公共关系学第9章政府公共关系.pptx
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公共关系学第九章
• 客观性则是指，组织形象的存在这一事实，不受组织规模大小、经 营业绩好坏的影 响，也不受包括组织领导人在内的任何人承认与 否、喜欢与否的左右，也不管组织是否主动去塑 造，它与组织本 身如影随形。
系统性
组织实态形象本身是由复杂因素组成的，有公众容易感知的产品质盘、 功能、形状、色彩、包装，有组织的标志（商标）、服装、旗帜、厂房 、店面；有公众不太容易感受到的组织员工素质、行为 规范、风俗习惯 ；还有一些看不见、摸不着，因而公众最不容易感受到的组织目标、宗 旨、精神、风气等。这些看似复杂的组成因素之间有着内在的必然的联 系，相互依存，互为条件，因此决定了组织实态形象是一个具有很强系 统性的整体。
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案例分析题 本大题共1小题 共10分
第九章 组织形象策划与CIS管理
第一节 第二节 第三节 第四节
组织形象概论 组织形象调查 组织形象策划 CIS的设计、开发与管理
组织形象概论
一、组织形象的概念
• 组织形象是组织内外对组织的整体感觉、印象和认知，是组织状况 的综合反映。组织形象一词是指组织的总体特征和实际表现在社会 公众中获得的认知和评价。
• 虚态形象则是用户、供应商、合作伙伴、内部员工等组织关系者对组 织整体的主观印象，是实态形象通过传播媒体等渠道产生的印象，就 好像我们从镜子中去观察一个物体，得到的是虚像。
组织内部形象和外部形象（根据接受者的范围划分）
• 实态形象又可以叫做客观形象，指组织实际的观念、行为和 物质形 态，它是不以人的意志为转移的客观存在。诸如组织生产经营规模、 产品和服务质量、市场占有情况、产值和利润等，都属于组织的实态 形象。
组织形象策划
一、组织形象的构成
就组织形象的共性而言，组织形象的构成大致包括以下八个方面：
系统性
组织实态形象本身是由复杂因素组成的，有公众容易感知的产品质盘、 功能、形状、色彩、包装，有组织的标志（商标）、服装、旗帜、厂房 、店面；有公众不太容易感受到的组织员工素质、行为 规范、风俗习惯 ；还有一些看不见、摸不着，因而公众最不容易感受到的组织目标、宗 旨、精神、风气等。这些看似复杂的组成因素之间有着内在的必然的联 系，相互依存，互为条件，因此决定了组织实态形象是一个具有很强系 统性的整体。
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案例分析题 本大题共1小题 共10分
第九章 组织形象策划与CIS管理
第一节 第二节 第三节 第四节
组织形象概论 组织形象调查 组织形象策划 CIS的设计、开发与管理
组织形象概论
一、组织形象的概念
• 组织形象是组织内外对组织的整体感觉、印象和认知，是组织状况 的综合反映。组织形象一词是指组织的总体特征和实际表现在社会 公众中获得的认知和评价。
• 虚态形象则是用户、供应商、合作伙伴、内部员工等组织关系者对组 织整体的主观印象，是实态形象通过传播媒体等渠道产生的印象，就 好像我们从镜子中去观察一个物体，得到的是虚像。
组织内部形象和外部形象（根据接受者的范围划分）
• 实态形象又可以叫做客观形象，指组织实际的观念、行为和 物质形 态，它是不以人的意志为转移的客观存在。诸如组织生产经营规模、 产品和服务质量、市场占有情况、产值和利润等，都属于组织的实态 形象。
组织形象策划
一、组织形象的构成
就组织形象的共性而言，组织形象的构成大致包括以下八个方面：
公共关系学第九章和十章ppt课件
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五、CIS的基本构成
CIS的基本构成包含下列三个子系统：（09.1多） （1）理念识别系统（Mind Identity System）简称MIS。 （2）行为识别系统（Behavior Identity System）简称BIS。 （3）视觉识别系统（Visual Identity System）简称VIS。
（二）系统性 （三）动态性 （四）相对稳定性
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四、CI战略——塑造组织形象的利器
CI（Corporate Identity）最早源于第一次世界大战前（09.1 单），当时德国AEG电器公司率先采用设计师彼德.贝汉斯所设 计的商标，并将其应用在该公司系列电器产品上，遂成为企业 统一视觉形象设计的早期代表。 1956年，IBM公司导入CI计划建立了一条完成的CI识别系统， 成为了CI开发成功的典型范例。 从20世纪60年代至今，是欧美CI运动的全盛时期。
对外包括：市场调查、产品开发、公共关系、促销活动、流通政策 、
代理商、金融业、股市对策、公益性和文化活动等。
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（3）视觉识别系统（Visual Identity System）简称VIS。 视觉识别系统（VIS）是运用系统的、统一的视觉符号系统，对 外传达企业的经营理念与情报信息，是组织识别系统中最具传播 力与感染力的要素（13.1单）。
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二、组织形象的分类
（一）组织内在形象和外在形象 这是以组织的内外在表现来划分的。 内在形象：组织目标、组织哲学、组织精神、组织 风气等，是组织形
象的核心部分。 外在形象：组织的名称、商标、广告、厂房、唱歌、产品的外观和包装
典礼仪式、公开活动等是内在形象的外在表现（12.10多）。 （二）组织实态形象和虚态形象 这是按照主客观属性来划分的。 实态现象（又称客观形象),如：组织生产经营规模、产品和服务质量、
五、CIS的基本构成
CIS的基本构成包含下列三个子系统：（09.1多） （1）理念识别系统（Mind Identity System）简称MIS。 （2）行为识别系统（Behavior Identity System）简称BIS。 （3）视觉识别系统（Visual Identity System）简称VIS。
（二）系统性 （三）动态性 （四）相对稳定性
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四、CI战略——塑造组织形象的利器
CI（Corporate Identity）最早源于第一次世界大战前（09.1 单），当时德国AEG电器公司率先采用设计师彼德.贝汉斯所设 计的商标，并将其应用在该公司系列电器产品上，遂成为企业 统一视觉形象设计的早期代表。 1956年，IBM公司导入CI计划建立了一条完成的CI识别系统， 成为了CI开发成功的典型范例。 从20世纪60年代至今，是欧美CI运动的全盛时期。
对外包括：市场调查、产品开发、公共关系、促销活动、流通政策 、
代理商、金融业、股市对策、公益性和文化活动等。
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（3）视觉识别系统（Visual Identity System）简称VIS。 视觉识别系统（VIS）是运用系统的、统一的视觉符号系统，对 外传达企业的经营理念与情报信息，是组织识别系统中最具传播 力与感染力的要素（13.1单）。
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二、组织形象的分类
（一）组织内在形象和外在形象 这是以组织的内外在表现来划分的。 内在形象：组织目标、组织哲学、组织精神、组织 风气等，是组织形
象的核心部分。 外在形象：组织的名称、商标、广告、厂房、唱歌、产品的外观和包装
典礼仪式、公开活动等是内在形象的外在表现（12.10多）。 （二）组织实态形象和虚态形象 这是按照主客观属性来划分的。 实态现象（又称客观形象),如：组织生产经营规模、产品和服务质量、
政府公共关系ppt课件
二、政府公共关系在中国
• （一）我国政府公共关系发展的动力 • 1.经济市场化是政府公共关系发展的基础 （要求：理顺政企关系） • 2.政治民主化为政府公共关系的发展创造了 条件 • 3.行政改革的突破是我国政府公共关系发展 的直接动力
二、政府公共关系在中国
• （二）我国推行政府公共关系的意义 • 1.有利于社会主义市场经济体制的建立与完 善（发挥政府与企业之间的“桥梁”作用） • 2.有利于加强社会主义民主政治建设（政府公
政府机构虽然庞大 复杂，但组织严密， 信息传输网络四通 八达，其信息末梢 延伸到社会的每一 个角落，因此，无 论纵向还是横向传 播，无论上行还是 下行传播，信息都 能畅通无阻，准确 及时到位。
我国大众传媒体制决 定了大众传媒首先是 党和政府的喉舌，要 为传播政府的政策服 务。报刊书籍的出版 发行，广播、电视、 电影的制作播放都由 政府严格管理。政府 可通过传播媒体，从 各个角度大量、反复 地传播某种信息，加 强公众印象，提高公 关传播的效果。
政府公共关系的特征：
1、主体的权威性。政府公关的主体有广义和狭义之分。
广义主体即各级政府机关和全体公务员。狭义主体有两类： 其一是指那些公关性很强的政府机构，如新闻处、外事办、 交际处等。其二是直接以“公共关系”命名的政府机构， 如政府办公厅的公共关系处。 无论是广义还是狭义的政府公关主体，相比较企业、社团 等公关主体来讲，政府公关的主体更具有权威性。这种权 威性来源于政府所拥有的公共权力。 同时，政府还有唯一性。同一国家或同一地区政府只有一 个，处于独一无二的地位。
有利于提高中国政府的国际形象
三、政府公共关系的任务
（一）把握公众舆论，为政府决策提供依据
作为客观存在的力量，舆论以赞赏或谴责的方式，对个人货组织发 生独特影响。在行政管理中，公众舆论影响着行政决策及其实施。为 把握舆论动向，避免舆论的自发性和盲目性，引导舆论气氛健康发展， 政府公关部门需做大量工作：
2020年自考《公共关系学》讲义第九章
第九章组织形象策划与CIS管理一、组织形象的概念组织形象是组织内外对组织的整体感觉、印象和认知，是组织状况的综合反映。
组织形象是组织在与社会公众（包括组织员工）通过传播媒介或其他接触的过程中形成的，它包括公众印象、公众态度和公众舆论三个层次。
二、组织形象分类★★★（一）组织内在形象和外在形象这是以组织内外在表现来划分的。
内在形象主要指组织目标、组织哲学、组织精神、组织风气等看不见、摸不着的部分，是组织形象的核心部分。
外在形象则是指组织的名称、商标、广告、厂房、厂歌、产品的外观和包装、典礼仪式、公开活动等看得见、听得到的部分，是内在形象的外在表现。
（二）组织实态形象和虚态形象这是按照主客观属性来划分的。
实态形象又可以叫做客观形象，指组织实际的观念、行为和物质形态，它是不以人的意志为转移的客观存在。
诸如组织生产经营规模、产品和服务质量、市场占有情况、产值和利润等，都属于组织的实态形象。
虚态形象则是用户、供应商、合作伙伴、内部员工等组织关系者对组织整体的主观印象，是实态形象通过传播媒体等渠道产生的印象。
（三）组织内部形象和外部形象这是根据接受者的范围划分的。
外部形象是员工以外的社会公众形成的对组织的认知，一般所说的组织形象主要就是指这种外部形象。
内部形象则指该组织的全体员工对组织的整体感觉和认识。
（四）组织正面形象与负面形象这是按照社会公众的评价态度不同来划分的。
社会公众对组织形象的认同或肯定的部分就是正面形象，抵触或否定的部分就是负面形象。
任何组织的组织形象都是由正反两方面构成的。
（五）组织直接形象和间接形象这是根据公众获取组织信息的媒介渠道来划分的。
公众通过直接接触某组织的产品和服务，由亲身体验形成的组织形象是直接形象。
通过大众传播媒介或借助他人的亲身体验得到的组织形象是间接形象。
直接形象比间接形象更能够决定整个组织形象。
（六）组织主导形象和辅助形象这是根据公众对组织形象因素的关注程度来划分的。
公众最关注的组织形象因素构成主导形象，而其他一般因素构成辅助形象。
公共关系学第9章- 公共关系专题活动
1公共关系专题活动是指社会组织为了某一明确目的，围绕某一特定主题而精心策划的公共关系活动。
对2出资赞助社会公益事业，为企业经济效益的提高创造社会大环境。
所以赞助活动是以提高经济效益为重要目的的。
错3公共关系专题活动的特殊作用使组织对它有特殊的需求。
公关人员在举办活动时必须掌握一个基本原则：既可以成功，也可以失败。
错4庆典活动，组织一般将其视为一种制度和礼仪。
它可以是一种专题活动，也可以是大型公关活动的一项程序。
对5开放组织是公共关系活动中的重要手段之一。
开放组织只能使公众了解组织的各项工作，但不能使组织了解公众。
错6组织的任何一次对外开放活动都应确定一个主题，即通过这次活动让对象公众留下怎样的印象，取得了什么效果，达到什么目的。
对7危机公关并不是常规的公共关系工作，它只是在组织发生危机事件时才存在。
对8经过加强教育、建立危机防范机制，公关危机就可能不发生。
错9在市场经济条件下，“独此一家，别无分店”是客观现实，故“酒香不怕巷子深”。
错10.2008年11月初，重庆出租车停运风波，既是公关危机，又是危机公关。
错11赞助活动是指社会组织以不计报酬的捐助方式，出资或出力支持某一项社会活动、某一种（d ）。
选择一项：A. 家庭事业B. 社区事业C. 个人事业D. 社会事业12成功的公共关系专题活动之所以会产生“轰动效应”，就在于它的（ b ）和开拓精神给公众留下难忘的标记和痕迹。
选择一项：A. 实用性B. 创新性C. 正效型D. 公益性13一般情况下，组织每年搞庆典活动（ c ）。
选择一项：A. 1次就够了B. 5-6次就够了C. 2-3次就够了D. 10次就够了14开放组织可以做到双向沟通，能提高组织的美誉度。
搞开放组织活动（ d ）。
选择一项：A. 应完全公开B. 应加强保密工作C. 只公开组织的过去D. 既公开又不能泄密15展览会可以达到使组织找到自我、宣传自我、增进效益的作用，它是（ d ）。
选择一项：A. 商业性的B. 公益性的C. 宣传性的D. 既有商业性的又有非商业性的16个组织所面临的危机是多方面的，有时甚至是无法想象的。
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3、公众的分类
根据组织管理的需要，可以从不同的角度对公众进 行分类。
1. 根据公众的性质来分，可以分为内部公众与外 部公众（顾客公众 媒介公众 社区公众 政府公众
股东公众 ）
2. 根据公众对组织的重要程度，可分为首要公众、 次要公众和边缘公众；
3. 根据关系的稳定程度来分，可将公众分为临时 性公众、周期性公众和稳定性公众；
⑹新闻媒介关系
指具体社会组织与报社、广播电台、电视台 等新闻机构之间的关系。
新闻媒介关系的重要性：新闻媒介传播的信 息可信度高，在社会上具有权威性。
协调处理新闻媒介关系的基本方法
要有计划地与新闻界广泛联系，建立起可靠 的新闻界关系户网络；
仔细研究新闻媒介的特点，掌握新闻工作的 规律.
尊重新闻工作者的劳动和权利； 真诚、平等、守信、高效是与媒介建立良好
关系的重要原则。
第三章 思考题
1、公众的定义及特征 2、如何处理好员工关系？ 3、如何建立良好的新闻媒介关系？ 4、你如何理解公关始于门前的说法？
第四章 公共关系的手段 ――传播与沟通
一、传播、沟通的基本概念
公共关系传播沟通是指社会组织与 其公众之间通过输出信息和反馈信息， 实现双方彼此互相了解、信任，从而建 立起协调关系的过程。
公共关系部
（4）公共关系部的组织结构模式 ① 总经理直接负责型 ② 部门并列型 ③部门隶属型 ④ 委员会型
3、公共关系社团
公共关系社团 社会上自发组织的、非营利性
的从事公共关系理论研究和实务活 动的群众组织或群众团体。 主要包括公共关系协会、学会、 研究会、俱乐部等。
3、公共关系社团
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公共关系:
是社会组织以形象管理为中心,通过 传播沟通、协调关系 、分析趋势和规 范行为等方式而公开进行的一种独特 管理艺术.
公共关系学第九章危机公关
怎么办 ？
2008十大公关危机案例
• 1.陈冠希“艳照门”事件：明星声誉危机
• 2.恒源祥“广告门”事件： 品牌传播危机
• 3.分众传媒“短信门”： 企业管理危机
• 4.东方航空返航事件 ： 企业管理危机
• 5.平安保险高管年薪事件 企业管理危机
• 6.“抵制家乐福”事件： 政治危机
• 7.王石“捐款门”事件： 企业家声誉危机+
怎么办 ？
2006年十大公关危机案例
• 一、芝华士：勾兑谎言？ • 二、博士伦：回收润明护理液 • 三、丰田锐志：发动机漏油 • 四、欧典：相当会开“国际玩笑” • 五、富士康：3000万天价索赔 • 六、柯达相机：遭集体投诉 • 七、SK-II：重金属超标？ • 八、索尼：起火电池惹火上身 • 九、如烟：含高浓度尼古丁受质疑 • 十、本田CR-V：“外八字”终于被召回
• 4.中国电信断网事件：3G时代的黑色幽默
• 5.强生危机：保住市场，没保住信任
• 6.山东移动垃圾短信危机事件
• 7.贝因美：危机风暴中的虚惊
• 8.章光“添加门”：上火与去火
2010年十大企业危机事件
• 1.丰田汽车召回门 • 2.雪碧汞中毒门 • 3.惠普蟑螂门 • 4.郁美净过期门 • 5.肯德基秒杀门 • 6.深航空姐自杀门 • 7.美的紫砂煲黑幕 • 8.富士康跳楼事件 • 9.圣元早熟门 • 10.麦当劳召回有毒玻璃杯
这时候国家卫生部跳出来说话了。 8月10日：卫生部回应称性早熟致病原因复杂 8月12日：卫生部直接介入调查奶粉致性早熟案 8月13日：湖北认定3女婴为假性性早熟 8月15日：卫生部确认湖北婴幼儿性早熟与圣元奶粉无关 8月16日：卫生部公布有关性早熟雌激素知识问答
政府公共关系培训课件.ppt
三、建设有中国特色政府公共关系的途径 （一）总结工作经验 （二）体现中国国情 （三）强化公关意识 （四）继承传统文化 （五）借鉴我党经验 （六）完善制度体系 （七）加强传播管理 （八）学习国际经验
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第一章 政府公共关系导论
【案例研究】南京申办2014年青奥会的政府公关 思考与讨论： 1．南京市政府申办青奥会的成功得益于什么？ 2．申办最后冲刺阶段其在政府公共关系方面所做
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第二章 政府公共关系的职能
第二节 政府形象的塑造与调整
一、政府形象的涵义、构成和特性 （一）政府形象的涵义 （二）政府形象的构成 （三）政府形象的特性
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第二章 政府公共关系的职能
第二节 政府形象的塑造与调整
二、政府形象的形成与评估 （一）政府形象的形成 （二）政府形象的评估
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第一章 政府公共关系导论
第三节 政府公共关系的由来和发展
三、美国政府公共关系的经验 （一）机构健全，活动多样 （二）加强沟通，鼓励参与 （三）媒介互动，密切关系 （四）首脑形象，精心设计
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第一章 政府公共关系导论
第三节 政府公共关系的由来和发展
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第二章 政府公共关系的职能
第二节 政府形象的塑造与调整
三、政府形象的塑造与调整 （一）政府形象的塑造 （二）政府形象的调整
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一、政府公共关系的涵义 （一）政府的涵义 （二）政府公共关系的涵义
所谓政府公共关系，就是指各种政府机构在遵循一般 公共关系原理的基础上，为了更好地管理社会公共事务而 运用传播手段与社会公众建立相互了解、相互适应的持久 联系，以便在公众中塑造政府的良好形象，争取公众对政 府工作理解和支持的活动。
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第一章 政府公共关系导论
【案例研究】南京申办2014年青奥会的政府公关 思考与讨论： 1．南京市政府申办青奥会的成功得益于什么？ 2．申办最后冲刺阶段其在政府公共关系方面所做
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第二章 政府公共关系的职能
第二节 政府形象的塑造与调整
一、政府形象的涵义、构成和特性 （一）政府形象的涵义 （二）政府形象的构成 （三）政府形象的特性
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第二章 政府公共关系的职能
第二节 政府形象的塑造与调整
二、政府形象的形成与评估 （一）政府形象的形成 （二）政府形象的评估
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第一章 政府公共关系导论
第三节 政府公共关系的由来和发展
三、美国政府公共关系的经验 （一）机构健全，活动多样 （二）加强沟通，鼓励参与 （三）媒介互动，密切关系 （四）首脑形象，精心设计
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第一章 政府公共关系导论
第三节 政府公共关系的由来和发展
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第二章 政府公共关系的职能
第二节 政府形象的塑造与调整
三、政府形象的塑造与调整 （一）政府形象的塑造 （二）政府形象的调整
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一、政府公共关系的涵义 （一）政府的涵义 （二）政府公共关系的涵义
所谓政府公共关系，就是指各种政府机构在遵循一般 公共关系原理的基础上，为了更好地管理社会公共事务而 运用传播手段与社会公众建立相互了解、相互适应的持久 联系，以便在公众中塑造政府的良好形象，争取公众对政 府工作理解和支持的活动。
大学课程《公共关系学》PPT课件：第九章 公共关系礼仪
• 礼仪小姐的站立，要比门迎、侍应更趋于艺术化，一般可采 取立正的姿势或“丁”字步。如双手端执物品时，上手臂应 靠近身体两侧，但不必夹紧，下颌微收，面含微笑，给人以 优美亲切的感觉。站好，全身保持站立的标准姿态，两 腿平行于椅子前面，弯曲双膝，挺直腰背 坐下。
• 落座时声音要轻，动作要缓。落座过程中， 腰、腿肌肉要稍有紧张感。
▪ （3）规范。就是要讲普通话，吐字清楚，发音准确， 通俗易懂，深入浅出，避免晦涩难懂、咬文嚼字， 要让对方能听得明白。
▪ 6、运用好交谈的艺术 ▪ （1）耐心倾听 ▪ （2）善于提问 ▪ （3）调解气氛 ▪ （4）幽默处理 ▪ （5）委婉含蓄 ▪ （6）模糊回避
（二）交谈技巧
▪ 1．赞美的技巧 ▪ 2．说服的技巧 ▪ 3．谦虚的技巧 ▪ 4．拒绝的技巧
二、礼仪的核心理念
• 尊重为本、善于表达、形式规范
三、礼仪的特性
• 规范性 • 多样性 • 继承性 • 差异性 • 社会性
• 发展性 • 综合性 • 限定性 • 可操作性
四、礼仪的功能
1、弘扬礼仪传统 2、提高自身修养 3、有助于美化自身、美化生活 4、促进社会交往，改善人际关系 5、净化社会风气，推进社会主义精神文
站姿的要领
• 站姿的要领是：一要平，即头平正、 双肩平、两眼平视。二是直，即腰直、 腿直，后脑勺、背、臀、脚后跟成一 条直线。三是高，即重心上拔，看起 来显得高。
（2）不同场合的站姿
• 在升国旗、奏国歌、接受奖品、接受接 见、致悼词等庄严的仪式场合，应采取 严格的标准站姿，而且神情要严肃。
• 在发表演说、新闻发言、作报告宣传时， 为了减少身体对腿的压力，减轻由于较 长时间站立双腿的疲倦，可以用双手支 撑在讲台上，两腿轮流放松。
• 落座时声音要轻，动作要缓。落座过程中， 腰、腿肌肉要稍有紧张感。
▪ （3）规范。就是要讲普通话，吐字清楚，发音准确， 通俗易懂，深入浅出，避免晦涩难懂、咬文嚼字， 要让对方能听得明白。
▪ 6、运用好交谈的艺术 ▪ （1）耐心倾听 ▪ （2）善于提问 ▪ （3）调解气氛 ▪ （4）幽默处理 ▪ （5）委婉含蓄 ▪ （6）模糊回避
（二）交谈技巧
▪ 1．赞美的技巧 ▪ 2．说服的技巧 ▪ 3．谦虚的技巧 ▪ 4．拒绝的技巧
二、礼仪的核心理念
• 尊重为本、善于表达、形式规范
三、礼仪的特性
• 规范性 • 多样性 • 继承性 • 差异性 • 社会性
• 发展性 • 综合性 • 限定性 • 可操作性
四、礼仪的功能
1、弘扬礼仪传统 2、提高自身修养 3、有助于美化自身、美化生活 4、促进社会交往，改善人际关系 5、净化社会风气，推进社会主义精神文
站姿的要领
• 站姿的要领是：一要平，即头平正、 双肩平、两眼平视。二是直，即腰直、 腿直，后脑勺、背、臀、脚后跟成一 条直线。三是高，即重心上拔，看起 来显得高。
（2）不同场合的站姿
• 在升国旗、奏国歌、接受奖品、接受接 见、致悼词等庄严的仪式场合，应采取 严格的标准站姿，而且神情要严肃。
• 在发表演说、新闻发言、作报告宣传时， 为了减少身体对腿的压力，减轻由于较 长时间站立双腿的疲倦，可以用双手支 撑在讲台上，两腿轮流放松。
公共关系学ppt课件
四、公共关系与其他相关活动的联系与区别
1.公共关系与人际关系、人群关系
2.公共关系与宣传
3.公共关系与广告 4.公共关系与市场营销
第四节 公共关系的职能及原则
一、公共关系的主要职能
(一)搜集信息 组织宣传
(二) 监测环境 咨询决策
(三)协调沟通 处理危机 (四)创建文化 树立形象
二、公共关系的基本原则
第一节
公共关系与公共关系学
公共关系是一个社会组织为了使自己与公众相互了解和 相互适应，主要运用传播的手段所进行的一种活动或 职能，目的在于在社会公众中树立良好的形象和声誉， 增强企业的知名度、美誉度和信誉度。
第一节
公共关系与公共关系学
• 国际公关协会：“公共关系是一种管理功能，它具有连接 性和计划性，通过公共关系，公立的和私立的组织和机构 试图赢得同他们有关的人们的理解、同情和支持—依靠对 舆论的估价，以尽可能地协调它们自己的政策和做法：依 靠有计划的、广泛的信息传播，以赢得更有效的合作，更 好地实现它们的共同利益。” • 1981年版《大英百科全书》：“公共关系是旨在传递关于 个人、公司、政府机构或者其他组织的信息，以改善公众 对他们的态度的政策和活动。公共关系部或公共关系公司 的主要任务是：发布新闻；安排
喜欢日本富士山的壮丽景色，所以我替您买了不同 位置的车票。”德国人听了大受感动，他想：“对 这么微不足道的小事，这家公司的职员都能想得这
么周到，那么，跟他们做生意还有什么不放心的
呢?”于是，他决定把同这家日本公司的贸易额由原 来的400万马克提高到了1200万马克。
迂回战术
有一个服务员正在为一老太太拿牙刷，这时 走过来另外一个顾客要东西，服务员在招呼这位 顾客的同时，老太太拿起牙刷已经走到大厅的中 间，大厅里人来人往，服务员该怎样追回牙刷钱？ 请思考: 你的上司很重视你，把他的女儿介绍给 你，你也知道他的用意，但是你不愿意你会： A 直接拒绝 B 交往一段时间再讲 C 保持沉默，过一段时间再看 专家意见： 选C，但要更努力的工作
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信任和支持。一项新法律、新政策要得到社会公众的接受和承 认，往往要通过向公众做大量的宣传工作才能实现。 (四)有利于内外关系协调
政府公共关系的实质就是通过传播来协调其与总工会之间的
关系，因为行政管理效能内的提高与外部的社会环境和内部的 组织环境有很密切的关系，如果一个行政机关处在与各种社会 组织、政党、新闻媒介、权力机关、司法机关、其他政权机关 不和谐的状态下，它的任何行政管理行为都会遭到各方面的制 约，那么它的行政活动是不会有任何成效的。
第九章 政府公共关系
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第四节 政府公共关系的方式
政府在公关活动中采用的公关方式是否得当，直接影响 到政府在公众中的形象和公关效果。由于政府的公关对象不 同，公关的具体目标不同，因此公关的方式也多种多样。概 括起来谈，可供政府选择的常用的主要公关活动方式有以下 几种类型: 一、宣传型公关方式 (一)新闻发布会
第九章 政府公共关系
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第九章 政府公共关系
第一节 政府公共关系的含义、特征和意义 第二节 政府公共关系的原则 第三节 政府公共关系的方式
第九章 政府公共关系
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第一节 政府公共关系的含义、特征和意义
所谓的政府公共关系是指国家的行政管理机关运用各种 传播和沟通手段与广大公众建立相互理解、信任、合作的持 久关系，以便在公众中塑造良好的政府形象，争取公众对政 府工作的理解、谅解和支持的一种行政管理职能。 这个定义至少包含着以下三层含义： (1)政府公共关系是政府与公众之间的关系。 (2)政府公共关系的目标是塑造良好的政府形象。 (3)政府公共关系的途径和手段是传播。
政府公关广告是指政府机构依靠购买印刷媒介物的篇幅或在
电子媒介上购买时间，以语言或其他形式，不受编辑人员干涉 地宣传自已。 (四)举办展览会
展览会是政府公关活动中经常采用的形式。它综合运用各种
文字、图片、实物、模型、讲解、幻灯、录像、音响、环境布 置、现场示范、现场咨询等传播手段来宣传政府的方针、政策、 法律和法令。
信访工作，是指社会公众到政府部门走访，或给它们写信， 其内容包括批评、建议，或提出要求、申诉、检举或控告。 (三)访谈
访谈是社会调查中最古老、最常用的方法之一，在政府公关
政府的良好形象是一个政府治理国家或地区的根本条件 (二)有利于决策的制定
政府制定政策，特别是一些重大的方针政策和改革措施的
出台，关系到千家万户，涉及千家万户的利益，必须通过公 共关系活动了解人民的愿望和要求，调查舆论，体察民情， 并对原决策作出修改或调整。
第九章 政府公共关系
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(三)有利于政令的实施 要使政府决策的实施取得最佳效果，必须依靠公众的理解、
政府公关的主体是国家行政机关。它不仅在性质上根本不 同于各种经济、文化组织，而且也不同于其他政治组织。 (三)公关客体的特殊性 (四)公关手段的特殊性
第九章 政府公共关系
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与其他组织的公关工作相比，政府公共关系的传播条件 具有无可比拟的优势。
1．政府拥有着巨大的信息资源 2．政府直接或间接掌控着大众媒介 3．政府拥有严密而迅速的组织传播 4．政府公共关系经常综合、交叉使用各种传播渠道、传播手 段和信息载体 政府的许多政策都是先采取文件形式实施内
第九章 政府公共关系
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二、征询型公关方式 征询型公关方式，是指政府主要通过征求和询问内外公众对
自己的意见和建议，了解社会信息而开展的一种公关方式。 (一)民意调查 民意调查是一种运用现代化科学方法及数理统计手段，及时、
准确地搜集、整理、统计、报告民众意见，测定社会舆论变化 的活动。 (二)信访工作
第九章 政府公共关系
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整体原则，要求政府公关进行具体公关时需注意以下几 点： (1)在思想上确立整体形象意识，在政府内部提高整体公关形 象意识，发挥全员公关效应。 (2)坚持从整体形象出发，制定统一的公共关系政策，统一行 动和步调，密切合作。 (3)正确处理好政府公共关系中个人与组织、下级与上级、局 部与全局的关系，注重大局和整体目标。
新闻发布会，又称记者招待会。它是指以某一社会组织的
名义邀请新闻机构的有关记者参加，由专人来宣布有关重要 信息，并接受记者采访的一种特殊会议。
第九章 政府公共关系
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(二)运用听闻媒介进行宣传 从传播学的角度来看，使用广播、电视、报纸、网络等新闻
媒介，是目前使用信息传播范围最广、影响力最大的传播手段。 (三)政府公关广告
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二、政府公共关系的职能
(一)信息交流职能
政府公共关系的信息交流职能主要表现在以下几个方面：
1．组织信息的交流 2．政策信息的交流 3．机构设置和办事效率的信息交流 (二)咨询建议职能 1．公众的一般情况咨询 2．公众的专门情况咨询建议 3．公众心理变化和趋势咨询
第九章 政府公共ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ系
部的组织传播，而后再采取大众传播方式。
5．政府信息传播的效果具有天生的优势 信息源→传播者→ 媒介→传播内容→ 受众，这是信息传播
的一般过程，而信息传播的四环节，同样是影响信息传播效 果的四因素。
第九章 政府公共关系
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第二节 政府公共关系的意义与职能
一、政府公共关系的意义
政府公共关系是政府机构在特定环境中通过传播来协调其与 公众关系的行政管理行为，这种行为的目的是为了充分发挥 政府的效能。 (一)有利于树立良好的形象
第九章 政府公共关系
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二、政府公共关系的特征 政府公共关系是公共关系的一种形式，它既具有一般公共关
系的基本属性，另一方面又具有区别于其他公共关系的特征。 (一)公关目的特殊性
与其他一些社会组织，特别是企业相比，政府公关不以盈
利为目的，其直接而根本的目的是通过树立良好形象提高行政 效率。 (二)公关主体的特殊性
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(三)沟通协调职能
政府与公众沟通的意义在于： 1．民主政治的需要 2．增加政府透明度的需要 3．增强政府职能的需要 (四)形象塑造职能
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第三节 政府公共关系原则
政府公关的基本原则是指政府在开展公共关系活动申必 须遵循的准则和所要达到的基本要求。在前文对政府公共关 系含义、职能、意义等理论问题已作了阐述的基础上，我们 概括出政府公共关系的几条基本原则： 一、求实原则 二、公开原则 三、利益原则 四、整体原则
政府公共关系的实质就是通过传播来协调其与总工会之间的
关系，因为行政管理效能内的提高与外部的社会环境和内部的 组织环境有很密切的关系，如果一个行政机关处在与各种社会 组织、政党、新闻媒介、权力机关、司法机关、其他政权机关 不和谐的状态下，它的任何行政管理行为都会遭到各方面的制 约，那么它的行政活动是不会有任何成效的。
第九章 政府公共关系
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第四节 政府公共关系的方式
政府在公关活动中采用的公关方式是否得当，直接影响 到政府在公众中的形象和公关效果。由于政府的公关对象不 同，公关的具体目标不同，因此公关的方式也多种多样。概 括起来谈，可供政府选择的常用的主要公关活动方式有以下 几种类型: 一、宣传型公关方式 (一)新闻发布会
第九章 政府公共关系
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第九章 政府公共关系
第一节 政府公共关系的含义、特征和意义 第二节 政府公共关系的原则 第三节 政府公共关系的方式
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第一节 政府公共关系的含义、特征和意义
所谓的政府公共关系是指国家的行政管理机关运用各种 传播和沟通手段与广大公众建立相互理解、信任、合作的持 久关系，以便在公众中塑造良好的政府形象，争取公众对政 府工作的理解、谅解和支持的一种行政管理职能。 这个定义至少包含着以下三层含义： (1)政府公共关系是政府与公众之间的关系。 (2)政府公共关系的目标是塑造良好的政府形象。 (3)政府公共关系的途径和手段是传播。
政府公关广告是指政府机构依靠购买印刷媒介物的篇幅或在
电子媒介上购买时间，以语言或其他形式，不受编辑人员干涉 地宣传自已。 (四)举办展览会
展览会是政府公关活动中经常采用的形式。它综合运用各种
文字、图片、实物、模型、讲解、幻灯、录像、音响、环境布 置、现场示范、现场咨询等传播手段来宣传政府的方针、政策、 法律和法令。
信访工作，是指社会公众到政府部门走访，或给它们写信， 其内容包括批评、建议，或提出要求、申诉、检举或控告。 (三)访谈
访谈是社会调查中最古老、最常用的方法之一，在政府公关
政府的良好形象是一个政府治理国家或地区的根本条件 (二)有利于决策的制定
政府制定政策，特别是一些重大的方针政策和改革措施的
出台，关系到千家万户，涉及千家万户的利益，必须通过公 共关系活动了解人民的愿望和要求，调查舆论，体察民情， 并对原决策作出修改或调整。
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(三)有利于政令的实施 要使政府决策的实施取得最佳效果，必须依靠公众的理解、
政府公关的主体是国家行政机关。它不仅在性质上根本不 同于各种经济、文化组织，而且也不同于其他政治组织。 (三)公关客体的特殊性 (四)公关手段的特殊性
第九章 政府公共关系
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与其他组织的公关工作相比，政府公共关系的传播条件 具有无可比拟的优势。
1．政府拥有着巨大的信息资源 2．政府直接或间接掌控着大众媒介 3．政府拥有严密而迅速的组织传播 4．政府公共关系经常综合、交叉使用各种传播渠道、传播手 段和信息载体 政府的许多政策都是先采取文件形式实施内
第九章 政府公共关系
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二、征询型公关方式 征询型公关方式，是指政府主要通过征求和询问内外公众对
自己的意见和建议，了解社会信息而开展的一种公关方式。 (一)民意调查 民意调查是一种运用现代化科学方法及数理统计手段，及时、
准确地搜集、整理、统计、报告民众意见，测定社会舆论变化 的活动。 (二)信访工作
第九章 政府公共关系
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整体原则，要求政府公关进行具体公关时需注意以下几 点： (1)在思想上确立整体形象意识，在政府内部提高整体公关形 象意识，发挥全员公关效应。 (2)坚持从整体形象出发，制定统一的公共关系政策，统一行 动和步调，密切合作。 (3)正确处理好政府公共关系中个人与组织、下级与上级、局 部与全局的关系，注重大局和整体目标。
新闻发布会，又称记者招待会。它是指以某一社会组织的
名义邀请新闻机构的有关记者参加，由专人来宣布有关重要 信息，并接受记者采访的一种特殊会议。
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(二)运用听闻媒介进行宣传 从传播学的角度来看，使用广播、电视、报纸、网络等新闻
媒介，是目前使用信息传播范围最广、影响力最大的传播手段。 (三)政府公关广告
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二、政府公共关系的职能
(一)信息交流职能
政府公共关系的信息交流职能主要表现在以下几个方面：
1．组织信息的交流 2．政策信息的交流 3．机构设置和办事效率的信息交流 (二)咨询建议职能 1．公众的一般情况咨询 2．公众的专门情况咨询建议 3．公众心理变化和趋势咨询
第九章 政府公共ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ系
部的组织传播，而后再采取大众传播方式。
5．政府信息传播的效果具有天生的优势 信息源→传播者→ 媒介→传播内容→ 受众，这是信息传播
的一般过程，而信息传播的四环节，同样是影响信息传播效 果的四因素。
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第二节 政府公共关系的意义与职能
一、政府公共关系的意义
政府公共关系是政府机构在特定环境中通过传播来协调其与 公众关系的行政管理行为，这种行为的目的是为了充分发挥 政府的效能。 (一)有利于树立良好的形象
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二、政府公共关系的特征 政府公共关系是公共关系的一种形式，它既具有一般公共关
系的基本属性，另一方面又具有区别于其他公共关系的特征。 (一)公关目的特殊性
与其他一些社会组织，特别是企业相比，政府公关不以盈
利为目的，其直接而根本的目的是通过树立良好形象提高行政 效率。 (二)公关主体的特殊性
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(三)沟通协调职能
政府与公众沟通的意义在于： 1．民主政治的需要 2．增加政府透明度的需要 3．增强政府职能的需要 (四)形象塑造职能
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第三节 政府公共关系原则
政府公关的基本原则是指政府在开展公共关系活动申必 须遵循的准则和所要达到的基本要求。在前文对政府公共关 系含义、职能、意义等理论问题已作了阐述的基础上，我们 概括出政府公共关系的几条基本原则： 一、求实原则 二、公开原则 三、利益原则 四、整体原则