广西启动实施北部湾医疗和生育保险同城化政策
浅谈非正式制度在医疗保险一体化进程中影响
广西：北部湾经济区四城融合推进一体化
化 。业 内人 士认 为 ，这 将 实现优 势互 补 、资 项 工作并 重点推进 ，完 成旅游 同城化 “ 六个 一 ”工程 阶段
源 共 享 ，并 充 分 利 用 、拓 展 城 市 发 展 空 间 ，
目标 ，并启 动交通 、教 育资源等 一体化 工作 ； ２ ０ １ ４ 年实 现
逐 步 形 成 开 放 程 度 高 、竞 争 力 强 、带 动 和 辐 旅 游规划 、宣传促 销 、行 业监管 同城化 ； ２ ０ １ ５ 年 前初步 实 射 作 用 大 的 新 型 城 市 群 ，把 北 部 湾 经 济 区 建 现其他方面 同城化发展 。 设 成 为 具 有 全 国影 响 的 重 要 经 济 增 长 极 。
准 ，由国土资 源部 具体 组织 开展 的一 项国 家 建设 用地产 出达５ ． １ ９ １ ５元 ，位 居全 省第一 。同年 ，无锡 作 级达 标评 比活 动 。这项活 动在２ ０ １ ２ 年下半 年 为国土资 源部邀请的３ 个先进 典型城市之一 ，在国土资源 节
启 动 ， 无 锡 因 具 备 较 强 的 竞 争 力 ，成 为 省 内 约 集 约 利 用 论 坛 上 作 了 经 验 介 绍 。 唯 一 被 推 荐 上 报 的 地 级 市 。在 历 经 组 织 申 报 、资 格 复 核 、国 家 统 计 局 公 众 评 价 测 评 、 摘自 《 江 南 晚报 》 （ ２ ０ １ ３ 年０ ６ 月２ ９ 日）
摘自《 广 西 日报 》 （ ２ ０ １ ３ ＃ － ０ ６ 月２ ３日）
一 无 锡 ： 获 国家 级 国土 资 源 节 约 集 约 模 范 市 称 号
日前 ，全 国 第 二 届 国 土资 源 节 约 集 约 专 家集 中评 审 、国家专项 考核 组实地考核 后脱颖而出 。
广西北部湾经济区职工大额医疗费用统筹暂行办法
广西北部湾经济区职工大额医疗费用统筹暂行办法
【法规类别】社会福利与社会保障
【发文字号】桂人社发[2014]33号
【发布部门】广西壮族自治区人力资源和社会保障厅
【发布日期】2014
【实施日期】2015.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
广西北部湾经济区职工大额医疗费用统筹暂行办法
（桂人社发〔2014〕33号）
第一条为分散高额医疗费用风险，减轻个人负担，根据国家和自治区有关规定，按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西北部湾经济区同城化发展推进方案的通知》（桂政办发〔2013〕39号）的要求，制定本办法。
第二条参加北部湾经济区各市职工基本医疗保险的人员（含退休人员），必须同时参加职工大额医疗费用统筹（以下简称大额医疗费用统筹）。
第三条北部湾经济区各市人力资源和社会保障行政部门主管大额医疗费用统筹工作，负责大额医疗费用统筹的组织实施和监督检查。
各市社会保险经办机构是大额医疗费用统筹的承办机构，负责大额医疗费用统筹费的筹集、管理和使用。
第四条大额医疗费用统筹费按照以收定支、收支平衡的原则筹集，筹集标准为每人每年90元；大额医疗费用统筹费原则上由用人单位或个人缴纳。
随着经济社会的发展，适时调整缴费标准、待遇支付标准等。
第五条大额医疗费用统筹费缴纳办法。
人力资源社会保障同城化,打造百姓最便捷的生活通道
2014年3月号总第192期“社会保障‘一卡通’就像直通车，今后我们办理各种社保手续可以‘一卡无忧’，当然更高效便捷。
”2014年2月25日，在自治区人民政府召开的广西北部湾经济区人力资源社会保障同城化新闻发布会暨社会保障“一卡通”南宁首发仪式上，市民谢女士兴奋地举卡示意。
今后，广西北部湾经济区（以下简称“经济区”）的参保人员将陆续领到兼具社保业务、信息查询、金融支付等功能于一体的多用途智能卡，并将享受到统一的就业和社会保险政策。
此举标志着广西北部湾经济区四市同城化进程再迈进一步，也意味着经济区比原计划提前两年实现人力资源和社会保障同城化第一阶段目标。
多部门倾力打造“同城化”2013年1月26日，在自治区政协十一届一次会议上，杨静华委员代表民进广西区委作了《推进北部湾四市同城化发展的几点建议》的发言。
当天，自治区党委书记彭清华在此发言材料上作出重要批示：“推进北部湾四市同城化是大势所趋，宜预作谋划，分步实施，破除有碍这一地区健康发展的体制障碍，将北部湾经济区真正打造成对全区经济起带动作用的新的经济增长极，提高区域整体实力和竞争力。
”彭书记的批示犹如响箭，划破同城化思路最后的禁锢。
同年4月27日，自治区人民政府办公厅正式下发《关于印发广西北部湾经济区同城化发展推进方案的通知》，提出要加快推动南宁、北海、钦州、防城港四市（以下简称“经济区四市”）在产业、人才、资金、科技、基础设施建设等方面的合作，实现优势互补、资源共享，并充分利用、拓展城市发展空间，逐步形成开放程度高、竞争力强、带动和辐射作用大的新型城市群，把北部湾经济区建设成为具有全国影响的重要经济增长极。
“同城化”工作正式启动。
在经济区同城化建设过程中，自治区主席陈武多次过问，特别是在今年的政府工作报告中提出要加快推进经济区同城化发展。
通信同城化、交通同城化、城镇体系同城化、金融服务同城化、旅游同城化、口岸通关一体化、产业一体化、人力资源社会保障同城化、教育资源一体化等9个方面被确定为经济区同城化优先推进的领域。
广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于实施广西北部湾经济区医
广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于实施广西北部湾经济区医疗生育保险政策同城化有关问题的通知【法规类别】人身保险【发文字号】桂人社发[2014]45号【发布部门】广西壮族自治区人力资源和社会保障厅【发布日期】2014.11.25【实施日期】2014.11.25【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于实施广西北部湾经济区医疗生育保险政策同城化有关问题的通知（2014年11月25日桂人社发〔2014〕45号）北部湾经济区各市人力资源和社会保障局，自治区社会保险事业局：为全面贯彻实施《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于印发广西北部湾经济区城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知》（桂人社发〔2014〕5号，以下简称桂人社发〔2014〕5号文件）、《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于印发广西北部湾经济区职工基本医疗保险暂行办法的通知》（桂人社发〔2014〕6号，以下简称桂人社发〔2014〕6号文件）和《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于印发广西北部湾经济区生育保险暂行办法的通知》（桂人社发〔2014〕7号，以下简称桂人社发〔2014〕7号文件），结合实际情况，现就进一步完善北部湾经济区医疗生育保险政策有关问题通知如下：一、关于执行时间问题桂人社发〔2014〕5号文件、桂人社发〔2014〕6号文件和桂人社发〔2014〕7号文件均已明确规定自2014年7月1日起施行。
因此，请各市务必提高认识，加强领导，统筹协调，精心组织，按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西北部湾经济区同城化发展推进方案的通知》（桂政办发〔2013〕39号）的要求，加快推进北部湾经济区医疗生育保险政策同城化的实施。
二、关于职工基本医疗保险（一）符合桂人社发〔2014〕6号第二十条、第二十一条规定的参保人员，退休前参加单建统筹基金或住院医疗保险，达到法定退休年龄退出工作岗位时累计缴纳基本医疗保险费不满25年的，须一次性补缴不足缴费年限时段的基本医疗保险费，其中按“统账结合”费率补缴基本医疗保险费须满5年以上；退休前参加单建统筹基金或住院医疗保险，达到法定退休年龄退出工作岗位时累计缴纳基本医疗保险费满25年的，须一次性补缴5年单建统筹基金或住院医疗保险与“统账结合”费率差的基本医疗保险费。
北部湾十四五实施方案内容
北部湾十四五实施方案内容北部湾是中国南部的一个重要海湾，其地理位置优越，资源丰富，对于推动广西经济社会发展具有重要意义。
为了有效推动北部湾地区的经济发展，制定了北部湾十四五实施方案。
一、总体要求北部湾十四五实施方案旨在加快北部湾地区经济发展，提升区域综合竞争力，实现高质量发展。
具体要求包括：加快基础设施建设，推动产业升级，优化生态环境，提升人民生活水平，加强对外开放合作等方面。
二、重点任务1. 加快基础设施建设北部湾地区将加大基础设施投资力度，包括加快铁路、公路、港口等交通设施建设，提升物流效率；加快信息基础设施建设，推动数字经济发展；加强水利设施建设，提高抗灾能力。
2. 推动产业升级北部湾地区将着力发展现代制造业、高新技术产业和现代服务业，提升产业链水平，加强创新能力，提高产业附加值，推动经济结构优化升级。
3. 优化生态环境北部湾地区将加大生态环境保护力度，加强水土保护，推动生态修复，提升环境质量，打造宜居宜业的生态环境。
4. 提升人民生活水平北部湾地区将加大教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高基本公共服务水平，促进城乡一体化发展，改善人民生活条件。
5. 加强对外开放合作北部湾地区将积极参与“一带一路”建设，加强与东盟国家合作，推动跨境贸易、投资合作，提升对外开放水平。
三、保障措施1. 加强政策支持北部湾地区将出台相关政策，支持基础设施建设、产业发展、生态环境保护等方面，提供更多的政策支持。
2. 加大资金投入北部湾地区将加大财政资金投入，引导社会资本参与，形成多元化投资主体，保障项目资金需求。
3. 强化组织领导北部湾地区将建立健全工作机制，强化统筹协调，加强各项任务的落实，确保实施方案顺利推进。
四、预期目标北部湾地区力争到2025年，基础设施建设取得重大进展，产业结构优化升级，生态环境质量明显改善，人民生活水平明显提升，对外开放合作取得新突破。
五、实施路径北部湾地区将按照“市场化运作、政府引导、社会参与”的原则，积极推动实施方案的落实，形成多方共同参与、协同推进的良好局面。
广西北部湾经济区同城化问题及对策研究
新经济
２ ０ １ ４年 ６月 （ 中）
广西 北部湾 经济 区 同城化 问题及 对策研 究
叶进 杰 陈云虹
摘 要 ：２ ０ ０ ８年 广西北部 湾经 济区发展规 划》获得 国家国务院批 准，北部 湾经济 区被 纳入 了国家经济发展战略 。２ ０ １ ３年 ５ 月２ １日广西壮族 自治区人 民政府 于正 式批 准 “ 广西北部 湾经济区同城化发展推 进方案” ，北部 湾同城化 建设正 式启动 本文着眼 于 北部湾经济 区同城化 进程 ，依据理论和 实践基础 ，阐述北部湾经济 区同城化 建设 所遇到的 阻碍 ，并对此提 出建议 与对策 。 关键 词： 同城化 北部湾经济 区 产业一体化
广西北部湾经济区城镇居民基本医疗保险暂行办法
广西北部湾经济区城镇居民基本医疗保险暂行办法广西北部湾经济区城镇居民基本医疗保险暂行办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2021〕20号）和《广西壮族自治区人民政府关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（桂政发〔2021〕37号）等有关政策法规的规定，按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西北部湾经济区同城化发展推进方案的通知》（桂政办发〔2021〕39号）的要求，制定本办法。
第二条城镇居民基本医疗保险坚持低水平起步的原则，根据经济发展情况和各方面承受能力，合理确定筹资水平和保障标准，重点保障大病医疗需求，兼顾门诊小病医疗，逐步提高保障水平；坚持属地管理的原则；坚持基本医疗保险费以个人缴费为主，政府给予适当补助的原则；坚持基金以收定支，收支平衡，略有结余的原则；坚持统筹协调，做好各类医疗保障制度之间基本政策等衔接的原则。
个人不得重复参保和重复享受待遇。
第三条城镇居民基本医疗保险实行市级统筹，条件成熟时实行自治区级统筹。
县级以上人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的城镇居民基本医疗保险管理工作。
第二章参保范围第四条下列人员应当按规定参加城镇居民基本医疗保险。
（一）城镇居民。
― 1 ―1.未成年居民：包括学龄前儿童、未满18周岁非在校人员。
2.成年居民：不属于职工基本医疗保险制度覆盖范围的非从业城镇居民。
（二）在校学生。
在广西北部湾经济区内所有高等院校、中等职业技术学校、技工学校、中小学校等全日制就读的学生以及托幼机构的在册儿童。
第三章基金筹集和管理第五条城镇居民基本医疗保险基金实行个人缴费和政府补助相结合的筹集方式，有条件的用人单位可以对职工家属参保缴费给予补助。
第六条个人缴费标准。
（一）城镇居民按每人每年70元的标准缴纳基本医疗保险费，以后每人每年缴费标准按政府补助增加部分的25%增加。
（二）低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人和未成年人等困难居民参保所需个人缴费部分，由政府按规定给予补助。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
广西启动实施北部湾医疗和生育保险同城化政策
摘要：西安社保代理从市人社局获悉，从12月1日起，北部湾医疗和生育保险同城化政策将在南宁市率先实施，北部湾其他城市将在统一升级改造社保系统后实施上述政策，并与南宁市实现互联互通。
西安社保代理从市人社局获悉，从12月1日起，北部湾医疗和生育保险同城化政策将在南宁市率先实施，西安社保代理了解到北部湾其他城市将在统一升级改造社保系统后实施上述政策，并与南宁市实现互联互通。
西安社保代理说北部湾医疗和生育保险同城化政策与南宁市现行政策相比有3方面不同：
1：在职工生育保险方面：
妊娠、分娩等产科并发症也可享受生育保险待遇，生育医疗费用支付标准大幅提高。
2：在居民基本医疗保险方面：
所有城镇居民的个人缴费标准统一调整为70元/人·年。
门诊统筹待遇水平提高，互助共济功能得到增强。
居民门诊慢性病的各病种统筹基金年度最高支付限额大幅提高。
3：职工大额医疗费用统筹方面：
降低了缴费标准，减轻了企业和个人的缴费压力，西安社保代理说这样同时提高了职工大额医疗费用待遇。
4：在职工基本医疗保险方面：
困难企业可参加新增的单建统筹或住院医疗保险，西安社保代理说同时降低了职工享受门诊特殊慢性病待遇的门槛，提高了职工住院待遇水平。
现行的南宁市生育保险政策规定，参保女职工顺产的医疗费用支付标准为1800元，难产或多胞胎顺产的支付标准为2300元、多胞胎难产的支付标准为2500元。
北部湾生育保险政策实施后，参保女职工顺产的医疗费用支付标准提高至3000元，难产的支付标准提高至4000元。
多胞胎顺产的支付标准提高至4000元，难产的支付标准提高至5000元。