(新教材)2020-2021学年历史高中人教版选择性必修1课件：第二单元 官员的选拔与管理
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人教统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理第二单元官员的选拔与管理教学课件PPT1
——吕思勉《中国文化十八讲》
人教统编版（2019）高中历史选择性 必修一 国家制度与社会治理 第二单元 官员的选拔与管理 教学课件（共25张PPT）
人教统编版（2019）高中历史选择性 必修一 国家制度与社会治理 第二单元 官员的选拔与管理 教学课件（共25张PPT）
隋唐至两宋官员的选拔 科举制与开放性政权 “刘蜕破天荒”与中国古代考试格局的变化 “南人不得坐吾此堂”
韦思谦,郑州阳武人也。本名仁约,字思谦,以音类(武)则天父讳, 故称字焉。其先自京兆南徙,家于襄阳。举进士,累补应城令,岁 余调选。思谦在官,坐公事微殿,旧制多未叙进。吏部尚书高季辅 曰:“自居选部,今始得此一人,岂以小疵而弃大德。”擢授监察 御史,由是知名。尝谓人曰:“御史出都,若不动摇山岳,震慑州县, 诚旷职耳。”
元明清时期官员的选拔 元恢复科举考试 明会试的分卷制度 李兵《血榜》
明清科举考试层级
“门第常新，足兆三槐之瑞；人文蔚起，高拔五桂之芳。” “朝出耕田暮放牛，林泉风月共悠悠。 九重虽窃阿衡贵，争得功名到白头。”
“科举制的实质是用考试的办法，来进行公平竞争， 尽管它有许多局限和弊端，但总比没有标准的恶性 竞争好得多。”
司马光提出“逐路取士”的改革方案，即以各路为单 位，每十人取一人，不满十人，六人以上亦取一人， 五人以下则不取。 欧阳修尖锐地指出，“盖言事之人（指司马光），但 见每次科场东南进士得多，而西北进士得少，故欲 改法，使多取西北进士尔”。
人教统编版（2019）高中历史选择性 必修一 国家制度与社会治理 第二单元 官员的选拔与管理 教学课件（共25张PPT）
——吕思勉 《中国文化十八讲》
人教统编版（2019）高中历史选择性 必修一 国家制度与社会治理 第二单元 官员的选拔与管理 教学课件（共25张PPT）
人教统编版（2019）高中历史选择性 必修一 国家制度与社会治理 第二单元 官员的选拔与管理 教学课件（共25张PPT）
人教统编版（2019）高中历史选择性 必修一 国家制度与社会治理 第二单元 官员的选拔与管理 教学课件（共25张PPT）
隋唐至两宋官员的选拔 科举制与开放性政权 “刘蜕破天荒”与中国古代考试格局的变化 “南人不得坐吾此堂”
韦思谦,郑州阳武人也。本名仁约,字思谦,以音类(武)则天父讳, 故称字焉。其先自京兆南徙,家于襄阳。举进士,累补应城令,岁 余调选。思谦在官,坐公事微殿,旧制多未叙进。吏部尚书高季辅 曰:“自居选部,今始得此一人,岂以小疵而弃大德。”擢授监察 御史,由是知名。尝谓人曰:“御史出都,若不动摇山岳,震慑州县, 诚旷职耳。”
元明清时期官员的选拔 元恢复科举考试 明会试的分卷制度 李兵《血榜》
明清科举考试层级
“门第常新，足兆三槐之瑞；人文蔚起，高拔五桂之芳。” “朝出耕田暮放牛，林泉风月共悠悠。 九重虽窃阿衡贵，争得功名到白头。”
“科举制的实质是用考试的办法，来进行公平竞争， 尽管它有许多局限和弊端，但总比没有标准的恶性 竞争好得多。”
司马光提出“逐路取士”的改革方案，即以各路为单 位，每十人取一人，不满十人，六人以上亦取一人， 五人以下则不取。 欧阳修尖锐地指出，“盖言事之人（指司马光），但 见每次科场东南进士得多，而西北进士得少，故欲 改法，使多取西北进士尔”。
人教统编版（2019）高中历史选择性 必修一 国家制度与社会治理 第二单元 官员的选拔与管理 教学课件（共25张PPT）
——吕思勉 《中国文化十八讲》
人教统编版（2019）高中历史选择性 必修一 国家制度与社会治理 第二单元 官员的选拔与管理 教学课件（共25张PPT）
人教版高中历史选择性必修1国家制度与社会治理精品课件 第2单元第5课中国古代官员的选拔与管理 (2)
目录索引
基础落实·必备知识全过关 重难探究·能力素养全提升 培养·史学思维 学以致用·随堂检测全达标
时空坐标
课程标准 1.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征 2.知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度
学习要点
基础落实·必备知识全过关
一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 1.选官制度 (1)汉朝之前
史论史识 中国古代考核 制度的特点
1.上计考核的结果是官员赏罚的依据。( √ ) 2.汉武帝将全国划分为13个州部,每州设刺史一人,刺史位高权重,代表皇帝 巡行郡国,纠举豪强和郡国守、相的不法行为。( × ) 3.明清官员考核制度严密,其中,明朝考核有考满和考察。( √ ) 4.清朝都察院的主要职能是帮助皇帝监察百官。( √ )
三、元明清时期的官员选拔与管理 1.选官制度
会试 四书五经
2.考核制度
考满 对官员任职期满的考核,考核结果分称职、平常、不称职三等,是
决定官员正常升迁或降、调的依据
明朝
包括外地官员三年一次的 朝觐考察 和京官六年一次的
考察 京察 ,重在查处官员的贪、酷和不作为
清朝 考课 包括三年一次的京察和 大计 ,分别考察京官和外省文官
3.监察制度
御史台 监察御史
六科给事中
认知升华 古代中国监察制度的最大不足在于它是皇权的附属品。监察 官员的职权、任命、免职等都取决于皇帝的个人意志,监察制度的推行并 不是为了社会的进步和人民的安定,而是为了维护皇权。监察职能受制于 皇权,职能的发挥也取决于皇帝的重视程度和个人品质的好坏。
概念辨析 世官制与察举制 世官制是官职世袭的制度,这一制度决定了公门有公、卿门有卿的现象,官 吏被限定在贵族的范围内。世官制主要在战国之前实行。 察举制是选官要先经官吏察访,然后推荐给中央予以任用的制度,举荐的标 准主要看德行和才能。这一制度自汉代实行,隋唐时期被科举制所取代。
基础落实·必备知识全过关 重难探究·能力素养全提升 培养·史学思维 学以致用·随堂检测全达标
时空坐标
课程标准 1.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征 2.知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度
学习要点
基础落实·必备知识全过关
一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 1.选官制度 (1)汉朝之前
史论史识 中国古代考核 制度的特点
1.上计考核的结果是官员赏罚的依据。( √ ) 2.汉武帝将全国划分为13个州部,每州设刺史一人,刺史位高权重,代表皇帝 巡行郡国,纠举豪强和郡国守、相的不法行为。( × ) 3.明清官员考核制度严密,其中,明朝考核有考满和考察。( √ ) 4.清朝都察院的主要职能是帮助皇帝监察百官。( √ )
三、元明清时期的官员选拔与管理 1.选官制度
会试 四书五经
2.考核制度
考满 对官员任职期满的考核,考核结果分称职、平常、不称职三等,是
决定官员正常升迁或降、调的依据
明朝
包括外地官员三年一次的 朝觐考察 和京官六年一次的
考察 京察 ,重在查处官员的贪、酷和不作为
清朝 考课 包括三年一次的京察和 大计 ,分别考察京官和外省文官
3.监察制度
御史台 监察御史
六科给事中
认知升华 古代中国监察制度的最大不足在于它是皇权的附属品。监察 官员的职权、任命、免职等都取决于皇帝的个人意志,监察制度的推行并 不是为了社会的进步和人民的安定,而是为了维护皇权。监察职能受制于 皇权,职能的发挥也取决于皇帝的重视程度和个人品质的好坏。
概念辨析 世官制与察举制 世官制是官职世袭的制度,这一制度决定了公门有公、卿门有卿的现象,官 吏被限定在贵族的范围内。世官制主要在战国之前实行。 察举制是选官要先经官吏察访,然后推荐给中央予以任用的制度,举荐的标 准主要看德行和才能。这一制度自汉代实行,隋唐时期被科举制所取代。
(新教材)2021版高中历史部编版选择性必修1课件：单元高效整合第二单元 官员的选拔与管理
公务员的考试、录用、管 理、晋升、奖惩等各个环
节
Hale Waihona Puke 官 分途政治 原则西方文官实行“两官分途”，有“政 不搞“两官分途”，我国公
务官”与“事务官”之分，政务官随 务员没有“政务官”与“事
政党选举成败而进退(政治化)，事务 务官”的划分，各级各类公 官则保持稳定(职业化)，相互之间不 务员根据需要可以相互转任
整合二 孙中山文官考试思想的主要内涵、形成的原因及其影响 1．内涵：提出考试权独立之学说；成立专门机构行使考选权； 以考试铨定官员资格。 2．形成原因 (1)学习借鉴西方民主制度和文官制度的优点。 (2)总结和规避中国科举制和西方文官制度的弊端。 (3)孙中山坚持民主革命，追求建立民主共和国。 (4)孙中山总结辛亥革命与反袁护国斗争的政治实践。
单元高效整合
整合一 古代中国选官、用官制度的变化 1．世官制时代(先秦时期)——按血缘和门第做官 (1)先秦时期的选官制度，也叫世卿世禄制。官职被限定在贵族 范围内，按照宗法血缘关系世代相传，享有一定的采邑收入。 (2)战国时期，已经开始利用军功授爵的制度替代世卿世禄制。
2．察举制时代(汉朝)——推荐才能品德高尚的人做官 (1)概念：察举是根据皇帝诏令所规定的科目，由中央或地方的 高级官员，通过考察向中央推荐士人或下级官吏的选官制度。 (2)标准：理论上是德行和才能，东汉时，形式和实质背离，渐 趋败坏。 3．九品中正制时代(魏晋南北朝)——品评官评官授官 (1)含义：中央选择中正官，对其当地人物德才进行评定，区分 高下九等，成为授官依据。 (2)推行：由于门阀士族势力强大，门第家世成为选官依据，既 无从体现民意，也使皇帝用人权旁落到地方士族手中。
4．科举制时代——依靠考试凭才能选拔人才 (1)演变过程：科举制萌发于隋，以隋炀帝创立进士科为标志， 经唐代、五代的发展，至宋走向成熟、完备。之后，科举制在元代遭 受打击，明清时期得到恢复，但最终走向僵化衰落。1905年，清廷进 行全面改革，科举制度被废除。 (2)两大转变 ①选官主体变化——从世家大族到中央政府。把选拔人才和任命 官吏的权力收归中央，加强了中央集权。 ②选官依据变化——从血缘门第到学识能力。把读书、考试与做 官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官 员文化素质。
2020-2021学年高二历史人教统编版 选择性必修一 第二单元 官员的选拔与管理(知识点)
2020-2021学年高二历史人教统编版期末复习重难点知识集锦选择性必修一第二单元官员的选拔与管理（知识点）重点难点：重点：中国古代官员选拔、考核与监察制度的演进难点：比较中国古代不同时期选官制度、考核制度和监察制度的特点重难点梳理：1．官员的选拔（1）西周至春秋的世官制：官位世袭的制度，贵族世代垄断高官。
（2）春秋战国时期的荐举和功劳制：春秋战国时期，尚贤思想兴起，各国为争霸图强，纷纷鼓励荐举有才能的人为官，或依据军功大小授予官职。
（3）汉朝察举制：察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用。
（4）魏晋南北朝时期的九品中正制：在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任，中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品，分为九等，写出评语，称为“状”。
获得资品的士人，由吏部授官。
（5）科举制：科举以分科考试选拔人才为特点，分为制举和常举。
制举是皇帝自设科目考试选人；常举每年举行，科目有秀才、明经、进士等几十种，其中明经和进士两科最受社会重视。
考试合格只是取得为官的资格，还需吏部铨选后方可正式任官。
（6）明清时期的官员选拔与管理①明清科举考试分为乡试、会试与殿试三级。
②参加考试的主要是国子监和府、州、县学的学生。
③考试从四书五经中命题。
④乡试每三年在各省省城举行，考中者称为举人。
会试由礼部主持，于乡试次年春天举行，考中者称为贡士。
殿试在会试后举行，由皇帝主持，通过者为进士。
2．官员的考核（1）秦汉时期：秦汉官员的考核办法主要是上计制。
每年秋冬，各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国，再由郡国汇总，制成计簿(集簿)，上报中央，称为“上计”。
御史参与审核计簿，防止造假。
上计考核的结果是官员赏罚的依据。
（2）魏晋南北朝时期：因门阀士族势力强大，战乱频仍，考核大都流于形式，但曹魏、西晋、北朝也制定了相应的考核法规。
（3）隋朝：九品以上官员每年要考核，地方官年终要到中央汇报工作。
2021年高中历史(新教材)人教版选修1学案课件：第二单元 单元整合
答案 D 解析 材料主要是赞扬科举制的“大公无私”“总是尽一切努力消除 科场中的徇私舞弊”,体现了公平竞争的精神,故选D项;科举制以儒 学为主要考试内容,所以没有背离传统的伦理道德,排除A项;材料 没有体现科举制度扩大了封建统治的基础,排除B项;材料没有体现 科举制提高了官员的文化素质,排除C项。
答案 B 解析 从材料中的表述可知,美国对文官录用采取公开竞争考试的 办法,有利于选拔专业人才;由文官不支持任何政党、不因政党原 因离职,可知文官不受政党制度左右,说明有利于建立专业化的文 官队伍,B项正确。美国至今仍存在主要政党左右政局的现象,A项 错误。材料未涉及垄断资本家,C项错误。美国两党轮流执政,其方 针对国家政策产生重大影响,D项错误。
单元整合
一、中国古代主要的选官制度的发展演变
时代
选官制度
措施
标准
西周
世官制
血缘、 权贵合一、世代相传
姻亲
春秋、战国 举荐或军功爵制 养士、军功、客卿 军功
汉代
察举制、征辟制 察访人才、举荐做官 品德
魏晋南北朝 九品中正制 品评士人、按品授官 门第
隋唐至明清 科举制
分科考试、以成绩 优劣定取舍
才学
三、晚清官制改革的特点与影响 1.特点 (1)以集权为目的,以重用皇亲勋旧为手段。 (2)在一定程度上取法西方,以权力制衡为原则设官分职。 (3)以因循渐进的方式进行官制改革,官制改革具有不彻底性。 (4)晚清官制的变革是在中国社会向半殖民地半封建化演进过程中 进行的,因此,不免也带有明显的半殖民地化性质,特别是一些对外 交涉机构的设置,反映了帝国主义的利益和要求。 (5)晚清的官制变革也在一定程度上适应了中国官制近代化的需要, 通过变革逐步确立了中国近代官制的框架,促进了清朝政治制度的 近代化,为近代中国社会经济的发展提供了某些保障。
人教版高中历史选择性必修1国家制度与社会治理精品课件 第2单元官员的选拔与管理 第6课西方的文官制度
1.18世纪末,英国海军财务处长和陆军审计处长每年分别花500磅、1 000 磅雇人代理;书记员查理每月有81磅13先令的工资,但是他一面雇人顶替, 一面又为一位法庭的文官弗雷泽代职,赚取27磅3先令的年薪。这表明
A.文官制度需要改革 C.官吏制度存在弊端
B.官僚机构不断扩大 D.恩赐制导致官员腐败
主题一 西方文官制度形成的背景和建立标志
问题探究
视角1西方文官制度形成的背景 材料 在中古时期,官吏的任命和升迁完全取决于门第出身和对国王的忠诚,这 就是所谓的“恩赐官爵制”。17世纪80年代末期,英国资产阶级革命取得最后胜 利,君主立宪制逐步形成,国王权力受到极大削弱,随后建立了两党轮流执政的政 治体制。在议会选举中取胜而上台的党派,便把政府官职看作是“战利品”,合法 地、公开地进行论功行赏,加以分配,这就是所谓的“政党分肥制”……严重损害 了资产阶级的整体利益,这一现象促使资产阶级下决心改革旧的官吏制度探索 新的人事行政制度①。与此同时,这一时期,英国许多政治性报刊开始不断刊登 介绍中国录用官吏的程序和做法,主张实行中国式的文官考试②。
拓宽教材 阅读教材第一子目“思考点”,为什么说工业革命推动了文官制度的建立?
提示 工业革命带来社会政治力量的变化,推动政治体制从贵族化向精英化、 平民化演进,于是需要一套合适的文官制度选拔官员。
拓宽教材 阅读教材第二子目“学思之窗”,《关于建立常任文官制度的报告》体现的 核心思想是什么? 提示 建议设立常任文官制度,包括考试、录用文官、重视文官的专业水平、 提拔优秀文官等等。
资产阶级
思想 儒家思想
启蒙思想
价值 不同点
万般皆下品,唯有读书高;学而优
自由、平等、博爱;公平和效
取向 则仕
人教版高中历史选择性必修1精品课件 第二单元官员的选拔与管理 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理
从以上材料中，你能得出怎样的历史信息？
提示 新式学堂分为三级，体现了新教育体制的特点；当时清政府对新学堂毕业生仍按 科举及第后的相应功名来授官，体现旧教育体制的残存。
图解历史
国民政府考试院旧址
1928年，南京成立行政、立法、考试、监察、司法五权分立的国民政府，其中考试院 负责国家人才的考选与任用，凡国家官员、政府公职人员、各专业部门专业人员，都 通过考试院考试选拔。
思考：据材料,概括民国时期中国文官制度的特点,并结合所学知识说明民国时期中 国文官制度确立的背景。
提示 特点:中西结合;党派性强;军治色彩浓厚;制度逐步完善。 背景:资本主义经济的发展;西方文官制度的传入;资产阶级民主政治的发展。
视角2 中华人民共和国的公务员制度
. .
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经济特科
试策论
大学堂
2. 选官制度改革
外务部
认知升华 科举制度以读书做官或求取功名为主要目的,已经不适应时代发展的需要,统治阶级也越 来越感到难以选拔到合适的人才,特别是洋务运动和维新运动开展后,教育目的、内容、 教学方式的变化都要求考试制度必须与之相适应,清政府为了加强自身的统治,缓和社会 矛盾,最终于1905年被迫宣布废除科举制度。
【理论升华】 孙中山的文官考试思想 孙中山的文官考试思想是在吸收了中国传统科举制的有益成分，又借鉴了西方文 官制度的近代因素的基础上形成的。孙中山的这一思想隶属于其追求政治民主的思想 与实践，是中华民族宝贵的历史遗产。 （1）标准：强调德才兼备，以德为首。他所说的“德”是以“三民主义”“五权宪法” “资产阶级的民主共和”“官吏是人民公仆”等思想为价值取向。
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教你读史
①
废除科举制使读书人社会流动的上升途径得以拓展
提示 新式学堂分为三级，体现了新教育体制的特点；当时清政府对新学堂毕业生仍按 科举及第后的相应功名来授官，体现旧教育体制的残存。
图解历史
国民政府考试院旧址
1928年，南京成立行政、立法、考试、监察、司法五权分立的国民政府，其中考试院 负责国家人才的考选与任用，凡国家官员、政府公职人员、各专业部门专业人员，都 通过考试院考试选拔。
思考：据材料,概括民国时期中国文官制度的特点,并结合所学知识说明民国时期中 国文官制度确立的背景。
提示 特点:中西结合;党派性强;军治色彩浓厚;制度逐步完善。 背景:资本主义经济的发展;西方文官制度的传入;资产阶级民主政治的发展。
视角2 中华人民共和国的公务员制度
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经济特科
试策论
大学堂
2. 选官制度改革
外务部
认知升华 科举制度以读书做官或求取功名为主要目的,已经不适应时代发展的需要,统治阶级也越 来越感到难以选拔到合适的人才,特别是洋务运动和维新运动开展后,教育目的、内容、 教学方式的变化都要求考试制度必须与之相适应,清政府为了加强自身的统治,缓和社会 矛盾,最终于1905年被迫宣布废除科举制度。
【理论升华】 孙中山的文官考试思想 孙中山的文官考试思想是在吸收了中国传统科举制的有益成分，又借鉴了西方文 官制度的近代因素的基础上形成的。孙中山的这一思想隶属于其追求政治民主的思想 与实践，是中华民族宝贵的历史遗产。 （1）标准：强调德才兼备，以德为首。他所说的“德”是以“三民主义”“五权宪法” “资产阶级的民主共和”“官吏是人民公仆”等思想为价值取向。
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教你读史
①
废除科举制使读书人社会流动的上升途径得以拓展
2020_2021学年新教材高中历史第二单元官员的选拔与管理单元整合课件人教版必修一
(3)政治立场：现代西方的官职任用制度，施行政治中立、 职务常任原则。它要求文官在政治上“保持中立”，规定文官 不得参加某些政治活动，不得选举公职，不得接受政治捐款等， 并规定文官“无过失不受免职处分”“不随内阁而进退”，以 保证文官的职位、去留、待遇、前程不受党派政治斗争的影响。 而我国古代的官员制度，由于其所处的政治背景，应封建君主 对政治权力高度集中的要求，其政治立场往往必须服从于中央 集权。
第二单元
官员的选拔与管理
单元整合
官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治 理的必要前提。社会形态不同，政治体制不同，各国国情不同， 官员的选拔与管理方式也不一样，但也呈现出相互学习、借鉴的 特点，中国古代历史上的官员选拔与管理经历了漫长的发展阶 段，积累了丰富经验，为人类政治文明作出了重要贡献，近代西 方资本主义国家探索和建立起了考试选拔的文官制度，以规避政 党更替造成的政府工作动荡。晚清以来的近代中国，改科举教育 为学堂教育， 改科举选官为学堂选官，并在民国后尝试建立公 务员制度。新中国成立后，中国共产党坚持党管干部原则，并在 20 世纪 90 年代开始建立与推行国家公务员制度。
二、我国古代科举制度与现代西方文官制度的区别与联系 1．联系(共同点) (1)考试的某些原则：“机会均等”“择优录取”原则，我 国古代的科举制度倡导竞争考试、择优录取，政权向平民开放， 标榜公平取士，唯才是举。而这一点与西方资本主义倡导的“自 由”“平等”不谋而合，在现代西方的文官制度中都无一例外 地规定了政府官员均须经公开竞考择优录用。
(3)影响：我国古代的科举制度改变了自魏晋以来的世袭、 察举等人为的选举制度，打破了“士族门阀”政治的不合理现 象，使一般的平民得以通过科举向上层流动。同时也为统治者 扩大了其统治基础，招揽了更广阔的人才，从而加强了中央集 权，巩固了统治阶级的统治基础。而西方资产阶级通过建立与 改革现代的公职任用制度打破了早期“个人赡徇”“政党分 肥”的官员制度，有效防止了政党关系及血缘门第对政治的影 响，同时公平、自由的考试也吸收了社会各方面的人才，从而 更好地为资产阶级统治服务。
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3.明确近代西方文官制度的建立过程、原因、特点及其影响,理解中国科举制 与近代西方文官制度的渊源关系。 4.理清晚清选官制度、民国时期的官员选拔制度、中华人民共和国的干部制 度和公务员制度在不同时期的发展概况。 5.运用比较法,掌握科举制与西方文官制度的异同点,掌握西方文官制度与中 华人民共和国公务员制度的不同之处。
(3)2005年,全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》,标志着国家公 务员制度正式形成。 (4)2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订了 《中华人民共和国公务员法》,2019年新公务员法6月1日起施行。公务员制度 发展到新阶段。
新知学法·指导
1.明确古代选官制度、官员考核制度、监察制度的发展演变,理清各制度在不 同时期的发展概况。 2.把古代选官制度、官员考核制度、监察制度的发展演变与古代中央集权制 度相联系,理解选官制度、官员考核制度、监察制度的发展演变是加强皇权和 中央集权的需要。
(2)现代西方国家的文官制度起源于英国。近代西方学习古代中国的科举制度 并依据本国国情制定文官制度,完善发展。 (3)文官制度体现了“机会均等”“自由竞争”和“法律面前人人平等”的原 则,对维护社会的整体利益起到了较大的作用。
四、中国的公务员制度
(1)随着国家经济体制改革不断深入,在干部的录用、考核、交流、培训等方 面也进行了一系列的改革探索。 (2)1993年,国务院正式签署颁发了《国家公务员暂行条例》,察制度
(1)监察制度是中华民族在政治文化方面对世界文明作出的具有特色的贡献 之一。 (2)研究中国古代监察制度发展轨迹,揭示中国古代监察制度发展的内在规律, 对当今的反腐败斗争与构建社会主义的和谐社会具有重要的借鉴意义。
三、西方文官制度
(1)文官制度是指资本主义国家关于各级文官的考试、任用、管理、权利和义 务以及退休等一整套的制度和体制。是以其特定的内容与形式构成的关于文 官进、管、出的法律制度。
第二单元 官员的选拔与管理
历史情境·图说
一、科举制度
(1)科举制度是历史的产物,它在封建社会不失为一项进步的社会制度,极大地 影响了中外人才选拔制度,被称为中国的“第五大发明”。 (2)在扬弃了世袭、察举、征辟和九品中正制之后,科举制度为天下所有读书 人提供了公开、公平的晋升之道。学子以自身之力获取功名,跻身国家管理者 之列。金榜题名成为读书人的理想。而政府、家族乃至整个社会又给予中举 者以很高荣誉。