漫谈国土资源档案归档方法
新时期的国土资源档案管理漫谈
新时期的国土资源档案管理漫谈摘要：要真正将国土资源的档案管理工作做好，达到科学与规范化管理，就一定要针对当前国土资源档案管理现实工作中存在的问题进行对应分析研究，更新观念、寻找办法，让国土资源的档案管理针对性更强、时效性更高，以满足当前的工作要求。
关键词：新时期；国土资源；档案管理；方法研究中图分类号：g271 文献标识码：a 文章编号：档案是记录并反映历史的重要途径，拥有凭证作用及法律效力，能够给研究者与使用者提供资料数据参考。
国土资源档案中详细记载了各项新建设用地范围、土地类型变化、房产权属交易变化等，是土地权属管理与利用的基本依据，怎么样把国土资源档案管理做得更好，切实提升国土资源管理能力，已经成为亟待解决的问题。
一、当前存在的问题（一）工作人员观念需要提升。
国土资源档案管理人员还没有完全从旧有思维观念里走出来，其管理意识同经济社会的档案信息需求极不协调。
市场经济进程加快，档案信息的重要意义已经为人们所关注，群众的档案意识明显提高，基本可以充分意识到档案信息在经济资源中的地位，而国土资源档案信息的服务工作却仍然没有引起相关从业者的重视，这极严重地影响到了档案信息利用的发展。
（二）工作人员业务能力需要提升。
世界已经进入到知识经济时代，这给档案管理工作的业务知识能力更新带来了更高要求，而一部分国土资源档案管理工作者思想却不能与发展大背景相适应，缺少新思路、新办法，从当前档案管理工作者队伍构成情况来分析，其在文化素质与专业知识构成上，虽较过去有显著提升，但是多数管理者同时代发展要求比起来，仍然存在很大差距，尤其是明显欠缺现代化的档案管理知识。
（三）管理方法不够科学。
有一部分国土资源部门（特别是基层档案管理所），对于档案的管理工作做得极不规范，容易让重要的资源档案发生流失现象。
像因为气候潮湿、地理变迁等原因，所造成的档案管事故时有发生。
有的基层国土资源部门在收集档案资料时本来就没有做到完整规范，再加之积压时间长、堆放凌乱，给管理与利用工作造成很大麻烦，甚至有些初期档案还出现了虫蛀、霉变与破损等现象。
浅谈国土资源局档案管理工作的策略
浅谈国土资源局档案管理工作的策略汇报人：日期:contents•国土资源局档案管理工作概述•档案管理工作的现状及问题目录•国土资源局档案管理工作策略•档案管理工作的未来展望与建议01国土资源局档案管理工作概述国土资源局档案管理工作的重要性在于记录国土资源信息，为政府和公众提供可靠的资源数据和信息。
记录国土资源信息通过档案管理，可以更好地保护国土资源，防止资源流失和被滥用。
保障国土资源安全档案管理工作为政府制定国土资源开发、利用和保护政策提供重要依据，有助于科学决策。
支持决策和规划档案管理工作的重要性信息化发展随着信息技术的发展，国土资源局档案管理工作逐渐实现信息化，数字化档案成为主流。
早期发展自国土资源局成立以来，档案管理工作便开始逐渐发展，早期以纸质档案为主，管理方式较为简单。
现代化发展近年来，国土资源局档案管理工作进一步现代化，采用大数据、云计算等先进技术提高管理效率和质量。
管理技术落后01部分地区国土资源局档案管理技术落后，信息化水平不高，影响管理效果。
信息安全问题02随着数字化档案的发展，信息安全问题逐渐凸显，如何保障档案信息安全成为亟待解决的问题。
管理人才匮乏03档案管理人才匮乏，部分地区存在管理人员专业素质不高、缺乏经验等问题。
02档案管理工作的现状及问题信息化程度低目前国土资源局档案管理仍存在信息化程度低的问题，很多档案信息仍以纸质形式存在，管理效率低下。
缺乏专业人才档案管理需要专业的人才进行分类、整理和管理，但目前国土资源局这方面的人才相对缺乏。
档案数量庞大国土资源局档案数量庞大，涉及土地、矿产、地质等多方面信息，需要进行有效的分类和管理。
档案管理工作的现状03缺乏有效的管理机制国土资源局缺乏有效的档案管理机制，无法对档案进行有效的监督、指导和协调。
01档案管理不规范目前国土资源局的档案管理存在不规范的问题，如分类不清晰、整理不规范等，导致管理效率低下。
02档案利用不足由于信息化程度低和管理不规范等问题，导致档案的利用价值大打折扣，很多档案信息没有被充分利用。
浅谈国土资源局档案管理工作的策略
联 系 。表 现 为 ：没有 专职 管 理 员 ，遇 到 检查 和达 标 时应 付 ，这种 思 想直 接 导致 国土 资源 局 档案 管理 工 作 形 式 化 。个 别单 位 没 有 分 管 领 导 ，档 案 管 理 松 懈 ，各项 制度 也 不 能落 实 ，档案 建 设发 展规 划 只是
一
环境更是不尽人意，如 ，没有正规的档案管理办公 房 间 ，或是 没有 标 准 的文件 柜橱 ，更谈 不 上对 档 案 的空 调 降温 和 除 湿保 护 措 施 了。不 良的储 存 条 件 ， 加 上 文 件 乱堆 放 ，成 了 国土 资 源 局档 案 管 理 的通
病 ，档 案管 理 工作 上档 升 级成 为一 句 空话 。办 公 条
浅 谈 国 土 资 源 局 档 案 管 理 工 作 的 策 略
国土 资源局 档 案管 理是 一 项基础 工作 ，也 是保 护 国土 资源 的重 要 举措 ，是 真 实 、历 史地 反映 各个 时期土 地资 源状 况 ，反映本 市 国土 资源 管 理活 动和
基 本历 史 面貌 的一 项 重要 工作 。安全 保管 和规 范 档 随着社 会 的进 步 ，信 息量不 断 加大 ，相 关 的文 件 数
问题 。加 强对 国土资 源档 案 工作 的领 导 ， 强化档 案
档 案 管理 工作 的策 略谈几 点 体会 。
１ 国土 资 源局档 案 管理工 作现 存 的问题
浅谈国土资源声像图片档案的整理与归档
2006年第二期国土资源导刊国土资源声像图片档案是指国土资源部门及其事业单位和个人在工作中形成的，具有本行业特点的对该部门具有保存价值，并按一定原则和方法加工整理集中保管的各种声像图片。
作为一种全新的信息交流方式的声像图片有时比文字更直观、所承载的信息更多，加上声像档案的纪实性，使声像档案与文字档案具有许多共性，又有部分特殊性。
共性主要表现在它们都是在实际活动中形成的，具有档案的作用和历史保存价值，特殊性主要是载体材料不同，有形声化的特点，此外还具有宣传教育、增长见识和艺术享受等作用。
下面笔者就平时涉及的有关国土资源部门声像图片档案归档与整理、保管和综合利用等方面的工作，谈几点体会。
1、明确声像图片档案的归档范围。
凡是以国土资源主要职能活动和重要工作成果、重大事件、重大事故、重大自然灾害及其他异常情况和现象为题材的新闻报道、新闻图片、电视专题片，部、省、市领导在本部门考察、调研和指导国土资源工作的音像图片资料等本机关活动中办理完毕的具有保存价值的各种文件材料均应归档。
目前，各级国土资源部门所收集归档的声像图片档案，按其类型一般可分为照片、录音制品、录像制品、幻灯片、磁盘、影视胶片、缩微胶片、光盘等。
但在实际工作中，发现部分声像图片档案存在音响、画面严重失真，曝光不足、影像模糊，内容残缺等现象，无使用价值或重份声像图片不应归档。
2、声像图片档案应力求完整。
声像图片档案与纸质档案有所区别，纸质档案主要通过移交收集，而声像图片档案则一般掌握在摄录人员手中。
对此，从事国土资源档案管理的工作人员要了解和熟悉本单位形成声像图片档案的大致情况，在每年2月底前，由负责拍摄制作声像图片档案的科室或个人，将上一年度所拍摄制作的，并详细附注有声像图片相关标题、简要说明、形成时间、地点、拍摄长度、制作单位或个人的，且图像清晰、声音清楚、保管完好的声像图片资料，统一移交到档案馆集中保管。
而照片档案则应重点收集底片、照片及相关文字说明3个部分。
概述国土资源专业档案整理归档方法
概述国土资源专业档案整理归档方法摘要：随着社会经济的深入发展，国土资源管理工作也在不断完善和规范，无论是用地报批、土地供应、权属登记等行政业务，还是解决土地供需矛盾、调解权属纠纷等工作，对国土资源档案特别是专业档案的依赖程度都越来越高。
关键词：国土资源；专业档案；整理归档一、立卷规则国土资源专业档案一般以案卷级进行分类整理及归档。
立卷时，遵循以下原则：1．遵循国土资源管理工作中文件材料的形成规律，保持其内在联系和完整性，便于档案的保管和利用。
2．案卷通过业务办理自然形成，整理归档时一般按项目、单位或宗地立卷。
农村个人建房用地以乡、镇、办事处或村小组为单位立卷；农村地籍档案按乡、镇、办事处以户为单位立卷。
3．同一项目、单位或宗地，若其分别办理不同业务，且办理过程中资料没有延续使用，则按业务类型分别立卷，无需合并。
著录时，保持项目、单位或宗地名称的统一，以便查询利用。
4．同一项目、单位或宗地案卷内的资料，不得按文件类型单独立卷。
如土地登记案卷，不得将审批表、出让合同、地籍调查表等资料分开后单独立卷。
二、工作流程国土资源专业档案整理归档工作按顺序一般划分为档案接收、鉴定、整理、装盒、入库等五个步骤，其流程如图1所示：三、移交和接收专业档案的交接应在该项目或宗地业务办理结束后进行。
移交方所移交的档案应为办结案卷，并确保该案卷资料的完整和准确。
属于宗地分割等产生共用资料的案卷，需待相关宗地案卷办理完毕后一同移交，以保证归档案卷的完整。
移交人应根据所交资料提前编制移交目录。
移交目录中应包含所交资料的基本要素信息。
交接时，按不同业务类型分别进行，双方对照移交目录认真核对文件资料，发现登记错误或遗漏的文件资料，应重新编制移交目录，核对无误后，履行签字手续。
涉密文件材料应单独移交，并由持保密工作上岗证的人员接收。
四、鉴定(一)归档鉴定即鉴定所接收的档案是否符合归档要求。
鉴定时，存在下列情形之一的，不予归档：1．该案卷业务未办理完毕的。
国土资源文书档案整理归档流程与方法
国土资源文书档案整理归档流程与方法摘要:国家对文件资料整理规则、归档范围和保管期限有着明确规定，但各行业和单位在文书档案的整理归档流程、具体要求等方面仍有较大差异。
笔者根据国土资源档案特点，结合工作实际，梳理了文书档案整理归档流程与方法。
下载论文网一、立卷关键词:国土资源,文书,档案,整理,归档,流程,方法, 国家对文件资料整理规则、归档范围和保管期限有着明确规定，但各行业和单位在文书档案的整理归档流程、具体要求等方面仍有较大差异。
笔者根据国土资源档案特点，结合工作实际，梳理了文书档案整理归档流程与方法。
下载论文网一、立卷规则1.采用集中与分散相结合的组织形式进行文件整理及归档。
即一般行政、综合性的公文集中在档案部门统一整理归档、保管及利用，特殊部门如纪检、人事、审计、会计等形成的文件资料，可在档案部门的统一指导下，自行整理或保管。
2.根据国家档案局2000年12月发布的《归档文件整理规则》（DA/T22-2000）要求，取消案卷级整理，以“件”为单位，采取“年度-保管期限”的方法进行分类，实行文件级整理及归档。
3.县（市）区档案部门可采取“年度-机构（问题）-保管期限”或“保管期限-年度-机构（问题）”等方法进行立卷和保管，但必须包含年度和保管期限，且同一全宗应保持立卷规则的统一和稳定。
4.纸质文件材料可“随办随归”，无需等到年终收齐后再整理，实行文档一体化整理。
电子档案实时归档。
二、工作流程见右侧图表。
三、接收文书档案移交和接收主要分以下2种类型：一是定期接收。
一般在本年度3月以前接收本单位移交的上一年度档案。
二是即时接收。
根据本单位实际情况即时接收，但所接收资料必须为已办理完毕的文件。
处理意见签、发文无发文稿纸等。
二是文件未办理完毕的。
指对公文的处理程序，如签收、转发等，而非公文所述事项的办理。
三是《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》中规定的不归档文件。
符合上列情形的，退回文件移交单位。
国土资源业务档案在线归档的途径与方法
国土资源业务档案在线归档的途径与方法作者：巫乃友来源：《档案与建设》2018年第08期随着国土资源信息化工作的深入推进，特别是国土资源业务信息化管理在全国范围普及和推广，传统的以纸质档案为主的国土资源档案管理模式逐渐难以满足高效的业务审批及便民服务的要求，以信息化技术为引领，以提升档案管理效率、降低行政成本、提升便民服务水平为目标的新的档案管理技术和体系必将是国土资源档案管理的研究方向。
一、国土资源档案管理的特点国土资源档案是国土资源管理工作各环节产生的具有保存和利用价值的各类材料。
与其他行业的档案相比，国土资源档案的产生、整理、归档、利用都具有自身的特点。
（一）产生量大。
国土资源档案包含批、供、用、补、查、登以及综合事务等各方面，档案产生量大。
以无锡市为例，2015年市区国土资源系统新增加各类档案3.2万卷。
每年巨大的档案新增量意味着巨大的档案整理归档工作量和大额的相关经费支出。
随着不动产统一登记政策的实施，档案量更是大幅增加。
（二）系统性强。
国土资源档案和国土资源行政审批过程息息相关，以一个建设项目为例，从建设用地预审开始，农转用‘征收’、土地供应、不动产登记整个过程都产生档案，这些档案上下关联，自成体系，需要系统整理归档，以避免管理和查阅不便。
（三）管理分散。
在一个地级市范围内，县级政府或国土部门在部分业务上具有相对独立的审批权，各区（县）级国土部门和乡镇国土所办公地点分散，在日常工作中都产生档案，导致了全国多数地区在地级市范围内国土资源档案分散管理。
（四）使用面广。
国土资源档案对内广泛应用于各业务处室的业务工作，对外应用于广大群众、公、检、法及各行政机关单位。
鉴于上述特点，为了提高管理效率，目前国土资源档案信息化管理普遍得到重视，档案管理软件系统广泛应用，纸质档案数字化扫描、数据建库和数字档案使用也是檔案信息化的主体工作。
另外，部分地方开展公文在线归档工作，实现了拟文、阅签、发文和归档信息化一条龙，提高了公文管理效率。
探讨如何做好国土资源档案管理工作
探讨如何做好国土资源档案管理工作探讨如何做好国土资源档案管理工作档案是人们在以往的社会实践活动中形成的完整记录，也是再现历史真实面貌的原始文献。
国土资源档案详细记录了昨日国土资源行政管理的全过程，也为今日地籍管理、建设用地、土地规划、耕地保护、专业测绘、地质勘查、矿产管理、执法监察等国土资源行政管理提供了科学依据。
因此，国土档案是国土资源管理工作的重要组成部分，是一项基础性工作。
档案工作要以国土资源网络建设为基础、档案信息资源建设为核心、信息化资源开发利用为目标，加快国土档案的管理规范化、资源数字化、信息服务网络化建设，全面提升国土档案管理水平，使全区国土资源档案工作再迈新台阶。
一、国土资源档案的规范化管理做好国土资源档案管理工作，首先要加强档案的基础业务建设，对档案工作进行制度化、规范化管理。
所谓文件资料的规范化归档与整理就是将自治区国土资源厅包括办公室、规划与科技、地籍管理、耕地保护、测绘、地质勘查、矿产管理、执法监察等相关行政管理处室年复一年形成、保存的纸质档案资料，按照国家和地区档案管理工作相关法律、法规和标准要求，结合本部门实际情况，建立健全档案管理制度。
例如《档案管理办法》《科技档案归档制度》《文件材料归档制度》《档案保管制度》《档案保密制度》《档案利用制度》《库房管理制度》《档案统计制度》《档案人员岗位职责》。
其次在档案的移交、接受、收集、整理、立卷、归档、保管等具体工作中结合实际明确工作规范。
例如《档案分类方案》《科技档案整理规范》《文书档案整理规范》《会计档案整理规范》《特殊载体档案整理规范》《实物档案整理规范》和《建设用地审批档案整理规范》等。
具体的档案工作过程其实就是建立全宗卷、并根据全宗管理的延续和文件材料的积累、及时整理组卷。
其主要内容应包括六方面：1. 档案收集，包括资料的交接文据、移交目录、档案来源和价值说明等；2. 档案整理，主要是整理规范、分类方案、案卷目录说明、整理工作小结等；3. 档案鉴定，指鉴定小组成员名单、保管期限表、鉴定分析报告、销毁请示与批复、销毁清册等；4. 档案保管，就是档案安全检查记录、重点档案采取的特殊保护措施、档案抢救与修复报告等；5. 档案统计，就是档案收进移出登记、案卷基本情况和重要利用统计表等；6. 档案利用，包括全宗指南、开发利用和控制使用范围说明、档案汇编和公布出版情况、档案产生社会效益和经济效益的典型事例等。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
漫谈国土资源档案归档方法
作为一个国家的基础性资源，国土资源一直被高度重视，保护和管理的重要性也是毋庸置疑的。
而作为国土资源保护与管理重要的手段之一，国土资源档案的归档，也成为了国土资源管理领域的一项重要任务。
本文将从一些具体问题入手，来漫谈一下国土资源档案归档方法。
一、国土资源档案的种类
在探讨国土资源档案的归档方法之前，首先我们需要了解的是国土资源档案的种类。
从国土资源的不同方面来看，国土资源档案可分为地理信息档案、矿产资源档案、土地利用档案、水资源档案、环境保护档案等。
这些档案所记录的信息，既包括国土资源的数量、质量、分布情况，又涵盖了国土资源开发利用的历史、现状和未来规划。
二、国土资源档案的归档方法
了解了国土资源档案的种类之后，我们进入到本文的重点内容：国土资源档案的归档方法。
国土资源档案的归档方法主要包括五个方面：整理、调查、归档、加工、查询。
1、整理：整理是国土资源档案归档的第一步。
整理的目
的是将国土资源档案中信息杂乱无序的资料整理成有序的档案材料。
在整理过程中，需要将文件依照人员、时间、地点、事件等要素进行分类整理，并对文件进行编号，便于查询和管理。
2、调查：调查是国土资源档案归档的第二步。
在调查中，需要了解国土资源档案的来源、建立时间、更新周期、保存期限等信息，并进行初步整理和筛选。
调查的目的是为后续加工和归档提供必要的信息参考。
3、归档：归档是国土资源档案归档的核心步骤。
在归档中，需要分类、编档、档案标识和登记、装订、封存等工作。
此外，还需要制定相应的档案流转和保密规定，并对重要档案进行备份和保管。
4、加工：加工是针对已经归档的国土资源档案，进行深
度整合和加工的过程。
具体包括档案数字化、内容摘编、统计分析、制图等工作。
加工的目的是为后续的查询、分析和应用提供更好的支持。
5、查询：查询是国土资源档案归档的最后一步。
通过相
应的查询系统，实现对已经归档的国土资源档案的快速查询和检索。
这样可以为国土资源管理提供重要的数据和信息支持。
三、国土资源档案归档的必要性
为什么需要将国土资源档案进行归档呢？一方面，归档可以为国土资源管理提供重要的支持，有利于国土资源的保护和利用。
另一方面，归档还可以加强档案信息的保密性和完整性，防止重要信息的泄露和滥用。
此外，归档还有助于国土资源的规划和决策，提高国土资源利用效率和管理水平。
四、注意事项
在国土资源档案归档的过程中，还需要注意一些事项。
首先是档案的保密性问题。
在进行档案归档时，应对重要信息进
行保密处理，防止泄密。
其次是档案存放环境的要求。
档案的存放环境应干燥、通风、防潮、防火，且防盗保密措施必不可少。
最后是档案的审查和鉴定。
归档后的档案需要定期进行审查和鉴定，判断档案的价值和使用性，及时处理有问题的档案。
总之，国土资源档案的归档是国土资源管理的重要一环，既有利于保护国土资源，又有助于国土资源的规划和决策，而良好的归档方式也为国土资源管理提供了高效、完整和保密的处理方式。