城中村失地农民社区认同状况探究——以鲁东南X社区为例
农民失地现状及社会影响调查研究——以山东省为例
１ ４ ． ６ ３ ％） ， 少数 来 源 于农 业 、 多 数 来源Байду номын сангаас于 非农 业 的减 少 了
２人 （ 仅 下降 Ｏ ． ２ Ｏ ％） ，出现 了没有 收入 来源 的农 民 ６人 （ 占５ ． ３ ６ ％） 。 这 说 明征地使 农 民的 收入来 源改 变较 大 ， 征 地后 ， 农 民 的收入来 源多 元化 ， 同时失业 率 提高 。 （ 二） 农 民失地 现状 及土 地用 途
表２ ： 征 用 土 地 主 要 用 途
调 查结 果显 示 ， ｌ ７人 （ 占１ ５ ． ０ ４ ％） 非常 愿意 土地 被征
用， ２ ５人 （ 占２ ２ ． １ ２ ％） 表 示 比较愿 意 ， ３ ７人 （ 占３ ２ ． ７ ４ ％） 表
示一 般 情 况 ， ２ ４人 （ 占２ １ ． ２ ４ ％） 表 示不 太 愿 意 ， ｌ ０人 （ 占
２ ３ ． ５ ８ ％。
力、 资 金 等 生 产 要 素 的优 化 配 置 ， 发挥 了极 为重 要 的作
用 。 同时 ， 企业 占用农 村土 地 。 许 多 农 民耕地 减 少 ， 对 他 们再 就 业 、 家庭 经 济 收入 和 日常生 活 乃 至精 神 生 活必 然 产生 或积 极 或 消极 的影 响 。另 外 ， 由于工 厂增 多 ， 排 放废 气、 废水 ， 污染 大气 、 土壤 、 水源 ， 导 致 了环境 恶化 、 粮食 减 产 和 品质 下 降 。有人 探 讨 了我 国农村 生态 环 境恶 化 的原 因， 认 为 乡镇 企 业 化 学 需 氧 量 、 粉 尘 和 固体 废 物 排 放 量
一
而 我 国是 一 个 人 多地 少 的 国 家 ， 农 用耕 地 资 源有 限 。如
关于失地农民有关情况的调研报告
关于失地农民有关情况的调研报告关于失地农民有关情况的调研报告关于失地农民有关情况的调研报告xx县劳动和社会保障局为进一步摸清失地农民的有关情况,切实做好失地农民的基本生活保障工作,根据上级有关精神,近期,我局组织有关人员,对我县失地农民的现状进行了调研,现将有关情况报告如下。
一、土地征收和失地农民基本情况（一）1999年1月1日以来，我县在城市规划区内，经依法批准，由国土资源局统一征收了771.6亩耕地。
（二）按照村人均耕地面积不到0.2亩统计，自1999年1月1日以来，我县目前共有失地农民617人。
1、自1999年1月1日新《土地管理法》颁布实施至2021年省政府[2021]115号文件下发之日以前，我县共有失地农民272人。
其中18周岁以下75人；18—男59、女54周岁的105人；男60、女55周岁以上的92人。
2、自2021年省政府[2021]115号文件下发之日至2021年5月31日，我县共有失地农民345人。
其中18周岁以下111人；18—男59、女54周岁的156人；男60、女55周岁以上的78人。
（三）我县失地农民失地后就业的或有其他固定收入的335人，生活水平在最低生活保障线以下的86人。
二、失地农民基本养老保险工作情况（一）根据省政府[2021]115号文，我县对失地农民基本养老保险初步拟订了有关政策，主要包括以下内容：1、保障对象。
在城市规划区内，经依法批准，由国土资源管理部门实施统一征地，按《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定，失地时享有第二轮土地承包权、且失地后人均农业用地较少的在册人员，均列入保障对象。
具体保障人员，经村民大会讨论通过，报乡镇政府（街道办事处）核准后确定，并予以公示。
2、保障形式。
一是男60周岁、女55周岁以上人员的养老保险。
建立个人专户与社会统筹相结合的制度。
个人专户由集体和个人缴费组成，记帐利率按不低于1年期银行同期利率确定。
政府出资部分全部记入县级社会统筹帐户用于调剂。
坚守与抗衡:“城中村”拆迁居民主体意愿调研-基于济南市市中区XH村的实证分析
坚守与抗衡：“城中村”拆迁居民主体意愿调研-基于济南市市中区XH村的实证分析邱珊【摘要】The demolition of village-in-city is prone to problems in the urban house demolition, which induced sensitive part of the contradiction. Because of the special geographical advantage, village-in-city demolition often encounters more resistance. On the basis of the field research in XH Village, Shizhong District,Jinan City, through the analysis of the residents’ willingness to village-in-city demolition, the research summarizes the characteristics and the reasons of the problem combined with the field research from the angle of sociology. The purpose is to seek the solution of the problem and breakthrough.%“城中村”拆迁改造是城市房屋拆迁中容易产生问题、诱发矛盾的敏感部分。
由于其特有的先天地理优势，“城中村”在拆迁中往往遇到更多的阻力。
以济南市市中区XH村的实地调研为依据，通过分析讨论以XH村为代表的“城中村”拆迁改造中村民的主体意愿与利益诉求，结合实地调研资料，从社会学的角度归纳了问题产生的特点及原因，以寻求问题的解决与突破。
城市化过程中失地农民身份认同问题
浅析城市化过程中失地农民身份认同问题摘要：“失地农民”是城市化进程中出现的新群体，一方面城市化让他们终于有机会在城市生活，实现了祖祖辈辈做“城里人”的梦想，另一方面也让他们永久性地失去了自己的土地，不可能再回到农村，融入城市成了他们唯一的选择。
在这一过程中，面对生活剧烈的变化，他们无所适从。
将围绕“失地农民身份认同问题”展开，着力回答两个问题：一是城市化过程中失地农民身份认同问题的界定，二是城市化过程中失地农民身份认同问题产生的原因。
关键词：城市化；失地农民；身份认同中图分类号：c913.9 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2013）22-0095-02一、背景与问题的提出城市化是我国现代化建设的一个必经过程，城市化过程不仅在客观上带来了环境问题、资源开发问题、人口问题和犯罪问题等等，而且作为城市化的主体之——农民也面临着自身身份认同的问题。
城市化使农民失去了土地，不再从事农业生产劳动，生产方式和生活方式发生了根本性的变化，然而陌生的城市环境和城市生活给他们的心理带来了巨大的挑战，对于自己是“农民”还是“城里人”他们自己也看不明白，笔者认为关于失地农民身份认同的问题必须站在失地农民的角度，从心理和社会两个层面来对这一问题进行分析探讨。
二、失地农民身份认同问题界定身份认同是建立在“自我”主体性基础上生成自我概念，通过个体自我与他人的相似性与相异性进行比较，旨在表达自己是哪类社会成员和属于某个社会群体，回答“我是谁”、“我属于哪个群体”等问题，而这种身份认同是通过个体自我心理认知来完成的。
换言之，身份认同既是一种心理现象也是一种社会现象，是个体以及个体之间、个体与群体之间处理彼此关系的充分条件，没有身份认同，个体很难如意地展开正常的社会生活。
失地农民群体是国家因城市化需要而征用其土地使其离开农村进入城市生活，在国家制度规定的身份上他们拥有城市居民户口，属于“城里人”，但是突然的身份转变使很多农民感到不适应，在融入城市生活的过程中遇到了身份认同问题。
失地农民社区治理问题与对策
失地农民社区治理问题与对策失地农民是指因为土地征收、房屋拆迁等原因而失去耕地或居住地的农民。
随着城市化的不断推进，失地农民问题日益突出。
失地农民聚集形成的社区治理问题也日益引起人们的关注。
本文将探讨失地农民社区治理问题的现状和存在的主要挑战，以及提出相应的对策。
1.社区组织缺乏失地农民聚集的社区中，多数人来自不同的地方，没有形成稳定的社区组织。
由于失地农民缺乏组织，他们在面对一些问题时往往无法形成有效的协作和抗议。
2.社会经济状况差失地农民普遍处于社会经济底层，失地后的生计问题成为社区治理的重要环节。
由于缺乏土地或者没有合适的就业机会，失地农民的生活水平普遍较低，社区中存在着很多贫困和社会安全隐患。
3.社区治理混乱在失地农民社区中，由于缺乏有效的组织和规范，社区治理常常陷入混乱状态。
一些不法分子和不法行为在其中找到可乘之机，给社区治理带来不小的困扰。
二、失地农民社区治理存在的主要挑战1.缺乏有效的社区组织失地农民的流动性较大，缺乏有效的社区组织，社区治理难以得到保障。
没有稳定的社区组织，无法长期有效地参与社区治理，无法形成有力的合作和抗争。
1.建立失地农民社区组织政府相关部门可以通过资金支持和政策引导，组织失地农民建立稳定的社区组织，推动他们自发地参与社区事务和治理。
逐步建立和完善社区自治机制，加强社区组织建设，培养失地农民的自治意识和责任意识。
2.提高失地农民的社会经济地位政府相关部门可以加大对失地农民的帮扶力度，通过提高就业机会、发放社会救助和扶贫政策等方式，提高失地农民的社会经济地位，解决他们在生计上的困难。
只有提高社会经济地位，才能够让失地农民有更多的力量参与社区治理。
3.加强社区治理体系建设政府相关部门可以加强对失地农民社区的管理和维护，建立健全的社区治理体系。
加大社区治理的力度，增强社区治理的规范性和公正性，以保障失地农民社区的稳定和安全。
四、结语失地农民社区治理问题是城市化过程中一个亟待解决的社会问题。
城中村失地农民社会保障调查与研究
城中村失地农民社会保障调查与研究近年来，我国城中村失地农民社会保障问题备受关注。
城市化进程中，大量农村居民失去土地，转而进入城市从事低技能、低收入的工作。
他们面临着住房、医疗、教育等多方面的社会保障需求，但由于各种原因，失地农民的社会保障待遇并不理想。
本文将对城中村失地农民社会保障进行调查与研究，以期为如何改善其社会保障状况提供参考。
一、失地农民的基本情况城中村失地农民是指在城市化进程中失去耕地或房屋的农民。
他们来自农村，却在城市中生活和工作，因此他们既不属于城市居民，也不属于农村居民，他们的社会保障问题因此而显得复杂。
失地农民通常以务工为主要收入来源，他们的工资水平低、工作稳定性差，经常面临生计压力。
由于城市居住成本高昂，失地农民在城市生活中面临着住房、医疗、教育等多方面的社会保障需求。
在调查中我们发现，失地农民的工资水平一般只能维持基本生活，很难有积蓄用于医疗和养老。
而且在城市找工作的机会相对较少，这也导致了失地农民的工作不稳定。
在医疗、住房等方面也面临不少问题，这为他们的生活增加了很多不确定性。
失地农民的子女教育问题也备受关注。
由于他们在城市中工作，子女需要就读城市的学校，这也为他们增加了一定的经济负担。
二、失地农民的社会保障现状失地农民社会保障问题主要包括医疗保障、养老保障、住房保障和教育保障。
在医疗保障方面，一方面失地农民的医疗费用负担较重，另一方面他们在城市的医疗保障待遇也相对较低。
在养老保障方面，失地农民大多数无法在城市建立稳定的养老金制度，导致了老年生活的不稳定。
在住房和教育方面，失地农民也面临较大的难题，由于城市的高房价和高学费，使得他们在这两方面也面临较大的经济负担。
失地农民的社会保障现状并不理想，需要政府和社会的关注和帮助。
改善失地农民社会保障需要政府、社会和失地农民本身的共同努力。
政府应该完善失地农民的基本医疗保障体系，降低其医疗费用负担。
应该建立失地农民的养老保障体系，为他们的老年生活提供保障。
社会调研,社会综合实践调研报告,城市化过程中失地农民社区的调查与反思1
谁在承受城市化的代价？——关于M市“强制性”城市化过程中失地农民社区的调查与反思【摘要】：我国刚步入快速城市化进程，对于城市的盲目扩张，以及随之而来的社会问题缺乏合理的控制机制，由此产生的失地农民问题，影响着社会经济的和谐发展。
对于如何改善失地农民生活现状，优化其生存环境，成为解决问题的关键。
我们通过对位于西部的M市城市边缘失地农民社区的调查，分析失地农民生存现状，并针对问题提出相应建议。
在过去，国内学者从问题的社会根源和农民的安置政策这两方面做了较多的研究，就事论事，忽视失地农民问题与其他社会问题（社会保障、失业、老龄化、关注度）的关联度和相互作用程度，缺乏对社会大背景考虑。
此外，社区的规划、建设方面忽视失地农民的主观意愿。
我们对失地农民问题研究，基于与之相关的社会问题和规划、建设的人性化问题两方面，直接接触社区，探讨问题，并创新性地提出了“强制性”城市化的概念，以求取得实质性的进展与成果。
【关键词】：失地农民社区；“强制性”城市化；社会关注度；调查报告1 问题的提出21世纪的中国，已经进入了城市化的加速时期。
城市个数的增加，城市人口规模和用地规模的扩张，无疑是一次空前的突破。
城市化为城市经济的发展，积聚了大量资本，但无序扩张的背后，却是城市建设空间的恶化，以及大量的失地农民。
由于政策、经济、管理和建设等方面的漏洞，使失地农民问题成为严重阻碍城市化进程、妨碍社会和谐发展的社会问题。
目前，就失地农民的现状研究，存在许多盲区，使得我们无法完整解读问题的本质。
我们这次调查的目的在于，希望通过对失地农民社区的走访调查，从问题根源探究问题的出路。
2 调查内容与调查方法2.1 调查范围及样本选择M市的城市化加速进程开始于九十年代初，我们将快速城市化之前的建成区图与目前的建城区图进行叠加对比（图1），确定城市的大致扩展区域，按照不同的开发性质和开发时间，将区域划分为5个主图1 调查社区分布示意要片区。
失地农民的住房搬迁安置形式主要有：自主购房、统建购房、集中自建住房、租赁公房。
失地农民社区治理问题与对策
失地农民社区治理问题与对策失地农民是指因国家建设需要或其他原因而失去自己土地的农民，他们通常面临着生计困难，社会融入困难等问题。
而在城市中，失地农民社区治理问题更加突出，需要政府和社会各界的关注和帮助。
本文将重点探讨失地农民社区治理问题及对策。
1. 社会融入困难失地农民通常来自农村，他们由于失去土地，无法在城市中找到合适的工作，同时也面临着城市化进程中的各种社会融入问题。
他们的社会地位低下，文化水平和就业技能也较低，这使得他们在城市社区中很难融入，难以获得他人的理解和支持。
2. 就业和生计困难失地农民失去土地后，原本靠土地耕种维持生计的方式也消失了，他们需要在城市中重新谋生。
但是由于文化水平和就业技能的限制，他们很难找到合适的工作，甚至可能长期处于失业状态，导致生计困难。
3. 社区环境问题由于失地农民来自农村，他们在城市中的居住环境和卫生习惯可能与城市居民有所不同。
在城市社区中，可能会出现环境脏乱差、卫生条件差等问题，影响居民的生活质量，也影响到了社区的整体治理。
二、失地农民社区治理对策1. 提高教育水平和就业技能针对失地农民的文化水平和就业技能低下问题，政府和社会应加大对失地农民的教育培训力度，提供各种技能培训和就业指导，帮助他们提高就业能力，提高融入城市社区的机会。
2. 加强社会关爱和帮扶社会各界应加大对失地农民的关爱和帮扶力度，包括为他们提供工作机会、住房保障、医疗保障等各方面的帮助，让他们感受到社会的温暖和关爱，减少他们的生存压力。
针对失地农民社区里可能存在的环境问题，政府和社会应加强社区治理，改善社区环境，提高居民的生活质量。
可以通过加强环境整治、设立环保设施等措施来改善社区环境。
4. 促进社区融合和多元共享在治理失地农民社区问题时，应注重促进社区融合和多元共享。
可以通过开展文化活动、组织社区义工队伍、促进邻里相互帮助等方式，加强社区内部的凝聚力和互动活动，提高社区的整体治理水平。
5. 完善相关政策和法律保障政府应加强对失地农民的政策和法律保障，完善相关政策，保障失地农民的合法权益，为他们提供更多的帮助和支持，使他们能够更好地融入城市社区，实现可持续发展。
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万方数据
第２７卷第２期
许斌、孙轶群：城中村失地农民社区认同状况探究——以鲁东南ｘ社区为例
９９
元，而现在这个数额都不保证，怎么觉得好呢？”‘瞩有
同之前村落生活的纵向比较，以及和城镇居民的横向 比较，心理上产生落差，更无法形成社区认可。
（二）居委会工作难出实效
村改居后，领导班子“换汤不换药”，各项工作没
满。同时，由于缺乏畅通的的交流渠道，居民的意见无 法反映，日积月累，居民便采用消极冷漠的方式来面
家庭都必须为各自的生活打算，其中经营个体生意占 大多数。由于这种稳定性较差的个体买卖需要时间和 人力的较大投入，在时间上便制约了交往程度，使得 人际交往不像之前那么密切，“各管各家”是被访者对 现状的描述。 一方面传统的地缘和血缘关系仍然占据人际交 往的主导，另一方面由于生活环境的影响使交往的频 率减少。失地农民没有因为社区的建设形成新的人际 交往的模式，反而认为社区建设影响了原有密切的亲 缘关系。人际互动在失地农民看来显得力不从心，从
期，其硬件和软件的不完善以及居民的社区观念模糊
号系统的共同理解的基础之上形成的邻里关系，当人 们对某一区域，某一方式，产生了强烈的认同感和归
属感时，邻里的边界也就形成了，一个好的社区环境
所能发挥的功效也在于此。１３ｍ本文认为社区认同是
居民在一定地域范闱内因生活互动而产生的对社区
对于此类社区的发展产生着阻碍作用。作为日常生活 的载体，社区的发展对于失地农民各方面的发展具有
日常交往对象 交往次数
周围四邻 每天
同社区近亲
同社区远亲
其他 有事才会交往， 一般没有
一周３—５次ຫໍສະໝຸດ 一周ｌｑ次受访失地农民谈到：“白天要干活挣钱，基本上没 时间和别人聊。晚上忙活完也就是聚在家周围和左邻 右舍的聊闲话，顶多打打牌。走动多的还是以前那些， 像要好的邻居啊，同村的亲戚啊，不认识的也不会想 着去认识。”“时间上来讲，（住的）近的呢，闲下来就串 串，不近的有事或是过节（才）去看看，平时没时间，你 去了人家家里他也不一定有时间见你。”＠
１９８７年以后），共有失地农民三百多户，占居民总数的９５％以上。社区居民收入水平差距较大，收人最多的是拥有巨大家族企业的家庭，约占ｌＯ％； 收入水平一般的占绝大比例，为７０％左右；收入水平较低的约占２０％。调查笔记，２００９—４＿１６．
万方数据
北京科技大学学报（社会科学版）
表１—１社区具体设施满意度示意表（以百分比显示）
２０１１年６月
社区具体设施 社区卫生 社区治安 社区绿化 社区道路 社区照明
满意
１５ ２３ ｌＯ ５ １５
无所谓
３５ ３０ ４０ ３５ ２５
不满意
５０ ４７ ５０ ６０ ６０
所谓满不满意。不满意是因为现有的生活水平没有提 高，还下降了，没了有保障的土地收入，只能通过小生 意获得不高的收入，稳定性不高。”① 这体现了失地农民对社区持一种消极的不接纳 态度，他们对目前的社区在整体上还不认可，对社区
而无法形成有效的社区人际关系模式和社区凝聚力，
进而影响了失地农民对社区的认同。
三、思考与建议
关于失地农民的社区认同还没有具体的实证研 究，与此相关的主要有失地农民的社会认同、身份转 变等。研究的一般性结论是失地农民的社会认同体现 出模糊的身份认同、略偏负面的经济认同、滞后的城
对社区居委会的工作，即使是有利于失地农民的工 作，在他们看来也是没有效果的。
二、社区认同度低的原因分析
ｑ了ｒ：访谈资料．唐）（）【．２００９—４－３０． ②Ｍ：访谈资料．米ｘＸ．２００９—４＿１６． ③调查笔记，２００９—４．２３． ④调查笔记，２００９—４－２３．
（一）居住环境改善状况不佳。 居住环境和生活改善程度低，无法带给失地农民 生活水平提升的体验，仅靠名义上的宣传和鼓励无法 让其产生对社区的实质性感受，因此对社区产生不 满。失地农民对于社区的各项建设不满意，在他们看 来社区建设只是一些社区道路、社区绿化的改变，而 这些改变只是面貌上的，实处不大。同时，随着土地征 用后社会保障问题的搁置、补偿金迟迟不到位和生活 来源无从解决导致生活迈向窘境。一位被访者以６０ 岁以上老年人保障金为例：“２０多年了，还是每月６０
中村”和失地农民的产生及相关问题上。其中“城中 村”的研究主要涉及城市规划和发展，失地农民的相 关问题主要包括失地农民的市民化、社会保障等。在
已有的研究中，凸显了失地农民在城市化过程中的弱
势地位，并认为城乡二元体制和社会政策缺失是城市 化进程中的问题缔造者。㈣＂城中村”作为中国城市 化进程中的特殊产物，处在自然村落和城市的过渡
有实质效果。居委会实际上承担了大量政府管理工
作，所需费用仍由现在的集体经济组织承
担，１４㈣目前主要收入是卖地。社区建立初期，支出主
要在兴建各类设施、日常办公开支、６０岁以上的老年 人保障金等低保以及社区工作人员的工资上。这样一 来居委会没有充足的资金进行社区建设。居委会的服 务体系较全面，但参加的居民寥寥无几。居委会工作 者对此表示理解：“他们（失地农民）每天都为生计奔 波，谁会天天跑那么远来居委会呢？”②而失地农民对 便民设施表示没有兴趣，用他们的话来说“为什么不 用那个钱为自己办实事呢？”哆居委会无法推出让失地 农民生活发生改变的实质性的服务活动，使其产生不
本文以鲁东南Ｘ社区为个案，试图探究失地农
民社区认同状况。为了行文简洁流畅，将ｘ社区的具
研究发现，大部分居民对于社区整体满意度较
低。本文主要涉及被访者对社区建设前后变化的感
体情况在脚注中呈现。①
一、Ｘ社区现状及分析
社区认同强调的是个人首先通过范畴化将自己
［收稿时间］２０１１－ｏｌ—略
受。７０％的失地农民表示社区没有变化。涉及到具体 的社区卫生、绿化、照明、治安和道路状况，５０％以上 的失地农民表示不满意，３０％左右的失地农民表示无
的印象并不好。
（二）对居委会及工作人员满意度低 谈到居委会，失地农民还是习惯用“大队”、“村委 会”来表述。９５％的受访失地农民对居委会工作表示 不满意。有些失地农民甚至对居委会工作人员存有敌 视，认为居委会不是为他们服务的。有些失地农民谈 到：“居委会在平时并没有面向失地农民的具体工作 和活动，我们也就是去居委会开个证明或是交水电 费。居委会工作人员平时也没有要处理的例行工作， 就谈不上为我们服务了。”“一年半载的都见不到个 人，有什么可以交流的呢。我们觉得他们工作大部分 都是为自己谋利的，哪有什么实质的服务，什么就业 信息、致富信息真没听说过。也没看见有提高我们生 活的意思，环境和条件不还是老样子。那么多宣传又 不能当饭吃，不能用，我们也不关心了。”⑦
致影响了他们的市民化。
结构功能主义的代表人物帕森斯在他的社会系 统理论中提到：“如果一个社会存在广泛公认的价值
和坚实的内在文化，就会大大推进角色扮演者（个体
后左右”的邻家，乡里乡亲等传统关系依然起着主导
作用。同时传统的人际交往模式也在慢慢受到现实的
许斌孙轶群
（北京科技大学文法学院，北京１０００８３）
（摘要］
城中村与失地农民是我国目前城市化进程中的普遍现象和产物。随着城市化的不断推进，城中村以及失
地农民的相关问题也不断凸显。本文以功能主义为理论视角．以鲁东南Ｘ社区失地农民作为个案研究对象，对城中村失 地农民的社区认同状况进行分析。本文认为失地农民的社区认同和接纳程度较低。而较低的社区参与度和传统的人际 交往模式影响着社区认同的形成。社区认同的提升不仅需要社区物质和社区文化的双重建设，更要注重社区核心价值 观对社区认同形成的重要影响。 ［关键词］城中村；失地农民；社区认同
表２—１
（三）失地农民社区参与意愿偏低 受访的失地村民中，有大约９８％的人表示不愿意 参加社区活动，基本上所有的住户表示社区没有举办 过任何名义和实质的集体活动。而参与比例被认为较 高的社区居委会换届选举，也被大多数村民冠以“名 义”的参与，和本人意愿没有太大关系。 对于“村委会选举”，有些失地农民这样解释：“居 委会选举虽然是通过居民投票表决产生，但是这个 “票”现在很大程度上是和“钱”挂钩的。能成为村委会 领导的都是家里多少有点经济条件的，或者为了选举 愿意破费的。选举之前也会通过物质鼓励来动员，这 样他们成立领导班子后，真正推出的实质服务也不 多。我们参加就是凑个数。”③ （四）社区交往形式单一 本文通过失地农民的交往对象和互动次数来反 映社区人际交往状况。如表２—１所示。 失地农民交往的对象多是四周的邻居，或是同社 区的亲戚朋友，基本上停留在传统的交往方式中，如 亲戚串门、邻里饭后聊天等，没有新的交流平台。交往 次数也随着居住距离渐远而变少。
重要作用，而社区认同的建立对于失地农民融入社区
生活进而融入城市生活，促进此类社区的和谐发展具
有重要意义。
空间、人际、文化及管理模式的喜好、信任和归属感。 通过对社区认同概念的把握，本文以社区整体满 意度、社区参与度、社区人际交往、社区居委会满意度 来分析失地农民的社区认同状况。ｘ社区在社区认同
方面主要表现在： （一）社区总体满意度差
（三）社区参与机制存在漏洞 平时生活中基本没有社区活动可参与，居委会工
市生活认同等特点。艄产生这种结果的原因，既有失
地农民自身素质等主体性方面的因素，也有来自于城
乡差异和农民与市民角色属性不同的客观现实，但更
作人员也没有例行工作。这客观上使失地农民认识、 参与社区的机会变少。对于为什么不开展社区活动， 一位工作人员这样说：“活动需要钱，钱都得居委会
［中图分类号］
［文献标识码］Ａ
［文章编号］１００８—２６８９（２０１１）０２—００９７—０４
随着城市圈的不断扩大，“城中村”成为我国城市
社区改造的重点。目前国内研究大多主要集中在“城
归属到一个特定的群体中，在群体成员身份的基础七 所形成的一种认同，既包括客观的一些相似或相同的
特性，例如相同的身份、相同的表现等，又包括心理认 识上的一致性及南此形成的关系。１２ｍ社区认同是一 种建立在人们对其生活环境、生活方式以及相应的符