「精品」高考政治一轮复习 专题09 走进社会主义市场经济(教学案)

专题09 走进社会主义市场经济1.市场经济基本原理：市场与计划；市场调节及其弊端；市场配置资源；市场秩序。

2.社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征；宏观调控。

一、市场调节与市场秩序1.树立资源意识，优化资源配置(1)资源资源是指物质资料的生产必须具备的基本的生产要素。

资源的表现形式是多样的，除了传统的土地、资本、劳动力之外，还包括技术、信息、人才、文化、环境等资源。

(2)资源优化配置①必要性：在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的，而人的需要是多种多样、永无止境的，为了尽最大可能满足人类的多方面需要，人类社会必须对有限资源的利用做出合理的安排。

②内容：资源的优化配置一是有限的资源得到合理的利用，二是人们的需要得到最大限度的满足。

③方式：计划和市场是资源配置的两种基本手段。

在现代商品经济条件下，资源配置主要是依靠市场的调节作用实现的。

④实现资源的优化配置：充分发挥市场调节的决定性作用，搞好国家宏观调控，把市场调节与国家宏观调控有机结合起来。

二、国家宏观调控1．宏观调控在国民经济中的作用(1)生产国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。

同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。

(2)分配再分配中通过行政手段和法律手段，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入差距。

发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。

(3)交换货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。

(4)消费宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以行政命令的形式实现。

(5)经济发展方式科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。

2．市场调节和宏观调控的关系高频考点一宏观调控的手段例1．国家通过财政收入政策与财政支出政策，通过控制货币供应量、利率、信贷等，可以影响社会总需求，实现国民经济的稳步增长。

这体现的调控手段是( )A．经济手段B．法律手段C．行政手段 D．科技手段【答案】A【解析】材料体现的是国家运用经济手段进行宏观调控。

故选A。

【变式探究】国务院下发的《大气污染防治行动计划》要求强化移动污染防治，加快淘汰黄标车和老旧车辆，计划到2017年，基本淘汰全国范围的黄标车。

为实现此目标，政府可以采取的措施有( )①通过财政补偿，引导车主主动报废黄标车②加强城市管理，规范设置黄标车禁行区域③实施行政命令，严厉打击驾驶黄标车行为④发挥市场决定作用，促进机动车更新换代A．①②B．①④C．②③ D．③④【答案】A高频考点二宏观调控的作用例2．十九大报告中指出：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

2017年10月，在严厉的政策调控下，热点城市房价涨速整体回落。

不考虑其他因素，房价理性回落的积极效应是( )A．房价理性回落——遏制市场投资行为——民间资金流出房地产市场B．房价理性回落——消除市场调节弊端——推动房地产市场健康发展C．房价理性回落——引导资金“脱虚向实”——促进实体经济发展D．房价理性回落——楼市供求关系回归真实——居民购房需求减少【答案】C【解析】民间资金流出房地产市场并不是房价理性回落的积极效应，A不选；房价理性回落并不能消除市场调节弊端，B错误；房价理性回落，会引导资金“脱虚向实”，促进实体经济发展，C正确；房价理性回落并不会使居民购房需求减少，D不选，故本题答案应为C。

【变式探究】我国是世界上老年人口最多的国家，且正以每年3%以上的速度快速增长。

随着老龄化社会的来临，“老有所养”正成为越来越迫切的社会问题。

为解决老有所养的问题，政府可以( ) ①规定企业在提供养老产品和服务保障的责任②发挥市场的调节作用，培育养老服务市场③健全社会基本医疗卫生制度和社会保障体系④出资购买社会养老服务，统筹安排家庭养老A．①② B．②③C．②④ D．③④【答案】B【解析】为解决老有所养的问题，政府要发挥市场在资源配置中的决定性作用，培育养老服务市场，政府要加强宏观调控，健全社会基本医疗卫生制度和社会保障体系，②③符合题意；企业是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织，①是错误的；政府加强宏观调控，不会出资购买社会养老服务，④是错误的；故本题答案选B。

高频考点三盐业体制改革2017年1月3日，国家发展和改革委员会表示，发改委和工信部日前批复了国内31个省、自治区和直辖市的盐业体制改革方案。

计划2017年上半年编制完成省级盐业监管体制改革方案，2017年年底前，实现盐业主管机构或食盐安全监管机构的行政职能与盐业公司分离。

据此回答1～2题。

1．盐业体制改革取消食盐产销区域限制，改革食盐定价机制，鼓励企业自主经营、产销一体，通过兼并重组等方式不断做优做强，为行业健康发展提供动力。

这一做法( )①有利于充分发挥市场的决定性作用②将会导致食盐紧缺，价格上涨③有助于盐企优胜劣汰，充分竞争④是国家运用货币政策进行宏观调控的表现A．①③B．②③C．①④ D．②④【答案】A2．《方案》提出，要坚持依法治盐，严格市场监管，建立公平竞争、监管到位的市场环境。

这样做的经济生活依据是( )①市场在资源配置中起决定性作用②单纯的市场调节具有自发性和盲目性③我国盐业市场缺乏相应的法律法规④维护公平公正的市场秩序需要政府发挥作用A．①③B．②③C．①④D．②④【答案】D【解析】本题要求回答依法治盐、严格市场监管的经济生活依据，应从市场调节的弊端和国家宏观调控角度找原因，②④符合题意。

①不是依法治盐的原因，排除；③说法不符合实际。

高频考点四加强网约车管理2016年7月27日，我国《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《办法》)正式公布，11月1日起正式施行，这意味着“网约车”这一新兴的出行方式自此进入法治轨道。

据此回答3～4题。

3．《办法》指出，网约车运价实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。

这一规定有利于( )①促进网约车服务价格保持合理水平②充分发挥市场调节和宏观调控的作用③建立政府主导网约车服务价格形成机制④大幅增加人们对网约车服务消费的需求A．①②B．①④C．③④D．②④【答案】A4．《办法》总则中规定，“为……规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据国家有关法律、行政法规，制定本办法。

”由此可见( )①该《办法》有利于较好地保障乘客的合法权益②政府调控市场的行为有法律依据③该《办法》可以有效地提升网约车企业管理的科学性④制定该《办法》旨在发挥市场在网约车服务中的决定性作用A．①②B．②④C．③④D．①③【答案】A【解析】规定的相关内容依据国家相关法律法规制定，主要是为了保障乘客安全，①②符合题意。

该《办法》与网约车企业管理科学性的提升无必然联系，③排除；该《办法》未强调市场的决定性作用的发挥，④排除。

1. （2018年全国Ⅰ卷）我国2013—2017年消费和投资对经济增长贡献率如图5所示。

从图5可以推断出①经济结构在逐步转型升级②全社会资本形成总额逐年下降③消费在经济增长中的作用不断增长④经济增长逐渐由投资拉动转向消费拉动A. ①②B. ①③C. ②④D. ③④【答案】B2. （2018年江苏卷）证监会针对内幕交易，利用大数据筛查异常交易线索，本着“零容忍” “全覆盖”“无死角”的原则从严监管，2017年共作出行政处罚决定224件，罚没款金额74．79亿元，市场禁入44人。

上述举措旨在①提高资本市场交易效率②促进资本市场健康发展③保护投资者的合法权益④消除资本市场投资风险A. ①②B. ①④C. ②③D. ③④【答案】C【解析】本题考查规范市场秩序。

证监会针对内幕交易，利用大数据筛查异常交易线索，本着“零容忍” “全覆盖”“无死角”的原则从严监管，旨在促进资本市场健康发展，保护投资者的合法权益，②③符合题意。

证监会对资本市场进行监管，有利于提高资本市场的交易质量，但这并非市场监管的主要目的，①不符合题意。

④“消除”表述错误。

答案为C。

1.（2016·上海卷·19）造成右图中两个变量走势相异的最可能的原因是，2007-2015年我国A.农业现代化、专业化进程加快B.高科技战略性新兴工业发展C.服务业在国民经济中的比重上升D.出口总量增长及产品结构优化【答案】C2.（2016·上海卷·16）小杨同学列表比较了财政政策与货币政策的异同。

其中存在错误的是【答案】D【解析】货币政策是由中国人民银行制定的，主要是通过利率、存款准备金率等的变动调节经济，主要解决的是货币流动性的问题；财政政策是由国家财政部门制定的，通过税收、国债等变动调节基金，实现资源配置等。

两个政策都可以调节社会总供给和社会总需求，实现供求平衡，促进经济发展，稳定就业等，ABC项均无错误；货币政策并不具备实现财政收支平衡的功能，把保持财政收支平衡作为二者的共性是错误的，故选D。

3.（2016·全国Ⅱ文综政治·14）2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。

2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。

该案例说明①市场调节存在滞后性②企业和社会组织均以盈利为经营目标③法律是解决市场失灵问题的有效手段④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】D4.（2016·全国Ⅲ文综政治·14）过去，国外品牌汽车在中国市场销售，必须通过品牌汽车厂商授权的专卖店进行。

2015年1月，中国实行“平行进口车”制度，允许贸易商直接在国外购买汽车，进口到国内销售。

中国推行“平行进口车”制度意在A.拓宽国外品牌汽车销售渠道，打破价格垄断B.引进国外先进技术，改善汽车产业结构C.降低进口汽车价格，扩大其市场占有率D.增加国外品牌汽车进口数量，提高关税收入【答案】A【解析】市场具有开放性，中国实行“平行进口车”制度，允许贸易商直接在国外购买汽车，进口到国内销售。

这样可以拓宽国外品牌汽车销售渠道，打破价格垄断。

而B在材料中未体现出来，C 的说法不正确，D的说法不正确，本题强调的是汽车销售的渠道，与其它无关，故选A。

（2015年高考浙江卷25）我国股票发行将由核准制向注册制转变。

实行注册之后，股票发行主要不是由政府决定，证券机构只对股票发行人的申报文件作形式审查，公司股票的良莠留给市场决定。