第十讲 中国特色义政治 和法制建设

第一、我国的人民民主专政是以工人阶级为领导， 以工农聪明为基础的国家政权。 第二，是一种新型的民主。 第三，它担负着社会主义发行完成过渡到社会主义 的任务。
坚持和完善中国特色社会主义民主制度 民主的含义、本质和形式 （1）民主的含义 民主是一种国家制度，包括两个方面：国体和
政体。 （2）社会主义民主的本质 是人民当家作主，真正享有管理国家和社会事
基本方针
1956年，毛泽东提出了“长期共存、互相监 督”的方针。
1982年，党的十二大发展为“长期共存、互 相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针。
多党合作的主要方式
第一，各民主党派和无党派人士参加人大、 政协参与管理国家和参政议政；
第二，共产党与各民主党派通过多渠道实行 政治协商和民主监督；
政治体制，是指政治制度的具体表现和实施形 式，主要是指党和国家的领导制度、组织制度、 工作制度等具体制度。
（二）政治体制改革的对象 尚不完善、还存在弊端的具体的
政治体制。
（三）政治体制改革的必要性
政治体制改革是社会主义民主政治建设自身发 展的需要；也是经济体制改革的必然要求和实 现社会主义现代化的需要；也是保证国家长治 久安和稳定发展的需要。
社会主义政治文明，是物质文明和精神文
明建设的政治保证和支持。
第三，发展社会主义民主政治，建设
社会主义政治文明，是社会主义民主制度
的自我完善和发展的需要。
（三）发展社会主义民主政治，最根本 的是要把坚持党的领导、人民当家作主 和依法治国有机统一起来
第一，中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根 本保证
坚持和完善民族区域自治制度
它是指在中央政府统一领导下，各少数民族 聚居的地方实行区域自治，设立自治机关， 行使自治权的一种制度。
2、民族区域自治的核心：
是保障少数民族当家作主，管理本民 族、本地方事务的权利。
3、必要性
第一、中国自古以来就是一个统一的多民族国家。 第二、中国各民族的发展然地区上是相互交错的，早 已形成了以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面。 第三、中国的社会主义现代化建设需要量在一个统一 的多民族国家内，各民族互相支持，互相帮助，优势互 补，共同繁荣。
扩大基层民主
基层民主是我国广大工人、农民、知识分 子和各阶层人士，在城乡基层政权机关、企事 业单位和基层自治组织中直接行使的民主权利， 包括政治民主、经济民主、文化民主、教育民 主等内容，具有全体公民广泛和直接参与的特 点。
（二）发展社会主义民主政治是社会主 义现代化建设的重要目标
1、没有民主就没有社会主义，就没有社会主义 现代化
2、人民民主专政是有中国特色的 无产阶级专政
我国人民民主专政是以马克思主义、毛泽东思想为指导 思想的，是以工人阶级（经过共产党）为领导的，以工 人阶级和农民阶级的联盟为阶级基础的，是建立在社会 主义生产资料公有制的经济基础之上的，是担负着进行 社会主义革命和建设，消灭阶级和剥削，最终实现共产 主义目标和任务的，这样的人民民主专政，只能是无产 阶级专政。但由于我国是在半殖民地半封建社会进行新 民主主义革命和社会主义革命的，生产关系和阶级关系 都不同于西方发达资本主义国家，因而 我国的人民民主 专政也有别于马克思设想的无产阶级专政，有中国自己 的特色。
2、社会主义民主与资本主义民主的区别与联系
任何国家的民主，都离不开那个国家的历史文化传 统、经济发展状况和社会制度。社会主义民主同资 本主义民主之间存在着某种联系，同时，社会主义 民主同资本主义民主之间又存在着本质的区别。
3、现阶段民主政治建设的紧迫性和长期性
社会主义民主政治作为上层建筑，是建立在社会主义经济基 础之上并为社会主义经济基础服务的。我国基本社会经济制 度正在不断发展，社会主义市场经济体制正在建立和不断完 善，对外开放正在不断扩大，社会生产力正在不断提高，这 就要求深化政治体制改革，加速社会主义民主政治建设。因 此推进社会主义民主政治的建设具有非常的紧迫性。
• 法治的核心：是依法办事，依法治理国家
• 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，
依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理 国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务， 保证国家各项 工作都依法进行，逐步实现社会主 义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不 因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注 意力的改变 而改变。
康社会的重要目标？ 6、为什么必须坚持依法治国和以德治国相结合？
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坚持、巩固和完善人民代表大会制度（根本 的政治制度）（政体）
人民代表大会制度的核心内容：一切权力属
于人民。
原则：民主集中制。
坚持和完善共产党领导的多党合作制和政治协商制度。 （基本的政治制度）八个民主党派：
中国国民党革命委员会 中国民主同盟 中国民主建国会 中国民主促进会 中国农工民主党 中国致公党 九三学社 台湾民主自治同盟
2、社会主义民主与资本主义民主的区别与联系 3、现阶段民主政治建设的紧迫性和长期性 4、社会主义政治文明建设是社会主义现代化建
设的重要目标和保证
1、没有民主就没有社会主义，就没有社 会主义现代化
社会主义民主是社会主义的本质特征。没有民 主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。 只有加强社会主义民主，才能够最广泛地动员 和依靠人民。发展社会主义民主政治是我们的 伟大目标之一。
第十讲 中国特色义政治 和法制建设
一、 发展社会主义民主政治 二、积极稳妥地推进政治体制改革 三、依法治国，建设社会主义法制国家
一、 发展社会主义民主政治
（一）坚持人民民主专政 （二）发展社会主义民主政治是社会主义现
代化建设的重要目标 （三）发展社会主义民主政治，最根本的是
要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治 国有机统一起来
第二，人民当家作主是社会主义政治建设的出发点和归宿 第三，民主和法制是紧密相联、相辅相成、相互促进的
二、积极稳妥地推进政治体制改革
（一）政治体制的含义 （二）政治体制改革的对象 （三）政治体制改革的必要性 （四）政治体制改革的目标 （五）政治体制改革必须遵循的原则
（一）政治体制的含义
业的权力。
人民民主专政又有自己显著的特点，具有中 国特色： 第一、从阶级结构来看，更为科学地表明了我 国的阶级状况。 第二、从政党关系来看，人民民主专政实行的 是共产党领导下的多党合作。 第三、从政权组织形式看，人民民主专政的组 织形式是人民代表大会制度。 第四，从概念看，符合国情。
3、坚持巩固和完善人民民主专政的国体 首先，必须看到，阶级斗争还将在一定范围内长 期存在；在现实中各种违法乱纪、犯罪活动还存 在；国际敌对势力活动猖獗。 其次，对现阶段主要矛盾和中心任务的科学分析。 第三，与健全法制相结合。
民主的充分发展，要有一系列文化条件，需要进行长期的、 大量的工作，要有一个过程。社会主义民主政治建设和其他 社会主义建设事业一样，要受到现实的经济、政治、文化、 社会等各方面条件的制约，因此，建设社会主义民主政治需 要长期的努力。
加强制度建设，实现社会主义民主政治的 制度化、规范化和程序化
第一，改革和完善党的领导方式，对于推进 社会主义民主政治建设，具有全局性作用。
• 3、依法治国的重大的历史意义
• 第一，有利于加强和改善党的领导。 • 第二，是发展社会主义民主，实现人民当家作主的
根本保证。 • 第三，是发展社会主义市场经济和社会文明进步的标志。 • 第五，依法治国是国家长治久安的重要保障。
（二）加强社会主义法制建设
第一，加快立法工作，提高立法质量，健全和完 善中国特色社会主义法律体系。
第一，我国政治体制本身存在着弊端。 第二，是适应经济体制改革，实现社会主义现
代化的。 第三，也是保障国家长治久安和稳定发展的需
要。 第四，是全面建设小康社会、全面推进中国特
色社会主义事业的必然要求。
（四）政治体制改革的目标
党的十四大明确规定，政治体制改革的目标， 是一完善人民代表大会制度、共产党领导的多 党合作和政治协商制度为主要内容，发展社会 主义民主政治。
（五）政治体制改革必须遵循的原则 第一，必须坚持四项基本原则。 第二，必须坚持从我国国情出发。 第三，必须在共产党的领导下有步骤有秩序
地进行。
三、依法治国，建设社会主义法治国家
• （一）依法治国是党领导人民治理国家的 基本方略
• （二）加强社会主义法制建设
• （一）依法治国是党领导人民治理国家的 基本方略
第三，吸收各民主党派和无党派民主人士中 的优秀人才到国家机关担任领导职务，实行多党 合作共事。
政治协商
就是中国共产党同各民主党派、人民团体 及各方面的代表人士，在共同遵守宪法和基本 路线 的基础上，就有关国家事务和地方事务 的重大问题，进行各种形式的充分讨论，集中 各方面提出的正确意见，采取协商一致的原则， 解决问题。
第二，严格执行宪法和法律，完善依法行政制度 和司法制度。
第三，加强法制宣传教育，提高全民法律素质和 法制观念。
思考题
1、为什么说没有民主就没有社会主义，就没有社会主义 现代化？
2、我国政治体制改革的必要性和主要任务是什么？ 3、建设社会主义法制国家的重要意义何在？ 4、如何理解我国社会主义民主建设的紧迫性和长期性？ 5、为什么说发展民主政治、建设政治文明是全面建设小
3、必须坚持人民民主专政
坚持人民民主专政是四项基本原则之一，它与其 他三项原则有同等重要的地位，是建设有中国特 色社会主义的基本保证。在社会主义建设时期， 人民民主专政的国家政权担负着十分 艰巨的任 务。在这些历史任务还没有完成以前，人民民主 专政就必须长期坚持。
人民民主专政是有中国特色的无产阶级专政
第二，决策的科学化和民主化是社会主义民 主完善程度的直接体现，是社会主义民主政治建 设的重要任务。
第三，行政管理体制和机构改革是政治体制改革 的重要内容，是推动我国上层建筑更好地适应经济基 础的一项重要的制度建设和创新，也是建立和完善社 会主义市场经济体制的客观需要。