强化农村饮水安全工程建设以及运行管理的策略
农村饮水安全工程运行管理办法
农村饮水安全工程运行管理办法第一章总则第一条为加强XXXX农村饮水安全工程运行管理，保障工程持久、安全运行，改善农村居民生活和生产条件,全面提高工程管理水平，充分发挥工程效益，根据XX有关规定，结合XX实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本XX境内所有保障农村饮水安全的供水工程，包括跨乡镇或乡镇集中供水工程、跨行政村或自然村的集中供水工程（简称跨村集中供水工程），单个行政村或自然村的集中供水工程（简称单村集中供水工程），单户或联户供水工程（简称分散供水工程）。
第二章管理机构及职责第三条根据农村饮水安全保障地方行政首长负责制的要求，为确保责任落实到位，XXXXXX对全XX 农村饮水安全工程运行管理负总责，全面落实各乡（镇）XXXX对辖内农村饮水安全管理的主体责任，水行政主管等部门的行业监管责任、供水管理单位的运行管理责任，依法保护供水管理单位及用水户的合法权益。
第四条成立XX级农村饮水安全工程运行管理机构。
全面掌握饮水工程的基本状况、工程效益，抓好水利体制改革，做好报废工程清理、效益核检、设备回收等工作。
运行管理机构内设立农村饮水安全监督电话，监督和跟踪全XX工程运行情况。
第五条建立工程运行管理协调机制，各有关部门密切配合，按照各自职责，共同做好供水保障工作。
（一）XX水利部门作为行业管理部门，负责抓好农村饮水工程规划、项目实施方案等前期工作和组织实施，并指导、监管农村饮水工程建设和运行管理等工作。
（二）XX发展和改革部门负责供水水价的听证、审核、审批。
（三）XX市场监督管理部门负责水价执行情况的监管。
（四）XX审计部门负责监督水费使用、管理。
（五）XX财政部门根据XX财力情况适当予以补贴农村饮水安全工程维修养护经费。
（六）XX卫生健康部门负责农村供水卫生监督、水质监测监管。
（七）XX自然资源部门负责农村饮水安全工程用地保障、土地划界。
（八）XX公安部门负责依法处理、打击盗窃、损毁农村饮水安全工程设施的违法犯罪行为。
强化农村饮水安全工程建设和运行管理的对策
强化农村饮水安全工程建设和运行管理的对策1. 引言1.1 背景介绍农村饮水安全一直是我国农村面临的重要问题之一。
据统计数据显示，我国仍有大量农村地区存在饮水安全隐患，其中包括水质不达标、供水不稳定等问题。
这些问题严重影响了农村居民的生活质量，也给农村经济社会发展带来了负面影响。
农村饮水安全工程建设和运行管理的问题主要体现在以下几个方面：由于部分地区的基础设施滞后，导致供水设施老化、技术水平低下，无法及时满足农村居民的饮水需求；由于农村地区的人口分散、经济水平较低，缺乏有效的管理机制和监督制约，导致饮水安全隐患难以有效排查和解决。
为了加强农村饮水安全工程建设和运行管理，有必要综合运用多种手段，提高农村饮水安全的整体水平，确保农村居民的饮水安全和生活品质。
【背景介绍】部分内容就是为了更好地展现这一问题的紧迫性和重要性。
1.2 问题分析农村饮水安全一直是我国农村发展中的一个重要问题，随着农村经济不断发展和城乡差距的缩小，农村居民对饮水质量的要求也越来越高。
由于农村地区环境条件较差，水资源匮乏、水质差、管网老化等问题依然存在，导致农村饮水安全问题仍然比较严重。
农村水质差是农村饮水安全的主要问题之一。
由于农村地区污水处理设施不完善，农田施肥、农药使用和畜禽养殖等活动导致水源地受到污染，严重影响了农村居民的饮水质量。
农村饮水管网老化严重，管网漏水、水质污染等问题频发，导致农村居民用水困难。
农村居民对饮水安全问题的认识不足，很多居民缺乏正确的饮水观念，对水源地保护和节约用水意识薄弱，这也给农村饮水安全带来了很大隐患。
农村饮水安全存在着诸多问题，需要政府和社会各界的共同努力来解决。
加强农村饮水安全工程建设和运行管理，制定有效的对策措施，是当前亟待解决的重要任务。
【问题分析】部分对农村饮水安全问题进行了详细分析，为后续的对策提供了重要的参考。
2. 正文2.1 加强宣传教育加强宣传教育是强化农村饮水安全工程建设和运行管理的重要举措之一。
强化农村饮水安全工程建设和运行管理的对策
立 了党 和政府 良好形 象 ， 障 了农 民群 众身 体健 康 ， 保 极 大改善 了农 村群 众生 活条件 ．改善 了农 村 生活条 件 ， 力促 进 了农村 经济 发展 ， 一步 推 动 了社 会 主 有 进
义新 农村 建设 ， 被社 会各 界 和农 民群众 誉 为“ 民生工 程 、 政工 程 ” 德 。
程 建设 和运 行管 理 。 （ ） 格 标准 ， ２严 扎实 做好 项 目前期 工作 。 级水 各
发 挥效 益 。 （ ） 程建设 管 理不 规 范 。部 分工 程 未按 批 复 ２ 工 的实施 方 案组织 实施 ， 部分 工程 项 目法人 组建 、 标 招
全问题 ． 全省农村 自来水普及率 由 ２０ 年 的 ２ ． ０５ ５％ ８ 提 高到 ５ ． 农 村饮 水安 全 工程 的建设 ， 实解决 １ ％。 ０ 切 了人 民群 众最 关 心 、 直 接 、 现 实 的利 益 问题 ， 最 最 树
配 套 的消 毒 设 备没 有 真正 运行 起 来 ， 质 检测 工 作 水 滞 后 ， 水 工程水 质合 格率 偏低 。 供 这 些 问题 不仅 直 接 影 响农 村 居 民 的正 常生 活 ， 影 响农村 饮 水 安全 工程 效 益 发挥 。 而且 影 响党 和 政
府 的形象 。对此 ， 高 度 重视 当前农 村 饮水 安 全 工 要 作， 特别 是工 程建设 和 运行 中存 在 的问题 ， 一步 提 进
农村饮水安全工程运行管护办法
农村饮水安全工程运行管护办法第一章总则第一条为进一步加强全县农村饮水安全工程运行管护工作，确保农村饮水安全工程良好运行和持续发挥效益,不断改善人民群众的生产生活条件，根据《中华人民共和国水法》《农村供水管理办法》等相关法律法规规定和《水利和湖泊局关于印发〈农村供水工程水费收缴方案〉的通知》）精神，结合全县实际，特制定本办法。
第二条本办法适用于财政投资、帮扶捐赠投资等建设的，经验收合格并交付使用的农村饮水安全工程，自筹自建的农村饮水安全工程可参照本办法执行；城中村、集镇及集镇延伸供水工程具体运行管护措施另行规定。
第三条按照“以水养水、节约用水、有偿使用、财政适当补助”的原则，明晰工程产权，落实管护主体，分级承担维修管护费用，建立健全各项规章制度，对农村饮水安全工程运行管护、水源保护、水质监测、计量收费等工作进行分级指导和监管，保障全县农村饮水安全工程规范有序运行。
第二章管护机构及职责第四条管护机构。
成立农村饮水安全工程运行管护领导小组（以下简称“农村饮水安全领导小组”），由县政府分管副县长任组长，县农业农村局主要负责人任副组长,各乡镇人民政府、县发改局、县市场监管局、县财政局、县公安局、县卫健局、州生态环境局分局、县自然资源和规划局、县人社局、县供电公司、县自来水公司、供水有限公司等单位主要负责人为成员。
领导小组办公室设在县农业农村局，由县农业农村局主要负责人兼任办公室主任。
第五条管护职责乡镇人民政府：承担辖区内规模集中式供水工程运行管护主体责任。
一是组织成立规模集中式供水工程运行管护小组，制定本辖区农村饮水安全工程运行管护措施，落实管护经费，并报县农业农村局备案；二是督促运行管护机构收缴水费，将其储存至本级供水运行管护机构并加强管理；三是加强农村饮用水源保护区监管和综合治理工作，协助相关行政主管部门依法依规查处辖区内破坏农村饮水安全工程和饮用水源保护区环境的违法违规行为；四是负责农村饮水安全工程项目的审核及实施；五是对农村饮水安全工程运行管护工作进行年度考核，督促村民委员会加强小水窖的管理。
农村饮水安全工程运行管理办法【最新】
农村饮水安全工程运行管理办法第一章总则第一条为加强全县农村饮水安全工程管理，保证供水工程良性运行，根据《中华人民共和国水法》、《农村饮水安全工程建设管理办法》（发改农经[2013]2673号）和《水利部关于进一步加强农村饮水安全工程运行管护工作的指导意见》（水农〔2015〕306号）等法律法规和文件精神，结合我县实际，制定本办法。
第二条本办法所称的农村饮水安全工程，是指政府投资的农村饮水安全工程项目，包括饮水水源、供水设施、水处理设施、管网以及其它相应的配套设施。
第三条县人民政府授权乡镇人民政府行使农村饮水安全工程建后运行管理职权，乡镇人民政府也可委托村民委员会具体负责工程运行管护工作。
第四条以政府投资为主兴建的农村饮水安全工程，政府投资部分的产权归国家所有，政府投资以外的部分产权归相应的投资者所有。
第五条农村饮水安全工程建成并经验收合格后，由水务部门将工程设施产权移交给工程所在地乡镇人民政府。
第二章经营管理第六条农村饮水安全工程采用集中运营管理为主，多种运营管理为辅的运营模式，按照因地制宜、因事制宜、因时制宜的原则。
采取政府购买服务，企业统一运行的管理模式。
维修及管护费用采取水费收一些、国家补一些、政府拿一些的方式，确保足额支付，确保农村饮水安全工程长久运行。
全县乡镇级（含千吨万人）集中供水厂的日常运营维护管理统一发包给一个专业企业进行运行维护管理，承包企业不参与水费收缴，企业只收取水厂运行管理所产生的人工费用，费用由乡镇从收缴水费中支出。
设备及网管维修需购买原材料及配件等由管理企业与乡镇政府共同购买，并从水费中支出。
水费由乡镇自已收缴存入县级财政国库管理，必须专款专用，用于支出水厂日常运行费用，结余部分全部转存下年做为维修基金。
如果本年度收缴的水费及维修基金不够维修费用，由省维修资金解决，如果当年省级没有维修资金或不足部分由县财政给予补充，保证维修费用足额支付。
对于千人以上万人以下和千人以下的村级供水厂和供水点，由乡镇参照本办法，公开发包给懂经营会管理的企业或个人经营管理。
如何加强农村饮水安全管理
如何加强农村饮水安全管理1. 背景随着我国农村经济的快速发展，农村地区饮水安全问题愈加凸显，饮水安全已成为关系农村生产和人民群众身体健康的重要问题。
近年来，农村饮水安全事故不断发生，如河南某县饮水居民中毒事件等，对农村饮用水质量和饮水安全问题已经非常引人注意。
因此，如何加强农村饮水安全管理，是当前迫切需要解决的问题。
2. 现状目前，我国农村饮水安全管理存在以下几个问题：1.技术死角：部分基层农村饮水人员技术水平不高，难以识别饮用水污染和危害；2.经费少：基层饮水单位经费有限，无力承担饮用水监测、管理等成本；3.规范不足：当前农村饮水安全管理缺乏标准化、规范化、科学化管理；4.安全意识淡薄：部分农民饮用水安全意识淡薄，存在较高的安全隐患。
3. 加强农村饮水安全管理的建议为了解决当前农村饮水安全管理存在的问题，下面给出以下建议。
3.1 加大技术支持力度针对农村饮水安全技术死角问题，可以向基层饮水单位提供技术支持和培训。
比如，加强水质检测人员培训，组织开展饮水合格率监测和评估，提升基层饮水监管水平。
3.2 增加经费投入为了保障农村饮水安全，应该适当增加饮用水监测、管理等方面的经费。
可以通过拨付政府基层建设经费、农村污水治理经费、农村饮用水水源退耕补助等多种途径，增加基层饮水单位的经费。
3.3 加强规范化管理针对规范不足问题，可以制定一系列规范和标准，规范农村饮水供应和管理。
制定全国性、区域性、行业性标准，保障农村饮水的可持续、安全、可靠。
3.4 提高安全意识针对农民饮用水安全意识淡薄的问题，可以通过开展宣传和教育活动，提高农民饮用水安全意识。
可以通过多种途径，如举办宣传面对面交流会，利用电视、报纸、网络等媒介，普及安全饮水知识，增强农民自我保护和识别水质污染能力。
4. 结论农村饮水安全事关农村经济和人民身体健康，必须高度重视。
为了加强农村饮水安全管理，必须综合施策，从科学、技术、管理、法律等多个方面入手，共同推动农村饮用水水质提升，加强安全管理，落实为民服务的宗旨，为全面建设小康社会作出积极贡献。
农村饮水安全工程建后运行管理制度范文(3篇)
农村饮水安全工程建后运行管理制度范文为加强全县农村饮水工程管理，保证农村饮水工程发挥最大效益，保障人民群众生活生产安全，根据《安徽省农村饮水安全工程运行管理暂行办法》以及相关法律、法规，结合我县实际情况制定本制度。
本制度适用于本县境内农村饮水工程的管理和维护。
一、供水工程管理单位职责范围县水利局负责全县农村饮水工程的统一监管工作；农村饮水工程所在地的乡镇人民政府负责饮水工程的具体管理工作；具体由所在行政村负责日常管理。
(一)供水工程管理单位的基本职责1、宣传贯彻执行国家有关法律、法规和行业管理规定，宣传节约用水知识；2、按要求办理取水许可证、卫生许可证及生产经营所需的各类证照；3、依法保护农村饮水安全工程，维护供水设施安全；4、落实专门人员，建立健全供水工程生产、经营、管理各项规章制度，加强工程管理维护，定期对机井、供水构筑物、管道等设施进行养护及更新改造，确保农村饮水安全工程持续正常安全运行，满足当地用水需求；5、按照《村镇供水技术规范》和《农村饮用水卫生标准》的要求，定期对供水水质进行检测，保证供水质量达到生活饮用水标准；6、定期向县政府水行政主管部门报送水质检测报告和运行报告，真实反映供水单位的生产经营状况。
(二)供水管理单位与用水户签订供水协议,按协议规定供水。
由于工程施工、维修等原因确需停止供水的,供水管理单位将提前通知用户；因发生自然灾害或供水工程发生不可预测事故而不能提前通知用户的,供水管理单位在积极抢修的同时,及时通知用户。
(三)农村饮水工程管理人员应具备相应的业务能力、责任心和职业道德，相关人员须接受专业的技术培训，经考核合格后持证上岗。
(四)直接从事供水工作的人员，必须建立健康档案，定期进行体检。
如果发现有传染病患者，应立即治疗或调离岗位。
(五)保证供水工程在运行中操作无误，管理安全，无事故；(六)维护供水工程周边环境清洁卫生美观，基础设施配套齐全。
二、供水工程工程设施保护制度(一)在供水构筑物、管道、单个水池和泵房保护范围内不得修建影响供水的其它建筑物，严禁任何单位和个人擅自改动、破坏和侵占供水设施。
农村饮水安全工程运行管理中存在的问题与对策
农村饮水安全工程运行管理中存在的问题与对策
随着农村经济的发展，农村饮水安全工程的建设得到了长足的进步，但是在实际的运行管理过程中，还存在一些问题。
一、运行管理不到位。
有些地区在饮水安全工程建设后，缺乏对其运行管理的重视，对水质采样检验、设备维护等管理不到位，导致饮用水质量存在安全隐患。
二、人员素质不高。
一些农村饮水安全工程的运行管理人员，缺乏相关专业知识和技能，无法正确操作设备、处理水质问题，甚至存在懒政怠工现象。
三、资金缺乏。
一些农村地区由于资金不足，无法对饮水安全工程进行及时的维修和更新，导致设备老化、水质不达标等问题。
针对以上问题，应采取以下对策：
一、加强运行管理。
建立完善的饮水安全工程运行管理机制，加强对设备的维护和管理，加强对水质的监测和检验，及时发现并解决问题，确保饮用水质量安全。
二、提高人员素质。
加强对农村饮水安全工程运行管理人员的培训和考核，提高其专业知识和技能水平，确保管理人员能够正确、有效地操作设备，处理水质问题。
三、加大资金投入。
政府和民间资金应加大对农村饮水安全工程的投入力度，保障设备及时维修和更新，确保饮用水质量达到国家标准。
综上所述，加强农村饮水安全工程的运行管理是确保饮用水安全
的关键，需要政府和社会各界的共同努力。
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强化农村饮水安全工程建设以及运行管理的策略【摘要】农村饮水安全建设关系到农村环境的整体建设，特别是在我国的西部地区，农村条件比较落后，基础设施匮乏，饮用水工程建设不完善，在饮水安全工程建设中出现了很多问题，本文就我国西部地区饮水安全工程建设出现的问题进行探究并提出了一
定的解决策略。
【关键词】饮水安全；工程建设；运行管理
随着社会的发展，国家对于农村的建设越来越重视，近些年来，我国出台了不少解决农村问题的文件，国家从多个方面切实加强农村建设。
我国是农业大国，农业人口在我国总人口中占有相当大的比例，国家的发展，农业是立国之本。
农村发展要从农业，农村，农民三个方面入手，三农问题的发展中，农村饮水安全工程建设是一个重要基础设施建设方面，目前，在我国农村基础设施建设中还有很多问题和不足，农村饮水安全工程建设中问题更加的突出。
一、我国农村饮水安全工程建设中出现的问题
1.农村饮水安全工程建设质量差
在农村饮水安全工程建设中，一个重要问题就是工程质量让人堪忧。
农村饮水安全工程建设，安全质量要放在第一位，以我国西部地区的新疆为例，新疆地区农业人口比重大，是西部内陆地区中经济比较落后的省份之一。
在新疆，农业饮水安全工程建设中就出现了一些工程质量差的豆腐渣工程，饮水安全工程，农业饮用水质量安全一定要有保障。
特别是在新疆地区，农业人口中牧民人口占
有一定的比重，对于牧民来说，农业饮用水的质量是否安全不仅关系到人的生命安全问题，还关系到牲畜的生命安全，我国西部地区相对比较干旱，饮用水质量和总量都比不上东部经济发达地区。
在西部地区，畜牧业的发展离不开安全的饮用水。
但是一些质量差的饮用水工程建设给农村的生产生活带来了不少的消极影响，在一定程度上阻碍了经济的发展。
饮用水安全工程的建设是关系到农业地区人口和经济发展的大事，一定要提升到一个重要的位置，但是现在很多工程建设团队为了赶工期，只注重工程进度而忽视工程质量，劣质工程频出，这些问题不仅没有带给农民切实的经济效益和安全保证，还造成了国家资源的浪费，影响了农业地区的经济发展，是需要严格控制的问题。
2.地方政府对于工程建设监督审核工作欠缺
在很多地区，国家推行农村饮用水安全工程的建设但是收效甚微，有的地区基层政府把国家拨付的用于饮用水安全工程建设的资金挪为他用，有的地方虽然进行了安全工程的建设，但是工程质量大打折扣，不少项目都是“绣花枕头”，拿了政府的资金，但是工程建设确实“金玉其外，败絮其中”出现不少质量问题。
这种问题的出现，主要原因就是基层政府相关部门对于工程项目没有进行很好的监督和审核。
首先，从工程资金的角度来讲，地方政府对于国家把农村饮用水安全工程建设的资金用在别的地方，造成工程建设资金不到位，工程拖延甚至终止等现象发生。
这些现象在基层政府是比较常见
的。
另外，一些地方虽然进行了饮用水安全工程建设，但是出现了很多不合格的工程项目，这种问题的出现，基层政府有一定的责任。
对于饮用水安全工程的建设，政府没有提起高度的重视，对于负责项目工程建设的施工方来说，工期是主要抢占目标，所以就出现了只注重工程进度而忽视工程质量的情况出现。
政府部门对于工程的验收没有严格的审核标准，对于质量不过关的工程采取睁一只眼闭一只眼的态度，这就在一定程度上纵容了劣质工程项目的出现，如此循环下去，对于农村基础设施的建设必定会造成不利影响。
同时会造成大量的国家资源浪费。
3.农村饮用水工程建设不符合农村发展的实际
这是具体的饮用水工程建设中出现的一个比较实际的问题，在我国农村饮用水工程建设中，要根据具体的地区特点来进行饮用水安全工程的项目规划，很多地区虽然建立起了饮用水安全工程，但是和当地饮用水使用实际不相符合，一些工程浪费了大量的水资源，还有一些工程和当地的使用实际相差太远，工程根本无法为当地农业发展做出任何贡献，成为“傀儡工程”，这样的情况非常多，工程项目建设者对于当地的具体情况不熟悉，在工程项目的规划中只是按照大体的工程项目规划情况进行策划，忽略了一些特殊地区的实际情况，使这些工程不能很好的为农民和农业建设服务，造成了资源的浪费。
二、强化农村饮水安全工程建运行管理的策略
针对我国目前农村饮水安全工程建设中出现的问题，我认为有
以下几个策略可以用于解决这些问题。
1.政府要明确资金的使用
从政府的角度而言，基层政府要做好资金管理工作，相关审计部门要做好对国家工程建设资金使用的监督，这是在根源上控制资金流向的一个重要手段。
目前我国政府制定大量的政策用于支持三农建设，特别是在资金方面的支持力度是非常大的。
中央每年都会下拨大量的资金用于农业农村的建设。
近些年，我国用于农村饮用水安全工程建设方面的资金数量也有所增加，但是一些偏远地区的基层政府对于这些资金的运用并不透明，不少基层政府把本该用于农业饮水安全工程建设的资金用在其他方面，更有甚者，基层政府把这些专项资金用于公款吃喝，这是国家法律所不容的。
所以，需要相关部门加强对国家资金使用的监督，上级政府要对下级部门进行全面的监督，特别是政府相关审计部门，对于各级政府的资金流向更是应该重点关注，定期进行检查。
监督的力量，特别是对于资金使用的监督是不能放松的。
加大对资金使用的监督力度，就能够在一定程度上避免滥用资金，挪用，挤占资金的情况出现，加强政府资金使用透明度的建设。
另外，对于一些地方出现的滥用工程建设资金的情况，国家要加大对相关人员的整治惩罚力度，惩罚力度的加大在一定程度上也能够起到杜绝滥用资金情况的出现。
同时，在对资金使用的监督中，民众的监督力量也是不可忽视的，对于没有进行饮用水工程建设的地区，要鼓励农民积极举报，相关部门要对民众举报信息进行核查，对于不贯彻国家政策的相关
人员追究责任，保证国家对农村地区饮用水安全工程的建设政策切实落实。
2.加强对工程质量的检查力度
工程质量问题也是农村应用水安全工程建设中出现的重要问题，要想保证农村饮用水安全工程的质量，加强对工程项目的监督检查也是非常重要的。
这项工作需要基层政府的相关部门重视起来，因为农村饮用水安全工程建设是国家促进农村建设，保证农民健康发展的一项惠民工程，最终的监督单位是国家基层行政单位。
作为乡级行政机关，相关工程监督部门需要对这项工程的建设提起足够的重视。
可以成立工程检查小组，定期对农村饮用水安全工程项目进行检查，对于不符合质量要求的工程要求施工单位返工等。
切实把好工程的质量关，保证每一项工程都按照国家的质量要求标准进行建设。
3.工程建设要注重联系当地实际
我国农村饮用水安全工程建设需要注重当地实际进行，我国幅员辽阔，每个地区的地理环境农业环境有差异，特别是西部农村地区，在地理条件方面有很强的独立性，所以在农村饮用水工程建设中要注意根据具体的农业环境进行项目规划设计。
工程建设中可以采取招标的方式，尽量选择当地的施工单位进行项目施工，根据施工项目涉及规划来确定最佳的施工方案，保证项目符合当地发展实际。
三、结语
农村饮用水安全工程建设是关系三农问题重要项目，政府一定要从各方面对工程加强管理，保证农村饮用水的安全质量。
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