航空安全审计与评估
《民用航空安全审计指南》(第三版)及审计检查单
安全审计检查单 民航局依据相关法律、法规、规章、标准和规范性文件，以及 国际民航组织标准和建议措施编制的、供审计员在审计过程中使用 的工作单。 符合性声明 被审计方向安全审计办公室提交的、对照安全审计检查单自查 结果及其理由的说明。 审计启动会 审计组在审计现场召开有被审计方参加的、对即将实施的安全 审计活动做出安排的第一次正式会议。 审计情况通报会 审计组在审计现场召开的向被审计方通报审计结果的会议。
第一章 总则
1.1 编制指南的目的 为规范民航局对国内航空运输承运人（航空公司）、机场、空管 等单位的安全审计工作，特制定本指南。
1.2 适用范围 本指南适用于与安全审计活动相关的单位和个人。
1.3 依据 依据国际民航组织标准和建议措施、《中华人民共和国安全生产 法》、《中华人民共和国民用航空法》及相关法规、规章、标准和规 范性文件编制本指南。
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整改跟踪 局方对被审计方整改情况的监督检查。 整改关闭 局方对被审计方整改项目完成的认可。 中止审计 安全审计工作因特殊情况无法正常实施时，审计组决定停止审 计的行为。 符合 被审计方的管理文件和实施情况满足安全审计检查单的要求。 不符合 被审计方的管理文件或实施情况未满足安全审计检查单的要 求。 不适用 安全审计检查单的某些审计项目或条款不适合用于被审计方。 未检查 安全审计检查单中适用于被审计方的项目或条款，在审计中未 进行检查。 必改项 审计组对安全审计中发现的问题，认定为必须整改的项目。不 符合的项目应当作为必改项。 符合率 符合的审计项目数与审计项目数的百分比。
3.1 审计目的.................................................................................... - 4 3.2 审计组织实施............................................................................ - 4 3.3 审计要素.................................................................................... - 4 3.4 审计方法.................................................................................... - 5 3.5 审计结果评分与分类................................................................ - 5 3.6 审计公布.................................................................................... - 6 3.7 审计周期和审计经费................................................................ - 6 3.8 审计行为准则............................................................................ - 7 3.9 中止审计.................................................................................... - 7 3.10 审计检查单.............................................................................. - 7 第四章 安全审计组织机构及职责........................................................ - 11 4.1 安全审计领导小组.................................................................. - 11 -
机场安全审计方案
机场安全审计方案前言随着航空业的迅速发展，机场作为航空运输的重要枢纽扮演着越来越重要的角色。
然而，近年来全球恐怖袭击事件频繁发生，机场安全问题再次被推到风口浪尖。
为确保机场的安全运行，机场安全审计成为必要的手段。
本文将针对机场安全审计进行探讨，制定一套科学的机场安全审计方案。
审计目的机场安全审计目的主要是发现机场安全管理体系中存在的问题、弊端和漏洞，了解机场安全运行状况，优化机场安全管理，提高机场安全水平。
具体来说，机场安全审计包涵以下目标：1.发现机场安全管理体系中的缺陷，如安全管理制度、安全管理人员、安全培训、突发事件预警机制等。
2.发现机场安全防卫设施的缺陷和漏洞，如安全检查、安检机器设备、安检人员等。
3.发现机场安全管理制度的执行情况，如安全培训计划、物资配置计划、安全检查计划等。
4.发现机场安全事件处理机制的弱点，如突发恐怖袭击、无人机危害、跑道保障等。
机场安全审计的程序总体包括四个步骤：计划编制、审计实施、审计报告、跟踪整改。
1. 计划编制机场安全审计前，需要编制审计计划，包括审计的时间、范围、方法和标准等。
机场安全审计的时间根据实际情况进行，定期审计是一种较为科学的方式；审计范围包括机场安全管理体系、安全检查、安检设备、安检人员等；审计方法为现场检查、人员访谈、文件查阅等方式；审计标准一般遵循国家相关规定和航空公司内部标准等。
审计计划编制需要满足客观、公正、合理、科学、具体、有效等要求。
2. 审计实施机场安全审计实施是核心环节，要求审计人员具备专业的知识和技能，具有熟悉机场安全管理体系和安全检查等工作经验。
审计实施时需要严格遵守程序，全面调查、深入了解、认真记录，发现问题、问题广泛、问题具体、问题严重，确保审计工作顺利进行。
3. 审计报告机场安全审计报告一般由以下内容组成：审计结果、问题分析、整改建议和意见。
审计报告要求准确、全面、具体、切实可行，应包括详细的信息和数据，以及对发现的问题进行科学有效的分析和解释，提出相应的改进方案和建议，确保整个机场安全审计工作有法可依，有据可依。
航空安全预评价所需资料清单
航空安全预评价所需资料清单本文档旨在提供进行航空安全预评价所需的资料清单，以确保评价的准确性和全面性。
以下是所需的资料清单：1. 航空公司运营手册：包括航空公司的运营程序、政策和流程。
评价团队需要详细了解航空公司的运营方式，以评估其安全性能。
2. 飞行数据记录器（FDR）和驾驶舱声音记录器（CVR）数据：这些数据记录器保存了飞行中的各种参数和机组人员的沟通记录。
评价团队需要分析这些数据来了解飞行过程中的安全情况。
3. 飞行员培训记录：包括飞行员的培训计划、培训记录和任职资格。
评价团队需要评估飞行员的培训程度和经验，以确定其能否胜任相关任务。
4. 维修记录：包括飞机维护记录、修理和更换部件的记录。
评价团队需要了解飞机的维护状况，以确保其安全性和航行性能。
5. 安全审计报告：包括航空公司进行的内部和外部安全审计的结果。
评价团队需要审查这些报告，以确定存在的安全问题和解决方案。
6. 飞行员和机组人员的人员档案：包括飞行员和机组人员的个人资料、培训记录和工作经验。
评价团队需要评估他们的背景和资质，以确定其适合的职责和责任。
7. 飞行计划和航班数据：包括飞行计划、航班报告和飞行数据。
评价团队需要了解航班的计划和执行情况，以评估航空公司的操作安全性。
8. 飞行事故和事故报告：包括过去发生的飞行事故和相关的事故报告。
评价团队需要分析这些报告，以了解航空公司在应对事故方面的能力和经验。
9. 航空公司安全管理体系（SMS）文件：包括航空公司的安全管理政策、程序和文件。
评价团队需要审查这些文件，以确定航空公司是否具备有效的安全管理体系。
10. 其他补充资料：根据实际评价需要，可能需要收集其他相关资料，例如航空公司的运行报告、航权和飞行限制等。
请确保以上资料的准确性和完整性，并根据具体评价要求进行收集和整理。
这些资料将有助于评价团队全面了解航空公司的安全性能和风险管理能力，以提供可靠的安全评估报告。
航司安全管理体系几要素
航司安全管理体系几要素航空业作为高风险行业，安全管理是重中之重。
航空公司要持续、安全地运营，就必须建立起完善、有效的安全管理体系。
本文将详细介绍航司安全管理体系的几大要素，包括管理体系与政策、风险管理与评估、安全监督与检查、人员培训与资质、应急预案与响应、安全信息与沟通、法规符合与审计等方面。
一、管理体系与政策安全管理体系是航司安全运营的基础。
这一体系需明确管理原则和方向，建立全面的安全管理框架，并明确各部门的职责和工作流程。
政策层面则需明确安全管理目标、策略和标准，确保航司全体员工对安全管理的理解和执行保持一致。
二、风险管理与评估风险管理与评估是预防事故发生的关键环节。
航司需建立完善的风险识别、评估和控制机制，对飞行安全、航空器维护、机场运营等各个环节进行全面监控，及时发现并处理潜在的安全隐患。
三、安全监督与检查安全监督与检查是确保安全管理体系有效运行的重要手段。
航司需定期进行内部自查，同时接受民航管理部门的监管和审核。
此外，还需借助信息化手段，实时监控航班运行状态，及时发现并处理异常情况。
四、人员培训与资质飞行员、机务维修人员、安检人员等关键岗位人员的培训和资质管理对航空安全至关重要。
航司需建立完善的培训体系，确保员工具备必要的安全知识和技能。
同时，还需定期对员工进行复训和考核，确保其技能和知识始终符合行业要求。
五、应急预案与响应航空业面临多种突发事件的可能，如飞机故障、恐怖袭击、气象灾害等。
为应对这些情况，航司需制定完备的应急预案，明确应急处置流程和各部门职责。
此外，还需定期组织应急演练，提高员工应对突发事件的能力。
六、安全信息与沟通信息与沟通是保障安全管理体系有效运行的桥梁。
航司需建立完善的安全信息收集、分析和报告机制，确保各级管理人员能及时掌握安全运营状态。
同时，还需加强内部沟通，促进各部门之间的协作配合，共同维护航空安全。
七、法规符合与审计遵守国家和国际航空法规是航司运营的基本要求。
机场安保审计工作总结
机场安保审计工作总结
近年来，随着国内外旅游业的不断发展，机场安保工作也成为了人们关注的焦点。
为了确保机场安全，各大机场纷纷加强了安保审计工作，以保障旅客的安全和航空运输的顺利进行。
首先，机场安保审计工作主要包括对机场安保设施、人员配备、安保流程、应急预案等方面的全面检查和评估。
通过审计工作，可以发现机场安保工作中存在的问题和薄弱环节，及时进行整改和改进，提高机场安保水平。
其次，机场安保审计工作还需要对安保人员进行培训和考核，确保他们具备足够的安保知识和技能。
只有通过不断的培训和考核，安保人员才能做到临危不乱，确保机场的安全。
另外，机场安保审计工作还需要与相关部门进行紧密合作，共同制定应急预案和安保措施，以应对各种突发事件和安全威胁。
只有各方通力合作，才能确保机场的安全和稳定。
总的来说，机场安保审计工作是保障机场安全的重要环节，通过不断的审计和改进，可以提高机场安保水平，确保旅客的安全和航空运输的顺利进行。
希望各大机场能够重视安保审计工作，不断加强机场安保工作，为旅客提供更加安全和便利的出行环境。
航空航天行业审计指南了解航空企业的审计要点与特殊考虑
航空航天行业审计指南了解航空企业的审计要点与特殊考虑航空航天行业审计指南：了解航空企业的审计要点与特殊考虑航空航天行业是一个高度复杂和竞争激烈的行业，涵盖航空公司、航空器制造商、机场及相关服务供应商等多个领域。
对于审计师来说，了解航空企业的审计要点和特殊考虑至关重要，以保证审计过程的准确性和有效性。
本文将介绍航空企业审计的关键要点，以便审计师在开展审计工作时能够全面了解并有效应对。
一、航空企业的审计要点1.财务报表审核航空企业的财务报表审核是审计师最重要的任务之一。
审计师需对航空企业的资产负债表、利润表和现金流量表进行全面核查，确保其准确反映企业的财务状况和业绩。
此外，对于航空企业而言，客户预付款、航空器折旧和维护成本以及航空器租赁等相关交易也需要重点关注。
2.收入识别和成本核算航空企业的收入识别和成本核算是审计中的关键要点。
审计师需要仔细审查航空企业的收入来源，包括客票销售、货运和邮递服务、包机和其他服务等。
同时，审计师还需核实企业的成本核算是否准确，包括航空器的采购和维护成本、人工成本、燃料成本等。
3.运营性租赁合同审计在航空租赁中，运营性租赁合同是一种常见的合同形式。
审计师在审计过程中需要确认运营性租赁合同的有效性，并核实相关租赁收入和成本的准确性。
此外，还需要关注租赁合同的期限、租赁物的归还和维护责任等事项。
4.特许经营权和飞机技术服务审计对于航空企业而言，特许经营权和飞机技术服务是重要的商业模式。
审计师需要审核与特许经营权和飞机技术服务相关的合同条款，确保其合法有效。
同时，审计师还需核实特许经营权和技术服务所涉及的收入和成本，以及相应的运营指标和客户满意度。
二、航空企业审计的特殊考虑1.合规性审计航空企业在遵守航空法规和相关法律法规方面必须严格执行。
审计师在进行审计时需要重点关注企业的合规性，包括航空安全、环境保护等方面的合规性要求。
此外，还需要审查企业的内部控制制度，以确保公司运营符合规范和道德要求。
航空公司安全审计手册(第一版)
部等相关文件。
四、审计范围 审计组应当按照《指南》规定的七类审计要素对被审计方实施以下九 个方面的安全审计： （一） 综合安全管理 （二） 飞行运行管理 （三） 客舱安全管理 （四） 维修管理 （五） 航务管理 （六） 旅客运输管理 （七） 货物运输管理 （八） 危险品运输管理 （九） 航空卫生管理
反应系统并设立专门办事机构 制定“应急处置预案”。该预案各环节程 序完整、职责明确 各部门配备充足的应急处置设施和设备
制定培训计划，对各级管理人员和各岗位 员工实施应急救援知识和应急处置程序 的培训 定期组织应急处置演练，检查落实应急处 号文件 国 发 [2005]11 号文件 国 发 [2005]11 号文件
AL.1.2.2
理（或相应职务）和安全监督管理部门 A 类 安全经理直接向总经理负责，有权调配监
AL.1.2.3
控安全所必需的人力、物资和其他资源 A 类 安全监督管理部门有权监督检查各部门
AL.1.2.4
的安全状况，不受任何因素的干扰 A 类 安全监督管理部门不直接参与生产运行，
AL.1.2.5
不直接制定整改措施 A 类 各部门设立负责安全生产运行的管理人
负责运行管理的组织机构能够按照相关 法律、法规、标准以及公司内部规定的要 求组织实施安全运行
《安全生产法》 第五条、第十七条
CCAR-CCAR-12 1-R2-CCAR-12 1.23 CCAR-CCAR-12 1-R2-CCAR-12 1.23
AL.1.2 安全管理体系
AL.1.2.1 A 类 公司建立了安全管理体系，并设立安全经
八、手册管理 本手册由民航总局安全审计办公室负责统一分发、管理，并对手册的 有效性进行控制。
九、手册修订 本手册由民航总局安全审计办公室负责组织修订。 手册的修订以手册修订通告的方式进行正式发布，并以插页形式将修 订通告集中放置在本手册修订通告中，不对手册有效页面清单进行变更。
航空安全管理体系的构建
航空安全管理体系的构建近年来，随着航空事故的频繁发生，航空安全的重要性愈加凸显。
航空安全管理体系的构建已成为保障航空安全的必要手段。
本文将从航空安全管理体系的定义、构建要素、体系框架、实施步骤等方面进行探讨。
一、航空安全管理体系的定义航空安全管理体系是指以国际航空运输协会（IATA）的《安全管理体系手册》和国际民航组织（ICAO）的《安全管理系统手册》为指导，将可操作性的安全管理要素进行整合，形成航空运输企业的一套安全管理系统。
其目的是确保航空运输企业在飞行操作、地勤作业等各个领域的安全管理流程和标准化操作，满足各种法规和标准的要求，最终提升安全水平，防范各类风险。
二、航空安全管理体系的构建要素（一）领导者承诺：公司的高层管理人员通过签署安全政策声明，可以向公司的员工和其他相关方明确表达公司对安全的重要性的承诺。
（二）安全风险管理：企业需要建立一套完整的风险评估、风险分析、风险控制和风险监控机制，以确保在安全事件发生时，能够及时做出应对。
（三）运营控制：对于每个航班的安全和操作流程，必须有准确的运营控制程序，并且每个程序必须接受专门培训。
（四）培训和教育：所有员工都需要经过全面的航空安全相关培训，以建立起安全意识和安全行为的文化，确保员工具备适当的技能和知识。
（五）行政流程：在完成航空运营任务时，必须制定适当的规程和流程，以确保所有操作都符合相关法规、标准和程序。
（六）监督和审计：航空安全管理体系应该受到严格的监督和审计，以评估该系统的有效性和适应性。
这些考评应该由外部独立的审计员来完成。
三、航空安全管理体系的体系框架（一）安全政策：根据公司的战略目标和风险评估，建立公司的安全政策。
（二）安全目标：确定安全目标，包括以指标为基础的目标和以绩效为导向的目标。
（三）风险管理：在政策框架和运营涉及到的所有方面中，进行风险管理以预防风险的发生。
（四）基础设施安全：确保所有基础设施（例如机场、设施和系统）的安全和连续性。
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(7)审计报告 编写审计报告原则： 1)结束会议、临时、最终审计报告的意见一致； 2)结论以参考材料为作证； 3)陈述简明扼要，避免含糊不清，客观评论，使用 航空专用术语； 4)避免批评针对个人或职位 (8)审计后续工作 管理后期整改工作，核实纠正措施计划是否有效适 合，避免新危险出现。
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1、概述 民航安全审计的8项要素： 航空立法、具体运行规章、航空系统和安全监督职 能技术人员的资格与培训、技术指南、关键安全信 息的提供、颁发执照合格审定、授权和批准义务、 监督和解决安全问题。
9月25日上午，召开审计末次会议。审计组组长王胜彦代表审 计组对审计情况进行通报，并对重庆货站安全管理工作进行 点评。他讲到，中航重庆货站近年来通过持续完善安全管理 制度，不断推进安全管理工作，安全管理体系构架已基本夯 实，能够在现有有限资源条件下，保证了安全生产形势基本 平稳。货站安全风险管理系统趋于成熟。但安全管理体系还 不够完善，需要进一步加强。 中航重庆货站总经理黄强代表货站全体干部员工，对集 团安全审计组表示感谢。他讲到，安全审计对货站而言不仅 是一次全面的“体检”，还在安全管理上给予了更多的指导 和帮助，下一步重庆货站将持续夯实安全基础，强化安全风 险管控，完善安全管理体系，向“安全第一、稳步发展”迈 进！
2、安全审计：
安全审计与通常意义上的审计不一样，一般包括：道路安全 审计、网络信息系统安全审计和民航安全审计。
3、民航安全审计：
是一种政府安全监管行为。依据国际民航组织标准和建议措 施、《安全生产法》《民用航空法》及相关法规、规章，对 航空公司、机场、空管等进行符合性检查。 民航安全审计三个层次; (1)对民航的安全审计侧重评估政府的安全监管能力； (2)目的是检查运行系统的安全隐患，督促被审计单位进行安 全整改； (3)系统评估企业内部的安全系统缺陷；
2、中国民航安全审计的基本做法 (1)安全审计的依据 国际民航组织标准和建议措施、《安全生产法》《 民用航空法》及相关法规。 (2)组织机构及职责 审计机构组成： 民航局安全审计领导小组、安全审计办公室、安全 审计组 1)领导小组设在民航局； 2)审计办公室是负责民航安全审计事物的办事机构 ，设在民航安局航空安全办公室 3)安全审计组分航空公司、机场、空管三个安全审 计组，各又可设专业审计组。
审计案例： 2015年9月25日消息：根据集团公司2015年度航空安全审计 计划，9月23日至25日，中航重庆货站接受中航集团航空安 全审计。 此次安全审计由集团航安办牵头，会同国货航、国航重 庆分公司、中航有限成都货站组成安全审计组，本着对货站 安全运行管理系统的符合性、适宜性和有效性的审计目的， 审计组按照集团公司货站安全审计检查单，通过管理体系和 程序梳理、抽查台帐记录、现场检查等方式，对重庆货站的 安全基础管理、空防安全管理、货物收储和机坪作业等方面 工作进行了检查，针对近期货站安全形势和安全管理中存在 的问题与货站管理层进行了分析研讨和沟通。
7)公布审计结果 安全审计办公室将审计报告呈报给审计领导小组， 批准后向行业公布。 (4)中国民航安全审计行为准则 严格——审计标准 公正——实事求是 透明——向被审计方公开各项要求、审计标准 廉洁——廉洁自律 (5)审计检查单 安全审计办公室组织制定 7大要素;组织管理、规章制度、资源配置、信息管 理、应急处置、人员培训
(2)审计特征： 1)独立性:审计在组织上、人员上、工作上、 经费上均具
有独立性;审计机构必须是独立的专职机构，应单独设置，与 被审计单位没有组织上的隶属关系,审计人员与被审计单位应 当不存在任何经济效益关系。 2)权威性：审计的权威性，是保证有效行使审计权的必要 条件。任何组织和个人不得拒绝、阻碍审计人员依法执行职 务，不得打击报复审计人员。 3)公正性：从某种意义上说，没有公正性，也就不存在权 威性，审计人员只有保持独立性、公正性，才能取信于审计 授权者或委托者以及社会公众，才能真正树立审计权威的形 象
(3)工作程序 1)安全审计准备 按照审计计划，实施前3个月下发通知单到被审计单 位，前1个月召开审计准备会，明确审计计划。 审计计划：审计内容、组成员及职责分工、日程安 排、对被审计方的要求。 2)审计启动会 实施前召开 会议内容：审计目的、范围、审计标准、方法、工 作程序、确定审计日程。
3)实施安全审计 按照审计计划和要求实施，每日召开总结交流会， 明确次日工作。 4)安全审计情况通报会 审计总体情况介绍、发现的问题、被审计方对有关 问题的说明。 5)编制安全审计报告
(4)审计意见 审计结束，应提出审计意见并对其进行审核。严重 评估不符合、缺陷或安全缺点的项目 审计不能只关注负面结论，重要目的是突出被审计 领域的好的做法。 (5)结束会议 向被审计单位简要说明审计意见及提出的任何建议 措施。 会议前，审计小组应当达成一致结论，提出建议， 采取必要的纠正措施。
三类审计结论： 1)采取吊销执照、证书或批准书等警告措施，属于 严重未遵章的偏离行为； 2)期限内予以纠正偏离行为； 3)可能影响安全的问题。 (6)纠正措施计划 完成审计时，确定补救措施并形成文件，制定纠正 措施计划，提交给审计小组长，被审计领域要确保 实施。
4、安全审计与安全管理体系 从安全管理体系的结构与组成来看，安全审计是安 全管理活动的重要组成部分，是主动的安全管理活 动，提供一种在对安全造成影响之前识别潜在问题 的方法。 5、安全审计与安全检查 安全审计是针对系统进行的有组织、客观的、全面 的系统性核查活动； 安全检查是安全监督的一种最常见和最直接的形式 ，对单位内某一方面出现的征兆进行针对性的检查 活动，是灵活、点对点的安全检查。
3、审计一般规定 (1)审计问题分类 按危害程度分;必改项、建议项 (2)审计结果分类 安全审计项70分，七要素综合评定30分，不公布给 被审计方。 审计结果分四类:标准见课本 一类，优先安排运行； 二类，继续认可其运行； 三类，限制其运行； 四类，终止其运行
(3)审计公布 民航政府内网、外网、媒体，目的借助社会监督力 量，督促、落实整改。 (4)处罚 明显的违反行为，罚款、运行限制 (5)审计周期和经费 周期通常为5年 经费由民航局统筹安排，年度经费由安全审计办公 室制定。 (6)民航安全审计的资料 中国民航安全审计指南、航空公司安全审计手册、 机场安全审计手册、空管安全审计手册
4、实施审计 (1)首次会议 组长简要陈述审计的背景，目的及要处理的具体问 题，协调一致具体安排(面谈) (2)审计程序 收集信息方法：审查文件、员工访谈、审计小组观 察。 审计发现具体领域的问题应进行深入调查。 (3)审计访谈 审计员获得信息的主要方式是提问，可补充书面材 料外的信息，比较灵活获得所需信息，访谈应进行 精心准备计划。
8、民航安全审计的原则 (1)审计目标是了解情况，任何指责或惩罚意图都是 无事于补； (2)被审计者为审计员提供所需资料，接受必要访谈 (3)客观查清事实； (4)规定期限内提交审计结果和书面审计报告 (5)提供审计结果的反馈意见 (6)积极反馈意见，突出好的方面； (7)指出不足，避免消极批评； (8)制定解决不足之处的计划；
(2)审计组长任务 负责全面审计工作，一些常规审计任务，有效的信 息沟通者，能获得被审计组织的信任。 (3)审计员的任务 由审计小组组长分配，如对被审计单位进行访谈、 评审文件、观察运行情况、编写审计报告材料。
3、安全审计的策划和准备阶段 提前足够长时间向被审计单位发出审计的正式通知 ，做好必要准备工作(资料、记录、调查表、手册等 )，被审计单位必须了解审计的目的、范围、资源要 求、审计、及后续程序。 (1)审计前活动 1)核实审计安排的可行性、确定所需要资料； 2)规定审计所依据的标准和制定审计计划及审计中 国使用的检查单。
8、民航安全审计的原则 (1)审计目标是了解情况，任何指责或惩罚意图都是 无事于补； (2)被审计者为审计员提供所需资料，接受必要访谈 (3)客观查清事实； (4)规定期限内提交审计结果和书面审计报告 (5)提供审计结果的反馈意见 (6)积极反馈意见，突出好的方面； (7)指出不足，避免消极批评； (8)制定解决不足之处的计划；
6、民航安全审计的目的 (1)全面掌握被审计方的安全运行情况； (2)查找问题，督促并指导进行安全整改； (3)督促并指导被审计方建立和完善安全管理体系和 长效机制； (4)发现监管薄弱环节，完善民航规章标准 7、民航安全审计的作用 (1)使安全管理体系的结构更加完善 (2)提高服务的安全水平； (3)对于改进安全状况、监控安全绩效和处理安全问 题等有有效的安排； (4)对处理可预见的紧急情况有适当的安排；
通报会后
20个工作日 5个工作日
整改通知单
告
被审计方
签字报送
安全审计办公室
安全审计报告遵循原则; ①陈述与审计结果和建议内容一致； ②审计结论应当有充分证据； ③阐述简明扼要，避免直接批评个人 6)整改跟踪 整改跟踪由被审计方所在地区管理局、地区空管局 组织实施，向中国民航局相关司提交整改跟踪报告 报告包括整改监督情况、整改关闭意见
(3)审计种类： 1)国家审计:是由政府审计机关依法进行的审计，我国国家
审计机关包括国务院设置的审计署及其派出机构和地方各级 人民政府设置的审计厅(局)两个层次。 2)内部审计：是指由本单位内部专门的审计机构和人员对 本单位财务收支和经济活动实施的独立审查和评价，审计结 果向本单位主要负责人报告。这种审计具有显著的建设性和 内向服务性，其目的在于帮助本单位健全内部控制，改善经 营管理，提高经济效益。 3)社会审计：由注册会计师受托有偿进行的审计活动，对 被审计单位的会计报表及其相关资料进行独立审查并发表审 计意见。
*
1、安全审计的过程： 制定审计计划→进行审计→是否需要采取纠正措施 →确定纠正措施(是) →确定后续行动 →提交报告(否) 2、审计人员 (1)进行审计的人员应具有与被审计领域相关学科的 实际经验，经验丰富，参加过审计程序和技能培训 ，一个小组由一名审计组长和审计员组成，其成员 应尽量与被审计领域无关。