关于城中村建设调研报告
城中村改造调研报告

城中村改造调研报告城中村改造调研报告一、背景城中村是我国城市化进程中不可忽视的存在,由于历史遗留问题和城市规划的不完善,城中村出现了房屋老旧、环境脏乱差等一系列问题。
为了促进城市经济发展和提升城市形象,进行城中村改造已成为当务之急。
本次调研旨在了解城中村改造的现状,为未来的改造方案提供参考。
二、调研方法1.问卷调查:对居民进行问卷调查,了解他们对城中村改造的期望和需求。
2.实地走访:到城中村进行实地考察,观察和记录村庄的实际情况。
3.采访:对城市规划部门、社区工作人员和相关专家进行采访,了解他们对城中村改造的看法和建议。
三、调研结果1.城中村的实际情况调研发现,绝大部分城中村房屋老旧,基础设施不完善,人口密集,环境脏乱差。
由于历史原因,很多城中村违章建筑居多,存在安全隐患。
2.居民的期望和需求通过问卷调查,我们了解到居民普遍希望改善居住环境,提高居住品质。
他们希望有更多的公共设施,如公园、健身房等,以改善居住环境。
同时,居民也希望能够提供更多的就业机会和福利待遇,提高居民的生活质量。
3.相关部门和专家的建议城市规划部门认为城中村改造应立足于整体规划,进行系统化、综合性的改造。
他们建议优先改造那些违章建筑较多的村庄,解决安全问题。
同时,提倡绿色环保的改造方式,注重生态保护。
社区工作人员认为城中村改造需注重社区居民的参与,充分听取居民的意见和建议。
他们建议建立城市化管理制度和社会保障制度,为城中村改造提供有力支持。
专家指出,城中村改造应注重以人为本,满足居民的各类需求。
他们建议改善村庄的居住条件,提供更多的教育和就业机会,并加强社会服务体系的建设。
四、建议基于对调研结果的分析,我们提出以下建议:1.加强城中村改造的整体规划,注重解决违章建筑等安全隐患问题。
2.改善城中村的居住环境,提供更多的公共设施,如公园、健身房等。
3.加强社区居民的参与,听取他们的意见和建议,确保改造方案符合居民的需求。
4.建立城市化管理制度和社会保障制度,为城中村改造提供有力支持。
城中村调研报告(共3篇)

城中村调研报告(共3篇)第1篇:城中村建设调研报告—调研报告关于城中村建设调研报告—调研报告城中村问题,已经严重制约着城市的建设和发展,为加快城市化进度,一场轰轰烈烈的\”城中村\”改造运动正在进行当中。
一、城中村的由来从狭义上说,是指农村村落在城市化进程中,由于全部或大部分耕地被征用,农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区,亦称为“都市里的村庄”。
从广义上说,是指在城市高速发展的进程中,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。
\”城中村”具有农村和城市双重特征,是城市化进程中的历史产物。
有以下几种情况:第一种、位于城市建成区内,早已没有农民户口和农业用地,早已改成街道办事处、居委会城镇管理,撤消了乡、村行政建制,已经没有农民集体财产和宅基地产权的地区。
第二种:村内已没有耕地。
原自然村除宅基地以外的土地已被征用,变为城市建设用地,村内已无农民集体财产。
虽然一些村已将农村村委会改为城市型居民委员会,农民也已农转非,成为城镇人口,但农民宅基地还未被征为国有,宅基地和房屋产权还是农民产权。
第三种:“城中村”现有土地产权还属于农村集体所有,村民以非农收入为主。
土地已经全部或大部份被国家征用,虽然村中农民已全部转为城市户口,但农民宅基地还未被征为国有,其土地本质仍未发生变化,这部分“村”至今仍然还是“村建制”,实行村的管理方式。
甚至还有不少农民集体财产和村办企业经济实体。
第四种:还有部分耕地 ,仍是乡政府、村委会建制。
还有不少人是农民户口。
农牧种植业仍占一定比重的村落。
二、目前“城中村”的现状根据2021年的调查,我市主城建成范围内共有村庄402个,涉及村民约32.4万人、10.2万户,村庄占地面积约28km,建筑面积2276万亩。
在这个402个村庄中,约有50%为“城中村”,50%为“城边村”。
大量城中村的存在,严重影响城市形象,“城不城”“乡不乡”成为目前城市的尴尬。
城中村对我市的影响,不仅表现在城市形象和卫生、环境上,还有城中村缺乏统一规划,建筑没有章法,“握手楼”、“接吻楼”普遍存在。
2024年城中村改造建设市场调研报告

2024年城中村改造建设市场调研报告1. 背景介绍随着城市化进程的不断推进,城市中的城中村问题越来越突出。
城中村改造作为一项重要的城市建设任务,旨在提升城市品质,改善居民居住环境,推动城市可持续发展。
本报告旨在对城中村改造建设市场进行调研,分析市场状况和发展趋势,为相关政府部门和企业提供参考。
2. 调研方法本次调研采用问卷调查和专家访谈相结合的方式进行。
问卷调查主要针对城中村居民和相关企业进行,旨在了解他们对城中村改造建设的需求和意见。
专家访谈则针对城市规划、建筑设计、投资等领域的专家进行,旨在获取他们对城中村改造建设市场的看法和预测。
3. 调研结果3.1 城中村居民需求通过问卷调查,我们了解到城中村居民对改造建设的需求主要集中在以下几个方面:•住房改善:城中村居民普遍希望改善住房条件,提升居住品质。
•社区设施:居民对社区内教育、医疗、商业等设施的改善有较高期望。
•环境整治:居民希望改善城中村周边环境,提高生活品质。
3.2 建设企业情况问卷调查还针对城中村改造建设相关企业进行了调查。
调查结果显示,大部分企业对城中村改造建设市场充满信心,认为市场潜力巨大。
3.3 专家意见和预测通过专家访谈,我们获得了一些有价值的专家意见和市场预测:•城中村改造建设市场前景广阔,尤其在经济发达地区。
•环保和可持续发展是未来城中村改造的重要发展方向。
•投资者应注重社会效益和长期回报,而不仅仅关注利润。
4. 市场发展趋势基于以上调研结果,我们对城中村改造建设市场的发展趋势进行了分析:•市场需求:城中村改造建设市场需求仍然巨大,特别是在经济快速发展的地区。
•技术创新:新兴技术的应用将成为城中村改造建设的重要驱动力。
•环保可持续:未来城中村改造建设将更加注重环保和可持续发展。
5. 建议与展望基于以上调研结果和市场分析,我们提出以下建议和展望:•政府部门应加大对城中村改造建设的支持力度,增加相应的政策扶持。
•建设企业应关注技术创新,提供优质的建筑设计和建设服务。
关于加快推进城中村改造的调研报告

关于加快推进城中村改造的调研报告一、引言城中村是中国城市化进程中的一个独特现象,主要指的是城市中老旧、破败、低矮的村落区域。
由于快速的城市发展和农民工流动,城中村成为了大量外来务工人员居住和生活的地方。
然而,由于基础设施不完善、居住条件差以及环境污染等问题,城中村已成为城市发展的瓶颈和城市管理的难题。
因此,本报告旨在调查和研究加快推进城中村改造的现状、问题与解决方案。
二、调研结果与分析1.城中村存在的问题a)基础设施不完善:城中村的供水、供电、通道等基础设施无法满足居民的需求。
b)居住条件差:城中村房屋状况极差,居民的居住环境不卫生,存在安全隐患。
c)环境污染严重:城中村周边环境脏乱差,垃圾围村、污水污染、道路塌陷等问题严重。
d)缺乏社区服务设施:城中村缺乏学校、医院、商店等基本社区服务设施,居民生活不便。
2.城中村改造的迫切性与重要性a)提高城市形象和居民生活质量:城中村改造能够提供优质的居住环境,提升城市形象。
b)解决土地资源浪费问题:城中村改造可以充分利用城市土地资源,提高土地利用率。
c)促进城市流动人口的融合:改造后的城中村可以提供良好的居住与生活环境,促进外来务工人员的融入。
d)增加居民收入和城市经济发展:城中村改造可以提供就业机会,增加居民收入,推动城市经济发展。
3.政府角色与社会力量的合力推进a)政府应加大对城中村改造的政策支持和资金投入,并加快改造进度。
b)引入社会力量参与城中村改造,包括企业、非政府组织等,形成合力。
4.推进城中村改造的策略与措施a)制定全面的城中村改造规划,包括基础设施建设、住房改造、环境治理等方面的内容。
b)加强社区管理与服务,提供完善的社区服务设施,包括学校、医院、商店等。
c)强化环境治理,改善城中村周边环境,包括垃圾处理、排水系统建设等。
d)提供适当的补偿与安置方案,保障居民的权益,确保他们能够继续在城市中安居乐业。
三、结论城中村改造是城市化进程中一项紧迫而重要的任务,它不仅能改善城市形象和居住条件,同时也促进了城市经济发展和社会稳定。
城中村改造调研报告

城中村改造调研报告【篇一】(一)我区“城中村”改造的优势1、改造有成功先例。
北仑中心城区典型的“城中村”整村改造有凤洋村、五星村、镇安村、下史村、千丈村等5个村,部分改造的有星阳村、横浦村、高潮村、向村家。
正进行改造的有隆顺村。
这其中困难丛丛,但也有许多经验,如千丈村改造就比较成功。
值得一提的是北仑目前进行的农房“两改”进展顺利,成效显著,值得借鉴。
2、农村股份制完善。
北仑区始于2019年的农村股份制改革工作,现已基本完成,全区20多万农民成了集体资产的股东,应当说北仑农村股份制改革走在全省、全国前列。
农村股份制全面建立,使村集体资产量化到个人,村民不会因“城中村”改造失去股份,这个优势在全国全省来说还是比较明显的,许多地方因股份制未建立或不完善,村民担心自己权益受到损害而不愿意进行“城中村”改造。
3、全区综合实力强大。
地区生产总值;财政收入;规模以上工业产值;实际利用外资;固定资产投资等指标排名居省市前列,总体发展水平跻身全省前列,现正迈向全国第一方阵。
“城中村”改造需要不菲的人力、物力、财力,没有实力则谈不上“城中村”改造,北仑综合实力不断增强为“城中村”改造提供了有力支撑。
(二)我区“城中村”改造的面临的困难1、村民期望的问题。
大多数村民希望进行“城中村”改造,但对改造的期望值都很高。
共同的期望有:拆一赔一(合法非法都要算在内),原地安置,市价赔偿(区内高档小区市价),原建后拆。
而目前上述要求都很难达到。
2、政策时效的问题。
前后政策差异大,同一时期也有政策宽松不一现象。
政策不调整不可能,调整幅度过大,又造成先前改造对象的心里不平衡,从而引发矛盾,这是二难的选择。
同一时期也有政策宽松不一则直接造成不公平现象,使正在进行的改造很难进行。
3、安置落实的问题。
我区目前安置有现金补偿或调产安置二类,绝大多数村民选择的是调产安置。
问题是安置房都是先拆后建,过渡期长的达到5-6年之久,而每个村民每月过渡补偿费目前是300多元,每户不超过700元的过渡费无法租到象样的房子,何况村民还失去了原有的房租,收入减少。
城中村改造工作调研报告2篇

城中村改造工作调研报告城中村改造工作调研报告精选2篇(一)标题:城中村改造工作调研报告摘要:本报告对城中村改造工作进行了调研,主要内容包括城中村概况、改造方案、实施效果和存在问题等方面。
通过对现有城中村改造工作的实地调研并结合相关数据分析,为今后的城中村改造工作提供参考和建议。
一、引言城中村改造工作是解决城市化进程中出现的城市底层问题的重要任务。
本节首先介绍了城中村改造的背景和意义,以及本次调研的目的和方法。
二、城中村概况本节通过统计数据和实地调研,对城中村的规模、居民人口、基础设施情况等进行了描述。
同时,分析了城中村存在的问题,如环境污染、居住条件差等。
三、改造方案本节讨论了城中村改造的多种方案,包括拆迁重建、升级改造和保留改造等。
对每种方案的优势、限制以及适用条件进行了详细分析和比较。
四、实施效果本节通过实地调研和居民访谈,对已经实施的城中村改造工作进行了评估。
分析了改造后的居住环境、生活品质、社区发展等方面的变化,评估了工作的实施效果。
五、存在问题本节总结了城中村改造工作中存在的问题和挑战。
包括政府资金不足、居民利益保障、居民参与度等方面的问题,并提出了相应的解决建议和对策。
六、结论本报告总结了城中村改造工作的主要问题和挑战,并提出了相应的解决建议和对策。
同时,强调了城中村改造工作对城市可持续发展的重要意义,建议加大资金投入,提高居民参与度,加强社区管理等方面的工作。
注:以上报告仅为虚拟创作内容,不代表真实数据和实际情况。
城中村改造工作调研报告精选2篇(二)报告标题:城中村改造调研报告摘要:本报告对城中村改造进行了调研分析,包括其背景、现状和问题,以及改造的现有政策和实施情况。
调研发现,尽管城中村改造取得了一定的成果,但仍面临一系列挑战,需要进一步加强政策支持和改进实施措施。
一、引言城中村改造是中国城市化进程中的重要任务,旨在改善城中村居民的居住环境和生活条件。
由于城中村的产生原因多种多样,涉及土地、产权、利益等复杂问题,因此城中村改造也面临许多困难和挑战。
城中村改造的调研报告

城中村改造的调研报告城中村改造的调研报告为了解城中村改造的进展和成效,我们进行了一次调研。
调研结果表明,城中村改造已取得了显著的成效,但仍存在一些亟待解决的问题。
首先,城中村改造在改善住房条件方面取得了重要突破。
通过对改造前后住房条件的对比,我们发现,改造后的住房面积得到了明显的增加,室内设施和水电等基础设施也得到了完善,居民的居住环境明显改善。
此外,通过改造后的住房标准化,不仅提高了居民的居住质量,也为他们提供了更好的居住安全。
因此,城中村改造在改善住房条件方面是非常成功的。
其次,城中村改造在改善基础设施的建设方面也取得了一定的成果。
在我们的调研中发现,改造后的城中村道路畅通、排水系统完善,亮化工程得到了改善。
这不仅改善了居民的出行条件,提高了生活质量,还能有效减少因道路不通畅而导致的交通事故和交通拥堵。
因此,城中村改造在改善基础设施方面的努力是值得肯定的。
然而,城中村改造仍面临一些挑战和问题。
首先,改造资金不足是一个重要的问题。
由于城中村改造需要大量的资金投入,而城中村居民大多数为低收入人群,无法自行承担全部费用,因此改造资金短缺是一个亟待解决的问题。
其次,城中村改造过程中存在信息不对称的情况。
即城中村居民对改造政策和进程了解不足,知情不明。
这造成了一些居民对改造的抵触情绪,使改造进程受到了一定的阻碍。
为了解决这个问题,政府应加大宣传力度,向居民详细介绍改造政策,回答居民的疑问,增强居民对改造的理解和支持。
综上所述,城中村改造在改善住房条件和基础设施建设方面取得了重要成果,但仍面临资金不足和信息不对称等问题。
为了进一步推进城中村改造进程,政府应增加资金投入,提高居民的参与度,加强宣传力度,促进城中村改造的可持续发展。
城中村改造的调研报告

城中村改造的调研报告《城中村改造调研报告》一、研究背景城中村是城市化发展过程中的产物,一方面是农民转移城市居住的需要,另一方面也是城市化进程中城市规划和土地利用的失衡所导致。
长期以来,城中村存在的问题主要包括老旧的建筑、拥挤的生活环境、缺乏基础设施等。
为了改善城中村居民的居住条件,许多城市采取了城中村改造的政策措施。
因此,本次调研旨在了解城中村改造的现状和效果,为城市规划和政策制定提供参考。
二、调研内容1. 城中村改造政策措施:调研各城市对城中村改造的政策及实施情况,包括资金来源、改造标准、政府支持等。
2. 改造效果评估:对已经进行改造的城中村进行实地调研,了解居民居住情况、环境改善情况、基础设施建设情况等。
3. 居民满意度调查:对城中村居民进行问卷调查,了解他们对改造效果的评价,以及对政府政策的态度等。
三、调研结果1. 城中村改造政策措施:不同城市采取了不同的改造政策,一些城市通过政府购买或征地再分配等方式实施改造,而另一些城市则通过与开发商合作,推动城中村改造。
政府在资金支持、规划设计、基础设施建设等方面发挥了重要作用。
2. 改造效果评估:大部分城中村改造项目取得了较好的效果,老旧建筑得到了改造或重建,居住环境变得更加宜居,基础设施得到了优化,居民的生活质量得到了提升。
3. 居民满意度调查:大部分城中村居民对改造效果表示满意,他们认为居住环境得到了改善,生活更加便利,自己的居住安全得到了保障。
四、调研结论城中村改造政策措施对于改善城中村居民的居住环境和生活质量起到了积极作用,政府应该继续加大对城中村改造的支持力度,同时更加关注居民的需求和参与,以确保改造效果的可持续性。
此外,城中村改造还需要注重城市规划和土地利用的整体协调,避免出现新的问题或矛盾。
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关于城中村建设调研报告城中村问题,已经严重制约着城市的建设和发展,为加快城市化进度,一场轰轰烈烈的"城中村"改造运动正在进行当中。
一、城中村的来从狭义上说,是指农村村落在城市化进程中,于全部或大部分耕地被征用,农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区,亦称为“都市里的村庄”。
从广义上说,是指在城市高速发展的进程中,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。
"城中村”具有农村和城市双重特征,是城市化进程中的历史产物。
有以下几种情况:第一种、位于城市建成区内,早已没有农民户口和农业用地,早已改成街道办事处、居委会城镇管理,撤消了乡、村行政建制,已经没有农民集体财产和宅基地产权的地区。
第二种:村内已没有耕地。
原自然村除宅基地以外的土地已被征用,变为城市建设用地,村内已无农民集体财产。
虽然一些村已将农村村委会改为城市型居民委员会,农民也已农转非,成为城镇人口,但农民宅基地还未被征为国有,宅基地和房屋产权还是农民产权。
第三种:“城中村”现有土地产权还属于农村集体所有,村民以非农收入为主。
土地已经全部或大部份被国家征用,虽然村中农民已全部转为城市户口,但农民宅基地还未被征为国有,其土地本质仍未发生变化,这部分“村”至今仍然还是“村建制”,实行村的管理方式。
甚至还有不少农民集体财产和村办企业经济实体。
第四种:还有部分耕地 ,仍是乡政府、村委会建制。
还有不少人是农民户口。
农牧种植业仍占一定比重的村落。
二、目前“城中村”的现状根据20XX年的调查,我市主城建成范围内共有村庄402个,涉及村民约万人、万户,村庄占地面积约28km,建筑面积2276万亩。
在这个402个村庄中,约有50%为“城中村”,50%为“城边村”。
大量城中村的存在,严重影响城市形象,“城不城”“乡不乡”成为目前城市的尴尬。
城中村对我市的影响,不仅表现在城市形象和卫生、环境上,还有城中村缺乏统一规划,建筑没有章法,“握手楼”、“接吻楼”普遍存在。
市里有关方面的一份公开材料中这样表述:城中村存在市政设施不配套、社会治安混乱、建筑安全和火险隐患突出等问题,部分城中村已成为滋生犯罪活动的温床。
有的城中村内黑作坊、黑工厂泛滥,制假造假等扰乱市场秩序、危害人民群众食品安全的问题突出,造成诸多社会隐患和城市问题,对城市现代化发展形成严重障碍。
我市主城规划区范围内的“城中村”呈现如下特点:1、量大面广在有限的地域范围内有多达402个村庄,涉及村民约10万多户,30多万多人,而且从城市核心区到城市边缘均有分布;2、建筑密度大,容积率高,改造难度大我市“城中村”的平均建筑容积率,二环路内达,有相当一部分村庄的容积率在以上。
部分交通条件好,靠近市场的村庄甚至高达。
远高于一般的城市居住小区的容积率,改造的难度很大;3、增长的势头十分明显从“城中村”的分布看,二环路沿线的村庄建筑密度最大、容积率最高,而且增长的势头十分明显;4、违法用地、违法建设严重“城中村”、“城边村”常常利用土地的区位优势,大量出租集体土地,20XX年违法用地清理的8000余宗,近13万亩土地,大部分发生在“城中村”、“城边村”。
同时,“城中村”的违法建设较为严重,特别是当城市建设需要进行拆迁时,许多村民把加层等违法建设当作获取高额补偿的一种手段。
5、旧村建设逐步扩展,新村建设不断增加“城中村”地理区位优势明显,出租经济发达,经济收入较高,许多村庄采取各种名目新建住房,但其旧村却坚决不拆,全部出租。
“城中村”并没有随新村建设而得到解决。
三、城中村改实施方案我市将按“成熟一个、启动一个、改造一个、成功一个”的动态管理机制,用5年时间全面完成“城中村”改造工作。
1、整改方案主城的几个区要注意政策统一,加强宣传教育,营造良好的“城中村”改造氛围,把“城中村”改造的组织程度提到最大化,把各级干部的主观能动性发挥到最大化,把“城中村”居民的积极性调动到最大化,培育市场引导力、组织社会参与力,运用法律和制度约束力,发挥党政推动力,4管齐下,形成合力,引入市场机制,注重人性化拆迁、有情拆迁,广泛宣传,动之以情,晓之以理,充分发挥社区和街道办事处的作用,推动“城中村”改造重建工作。
2、整改计划制定拆迁补偿政策城中村改造的难点在于城中村居民的支持和理解,以及拆迁补偿政策的制约。
全市有402个城中村,农房建筑面积有3800多万平方米。
用一组数字作比较:这两年昆明城市商品房建设面积每年约为500万平方米左右,那么城中村农房建筑的面积就相当于7到8年商品房建设的总量。
按照城市的规划布局,建城市的新社区,把绿化、城市道路、市政基础设施、社区配套学校、医院等配套设施都要在城中村片区拆迁过程中体现出来。
3、整改进度成立专门领导小组具体实施昆明市不久前制定了“城中村”5年重建工程计划,并成立专门的领导小组,明确提出按照政府主导、市场运作,市级规划、区级实施,统一设计、各具特色,优化布局、完善民生的要求,全面改造“城中村”。
4、社保政策三月底出台按今年确定的任务,今年是10万人左右,如果把5年的都算进去的话,统计居民是76万左右。
5、保障村民的利益老百姓的房屋面积如何保证,今后的收入怎样保障等,是昆明市委、市政府要着重解决的问题。
我们会保证居民最直接的利益。
拆迁补偿等政策指导性意见月底就会出台,目前正在进行社会保障方面的研究。
最迟所有的政策要在3月底前全部出台。
6、整合村外土地重建实现村民、市民、企业等多方共赢改造的大原则是“政府主导,企业参与,市场运作”。
在改造和重建中我们会把城中村周边片区的土地一并整合起来,作为城中村重建的土地用地,从而让社会赢、村民赢、企业赢。
政府不追求任何赢利,我们在设定政策时就很明确,涉及到城中村改造与重建的很多收费性项目都要免掉。
按照陈得水市长的要求,就是要让企业得利,要让村民拆一次,富一截。
“城中村”改造成了市里重塑形象、实现跨越式发展必须迈过的一道坎。
昆明“城中村”改造不仅事关“城中村”中的21万多居民,同时事关全市600万人民的安居乐业。
在风上的一项调查中,认为“城中村”应该改造的占投票人的93%,认为不应该改造的只占7%。
市里虽然没有对此做专门调查,但“城中村”改造是全国各大中城市都面临的问题,有一定的共性,因此,说“城中村”改造是市里最大的民心工程一点也不为过。
“城中村”改造同时也是市里最大的民生工程。
“城中村”改造牵一发而动全身,从小处说可以让身处其中的居民能通过改造真正融入城市生活,享受城市化的诸多配套服务和福利;可以通过改造“城中村”实现治安环境和居住环境的改善,则每个城市居民都是受益者。
从大处说,可以实现城乡联动、统筹发展,改造“城中村”,不仅腾出了城市人口密集区的空间,提升城市品位和综合实力,同时会因为“城中村”居民和外来人员的迁移带来郊区、郊县乡村的大发展。
城中村问题,已经严重制约着城市的建设和发展,为加快城市化进度,一场轰轰烈烈的"城中村"改造运动正在进行当中。
一、城中村的来从狭义上说,是指农村村落在城市化进程中,于全部或大部分耕地被征用,农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区,亦称为“都市里的村庄”。
从广义上说,是指在城市高速发展的进程中,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。
"城中村”具有农村和城市双重特征,是城市化进程中的历史产物。
有以下几种情况:第一种、位于城市建成区内,早已没有农民户口和农业用地,早已改成街道办事处、居委会城镇管理,撤消了乡、村行政建制,已经没有农民集体财产和宅基地产权的地区。
第二种:村内已没有耕地。
原自然村除宅基地以外的土地已被征用,变为城市建设用地,村内已无农民集体财产。
虽然一些村已将农村村委会改为城市型居民委员会,农民也已农转非,成为城镇人口,但农民宅基地还未被征为国有,宅基地和房屋产权还是农民产权。
第三种:“城中村”现有土地产权还属于农村集体所有,村民以非农收入为主。
土地已经全部或大部份被国家征用,虽然村中农民已全部转为城市户口,但农民宅基地还未被征为国有,其土地本质仍未发生变化,这部分“村”至今仍然还是“村建制”,实行村的管理方式。
甚至还有不少农民集体财产和村办企业经济实体。
第四种:还有部分耕地 ,仍是乡政府、村委会建制。
还有不少人是农民户口。
农牧种植业仍占一定比重的村落。
二、目前“城中村”的现状根据20XX年的调查,我市主城建成范围内共有村庄402个,涉及村民约万人、万户,村庄占地面积约28km,建筑面积2276万亩。
在这个402个村庄中,约有50%为“城中村”,50%为“城边村”。
大量城中村的存在,严重影响城市形象,“城不城”“乡不乡”成为目前城市的尴尬。
城中村对我市的影响,不仅表现在城市形象和卫生、环境上,还有城中村缺乏统一规划,建筑没有章法,“握手楼”、“接吻楼”普遍存在。
市里有关方面的一份公开材料中这样表述:城中村存在市政设施不配套、社会治安混乱、建筑安全和火险隐患突出等问题,部分城中村已成为滋生犯罪活动的温床。
有的城中村内黑作坊、黑工厂泛滥,制假造假等扰乱市场秩序、危害人民群众食品安全的问题突出,造成诸多社会隐患和城市问题,对城市现代化发展形成严重障碍。
我市主城规划区范围内的“城中村”呈现如下特点:1、量大面广在有限的地域范围内有多达402个村庄,涉及村民约10万多户,30多万多人,而且从城市核心区到城市边缘均有分布;2、建筑密度大,容积率高,改造难度大我市“城中村”的平均建筑容积率,二环路内达,有相当一部分村庄的容积率在以上。
部分交通条件好,靠近市场的村庄甚至高达。
远高于一般的城市居住小区的容积率,改造的难度很大;3、增长的势头十分明显从“城中村”的分布看,二环路沿线的村庄建筑密度最大、容积率最高,而且增长的势头十分明显;4、违法用地、违法建设严重“城中村”、“城边村”常常利用土地的区位优势,大量出租集体土地,20XX年违法用地清理的8000余宗,近13万亩土地,大部分发生在“城中村”、“城边村”。
同时,“城中村”的违法建设较为严重,特别是当城市建设需要进行拆迁时,许多村民把加层等违法建设当作获取高额补偿的一种手段。
5、旧村建设逐步扩展,新村建设不断增加“城中村”地理区位优势明显,出租经济发达,经济收入较高,许多村庄采取各种名目新建住房,但其旧村却坚决不拆,全部出租。
“城中村”并没有随新村建设而得到解决。