间与特定阶段的检察工作相对应，如在整顿纪律作风专项活动阶段。
三是针对性强。
公告往往是针对制定的检察工作或专项活动而发布，如党的群众路线主题教育实践活动中针对“四风”中存在的突出问题而发布。
这种征集方法征集的范围广，收集的信息量比较大，意见和建议的针对性比较强。
这种征集方式比较适用于特定阶段检察机关专项检察工作和专项活动。
二、网络征集
网络征集是指检察机关通过在网络上发布征求意见和建议信息，开辟征求意见和建议专栏等形式征集就人民群众对检察工作的意见和建议。
这种征集方式的优点在于：一是征求对象的范围广，全体网民都是征求意见和建议的对象。
二是征求意见的范围广。
征求意见和建议的范围一般涵盖检察机关各项检察工作及检察工作的各个方面。
三是征求意见的时间长。
征求意见和建议的时间往往是长期的，如在网上开辟征求意见和建议专栏。
四是征求意见和建议面广量多。
网络征集往往作为检察机关征集广大人民群众意见和建议的阵地和窗口。
这种征集方法主要适用于长期性、全面性的检察工作。
三、短信征集
短信征集，是指检察机关通过手机短信平台发布短信的形式征集广大人民群众对检察工作的意见和建议。
这种征集方式最大的优点就是迅速、简单、便捷。
检察机关要充分发挥手机短信三个功能：一是快捷及时功能。
短信对检察工作的意见和建议可以在分分钟即时发送到群众手中，使广大人民群众可以感受到信息时代的快捷，从而满足了人们及时文学消费的追求。
二是方便实用功能。
短信的接发十分方便，人们只需通过按几个简单的电话键就可轻轻松松、“一心二用”地与人交流，接收者可将信息随身保存，需要时可反复阅读，容易传播，具有实用性。
三是简短精炼功能。
现代人快节奏的生活和短信篇幅的局限，决定了短信必须以高度概括、简练恰当的语言来传递最大的信息量，因此要求检察机关在编写短信时必须精心组织文字，让人们可以感受到语言文字特有的美感，充分运用短信来表情达意。
四、评议征集
评议征集是指检察机关通过人民群众评议检察机关全面工作报告或专项工作报告的形式征集人民群众的意见。
人大代表评议检察机关向人大所作的工作报告及行风评议等形式是其典型的形式。
其中，人大评议征集方法主要有以下三个特点：一是评议具有自发性。
人大评议是人大代表自发的政治参与的产物，参加评议的人大代表和常委会组成人员大多来自各行各业，代表社会各阶层群众的利益。
二是评议具有渐进性。
评议始终在党委和人大常委会的领导下有序开展，是渐进式民主的生动范例。
三是评议具有强制性。
评议结束后往往会形成评议意见，这些评议意见多数以决定或决议的形式产生，具有法律效力，对被评议者产生刚性的约束力。
五、回访征集
回访征集，是指检察机关通过回访涉案人员及其发案单位群众的方式征求人民群众对检察机关的意见和建议。
回访征集能及时发现检察执法过程中存在的突出问题，群众的意见和建议往往更具有明确针对性。
在回访过程中，要明确回访的重点是对群众反映强烈、涉及未成年人、反贪案件、检察机关不捕、不诉和法院判处非监禁刑等刑事案件。
在回访中要及时了解当事人对案件处理结果的满意程度和案件处理后的权利义务、履行情况，了解当事人对办案人员廉洁自律执行情况和评价意见，对当事人就案件提出的问题进行解答，提供必要的法律服务，维护公民的合法权益，做到社会效果和法律效果的有机统一。
六、接待征集
接待征集，是指检察机关通过接待群众的方式征求人民群众对检察机关的意见和建议。
实践中接待征集的主要表现形式有：信访接待、联合接访、检察长接待日等形式。
在接访中，要根据内容的不同作出答复：一是对情况清楚，有明确法律规定的，要作明确的答复；二是对情况复杂、涉及其他部门或没有法律依据的问题，未经调查核实前，不发表结论性或带有倾向性的意见，但要向来访群众耐心说明情况。
在办理完毕后，及时通知当事人；三是不属于检察机
关受理范围的问题，应尽力向来访群众指明解决问题的正确渠道和途径；四是对来访群众要求不符合有关法律规定或要求过高不能解决的，做耐心的说明解释。
七、会议征集
会议征集，是指检察机关通过召开专门会议的形式征集人民群众的意见和建议。
实践中，会议征集的主要表现形式有：两代表一委员座谈会、人民监督员会议、检风检纪监督员会议、“公众开放日”座谈会、专题座谈会等多种。
通过会议征集可以达到以下主要目的：一是交流沟通。
借助会议这种“集中”的、“面对面”的形式，进行充分交流，实现有效沟通。
二是集思广益。
通过会议通报检察机关的一些工作情况，使更多的人了解检察机关，利用会议汇集资源，以期实现互相促进，互相帮助，共同进步。
八、宣传征集
宣传征集，是指检察机关通过开展法制宣传接受群众咨询的方式征集人民群众对检察机关的意见和建设。
实践中，宣传征集的主要方式有：送法下乡、举报宣传周、124法制宣传日等。
做好宣传征集要正确处理好三个矛盾：一要正确处理好检察工作创新发展与宣传征集方式过于传统的矛盾。
宣传征集时要克服就宣传讲宣传、重数量轻质量、重形式轻效果的倾向，要在继承传统的基础上，大胆创新，广泛运用多种手段开展检察宣传工作，拓展检察宣传阵地，扩大检察宣传的覆盖面。
二要正确处理检察宣传工作与群众期待不相适应的矛盾。
基层院领导和宣传人员要从思想上根除检察机关是“强势机关”的认识，以开放的姿态面向社会、面向人民群众，达到引导群众正确认识、有效监督检察工作。
三要正确处理宣传检察改革与促进检察工作创新发展的矛盾。
检察宣传工作必须适应新形势、迎接新挑战、探索新路子，把工作的着眼点放到促进检察工作、实现检察事业创新发展的大局上来，以高度的热情关注检察改革，积极稳妥地宣传本地区、本单位检察改革的成效。
九、问卷征集
问卷征集，是指检察机关通过制发问卷调查表的形式向广大人民群众征求意见和建议。
问卷征集一般设计简洁，多为评价与判断性调查。
制发问卷调查表要遵循两个原则：一是突出调查主题原则。
调查表要能够满足调查的需要，有利于获得必要的调查信息，要注意避免提一些与主题无关的内容，让被调查者感到无所适从，或者造成误解。
二是充分考虑对象原则。
在问卷调查中，要围绕主题确定内容，尽量站在被调查者角度考虑，调查表既要考虑被调查对象的文化心理背景，又要注意保持问卷卷面的简洁明快，避免提一些文字过长，内容复杂的问题，充分体现对被调查者的尊重，有助于被调查者理解调查意图，积极配合完成调查。
十、走访征集
走访征集，是指检察机关通过走访群众与群众零距离接触的方式征求群众的意见和建议。
在走访征集的过程中应把握好三个原则：一是积极深入细而又细的原则。
检察干警在入户访谈
时，要经常、深入持久地开展情况调查工作，实事求是地收集各类信息，牢固把握处理问题的主动权。
二是见微知著敏于事而慎后的原则。
要善于抓住问题本质，对待每一件事情或每一个信息，保持敏锐的观察力和洞察力，从细微之中识别和发现处理事情或侦查破案的线索。
三是客观全面，实事求是的原则。
走访调查中，要按照具体情况去思维，抓住问题的实质，多问、多思，学会冷静全面地思考分析，不脱离具体情况看待问题，避免犯主观臆断、盲目自信、以偏概全的错误。