广西南丹县鸿图选矿厂尾矿库 -10.18-垮坝事故
2003年国家公务员(申论)真题试卷(题后含答案及解析)
2003年国家公务员（申论）真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1.一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料材料A：2002年1～8月全国伤亡事故概况据统计，2002年1～8月全国共发生各类事故730552起，死亡87320人，同比增加42416起，增加3966人，分别上升6.2%和4.85其中，一次死亡3～9人重大事故1680起，死亡6886人，同比增加160起，增加245人，分别上升10.55和3.7%；一次死亡10～29人特大事故93起，死亡1413人，同比增加15起，增加214人，分别上升19.2%和17.8%；一次死亡30人以上特别重大事故5起，死亡372人，同比减少8起，减少232人，分别下降61.5%和38.4%，各类事故死亡人数所占比例如图所示：材料B：两年来有关安全生产与伤亡事故的新闻剪辑1．烟花厂爆炸事故2001年12月30日上午，江西省万载县黄茅镇攀达公司烟花爆竹厂发生爆炸。
距离现场五六公里处，即可见到天空升起一朵朵蘑菇云，厂区内火光冲天，爆炸声接连一片。
直径五六十厘米、重量20多公斤的礼花弹腾空而起，硝烟弥漫使人双眼难睁，浓浓的火药味呛得人难出大气。
消防队冲进厂区后，采取迂回延伸、重点消灭火点的方法，同时向5个火点进攻，抢出了剧毒危险品。
经过四个多小时，30吨亮珠(炸药)和礼花成品仓库的火势得到控制。
直到元月1日晚上6时，消防队员才完成任务撤回。
爆炸事故发生后，爆炸现场附近方圆五公里内上万名群众被紧急撤离到邻省湖南浏阳县境内。
黄茅镇黄茅村、前进村、光明村、永安村的民房几乎无一完好，满街都是残砖破瓦。
光明村60岁的翟桂娥被几名妇女挽扶着哭泣不止。
她的女儿、35岁的潘小华在攀达公司打工。
事后调查认定，是潘小华在敲装药筒时用力过猛引起这起爆炸。
尾矿库事故案例
尾矿库事故案例学习山西襄汾尾矿库事故2008年9月8日山西襄汾尾矿库发生的尾矿库溃坝事故，泄容量为26.8万立方米，过泥面积30.2公顷，波及下游500米左右的矿区办公楼、集贸市场和部分民宅，造成建筑毁坏，人员伤亡。
截至12日17时，山西襄汾“9·8”尾矿库溃坝事故已造成178人遇难，35人受伤。
发生事故的尾矿库隶属于新塔矿业有限公司塔儿山铁矿，前身为临汾钢铁公司塔儿山铁矿，尾矿库建于上世纪80年代，1992年停产闲置。
位于铁矿办公区和生活区东部的半山腰，高于铁矿办公楼、集贸市场、居民区、乱石滩自然庄50米，距离最近的居民生活区百余米。
储量2236万吨，现保有储量303万吨，年设计生产能力25万吨，服务年限20年。
2005年10月，塔儿山铁矿被山西省国土资源厅挂牌拍卖，后经资产转让，现实际控制人是张培亮。
2006年4月，新塔矿业有限公司的安全生产许可证被山西省安监局吊销，采矿许可证于2007年8月过期。
8日早上7时50分左右，这个顶在下游几千村民头上十多年、充满砂石泥水的“悬湖”突然溃坝。
约20万立方米混杂着矿渣的泥水从半山腰喷涌而出，几十秒内吞没了500米外的集市，并继续向下游扑去。
在1.5公里长、数百米宽的地带上，一切全被吞噬。
广西南丹尾矿库溃坝事故2000年10月18日上午9时50分，广西南丹县大厂镇鸿图选矿厂尾矿库发生重大垮坝事故，共造成28人死亡，56人受伤，70间房屋不同程度毁坏，直接经济损失340万元。
一、选矿厂基本情况鸿图选矿厂位于南丹县大厂矿区华锡集团铜坑矿区边缘，于1998年8月开工建设，1999年6月建成投产。
设计选矿能力为120吨/天，但实际日处理量为200吨/天。
选矿厂尾矿库没有进行设计，是依照大厂矿区其它尾矿库模式建成的，没有经过有关部门和专家评审。
尾矿库修筑方式是利用一条山谷构筑成山谷型上游式尾矿库。
事故后验算的库容为27400米3，实际服务年限仅为1.5年。
广西南丹县鸿图选矿厂尾矿库垮塌事故
一.事情经过
2000年10月18日9时50分，广西南丹县大 厂镇鸿图选矿厂后期尾砂堆积坝发生垮坝事 故，约14300m3尾矿浆越过砌石初期坝面溃 决，沿下游约20m宽山谷直冲而下约700m， 造成28人死亡，56人受伤，位于尾矿库下游 的70间居民住房不同程度地被冲毁、冲坏， 直接经济损失340万元。
三、事故教训和防范措施
1、坚持“安全第一、预防为主”的方针， 坚决纠正片面追求经济发展，忽视安 全生产的做法。把安全生产工作真正 落到实处，切实保障人民群众的生命 财产安全。 2、规范和整顿选矿业，严格尾矿库的管 理。彻底取缔非法和不安全生产条件 的尾矿库，同时逐步淘汰小型尾矿库， 强制发展大型尾矿库进行集中选矿排 放。坚决杜绝胡乱审批，盲目建厂现 象。
选矿厂下方为尾矿库，是山谷型上游式尾矿库, 库容约27400m3，建于1998年7月，1999年6月投入使用。 按照《尾矿库安全管理规定》该尾矿库应属于五等级 别。该尾矿库上游后期坝是用人工集中放矿子坝的冲 积法筑坝，并按当地习惯做法每层围埝放0.1m茅草， 0.4—0.7m尾矿砂下游初期坝是不透水砌石坝。
二.事故的直接原因
基础坝不透水，在基础坝与后期堆积坝之间形 成一个抗剪能力极低的滑动面。又由于尾矿库长期 人为蓄水过多，干滩长度不够，致使坝内尾砂含水 饱和、坝面沼泽化，坝体始终处于浸泡状态而得不 到固结并最终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后 期堆积坝之间的滑动面垮塌。
三、事故的间接原因
1.尾矿库选址错误，盲目建设 2.尾矿库没有设计报告,也没有经过“三同时”审查 3.企业急功近利，降低安全投入，超量排放尾砂， 人为使库内蓄水增多。沉积干滩长度仅有4m左右， 最小安全超高几乎为零 4.业主、从业人员和政府部门监管人员没有经过专 业培训，素质低，法律意识、安全意识差，仅凭 经验办事。 5.尾矿库与选矿厂不配套，库容太小，服务年限仅 1.5年
特大事故案例
事故案例及分析航天科技集团公司六院西安市十五号信箱邮政编码:710010spaceresearchcenter@目录广西合浦县恒大石膏矿“5.18”冒顶事故 (5)河南灵宝市义寺山金矿“3.7”一氧化碳中毒事故 (8)广西南丹县鸿图选矿厂尾矿库垮坝事故 (13)甘肃金川有色金属公司“7.9”火灾事故 (16)江阴市周庄龙山人造革厂三分厂“4．7”爆燃事故 (19)常熟凯兰集团有限公司“10．1”重大死亡事故 (24)江阴市松桥化工厂“5.18”重大火灾伤亡事故 ........................................................ 错误！未定义书签。
南京华晶化工有限公司“3·4”重大死亡事故 .......................................................... 错误！未定义书签。
深洲市“ 8.5”特大爆炸火灾事故........................................................................... 错误！未定义书签。
宁波市北仑港发电厂“3.10”电站锅炉爆炸事故..................................................... 错误！未定义书签。
唐山市林西百货大楼“2.14”特大火灾事故............................................................ 错误！未定义书签。
“6.13”特大沉船事故 ........................................................................................... 错误！未定义书签。
“大庆62号”油轮特大火灾事故........................................................................... 错误！未定义书签。
尾矿库典型事故案例分析及预防
•主要预防措 施
•主要工程措 施
尾矿库典型事故案例分析及预防
（一）“9.8”尾矿库溃坝事故
•1、基本情况
•1977年建设，初期坝坝高8m •1988年停用，堆积坝坝高28.4m，堆积尾矿19万m3
•28.4 m •8m
PPT文档演模板
尾矿库典型事故案例分析及预防
（一）“9.8”尾矿库溃坝事故
• 设计库容为36.78万m3，设计最大坝高14米，内外坡 比1:2。据中冶沈勘工程技术有限公司的测量结果：最大 坝高约22米，内外坡比1:1.7，目前实际库容约80万m3
PPT文档演模板
尾矿库典型事故案例分析及预防
（三）辽宁海城西洋鼎洋尾矿库溃坝事故
•1、基本情况
•实际坝体
•22m
•14m
•设计坝体
资质承揽设计；在未签外聘合同的情况下组织外件的情况下在工程验收
单上盖章
PPT文档演模板
尾矿库典型事故案例分析及预防
（三）辽宁海城西洋鼎洋尾矿库溃坝事故
•2、事故原因
➢建设单位严重违反设计施工。海城西洋鼎洋矿业有限公司 擅自加高坝体，改变坡比，严重违反原设计，造成坝体超高， 边坡过陡，坝体失稳
•1、基本情况
•2007年9年开始启用，堆至最终坝高50.7m，新增尾砂10.3万 m3。
•50.7 m
PPT文档演模板
尾矿库典型事故案例分析及预防
（一）“9.8”尾矿库溃坝事故
•2、事故原因
➢为片面扩大尾矿库库容，下游坡比1:1.38，坝体稳定性不 能得到保证
➢为解决选矿用水不足，在库内违规超量蓄水；启用该库之 初、就在黄土子坝上游铺设塑料膜，在随后的筑坝过程中， 先后铺设多层塑料膜，导致库内水位过高、干滩长度过短、 浸润线抬升
南丹县尾矿库重大垮坝事故
南丹县尾矿库重大垮坝集［才I 企业公M编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ΠT289-南丹县尾矿库重大垮坝事故2000年10月18 El 9时50分，广西南丹县大厂镇鸿图选矿厂后期尾砂堆积坝发生垮坝事故，约14300m3尾矿浆越过砌石初期坝面溃决，沿下游约20I n 宽山谷直冲而下约700m,造成28人死亡，56人受伤，位于尾矿库下游的70间居民住房不同程度地被冲毁、冲坏，直接经济损失340万元。
1尾矿库的基本情况鸿图选矿厂尾矿库位于南丹县大厂镇铜坑酸水湾上游60Om处，选矿厂规模200t∕d°选矿厂下方为尾矿库，是山谷型上游式尾矿库，库容约27400m3,建于1998年7月，1999年6月投入使用。
按照《尾矿库安全管理规定》（国家经贸委［2000］第20号令），该尾矿库应属于五等级别。
鸿图选矿厂尾矿库下游初期坝是不透水砌石坝，坝顶宽4m,地上部分高2. 2m,地下部分为4m左右。
上游后期坝是用人工集中放矿子坝的冲积法筑坝，后期坝总高9m,坝面水平长度约25. 5m,子坝捻高为0. 5— 0. 8m,并按当地习惯做法每层围堆放0. Im茅草，0. 4-0. 7m尾矿砂。
尾矿属粒径较细的砂质量重尾亚粘型尾砂，平均粒径0. 7—0. 4mm左右。
事故前坝高和库容已接近最终闭库数值。
事故前连续儿天降雨，库内水位上升至坝顶，溢流沟出口处出现流出“黑水”的异常现象，库内尾砂已出渗漏现象。
经现场勘察，尾矿库垮坝后，尾矿库的砌石初期坝基本完好无损，但后期尾砂堆积坝基本全部溃决，滑波断裂面距初期坝后壁约40m,后期坝上游整个尾矿库库面下降了3. 2m o根据“地形图”算出垮坝后排出的尾矿砂约11600m3,水约2700m3,共计14300m3尾矿浆。
库内残存的尾砂约13100m3,在弧形断裂面处形成高差约5m高的陡坡，陡坡以下是1 / 35 的缓坡，陡坡以上形成约1 /34. 3的反坡，坡面残有25m长的水面。
广西南丹县XXX 矿厂尾矿库垮坝事故
广西南丹县XXX 矿厂尾矿库垮坝事故2000 年10 月18 日上午9 时50 分，广西南丹县大厂镇XXX 矿厂尾矿库发生重大垮坝事故，共造成28 人死亡，56 人受伤，70 间房屋不同程度毁坏，直接经济损失340 万元。
一、选矿厂基本情况XXX 矿厂是由姚肇奎和姚仕明共同投资500 万元建设的一家私营企业，位于南丹县大厂矿区华锡集团铜坑矿区边缘，于1998 年8月开工建设，1999 年6 月建成投产。
选矿厂选矿工艺部分由华锡集团退休工程师刘德和华锡集团车河选厂工程师王万忠 2 人共同设计。
设计选矿能力为120吨/天，但实际日处理量为200 吨/天。
选矿厂尾矿库没有进行设计，是依照大厂矿区其它尾矿库模式建成的，没有经过有关部门和专家评审。
尾矿库修筑方式是利用一条山谷构筑成山谷型上游式尾矿库。
事故后验算的库容为27400 米3，实际服务年限仅为1.5 年。
尾矿库基础坝是用石头砌筑的一道不透水坝，坝顶宽4 米，地上部分高2.2 米，埋入地下约4 米。
在工程施工结束后，只是县环保局到现场检查一下就同意投入使用。
后期坝采用人工集中放矿筑子坝的冲积法筑坝，并按照县环保局提出的筑坝要求筑坝。
后期坝总高9 米，坝面水平长度25.5 米，事故前坝高和库容已接近最终闭库数值。
尾矿库坝首下方是一条东南走向的上高下低的谷地。
建坝时，坝首下方有几户农民和铜坑矿基建队的10 多间职工宿舍。
到了1999 年下半年，便陆续有外地民工在坝首下方搭建工棚。
选矿厂认为不安全，曾请求政府清除。
南丹县和大厂镇政府则多次组织清理。
但每次清理后，民工又陆续恢复这些违章建筑。
事故发生时坝下仍有50 多间外来民工工棚。
二、事故经过2000 年10 月18 日上午9 时50 分，尾矿库后期坝中部底层首先垮塌，随后整个后期堆积坝全面垮塌，共冲出水和尾砂14300 立方米，其中水2700 立方米，尾砂11600 立方米，库内留存尾砂13100 立方米。
尾矿库地质灾害与危险性评估
第26卷第4期2006年10月桂林工学院学报Journal of Gu ili n Un i versity ofTechnol ogyVol 26No 4Oct 2006文章编号:1006-544X(2006)04-0486-05尾矿库地质灾害与危险性评估林玉山1,2,张 卫2(1 中国地质大学工程学院,武汉 430074;2 中国地质科学院岩溶地质研究所,广西桂林 541004)摘 要:尾矿库是矿山选厂的主要设施,也是事故易发部位.近年来病害事故频发,除了本身遭受地质灾害影响外,尾矿库工程更重要的是事故伴生、次生地质灾害.尾矿库事故可引发泥石流、滑坡、水土污染等次生灾害而进一步扩大事故的危害性.概括了尾矿库的工程特点,分析了尾矿库建设遭受、引发地质灾害的主要类型、致灾因素及其危害性,针对尾矿库地质灾害评估工作,指出评估要点和需注意的问题.关键词:尾矿库;地质灾害;危险性评估中图分类号:P694;TD7 文献标志码:A尾矿库,亦称尾砂库.矿山开采出的矿石,经选厂选出有价值的矿产品后产生大量废渣,即尾矿或尾砂,为堆存尾矿砂所建的构筑物系统称为尾矿库,通常包括尾矿坝、库区、排洪设施等.一般情况下,尾矿库在堆存尾矿砂的同时,也储存选厂废水以供循环利用.我国目前建有几千座尾矿库,星罗棋布于矿区沟壑山谷之中,数量多、分布广,占地面积、库容规模相差很大.初步统计,具有一定规模的尾矿库约1500座,库容超过1亿m3的有10座[1],最大的江西德兴铜矿4#尾矿库,库容达8 3亿m3.目前坝高超过100m的有26座,最高达270m,坝高小于30m的小库占80%.近年来,随着私营企业进入矿山采、选矿领域,小规模尾矿库数量增长很快.1 尾矿库病害事故与地质灾害尾矿库作为矿山选矿生产的主要设施,是事故易发部位,也是隐伏巨大安全隐患的危险源.尾矿库占用大量土地,改变和破坏原有生态环境;尾矿中的污染物,通过径流和渗透,污染周围的土地、水体;最严重的当属溃坝事故,尾矿库下游通常是人口稠密的居民区.溃坝时,尾矿砂、废水倾泻而下,农田、村镇顷刻间遭受灭顶之灾,其危害比水库更为严重,造成人员伤亡、淤塞河道、严重污染土地和水体,而且这种污染灾害将是长期的,难以恢复.美国克拉克大学公害评定小组的研究表明,尾矿库事故的危害,在世界93种事故、公害隐患中,名列第18位.它仅次于核爆炸、神经毒气、核幅射等灾害,而比航空失事、火灾等其他灾害严重.我国主要尾矿库事故见表1[2-4].地质灾害在尾矿库病害事故中起着至关重要的作用[5].尾矿库建设运营,一方面可能遭受诸如滑坡、塌陷等自然地质灾害;另一方面尾矿库病害事故多伴生、次生地质灾害,从而加大尾矿库病害事故的危害性,如泥石流、水土污染等.分析尾矿库事故原因及灾害过程,结合笔者通过近年来从事尾矿库地质灾害危险性评估工作的体会,论述了尾矿库主要地质灾害的类型及其危险性评估要点.2 尾矿库的工程特点尾矿床工程具有如下特点:(1)分布于矿区山谷、洼地.通常尾矿库多利用收稿日期:2006-06-02基金项目:国家自然科学基金委员会、二滩水电开发有限责任公司雅砻江水电开发联合研究基金资助项目(50539080) 作者简介:林玉山(1965-),男,博士,副研究员,岩土工程专业.表1 我国主要尾矿库事故统计[2-4]T able1 M a j or taili ng reservoir acci dents i n Chi na时 间尾 矿 库 伤亡人数死伤事故原因与主要灾害1962-09-26云南锡业公司火谷都尾矿库17195坝体滑坡→垮坝→泥石流:冲毁村庄、农田,水土污染1985-08-25湖南柿竹园有色矿牛角垄尾矿库49洪水漫顶→垮坝→泥石流1986-04-30安徽黄梅山铁矿金山尾矿库1997坝体中部滑坡→垮坝→泥石流:冲毁村庄、农田1988-04陕西华县金堆城钼业公司栗西尾矿库排洪隧洞塌陷→泄漏:水源地严重污染1992-05-24河南滦川县赤土店钼矿12排洪洞破坏→库区塌陷→泥石流1993福建潘洛铁矿尾矿库144库区滑坡→垮坝1994-07-12湖北新冶铜矿尾矿库28洪水漫顶→垮坝→泥石流1994-05-07云南永福锡矿尾矿库13坝下挖沙→溃坝→泥石流1994-05-10四川锦屏磷矿尾矿库排水井塌落→尾砂外泄:严重污染环境2000-10-18广西南丹鸿图选矿厂2856坝体滑坡→垮坝→泥石流2004-04-22陕西凤县安河铅锌选厂尾矿库排水管破裂→泄漏:废水流入嘉陵江,水体污染2004-08-28陕西渭南华西矿业公司黄村铅锌矿尾矿库垮坝→泥石流:覆盖耕地、水源地污染2005-09-21广西平乐县二塘锰矿3垮坝→泥石流:冲毁村庄、农田2005-11-08山西临汾市浮山县峰光选矿厂尾矿库8垮坝→泥石流2006-04-23河北迁安市蔡园镇庙岭沟铁矿尾矿库6垮坝→泥石流2006-04-30陕西镇安县黄金矿业有限责任公司尾矿库175垮坝→泥石流:冲毁村庄、农田、水土氰化物污染自然沟谷地形,筑坝成库,三面环坡,上游汇水面积较大,直接面对暴雨、山洪冲击[6].(2)尾矿库下游多为人口稠密的居民区.通常尾矿库位于江、湖、水源地的上游,下游分布有村镇、工厂、农田、交通设施等,尾矿库事故直接威胁居民生命、财产安全.(3)坝体多采用二期筑坝法,即包括初期坝和后期坝两部分.初期坝,亦称基础坝,多采用土石坝,相对而言,坝体厚度大、稳定性好、高度小、不透水;后期坝是指利用尾矿砂在初期坝上筑坝加高,目前我国90%以上的后期坝采用上游法筑坝,即随着库区尾矿砂堆放,不断加高坝体,这种筑坝方法简单易行,费用低,但坝体固结度偏低、孔隙比大、含水量高、坝体强度低,不利于坝体稳定.同时,在初期坝与后期坝之间形成了一个抗剪能力极低的潜在滑动面.(4)尾矿砂颗粒细且饱水.选矿厂为增加矿物提取率,要求磨矿粒度很细,颗粒越细,尾矿库沉积滩面越平缓,库水位逼近坝前,尾矿砂多呈饱水状态,在振动、搅动条件下极易液化.(5)起沉淀池的作用.尾矿库通常在库尾形成大小不一的积水塘,选矿厂废水在此简单沉淀、澄清后,再抽取至选厂循环使用.(6)设置有排洪设施.与一般水库不同的是,尾矿库本身不具备储水调洪能力,为排泄上游进库洪水,通常在库底设置排洪斜槽、管道或隧洞等构筑物,或在一侧开挖排水明渠.(7)极具威胁的污染源.尾矿砂通常含有酸性、碱性、毒性污染物及镉、砷、铅、锌、银、汞等有害重金属,是一个隐伏巨大隐患的 毒场 ,其污染影响面远远超过尾矿库本身[7].(8)尾矿库服务期就是尾矿坝筑坝期.后期坝随着库区尾矿砂的持续堆高而不断堆填、加高,即尾矿坝的筑坝施工贯穿整个尾矿库的运营、服务期,导致尾矿坝管理、监督难度大.(9)闭库后仍存在安全隐患.尾矿库最佳恢复利用途径是复垦,即在库区覆土恢复土地或植树、种草,恢复生态,改善矿区环境,但目前由于监管不到位,矿主出于经济考虑,往往简单平整,任其自然.由于坝体、排洪设施等相对简陋,加上尾矿库所处自然环境恶劣,即使闭库后尾矿库仍存在发生安全事故进而引发地质灾害的隐患[8].(10)私营业主进入选矿领域,对尾矿库管理更加不利.近年来,私营经济大量涌入采、选矿业,相比公有制经济,私营业主追求利益最大化的特点更加突出,不愿为尾矿库长期安全投资,抱有应付、侥幸心理,短期冒险行为严重.从调查结果来看,目前大中型库较好,小型库较差,国有企业的较好,非国有企业的较差.3尾矿库主要地质灾害类型及特点[9]3 1 泥石流对尾矿库而言,泥石流主要表现为溃坝次生487第4期 林玉山等:尾矿库地质灾害与危险性评估灾害[5].据统计,70%以上的尾矿库垮坝伴生泥石流或泥浆流灾害,正在运行的尾矿库因库区积水则比例更高.尾矿坝高度大,存放的尾矿砂多且饱水,形成大规模泥土石流灾害的可能性较大. 2000年10月18日上午9:50,广西南丹县大厂镇鸿图选矿厂尾矿库发生重大垮坝事故,疏松的尾矿砂奔涌而下,污水与泥石流冲起来有2m多高,直冲坝首正前方的山坡反弹回来后,沿坝侧20m 宽的山谷流向下游,一直冲到离坝首约700m处,沿途将民房、宿舍楼、公路上行驶的拖拉机、摩托车及行人全卷得毫无踪影,来不及逃走的人们瞬间遭受灭顶之灾.事故造成28人死亡,56人受伤,直接经济损失340万元.尾矿库溃坝形成的泥石流具有高势能、速度快、前锋高度大的特点,与坝高、坝前地形、尾矿砂堆存量以及含水状态等密切相关.值得注意的是,尾矿库溃坝通常发生于雨季,平常含水量低的尾矿砂因雨水、山谷洪水的加入,同样易于形成泥石流.坝前方陡(前倾)、窄的沟谷地形进一步为泥石流增势.3 2 滑坡尾矿库滑坡灾害包括坝体滑坡、诱发库岸滑坡或遭受自然滑坡灾害三个方面.如前所述,尾矿库后期坝多采用上游法堆筑,尾矿砂为筑坝材料,坝体强度低,稳定性差,在初期坝与后期堆积坝之间存在一个抗剪能力极低的潜在滑动面.随着库区尾矿砂的不断增高,对坝体的压力逐渐加大,坝体最终因承受不住巨大压力而滑坡破坏,导致坝体垮塌.上述的广西南丹鸿图选矿厂垮坝事故,起因就是沿初期坝与后期堆积坝之间的接触面滑动而导致坝体垮塌.尾矿库通常位于山谷等低洼部位,堆放的尾矿砂多呈饱水状态,库尾积水以便选厂循环利用,因此,同水库一样,尾矿库运行期间,将对库岸坡体产生浸泡、坡脚冲刷等作用,库岸自然地质环境发生变化,如岩土体饱水、强度降低,使得处于平衡状态的岸坡发生破坏,破坏形式包括滑坡、崩塌、塌岸,影响因素主要有库岸形态特征、岩土体性质、冲刷作用强度等,结构松软和对水反应敏感的岩土体,往往容易产生岸坡破坏.尾矿库建设及运营在诱发库岸滑坡的同时,还可能遭受自然滑坡灾害.大规模库区滑坡可造成涌浪,导致污水、尾矿砂溢坝,甚至垮坝事故.1993年,福建潘洛铁矿尾矿库库区内发生山体大规模滑坡,导致垮坝,造成14人死亡,4人重伤.影响库岸滑坡的因素可划归为以下三类:一类是岩土体强度,如岩土体性质、结构、风化等;第二类是斜坡的形态特征,如地形坡度、人工开挖、填土等;第三类则是斜坡内应力状态,如地下水压力、堆载、地震和人工爆破等.滑坡灾害具有突发性、危害大的特点,溃坝事故往往是先滑坡,后转化为泥石流.3 3 塌陷分为岩溶塌陷和构筑物破坏塌陷两类.岩溶地区一些尾矿库利用岩溶谷地或洼地成库,尾矿库投入使用后,饱水尾矿砂一方面增加地表荷重,同时将浸泡溶洞上覆土体、改变水动力条件,引发岩溶塌陷.库区岩溶塌陷可导致大量尾矿砂、污水进入地下岩溶系统,堵塞岩溶管道,污染岩溶地下水,而岩溶地区地下水十分脆弱,一旦污染将很难治理.是否发生岩溶塌陷取决于地下岩溶发育特征(是否存在溶洞、管道及其开口情况)和上覆土层特征(厚度、性质).尾矿库为排泄上游洪水,库区下通常布设排洪管、塔、斜槽、排洪隧洞等构筑物,这些构筑物一旦破坏,将造成库区塌陷、尾矿砂泄漏,污染下游水体、土壤.据统计,因构筑物破坏导致尾矿泄漏占尾矿库灾害的33 3%.1994年5月10日凌晨,锦屏磷矿尾矿库一号溢流排水井顶盖突然塌落,导致库内尾矿大量外泄,库内形成直径达90m、深约10m的巨大塌陷坑,尾矿流失近10万m3,冲毁下游10km2农田,对环境造成严重危害,直接经济损失达500万元[2].1988年4月陕西华县金堆城钼业公司栗西尾矿库排洪隧洞塌陷, 136万m3尾矿及尾矿水泄漏,污染陕豫两省16个县市水源,矿山直接损失3200多万元.这类事故的主要原因是构筑物强度、施工质量及地基不均匀沉降等.3 4 水土污染有色金属矿山多为共生或伴生矿,由于选矿工艺技术所限或出于经济考量,选矿厂多仅提取一种或几种金属成分,其他作为尾矿废弃,同时选矿过程要加入各种浮选药剂(有些是剧毒,如选黄金的氰化物),大量酸性、碱性、毒性和重金属滞存于尾矿库,可以说每一座尾矿库都是一个488桂 林 工 学 院 学 报 2006年毒场 .伴随着尾矿库溃坝、泄漏(岩溶塌陷或排洪构筑物塌陷)或渗漏、非法排放、雨水冲刷等,有毒废水、尾矿砂排入下游,污染水体、土壤,导致江河、湖泊、地下水等污染,水生生物灭绝,人畜中毒.流经广西南丹大厂矿区的刁江,一度因尾矿库污染、鱼虾绝迹,被称为 毒江 ,引起国务院重视.流失的尾矿砂堆积于耕地表层,尾矿库污染水用于农田灌溉,均可导致农业耕作层土壤污染,导致农作物减产、绝收,更为严重的是,水土污染具有长期性、隐蔽性的特点,一些农作物对某些重金属具有富集效应,污染农作物进入人类食物链,对人体健康构成极大威胁(图1).而农业耕作层、地下水重金属污染具有难以降解性、污染累积性、长期性、后果严重的特点,污染治理需要花费大量资金,而且是一个极其漫长的过程.图1 尾矿库污染危害人体过程示意图F i g 1 Process of t a ili ng reservo i r polluti on t hreateninghu man health4尾矿库地质灾害危险性评估要点4 1 查明地质环境背景通过查阅资料、现场勘察(必要时利用钻探、物探手段),对尾矿库场地的区域地形地貌、地质构造、地层、岩性、地震、气象(降雨)以及滑坡、崩塌、泥石流、岩溶发育等不良地质现象准确把握,尤其要注意对尾矿库运行构成威胁的不稳定地质体.4 2 掌握尾矿库本身的工程特点包括以下内容:(1)尾矿库的规模:占地范围、堆存量、最大堆高等.(2)尾矿坝:筑坝方式、坝高、坝体坡度、筑坝材料的物理力学性质,进行坝体稳定性评价.(3)排洪设施:最大洪水来水量以及排洪管、渠、隧道等构筑物的分布、尺寸、材料,尤其注意排泄口位置.(4)防渗与污水处理措施.(5)尾矿砂及废水的主要污染物成分、浓度.(6)尾矿库闭库后的处置方案.4 3 把握主要地质灾害类型地质灾害评估包括现状评估和预测评估,相对而言,预测施工期间及建成运营后可能引发或遭受的地质灾害难度较大,也更加重要.首先要根据尾矿库所处的地质环境条件及其本身的工程特点,确定地质灾害类型,值得注意的是,确定评估区范围要考虑灾害类型及其影响范围,而后针对各种灾害的诱发、触发等致灾因素进行分析(计算)评价.(1)泥石流:与坝高、坝前地形、尾矿砂堆存量、粒度以及含水状态、上游来水量等密切相关,必须针对上述因素进行详细勘察,预测溃坝造成泥石流灾害的可能性,并对其规模、运移路线、运行距离等作出判断,准确评估泥石流灾害的危险性.(2)滑坡:坝体和库区滑坡的影响因素较多,包括主导因素:坝体及库岸岩土类型和性质、地质构造和岩土体结构、风化和冲刷作用、地下水活动等;触发因素,如:洪水、堆载、地震和人工爆破等,分析各因素的现状及组合特征,尤其要注意老滑坡体和滑坡危险体.(3)塌陷:对岩溶区尾矿库,必须查清地下岩溶发育与覆盖层状况,尾矿库与地下岩溶的作用关系,必要时采用物探、钻探方法;了解排洪设施的布设,排洪构筑物的类型、施工工艺等,对发生塌陷灾害的可能性、影响范围、危害性作出准确评估.(4)水土污染:掌握原矿石、助选剂和尾矿砂的成分及含量(重点是污染物)、可能的泄漏途径、方式与数量,预测相应的污染范围和污染物成分,结合居民区、耕地、水源地的分布关系,预测评估其危害性与危险性.4 4 提出必要的防治措施评估报告中要针对每一种可能发生的地质灾489第4期 林玉山等:尾矿库地质灾害与危险性评估害,提出相应的防治措施,包括避让、工程加固、监测三大方面.(1)选址尽量避开岩溶区或居民区、重要交通干线、水源地等,对泥石流等地质灾害目前有效的方法仍是避让,即在泥石流影响范围内不得有人口稠密的居民区.(2)尾矿库勘察、设计、施工按规范进行,保证建设质量,运营前消除安全隐患.(3)对诸如后期坝、库岸等不稳定部位采取工程、生物技术措施加固,增设必要的拦挡、防渗、废水处理设施,并说明工程内容、规模、防治对象、工程布置等相关方面.(4)监测:地质灾害虽然是突发的,但在灾害发生前往往已有应力集中、变形错位等异常现象,借助测量仪器对这些参数进行监测,对地质灾害预报极为重要.报告中应包括监测对象、监测方式和内容(参数)、监测点布置等.在本文的撰写过程中,参阅了国土资源部 关于加强地质灾害危险性评估工作的通知(2004)、国土资源部政策法规司等编写的 地质灾害防治管理办法 (2000)以及中新网、中国煤炭网、新浪网等有关文献资料,在此表示谢意!参考文献:[1]徐宏达.我国尾矿库病害事故统计分析[J].工业建筑,2001,31(1):69-71.[2]卜训政,张鹏程.锦屏磷矿尾矿库泄漏事故与隐患的分析及对策[J].化工矿山技术,1995(1):59-61.[3]王凤江,王来贵.尾矿库灾害及其工程整治[J].中国地质灾害与防治学报,2003,14(3):76-80.[4]欧自强.金属矿山尾矿坝的溃坝事故及其它有关情况介绍[J].勘察科学技术,1989(2):30-34.[5]魏东岩.矿山地质灾害分析[J].化工矿产地质,2003,25(2):89-93.[6]祝玉学.尾矿库工程分析与管理[M].北京:冶金工业出版社,1999.[7]蔡嗣经,杨鹏.金属矿山尾矿库问题及其综合利用与治理[J].中国工程科学,2000,2(4):89-92.[8]李作章.尾矿库安全技术[M].北京:航空工业出版社,1996.[9]段永侯,罗元华.中国地质灾害[M].北京:中国建筑工业出版社,1993.G eohazard and risk assess m ent for tailing reservoirLI N Yu-shan1,2,ZHANG W e i2(1 Faculty of Engineering,Ch ina Universit y of G eosciences,W uhan430074,China;2 Institute of K arst G eolo gy,CAGS,Guilin541004,China)Abst ract:A s the key i n sta llation of ore dressi n g p lants,taili n g reservo ir is also acciden-t susceptible.A taili n g reservo ir can be destroyed by geohazar ds.Severe m udflo w,landslide,karst collapse,so il and w ater po ll u ti o n co m e after reservo ir accident such as da m failure or seri o us leakage.The m ain eng ineeri n g behav iors o f taili n g reservo ir are intr oduced.M ajor geohazar ds of taili n g reservo ir construction and opera ti o n are co m prehensively stud ied,incl u di n g types,i n fluen tial or induci n g factors and hazar ds.K ey po i n ts and m ain prob l e m s in geohazard r i s k assess m ent for taili n g reservo ir are po inted ou.tK ey w ords:taili n g reservo ir;geohazar d;risk assess m ent490桂 林 工 学 院 学 报 2006年。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
【精选】广西南丹县鸿图选矿厂尾矿库"10.18"垮坝事故—WORD版
【本文为word版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。
】广西南丹县鸿图选矿厂尾矿库"10.18"垮坝事故
一、事故概况年10月18日上午9时50分，广西南丹县大厂镇鸿图选矿厂尾矿库发生重大垮坝事故，共造成28人死亡，56人受伤，70间房屋不同程度毁坏，直接经济损失340万元。
二、选矿厂基本情况鸿图选矿厂是由姚肇奎和姚仕明共同投资500万元建设的一家私营企业，位于南丹县大厂矿区华锡集团铜坑矿区边缘，于1998年8月开工建设，1999年6月建成投产。
选矿厂选矿工艺部分由华锡集团退休工程师刘德和华锡集团车河选厂工程师王万忠2人共同设计。
设计选矿能力为120吨/天，但实际日处理量为200吨/天。
选矿厂尾矿库没有进行设计，是依照大厂矿区其它尾矿库模式建成的，没有经过有关部门和专家评审。
尾矿库修筑方式是利用一条山谷构筑成山谷型上游式尾矿库。
事故后验算的库容为27400米3，实际服务年限仅为1.5年。
尾矿库基础坝是用石头砌筑的一道不透水坝，坝顶宽4米，地上部分高2.2米，埋入地下约4米。
在工程施工结束后，只是县环保局到现场检查一下就同意投入使用。
后期坝采用人工集中放矿筑子坝的冲积法筑坝，并按照县环保局提出的筑坝要求筑坝。
后期坝总高9米，坝面水平长度25.5米，事故前坝高和库容已
第1 页。