2010年政府工作报告

政府工作报告
——2011年1月15日在白马乡第十七届人民代表
大会第五次会议上
白马乡人民政府乡长倪治银
各位代表：
现在，我代表白马乡人民政府向大会做工作报告，请予审议。

2010年工作回顾
2010年，我乡农村各项工作在县委、县政府的正确领导下，在市县帮乡部门、业务部门的大力支持下，紧紧围绕全县经济工作会议精神，狠抓工作措施落实，圆满完成了年初确定的各项工作任务。

一、责任指标完成情况
全乡农民人均纯收入达到3110元，净增430元，粮食总产量达5100吨，油料产量完成350吨，肉类总产量完成420吨；财政收入完成31万元，消化历年赤字25万元，争取无偿资金76万元，项目建设投资规模完成5765.8万元，招商引资完成484万元；人口和计划生育率达到83.33%，出生率
12.03‰，自增率6.42‰，惠农资金兑付率100%。

二、重点工作任务完成情况
（一）农业结构调整步伐加快。

一是稳定粮食面积，发
展优势产业。

完成顶凌覆膜1820亩，地膜玉米种植2512亩，秋季覆膜完成1120亩，占任务的112%；小杂粮种植18892亩，洋芋种植18695亩，其中建成300亩良种洋芋示范点两处；按照“基地+合作社+农户”的发展模式，新建新希望洋芋种植专业合作社一个，马铃薯脱毒种薯贮藏库完成建设任务并投入营运。

二是重视种草养畜，培育支柱产业。

完成紫花苜蓿种植10800亩，建成千亩草带示范点一处、百亩示范点两处；结合巩固退耕还林成果和整村扶贫推进项目，在马高庄、王沟门两村新建羊舍120座，青贮氨化窖（池）30座，发展绒山羊养殖户120户，新增规模养殖户15户；完成马高庄村杏树畔养殖小区的建办任务，成立了王沟门村东掌湾绒山羊养殖专业合作社，新建永财养殖场1处，建羊舍15间，养羊102只；年内共调购良种绒山羊420只，羊只存栏达到4368只，完成青贮氨化饲草5500吨。

三是加强技能培训，壮大劳务经济。

组织举办农民科技、法律、技能等培训班8次，受训人员240人，组织输转1200人（次），实现劳务收入2040万元。

（二）新农村建设扎实推进。

在马高庄村杨寨子组建成新农村建设示范点一处，完成旧庄改造22户，新增太阳能热水器8台，新建大门22座、琉璃瓦围墙780米，砖砌崖面2160平方米，粉刷围墙820平方米，新建公共垃圾屋3个；新修梯田500亩，新建早春钢架大棚7座，养羊30户；
新修入户砂砾道路1条500米，栽植塔柏、中槐等212株，按照“油+沙”的模式，完成示范点面山绿化200亩，栽植油松2.2万株，沙棘3万株；完成“一池三改”22户，示范带动全乡完成沼气池建设450座，完成危房改造110户。

（三）项目工作成效显著。

一是围绕发展建项目。

组织实施了扶贫整村推进、巩固退耕还林成果、土地开发整理、地膜增粮、农村沼气能源、危房改造、综合文化站、白八公路以及全省第二轮村级活动阵地建设等10多个重点项目，累计完成建设投资规模5765.8万元，占任务的109%。

二是围绕发展争项目。

先后争取村级公益事业建设财政奖补、发展资金、革命老区转移支付、基层阵地建设、企地共建等项目9个，落实到位资金76万元，占任务的300%；落实招商引资项目3个，完成投资484万元，占任务的160%。

三是围绕发展管项目。

坚持公开透明、实行“阳光政务”，严格按照项目管理相关规定和要求，规范招投标程序，严把工程质量关，加强资金管理，确保了项目的严肃性、合法性。

（四）基础设施建设得到加强。

生态环境建设：在连集村叶掌湾完成生态造林1200亩，栽植沙棘26万株，完成通乡公路绿化25公里，面山绿化200亩，完成流域治理2.3平方公里；不断加强封山禁牧工作，确保生态有效恢复。

农田水利建设：在王沟门、马高庄、杜寨子3村完成梯田整修1750亩，占任务113%，其中王沟门东掌湾组和马高庄吕阳
砭组各建300亩示范点一处；在东掌湾新建集流场11个1100平方米，新打水窖22口，全乡新增小电井30个；投资60万元完成了董家沟水库溃堤除险加固维修工程，新修排洪渠道一条200米。

道路建设:一是全面完成白八公路合作共建项目。

乡公路建设协调领导小组先后深入实地，组织调处各类矛盾纠纷20多起，政府落实赔偿、补助资金2.1万元，确保了工程建设进度和质量。

二是加大村组道路建设投资力度。

借助村级公益事业建设财政奖补项目，新建王沟门村柴砭至东掌湾村组砂砾道路7公里、连集村连集至柴沟村组道路8.5公里；三是认真组织汛期道路维修。

采取群众投劳、村组投资、政府补助的办法，先后投资30多万元修复汛期内水毁道路15条129.5公里。

小城镇建设：一是投资266.2万元，完成集商贸、办公、文化、体育为一体的商贸文化综合中心建设任务。

新建二层综合办公楼一幢495.52平方米、农资供销合作社一幢300平方米，新建厦房3间、舞台1座、水冲式厕所1座，硬化广场3680平方米，全面完成给排水及绿化工程；新建标准化篮球场两个，配套安装体育运动器材5套、健身路径一套。

二是筹资35万元，对街道排洪设施进行了维修和扩建，压埋涵管400米、砖砌水渠262米，新建雨水井15座、检查井3座，街道铺油改造1820平方米，砂砾硬化道路90米。

三是进一步完善小城镇管理制度，组建专职环卫队伍1支3人，新建简易垃圾仓3座、安装果皮
箱40个，投资12.6万元完成了标准化垃圾填埋场建设任务；四是按照小城镇建设规划，新建商业门店24间625平方米，新增个体工商户9户；对白马初中进行了校园扩建，新增校园面积980平方米，扩建改造锅炉房4间；新增各类宣传牌64面，栽植绿化树木300多棵。

(五)社会各项事业统筹发展。

计划生育、教育卫生、文化体育、综治维稳、社会保障、安全生产、土地环保等工作都取得了平稳较快的发展。

年内新建村卫生所2个、民兵连部3个，完成6个村的农家书屋和3个村的计生服务室异地搬迁新建任务；惠农政策公平公正的审批、落实，资金的足额及时兑现为和谐社会创建奠定了坚实的基础；白马初中的学生养成教育模式已成为全市的典型和学习的亮点。

各位代表：
过去的一年，是我乡经济建设取得新成绩的一年，是乡村面貌发生新变化的一年，是群众生活有较大改善的一年，也是我们解放思想，真抓实干，群策群力，克难奋进的一年。

总结过去一年来的工作，可以肯定地说，成绩是显著的，也是卓有成效的，这些成绩的取得是乡党委正确领导、人民代表和帮乡部门大力支持的结果，也是全乡广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。

在此，我代表乡政府向各位代表和辛勤工作在一线的全乡广大干部职工，以及所有关心支持白马乡经济社会发展的各界朋友表示诚挚的慰问和衷心的感
谢！
2011年主要工作
2011年，是认真贯彻落实十七届五中全会精神的重要一年，是“十二五”发展开局的一年。

全乡工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，继续以科学发展观统领经济社会发展全局，突出项目带动战略，不断强化基础设施建设，大力开发草畜、洋芋、小杂粮等特色优势产业，切实加快财政增长、农民增收步伐，努力开创全乡政治、经济、文化、社会生态建设新局面。

奋斗目标是：全乡生产总值增长15%，农业增加值增长12.5%，规模以上工业增加值增长15%，粮食总产量与上年持平，农民人均纯收入净增元，全面完成县上下达的财政收入任务，人口自然增长率控制在7‰以内。

围绕上述目标，重点做好以下四个方面的工作：
一、产业开发工作。

主导产业：规划在“一川两湾”即：五白公路白马段沿川村组，陈渠湾、东掌湾规划种植全膜双垄沟播玉米2000亩以上，其中建成500亩以上集中示范点两处。

特色产业：在马高庄村将台组规划建设300亩小杂粮集中连片示范点一处，在东掌村、马高庄村发展规划百亩以上洋芋示范点两处，辐射带动全乡完成洋芋种植15000亩以上。

草畜产业：规划在杜寨子村新增规模养殖户50户，新
增良种绒山羊200只以上，完成牧草种植面积1000亩以上，其中新建百亩示范点1处。

二、基础设施建设。

新农村建设：按照全县新农村建设“145”工程要求，在杜寨子村张桥组规划示范点一处20户，配套完成“一池三改”及各类公共设施建设任务。

道路建设：规划修建连集至陈渠砂砾道路一条5公里，完成杜寨子兔儿咀至姚河9公里出境砂砾道路建设任务，新建杜寨子村西沟组、王沟门村王沟门组漫水桥各一座。

梯田建设：在王沟门村、杜寨子村、东掌村规划完成梯田建设1200亩，并配套完成生态护埂措施。

生态建设：规划完成荒山造林1000亩，村组公路绿化15公里；按照造管并举的原则，继续加大封山禁牧和护林防火管护力度。

三、小城镇建设。

1、完成商贸文化综合中心绿化和亮化工程，新建商贸钢架大棚一座；进一步完善商贸文化综合中心服务功能，健全管理机制。

2、完成信用社的恢复重建，为全乡群众提供便利的服务条件和信贷支持；积极衔接，力争完成派出所、幼儿园移址搬迁建设任务；加大项目争取力度，确保年内计生服务所和行政服务中心按期建成并交付使用。

3、继续加强小城镇建设管理力度，健全管理制度、完善服务功能，创建和谐文明的新风貌。

四、社会事业及惠农政策落实。

继续推行阳光政务、实行阳光操作，坚持依法行政、坚决落实公开制度；加大投资、加强管理、勤政务实、促进和谐，确保各项社会事业稳步推进，确保各项惠农资金按期足额拨付到位，确保社会政治大局稳定。