杭州市建筑节能示范项目申报表(既有建筑节能改造)
既有建筑节能改造
地方政策支持
01
地方政府根据国家政策，结合当地实际情况，制定了一系列地 方性的建筑节能改造政策。
02
地方政策在财政补贴、税收优惠等方面给予了更大的支持力度，
鼓励更多的企业和居民参与既有建筑节能改造。
地方政府还通过设立示范项目、推广先进技术等方式，推动既
03
有建筑节能改造的普及和应用。
相关法规要求
既有建筑节能改造的法律法规尚不健全，缺乏有效的监管机制和激 励政策，制约了改造工作的推进。
02
既有建筑节能改造技术
节能建筑设计
1
节能建筑设计是既有建筑节能改造的关键环节， 通过合理的设计，可以有效提高建筑的保温、隔 热性能，降低能源消耗。
2
设计时应充分考虑建筑所在地的气候、环境等因 素，采用适合的建筑设计方案，如南向开窗、利 用自然通风等。
既有建筑节能改造市场存在技术水平不高、市场监管不严格、政策支持不足等问题，制约 了市场的发展。
未来发展趋势
技术创新
随着科技的不断进步，未来既有建筑节能改造将更加注重技术创 新，提高改造效果和降低改造成本。
政策支持
政府将加大对既有建筑节能改造的支持力度，出台更多政策鼓励 市场主体参与改造。
市场需求
随着消费者对节能环保的认识不断提高，市场需求将进一步扩大， 推动既有建筑节能改造市场的快速发展。
国家政策解读
既有建筑节能改造是国家节 能减排战略的重要组成部分 ，旨在降低既有建筑的能耗 ，提高能源利用效率，减少
对环境的负面影响。
国家出台了一系列政策，包 括财政补贴、税收优惠等措 施，鼓励和促进既有建筑节
能改造的开展。
国家政策强调了建筑节能改 造的重要性和紧迫性，要求 各级政府、企业和居民积极 参与既有建筑节能改造工作 。
既有建筑节能改造
节能改造流程
围护结构安全质量 检测 节能改造预评估
《既有建筑节能改造技术规程》 （DG/TJ08-2010-2006）
是否需 要 节能改 是 造 节能改造方案设计 节能改造施工组织设计 节能改造施工
否
其它工程方案
施工监理
节能改造工程质量验收
节能改造后评估
节能改造流程
节能改造前对建筑物的安全质量进行现场勘查和评估。
三、田林十村
1、项目概况
“田林十村”位于徐汇区柳州路，小区建于1985年， 建筑面积约为38670平方米，由25幢多层住宅及相应公建 配套设施组成。经过二十多年的使用，建筑物的外墙、 屋面均有不同程度的老化。2008年6月-9月，小区在住宅 综合整治中，采用新技术、新工艺，实施外墙保温和屋 面改造等技术，实现了节约能源的目的。2008年9月完成 改造工程。
既有居住建筑的节能改造
外墙 外墙保温是通过提高外墙热工性能从而达到建筑节 能的技术，分为外墙外保温、外墙内保温等形式。主要 有：聚氨酯硬泡系统、聚苯板薄抹灰系统、胶粉聚苯颗 粒保温系统、无机保温砂浆系统等。 屋面 屋面保温所用的保温材料一般采用板状材料和整体 现喷两种类型，主要有挤塑聚苯板和硬泡聚氨酯。按保 温层所处的位置不同，屋面保温可分为常规保温屋面和 倒置式保温屋面。
一、德怡苑节能综合改造
1、项目概况
德怡苑包括常德路1391号，常德路1393弄1号和常德路1393弄2 号大楼建筑平面呈“八”形，常德路1391号为21层，部分为23层 常德路1393弄1号和常德路1393弄2号均为26层。3幢高层建筑均为 钢筋混凝土剪力墙结构外墙面粘贴玻璃马赛克。
2、节能综合改造预评估
节能综合计算： 改造前，该大楼的墙体传热系数较大，热工性能 差，节能综合指标为62.38KWh/㎡，参考建筑节能综合 指标38.53 KWh/㎡，不满足现行节能50%的要求。
既有建筑节能改造存在的问题及措施
既有建筑节能改造存在的问题及措施作者：万从伟来源：《科学与财富》2020年第12期摘要：本文分析了中国建筑的结构和能源消费，从节能改造系统，专业技术人员、投资成本和其他方面，存在的问题在中国现有建筑的节能改造，并提出了具体的对策，有助于实现降低建筑能耗的目标。
关键词：既有建筑;节能改造;建筑能耗;投资成本一、既有建筑节能改造过程中存在的问题（一）对既有建筑节能改造认识不足首先，我国对既有建筑节能改造的重要性和紧迫性缺乏认识。
地方政府没有从大局出发指导既有建筑节能改造，政府也没有宣传既有建筑节能改造。
二是对既有建筑节能改造的发展趋势认识不足，不了解节能改造将在各方面给全社会带来巨大的效益。
他们认为，节能改造是可以进行的，也是不可以进行的。
因此，他们在推进既有建筑节能改造方面的主动性不足，没有发挥主观的、积极的作用。
在现阶段，在各种学科与现有建筑的节能改造，节能改造的理解还不够深入，节能改造的重要性并不是完全认可，和现有建筑的节能改造的理解仍然是不够的。
我国绝大多数应该是建筑工程节能改造，未能实现商业化，同时中国政府在努力的过程中推动的力量小，早期的政府在改革的过程中把很多钱，还可以增加政府的财政负担，导致政府促进现有建筑的节能改造不高。
（二）节能改造标准体系不健全由于我国既有建筑节能改造发展相对较晚，相关法律法规和标准不完善。
在一些发达国家，已经制定了标准和条例。
例如，美国建立的评价体系就是对现有建筑进行绿色改造的具体评价体系。
目前，我国正在逐步实施绿色建筑评价标准，但该标准尚不完善，在实际实施过程中效果不理想。
尽管一些政策和法规介绍了建筑节能在中国，现有建筑的节能改造是不完美的，和当地政府没有强大到足以实现现有的政策和法规，它直接影响了促进建筑节能改造我们的城市。
为了促进我国建筑节能改造，有必要出台相关的政策法规来规范和约束，甚至是强制执行。
（三）既有建筑节能改造成本高，效益低成本和效益是新建节能建筑项目或既有建筑节能改造的最重要影响因素。
既有建筑的节能改造
中国房地信息5在我国的建筑总存量中，不符合节能标准要求的既有建筑占了绝大多数，多数文献认为在95%以上。
因而在全社会实际发生的建筑总能耗中，既有建筑不可避免地成为能耗的绝对主力。
1986年国家提出了建筑物要在1980年基础上节能30%的要求，2000年提出了第二步节能50%的要求。
目前，国内经济发达地区开始执行第三步节能65%的标准。
随着建筑节能步伐的不断推进，新建建筑正在从设计开始抓紧;住房制度改革后，北方采暖地区供热体制改革正在紧锣密鼓地开始。
在供热体制改革方案近期出台后，既有建筑节能改造的问题就会越来越突出，成为摆在我们面前的艰巨任务。
国内外既改建筑发展状况发达国家自70年代爆发的石油危机以来，一直重视建筑节能，并在改造中提倡采用外墙外保温技术。
既有建筑改造方面的法规、规范等不断完善，已积累了丰富的经验。
这些经验证明，外墙外保温是既有建筑节能改造的一项最佳途径。
他们的做法多是使用聚苯乙烯板，或挂、或粘、或用固定件固定在外墙表面，再贴耐碱玻纤网络布，并抹面层。
聚苯乙烯板使用厚度10-20厘米，造价提高不多，节能效果大大提高，居住舒适性大为改善。
在西欧和北欧的一些国家，高舒适度、低能耗的建筑非常普遍。
这些建筑外表朴实，但内部构造非常精致，尤其在墙体结构、门窗玻璃、采暖方式等方面运用了大量的新技术。
如将外墙、屋顶和地面都铺贴上10至15厘米厚的保温层，外窗使用中间带有惰性气体的高性能中空玻璃窗，在窗外加装遮阳设施，夏天阻挡热能“侵入”;采用自然送新风系统，尽量减少开窗机会，节约室内能量，从而达到既保证采光明亮、宽敞舒适，又减少能耗、降低运营费用的效果。
80年代末、90年代初，我国已经开始了个别既有建筑节能改造示范工程，总结了不少有益的经验。
国内较早开展既有建筑节能改造的天津、北京、唐山等城市，居民、社会已从中受益。
天津市塘沽区某小区两栋居民楼6000多平方米，按照50%设计标准进行节能改造，2006年采暖季节能率达到43%，节能成效显著。
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市公共建筑能效提升重点城市建设实施方案的通知
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市公共建筑能效提升重点城市建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2019.06.19•【字号】杭政办函〔2019〕60号•【施行日期】2019.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市公共建筑能效提升重点城市建设实施方案的通知杭政办函〔2019〕60号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市公共建筑能效提升重点城市建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
杭州市人民政府办公厅2019年6月19日杭州市公共建筑能效提升重点城市建设实施方案为提高我市公共建筑的能源利用效率，降低能源消耗，促进建筑节能产业的可持续发展，根据《住房城乡建设部办公厅、银监会办公厅关于批复2017年公共建筑能效提升重点城市建设方案的通知》（建办科〔2017〕72号）任务要求，结合我市工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大及中央和省、市城市工作会议精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，从政策法规、技术标准、能力提升等方面深化我市公共建筑能效提升重点城市建设，实现建筑全生命周期的资源节约和环境保护，为推进生态文明建设、打赢污染防治攻坚战提供有力支撑。
二、基本原则（一）政府引导，市场推动。
通过政府引导规范公共建筑所有权人或使用人的节能行为，重点推行合同能源管理模式实施节能改造，营造有利于节能产业发展的市场环境，逐步形成全社会关心、重视和支持节能行动的良好氛围。
（二）因地制宜，分类推进。
综合考虑全市公共建筑的用能状况、经济发展水平、地域面积，合理制定工作任务，制订政策措施、技术规范、补助标准，出台适宜的公共建筑能效提升技术产品体系。
（三）示范引领，重点突出。
以政府机关办公建筑和医院、学校、行政中心等公益性建筑为重点，积极推动商场、宾馆、社会写字楼等公共建筑申报节能改造示范项目。
杭州市城乡建设委员会关于印发《杭州市绿色建筑与建筑节能专家库管理办法》的通知
杭州市城乡建设委员会关于印发《杭州市绿色建筑与建筑节能专家库管理办法》的通知文章属性•【制定机关】杭州市城乡建设委员会•【公布日期】2020.07.17•【字号】杭建科发〔2020〕216号•【施行日期】2020.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑节能与科技正文杭州市城乡建设委员会关于印发《杭州市绿色建筑与建筑节能专家库管理办法》的通知杭建科发〔2020〕216号各区、县（市）住建局，钱塘新区管委会，各有关单位：为加强杭州市绿色建筑活动与建筑节能工作的管理，充分发挥专家的技术咨询作用，提高政府行政决策和科学管理水平，市建委制定了《杭州市绿色建筑与建筑节能专家库管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
杭州市城乡建设委员会2020年7月17日杭州市绿色建筑与建筑节能专家库管理办法第一条为加强杭州市绿色建筑活动与建筑节能工作的管理，充分发挥专家的技术咨询作用，提高政府行政决策和科学管理水平，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称的专家，是指经杭州市城乡建设委员会（以下简称市建委）在本市范围内征集认定，根据本办法规定参与全市域（含四区三县市）绿色建筑与建筑节能研究决策、设计审查、示范评选、标识评价、技术论证、咨询服务等活动的专业技术人员。
第三条专家主要承担的工作（一）参与绿色建筑与建筑节能发展战略与规划、政策法规以及重大问题的决策咨询工作；（二）参与绿色建筑与建筑节能科技科研、标准规范的咨询论证及新技术、新产品、新工艺、新材料的推广评价等工作；（三）参与民用建筑工程建设项目绿色和节能审查工作；（四）参与绿色建筑与建筑节能示范项目评选、绿色建筑标识评价等工作；（五）参与绿色建筑与建筑节能有关学术交流、宣传培训等工作；（六）参与其他相关技术咨询服务工作。
第四条市建委承担全市绿色建筑与建筑节能专家库建设与管理的监督指导工作。
市建委委托直属单位负责专家资格审查、培训考核、档案管理等具体事务性工作。
既有建筑节能改造方案
既有建筑节能改造方案随着社会的发展和能源消耗的不断增加，既有建筑的节能改造已成为当前建筑领域的重要任务。
既有建筑由于建设年代较早，在设计和施工过程中往往没有充分考虑节能因素，导致能源浪费严重。
因此，对既有建筑进行节能改造，不仅可以降低能源消耗，减少环境污染，还可以提高建筑的舒适度和使用价值。
一、既有建筑节能改造的必要性1、能源消耗巨大既有建筑在运行过程中消耗了大量的能源，尤其是采暖、空调和照明等方面。
由于建筑围护结构保温性能差、设备效率低等原因，能源利用率较低，造成了能源的极大浪费。
2、环境压力增大大量的能源消耗导致二氧化碳等温室气体的排放增加，对环境造成了严重的污染和破坏。
通过节能改造，可以减少能源消耗和温室气体排放，缓解环境压力。
3、提高建筑舒适度节能改造可以改善建筑的保温、隔热和通风性能，提高室内的舒适度，为居民创造更加健康、舒适的居住和工作环境。
4、延长建筑使用寿命通过对建筑结构和设备的维护和更新，可以延长建筑的使用寿命，降低建筑的维护成本。
二、既有建筑节能改造的基本原则1、整体性原则节能改造应从建筑的整体出发，综合考虑建筑的围护结构、采暖空调系统、照明系统、给排水系统等各个方面，制定全面的节能改造方案。
2、经济性原则在保证节能效果的前提下，应充分考虑改造的成本和效益，选择经济合理的节能技术和措施，确保改造项目具有良好的投资回报率。
3、适用性原则节能改造方案应根据建筑的使用功能、地理位置、气候条件等因素进行定制，确保改造后的建筑能够满足实际使用需求。
4、可持续性原则节能改造应采用环保、可再生的能源和材料，减少对自然资源的消耗，实现建筑的可持续发展。
三、既有建筑节能改造的主要内容1、建筑围护结构改造（1）外墙保温对外墙进行保温处理是提高建筑保温性能的重要措施。
可以采用外墙外保温、外墙内保温或夹心保温等技术，选用高效的保温材料，如聚苯板、岩棉板等，增加外墙的热阻，减少热量散失。
（2）门窗改造更换节能门窗是降低建筑能耗的有效途径。
既有建筑节能改造方案
既有建筑节能改造方案随着全球能源危机的加剧和环保意识的不断提高，既有建筑的节能改造已成为当前建筑领域的重要任务。
既有建筑由于建设年代较早，其能源利用效率往往较低，不仅造成了大量的能源浪费，也增加了对环境的压力。
因此，制定科学合理的既有建筑节能改造方案，对于降低建筑能耗、提高能源利用效率、减少环境污染具有重要意义。
一、既有建筑能耗现状分析在制定节能改造方案之前，首先需要对既有建筑的能耗现状进行详细的分析。
这包括对建筑的围护结构、采暖通风与空调系统、照明系统、电气设备等方面的能耗情况进行评估。
1、围护结构既有建筑的外墙、屋顶、门窗等围护结构的保温隔热性能往往较差，导致室内外热量交换频繁，增加了采暖和制冷的能耗。
例如，一些老旧建筑的外墙可能没有保温层，窗户可能是单层玻璃，密封性也不好。
2、采暖通风与空调系统部分既有建筑的采暖系统可能存在管道老化、散热不均等问题，导致能源浪费。
空调系统可能选型不合理、运行效率低下，或者缺乏有效的调控措施，造成能源的过度消耗。
3、照明系统传统的照明灯具能效较低，照明控制方式也比较简单，不能根据实际需求灵活调节亮度，造成不必要的能源浪费。
4、电气设备一些既有建筑中的电气设备可能老化、能效低，如变压器、电动机等，增加了电力消耗。
二、节能改造目标与原则1、节能改造目标根据建筑的类型、用途和能耗现状，确定合理的节能改造目标。
一般来说，节能改造后的建筑能耗应在原有基础上降低一定比例，例如20%至 50%不等。
2、节能改造原则（1）整体性原则：从建筑的整体出发，综合考虑各个系统之间的相互关系，进行系统性的节能改造，而不是孤立地对某个部分进行改造。
（2）经济性原则：在保证节能效果的前提下，充分考虑改造的成本和效益，选择性价比高的节能技术和产品。
（3）适用性原则：节能改造方案应根据建筑的实际情况和使用需求制定，确保改造后的建筑能够满足使用者的舒适度和功能要求。
（4）可持续性原则：采用先进、成熟、可靠的节能技术和产品，保证节能改造的效果具有长期的稳定性和可持续性。
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编号：
杭州市建筑节能示范项目申报表
（既有建筑节能改造）
示范工程名称 ______________________
申报单位______________________ （盖章）
上级主管部门 ______________________
实施起止年限 ______________________
申报时间年月日
杭州市城乡建设委员会编制
说明
1．申报表一律采用A4规格的纸打印，一式一份，同时上报电子版，每项内容打印不完，可加页；
2、建筑类型一栏的填写，申报项目若一部分是居住建筑，一部分是公共建筑，应在该栏中选择“居住/公建”；
3、“示范面积”指申报项目中运用建筑节能新技术部分的面积，分为居住部分和公建部分。
填写方法同2；
4．工程节能专项设计方案、工程立项核准文件、开发企业资质等复印件一式一份，作为申报表附件一并报送；
5．节能示范工程申报单位应是建设单位，也可以由建设单位联合设计、施工、技术支撑单位等联合申报（需共同盖章）；
6、请严格按照填表说明认真填写，做到情况属实。