案件立案审批表
立案审批表
立案审批表一、文书制作的基本知识1.立案审批表的适用范围（1）立案审批表为生态环境主管部门内部文书。
文书原件随卷归档。
（2）适用于对环境违法案件的立案审批。
2.立案的条件《环境行政处罚办法》第二十二条规定了环境行政处罚案件的立案条件。
以下四项必须全部具备：（1）首先要有涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的行为。
（2）依法应当或者可以给予行政处罚。
也就是说对于这种违法行为在后面的法律责任部分作出了处罚的相关规定。
（3）属于生态环境主管部门管辖。
（4）没有超过时效。
时效一般是2年，如果违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。
如果法律另有规定的从其规定。
时效的起算时间一般是从违法行为发生之日起开始计算，如果违法行为处于连续或继续状态的，比如持续的超标排污，那么时效的起算时间从行为终了之日起计算。
3.立案管辖对于管辖的问题应该如何理解，这种管辖的权限划分主要发生在纵向的同性质行政主体之间、横向的不同性质行政主体之间。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条的规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
《环境行政处罚办法》第十七条也对环境案件管辖作出了规定，县级以上环境保护主管部门管辖本行政区域的环境行政处罚案件。
造成跨行政区域污染的行政处罚案件，由污染行为发生地环境保护主管部门管辖。
该法第十八条规定，两个以上环境保护主管部门都有管辖权的环境行政处罚案件，由最先发现或者最先接到举报的环境保护主管部门管辖。
当管辖发生争议时，该法第十九条规定，对行政处罚案件的管辖权发生争议时，争议双方应报请共同的上一级环境保护主管部门指定管辖。
同时第二十条还规定，下级环境保护主管部门认为其管辖的案件重大、疑难或者实施处罚有困难的，可以报请上一级环境保护主管部门指定管辖。
上一级环境保护主管部门认为下级环境保护主管部门实施处罚确有困难或者不能独立行使处罚权的，经通知下级环境保护主管部门和当事人，可以对下级环境保护主管部门管辖的案件指定管辖。
立案审批表
食品药品行政处罚文书
立案审批表
**食药监立案[ 2015 ] 0**号
案由：涉嫌销售假药案
当事人：刘**（身份证号码：****）
地址：****** 联系方式：
案件来源：监督检查
案情摘要：2015年9月21日，我局执法人员联合**市公安局***执法人员对******店铺进行了检查，检查中执法人员在店内发现“伟哥1号、华佗生精丸“等3个产品现场不能提供购进单据，供货企业资质证明、药品生产企业资质证明等资料。
上述产品也没有任何有效资质证明材料。
根据《中华人民共和国药品管理法》第六十四条的规定，我局执法人员对现场进行调查取证，并对上述涉嫌为假药的产品进行了扣押处理（详见扣押物品清单）。
以上事实有现场检查笔录、***食药监查扣[2015]420**号扣押决定书、扣押物品清单、食药监鉴[2015]**号《关于”伟哥1号“等产品的定性意见》为证。
承办人意见：经初步审查，根据《中华人民共和国药品管理法》第四十八条第三款第（二）项的规定当事人**销售的产品应按假药论处，其行为涉嫌违反了《中华人民共和国药品管理法》第四十八条第一款的规定涉嫌销售假药，申请予以立案。
签名：
年月日
承办部门负责人意见：
同意，建议本案由 ***、***承办。
签名：
年月日法制部门负责人意见：
签名：
年月日
分管负责人意见：
签名：
年月日。
立案审批表填写说明
立案审批表填写说明立案审批表，是行政机关承办人对案件进行初步核实后，确认有违法事实，依法应该受到行政处罚，属于本机关管辖，为对案件展开进一步调查，呈请本机关领导审批的内部文书。
立案审批表内容填写受掌握材料不完全的制约，不能像结案报告中记述案件具体、准确。
制作立案审批表应注意以下问题：（一）文书文号1、各级安全生产监督管理部门应结合实际情况对本地区的执法文书进行统一编号。
建议文号的形式为：地区简称+安监管+文书简称+（年份）+序号。
序号的编写方法有两种：一是全单位统一编写；二是分部门编写。
例如：（佛）安监管字[2008]第（1017）号。
2、决定立案的处罚案件，在调查取证、处理决定过程中所制作的文书编号前后一致，最好做到一个案子一个编号。
行政处罚案件，一案一卷，一卷一号。
（二）案由1、用于对案件性质进行初步定性。
2、便于处罚类执法案卷的统计，建议将案由分为两大类：事故类、一般违法行为类，如事故类—生产安全—死亡；一般违法行为—安全生产—非法经营（三）案件来源案件来源主要记载案件的发现和由来。
它主要包括几种情况：1、检查中发现；2、举报、申诉；3、移送；4、上级交办；5、其他。
根据实际情况属于哪种情况，可以填写相应内容。
源于举报的，写明举报方式，如电话举报。
需要保安的，可以不写举报人，执法检查或办案时发现的，写明时间、地点；上级机关交办或其他机关移送的，写明交办或移送机关及意见等。
（四）时间立案的时间。
（五）案件名称案件名称应具备唯一性，且能够反映该案件的基本性质，具体应包括违法主体、案发时间、案件性质、后果等，并在案卷材料中保持前后一致。
如：XX公司2月6日重伤事故行政处罚案。
（六）当事人适用于自然人和单位两类主体。
当事人如果是单位的，名称应当使用全称，不应使用简称、略称。
在“当事人基本情况”一栏中填写该单位法定代表人的性别、年龄、职务。
当事人如果是自然人的，应当填写当事人的全名。
在“当事人基本情况”一栏填写当事人的性别、年龄、工作单位及职务。
立案审批表
立案审批表人防罚立审字〔〕第号立案审批表制作要求及注意事项一、制作要求1、准确填写案由及案件来源。
案由应写明案件反映的主要问题，在表述时应当加“涉嫌”二字，其书写形式为：涉嫌+具体违法行为+案。
案件来源应注明检查发现、投诉举报、群众来信来访、新闻媒体披露、上级交办、下级上报、有关部门移送等。
2、当事人基本情况根据不同情况填写。
当事人为法人或组织的，填单位名称、法定代表人或负责人姓名、职务等；当事人为公民的，填写姓名、性别、职业、身份证号码、工作单位等。
其中，个人住址以户籍所在地为法定住址，有经常居住地的以经常居住地为其住址；单位住所以工商营业执照或民政等部门的登记材料上注明的地址为住所。
3、有案件简要情况。
应写明发生违法行为的时间、地点及基本情况。
在检查中发现的案件应写明检查的时间、地点和检查结果，应注明承办人对违法事实、情节的判断，写明当事人可能违反的法律、法规、规章的名称及具体条款。
4、有承办人建议立案的意见、签名及日期。
5、有承办机构负责人同意或不同意立案的意见、签名及日期。
6、有法制机构的审核意见、签名及日期。
7、有行政执法机关负责人同意或不同意立案的审批意见、签名及日期。
二、注意事项1、行政机关决定立案的，应具备以下三个条件：一是属本机关的地域管辖范围，二是属于本机关的职权管辖范围，三是属于本机关的级别管辖范围。
2、一般要在发现或者知道违法行为之日起7日内完成立案。
3、同意立案查处的，应指定2名以上案件调查人员。
4、对于已立案的案件，非经法定程序不得随意撤案。
（行政执法机关名称）立案通知书人防罚立案通字〔〕第号：经初步调查（检测），你（单位）的行为，涉嫌违反了的规定，本机关决定对你(单位) 立案调查。
特此通知。
行政执法机关名称及印章年月日本通知书已于年月日时分收到。
接收人签字：执法人员签字：、执法证件号：、注：本文书一式二份，一份交当事人，一份随卷。
立案通知书制作要求及注意事项一、制作要求1、应注明当事人的违法行为，做到简单明确，一目了然。
立案审批表
立案审批表沪 立字（ ）第 号案件来源： 单位名称： 地址： 电话： 邮编：单位名称： 地址： 电话： 邮编：︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙ 装 订 线︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙现场检查笔录沪检字（）第号︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙装订线︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙当事人签名：年月日注：本页不够，可另附页第页（共页）询问通知书沪询通字（）第号：因，请你于年月日时到作询问调查，来时请携带下列证件材料：□身份证□营业执照□法定代表人身份证明或委托书□如无法按时前来，请及时联系。
地址：联系人：联系电话：（行政机关印章）年月日签收：日期：（本文书一式二联。
一联由行政机关存卷，一联交当事人。
）询问笔录询问时间：年月日时分至日时分询问地点：被询问人：性别：身份证号：工作单位：职务：电话：联系地址：邮编：承办人：记录人:被询问人签名：承办人员签名：注：本页不够，可另附页 第 页（共 页）陈述笔录陈述时间： 年 月 日 时 分至 日 时 分陈述地点： 陈述人： 性别： 身份证号：工作单位： 职务： 电话： 联系地址： 邮编： 承办人： 记录人:︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙ 装 订 线︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙陈述人签名：承办人员签名：注：本页不够，可另附页第页（共页）先行登记保存证据审批表案件名称：先行登记保存通知书沪 登通字（ ）第 号当事人： 地址：因 的行为，涉嫌违反了的规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，本机关决定自 年 月 日起至 年 月 日（第七日或七日以内）止，对你（单位）的下列物品予以先行登记保存：登记保存期间，任何单位或者个人都不得销毁或者转移上述物品。
保存地︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙ 装 订 线︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙点：。
（行政机关印章）年月日当事人签章：执法人员签名：（本文书一式三联。
一联由行政机关存卷，一联交当事人，一联交保管人。
）先行登记保存证据清单上述物品经核无误。
物品所有人（签名）：承办人（签名）：承办人（签名）：年月日先行登记保存证据处理决定书沪先保处字（）第号：本机关于年月日对你(单位)的等物品进行了先行登记保存[文号：沪先保处字（）第号]。
昆明中院执行立案审批表
执行案件立案申请审批表
立案号
（）字第 号
立案日期
20年 月 日
原审案号
（）字第 号
案件来源
申请（）移交（）委托（）
案由
委托法院
申请
执行人
被申请
执行人
申请执行所依据的法律文书
该文书案号（）字第号
申请内容
本金
标的计算依据：
利息
罚息
其他
费用
总标的
被申请执行
人供执行的
财产线索
申请人签名
联系电话
法律文书生效
时间（由业务庭
盖章或经办人
签字确认）
本法律文书生效时间：
签名（章）
20 年月日
附：生效法律文书份
应交执行费
立案
审查意见
签名
20 年 月 日
立案庭负责人
批示
签名
20 年 月 日
院领导
批示பைடு நூலகம்
签名
20 年 月 日
备注
立案审批表
立案审批表沪 立字（ ）第 号案件来源： 单位名称： 地址： 电话： 邮编：单位名称： 地址： 电话： 邮编：……………………………… 装 订 线………………………………现场检查笔录沪 检字（ ）第 号当事人签名： 年 月 日……………………………… 装 订 线………………………………询问通知书沪 询通字（ ）第 号：因 ，请你于 年 月 日 时到 作询问调查，来时请携带下列证件材料：□身份证 □营业执照□法定代表人身份证明或委托书□如无法按时前来，请及时联系。
地址： 联系人： 联系电话：（行政机关印章） 年 月 日签收： 日期：……………………………… 装 订 线………………………………询问时间： 年 月 日 时 分至 日 时 分 询问地点： 被询问人： 性别： 身份证号： 工作单位： 职务： 电话：联系地址： 邮编： 承办人： 记录人:被询问人签名： 承办人员签名： ……………………………… 装 订 线………………………………陈述时间： 年 月 日 时 分至 日 时 分 陈述地点： 陈述人： 性别： 身份证号： 工作单位： 职务： 电话：联系地址： 邮编： 承办人： 记录人:陈述人签名： 承办人员签名： ……………………………… 装 订 线………………………………先行登记保存证据审批表案件名称：先行登记保存通知书沪 登通字（ ）第 号当事人： 地址：因 的行为，涉嫌违反了 的规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，本机关决定自 年 月 日起至 年 月 日（第七日或七日以内）止，对你（单位）的下列物品予以先行登记保存：登记保存期间，任何单位或者个人都不得销毁或者转移上述物品。
保存地点： 。
（行政机关印章） 年 月 日当事人签章： 执法人员签名：……………………………… 装 订 线………………………………先行登记保存证据清单上述物品经核无误。
物品所有人（签名）：承办人（签名）：承办人（签名）：年月日先行登记保存证据处理决定书沪先保处字（）第号：本机关于年月日对你(单位)的等物品进行了先行登记保存[文号：沪先保处字（）第号]。
立案审批表
立案审批表
（瑶）文案立字〔〕第号案件来源日常检查
案由涉嫌未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件
当事人名称合肥市鱼得水网友俱乐部投资人柳天玉
联系
电话
住所合肥市琅琊山路号一层
案情概要
2015年11月20日时分至时分，本机关执法人员：欧阳承荣（文执证字）、顾继学（文执证字）在出示执法证件后，依法对合肥市鱼得水网友俱乐部进行日常检查。
现场检查时发现，该网吧证照齐全并亮证经营且属于正常营业状态。
经查，在该网吧号机的上网消费者不能提供上网的有效身份证件。
号机的上网消费者陈咪寒在《瑶海区文化市场行政执法检查登记表》内填写了有关资料，本机关现场开具了相关文书，并对检查过程进行拍照取证，当事人在相关文书上确认签字。
当事人的经营行为，涉嫌未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件。
上述经营行为涉嫌违反了国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十三条的规定。
现已初步取得如下证据：.《现场检查笔录》（份）；.《瑶海区文化市场行政执法检查登记表》（张）；.现场取证图片（张）。
承办人员意见
依据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十三条的规定，建议立案做进一步调查。
签名：年月日
法制部门
审批意见签名：年月日
承办单位
审批意见签名：年月日
行政机关
审批意见
签名：年月日。
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建议立案查处
签名：
年月日
执法机构意见
同意立案
签名：
年月日
机关负责人意见
签名：
年月日
备
注
案件立案审批表
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丹城执立案字[2011]第1042号当事人情况法人源自或者其他组织
名称
负责人
姓名
职务
地址
公民
姓名
刘晓群
性别
男
年龄
41岁
身份证
号码
未带
地址
江苏省丹阳市白云华庭13号
联系电话
无
案件来源
巡查发现
案件摘要
当事人于2011年5月5日11时10分在丹阳市白云华庭13号从事城市饮食服务未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成油烟污染。其行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十四条之规定。