农村饮水安全工程建设中的问题及对策研究
农村饮水安全工程提升改造中的问题及对策
农村饮水安全工程提升改造中的问题及对策随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村饮水安全也成为了一个备受关注的问题。
在农村饮水安全工程提升改造过程中，仍然存在着不少问题，如管网老化、水质不达标、缺乏有效监管等。
本文将从这些问题入手，探讨农村饮水安全工程提升改造中存在的问题及对策。
问题一：管网老化随着农村饮水系统使用年限的增长，管网老化已成为农村饮水安全的一大隐患。
这些老化的管网存在着漏水、渗水、污染等问题，严重影响了农村居民的饮水安全。
而且，由于部分农村地区的经济发展不够快，资金的不足也导致了管网的维修和更新不及时。
对策一：加强管网维护和更新针对管网老化的问题，政府部门可以加大对农村饮水管网的维护和更新力度，适时进行管网维修和更换旧化管道，以确保管网的畅通和水质的安全。
还可以鼓励社会资本参与，引入专业机构对农村饮水管网进行全面的评估和改造，提高管网的使用寿命和管理水平。
问题二：水质不达标农村地区由于自然环境的特殊性，往往受到水质污染的影响，导致供水水质不达标。
农村地区的某些水源可能受到周边农田和工厂的农药、化肥以及工业废水的污染，严重影响了居民的饮水安全。
对策二：加强水质监测和治理为了解决农村地区水质不达标的问题，政府部门应加强对农村饮水水质的监测力度，定期对水源进行检测和分析，及时发现并处理水质问题。
可以采取治污措施，减少农药、化肥以及工业废水对水质的影响，保障居民的饮水安全。
问题三：缺乏有效监管在农村饮水系统建设和管理过程中，由于地处偏远和人员技术水平相对较低，缺乏有效监管，导致一些农村饮水安全工程投入不足、管理不规范和服务不到位等问题。
对策三：加强监管与培训为了解决农村饮水系统缺乏有效监管的问题，政府部门可以完善监管机制，加强对农村饮水工程的监管和管理，确保工程的质量和效益。
加强对农村饮水管理人员的培训，提高他们的专业水平和服务意识，提高管理水平。
农村饮水安全工程提升改造中存在着管网老化、水质不达标、缺乏有效监管等问题，需要政府部门和社会各界的共同努力来解决。
农村饮水安全工程建设存在问题与对策研究
农村饮水安全工程建设存在问题与对策研究随着我国农村经济的发展，农民生活水平不断提高，农村饮水安全问题得到了越来越多的关注。
然而，在农村饮水安全工程建设中，仍然存在一些问题，影响了农民的饮水安全。
本文将分析农村饮水安全工程建设存在的问题，并提出相应的对策。
1. 投资不足。
在农村饮水安全工程建设中，投资较少，导致饮水设施不够完善，影响了村民的饮水安全。
2. 设施老化。
一些农村饮水设施已经建造多年，开始出现老化、破损等问题。
这些设施的老旧化直接威胁到农民的饮水安全。
3. 基础设施不足。
一些地区缺少必要的基础设施，如水源、输水管道等，直接影响到农村饮水设施的建设。
4. 维护不足。
一些农村饮水设施建成后，缺乏有效的维护，导致设施损坏、故障等问题出现，影响农民的饮水安全。
1. 加大投资。
农村饮水安全工程需要大量的资金支持，政府应该加大对农村饮水设施的投入，提高农民的饮水安全保障程度。
2. 加强维护。
政府应该加强对农村饮水设施的日常维护管理，及时修复设施故障，保证设施的正常运行。
3. 引进高新技术。
政府可以引进高新技术，改善农村饮水设施的建设，提高设施的质量和效率。
4. 增加技术支持。
政府可以为农村饮水设施建设提供技术支持，通过推广科学的管理运作模式，提高农民饮水设施的管理水平。
5. 加强管理。
政府应该加强对农村饮水设施建设的管理，加强对农民的宣传教育，提高农民对饮水安全的认识和意识。
综上所述，农村饮水安全工程建设中存在的问题，需要政府和相关部门在资金投入、技术支持、管理运维等方面加强努力，落实各项对策，保障农民的饮水安全。
只有这样，才能实现农村饮水设施的长期稳定运行，提高农民的生活质量，推动农村经济的发展。
农村饮水安全工程管理存在的问题及解决措施
农村饮水安全工程管理存在的问题及解决措施
农村饮水安全是关乎千家万户的大事，是关系民生的重要问题。
在农村饮水安全工程管理中，仍然存在着一些问题，给农村居民的饮水安全带来了一定的影响。
本文将就农村饮水安全工程管理存在的问题及解决措施进行分析和探讨。
一、问题分析
1. 资金匮乏。
农村地区是我国饮水安全工程的重点治理对象，然而由于资金紧张，导致农村饮水安全工程投入不足，致使一些老旧管网不能及时更新，给农村饮水安全带来了隐患。
2. 管网老化。
由于农村饮水安全工程建设成本高昂，一些地方长期缺乏资金投入，导致供水管网老化严重，水质受到污染的可能性增加，从而增加了居民用水的安全隐患。
3. 管理不规范。
一些农村地区的饮水安全工程管理缺乏规范化和制度化，致使一些饮水安全工程管理重要环节缺乏有效监管，容易出现质量问题，影响农村居民的饮水安全。
4. 技术水平不高。
由于农村地区的科技水平相对落后，导致农村饮水安全工程管理中的技术手段和管理水平相对滞后，对农村饮水质量的监测、管网的维护等工作存在困难。
三、结语
农村饮水安全工程管理是关系千家万户的大事，解决农村饮水安全问题，关系到千家万户的身体健康和生活品质。
政府应该从资金投入、管网更新、管理规范、技术提升等方面全面加强对农村饮水安全工程管理的支持和监管力度，进一步完善农村饮水安全工程管理体系，切实保障农村居民的饮水安全。
农村居民也应加强自身的饮水安全意识，提高环保意识，共同维护好自己的饮水安全。
只有政府和农村居民共同努力，才能建设好、管理好、使用好农村饮水安全工程，让每一个农村居民都能喝上放心的水，过上健康、安全的生活。
浅析农村饮水安全工程存在问题和解决思路
浅析农村饮水安全工程存在问题和解决思路农村饮水安全一直是我国农村发展中的一个重要问题，虽然近年来国家对农村饮水安全工程进行了大力推动，但由于各种原因，农村饮水安全工程依然存在着多种问题。
本文将从工程存在的问题和解决思路两个方面进行浅析。
一、存在的问题1. 资金来源不稳定目前我国农村饮水安全工程主要依靠中央和地方政府的资金支持，但是由于各地的经济发展水平不同，地方政府的资金投入也存在差异。
在一些贫困地区，农村饮水安全工程的资金来源并不足够，导致工程进展缓慢，甚至出现停滞的情况。
2. 设施建设不完善目前农村饮水安全工程的主要内容是水源保护和供水设施建设，但是在一些地方，由于资金不足、技术不过硬等原因，导致设施建设存在瑕疵，影响了工程的实际效果。
一些村庄的供水设施虽然建设了，但是由于设计不合理、施工质量不达标，导致供水质量不达标、供水量不足的问题。
3. 运维管理不到位农村饮水安全工程建设完成后，运营和维护工作的重要性被忽视。
一些地方政府对于运维管理工作部署不到位，导致一些已经建设的供水设施出现了不能正常运行的情况。
由于村民对于供水设施的维护意识不强，导致设施遭到破坏、浪费等问题。
二、解决思路1. 多渠道资金支持针对资金来源不稳定这一问题，可以通过多渠道的资金支持来解决。
一方面可以鼓励民间资本参与，引入社会资本进行投资，另一方面可以加大对贫困地区的资金支持力度，确保农村饮水安全工程得到足够的资金保障。
2. 提高建设管理水平为了提高设施建设的质量和效果，需要加强管理水平。
在工程建设过程中，可以加强监管，提高施工质量；而在设计阶段，可以引入更为先进的技术，确保设施的合理性和可行性。
3. 建立健全的运维体系在农村饮水安全工程建设完成后，需要建立健全的运维体系，确保设施的正常运行。
这需要地方政府加大对运维管理的投入，建立专门的运维机构，制定运维管理规范，加强对村民的宣传教育，提高他们的运维意识。
4. 强化监督评估除了加强资金支持、提高建设管理水平和建立健全的运维体系外，还需要对农村饮水安全工程进行强化的监督评估。
农村饮水安全工程建设问题及对策
关键词：农村饮水安全工程；水质；检测1农村饮水安全工程建设存在的问题1.1交通不便现阶段，安全饮水工程在我国的建设步伐逐渐加快，并取得了不错的成就。
但一些比较偏远的地区地形复杂，交通设施不足，安全饮水工程建设过程中所需要的大型设备及施工车辆等无法及时送达施工现场，施工过程中需利用大量的人工劳动力来代替大型设备进行施工，导致人工劳动成本大幅度增加，资源利用率与施工进度不匹配，从而增加了工程建设成本和建设难度，延长了安全饮水工程的建设周期。
1.2管理不规范尽管在农村饮水安全工程的建设过程中，项目管理人员意识到了项目管理的重要性，但由于缺乏经验，项目建设过程中未将相对科学、完善的工程管理制度建立起来，导致施工人员缺乏相应的安全建设意识，且在饮水工程建设过程中无法按照相关标准进行施工。
部分项目管理人员并没有严格按照规章制度管理饮水安全工程项目，使得工程建设不具有科学性，并且由于管理工作不到位，降低了工程建设效率。
此外，在工程建设期间，工作人员对水质检测的重视程度不够，没有检测水源是否符合饮用水标准，导致农村饮水安全工程的管理只是流于形式。
1.3施工人员的业务能力较低虽然农村地区越来越重视饮水安全，但饮水安全工程项目管理团队的综合素质不高，没有制定科学的管理方案，或是仅以小型建筑的标准要求施工人员进行安全工程建设，并且在建设过程中存在施工不规范的现象。
同时，由于工程所在地相对偏远，缺少工程建设的相关人员，施工队伍的能力相对有限，不能满足工程建设的基本需要，无法确保农村居民的饮水安全[1]。
2提高农村饮水安全工程建设质量的措施2.1完善安全建设机制要想从根本上提高饮水安全工程建设质量，首先要建立一套行之有效的安全施工责任制度，规范施工流程，在保证施工质量的前提下提升施工效率。
首先，要安排相关人员做好前期准备工作，针对可能出现的情况制定应急方案，以备不时之需，发生意外情况时负责人要及时上报，尽可能减小不必要的损失；其次，管理部门要充分认识安全管理的重要性，并积极参与其中对各项操作流程进行分析，提出专业的建议，降低安全事故的发生几率。
浅析农村饮水安全工程存在问题和解决思路
浅析农村饮水安全工程存在问题和解决思路1. 引言1.1 研究背景农村饮水安全一直是中国农村面临的重要问题之一。
随着社会经济的发展和城乡建设的加速推进，人们对于农村饮水质量和安全性的要求也逐渐提高。
由于农村地区的经济条件和技术水平相对较低，农村饮水安全工程在建设和运行过程中存在诸多问题和困难。
农村饮水安全工程的建设和改造需要大量资金支持。
由于农村地区经济基础薄弱，很多地方存在资金缺乏的情况，这导致了农村饮水安全工程建设进度缓慢，甚至无法按时完成。
农村饮水安全工程的技术水平普遍较低。
一些地方缺乏专业技术人才和先进设备，导致了工程建设质量参差不齐，甚至有一些地方存在着饮水水质不达标的情况。
农村饮水安全工程的管理体制不够完善。
一些地方缺乏有效监督和管理措施，导致了工程建设过程中出现贪污腐败等问题，严重影响了工程的实施效果和运行稳定性。
在这样的背景下，研究农村饮水安全工程存在的问题并提出解决思路，对于推动农村地区饮水安全工程的健康发展具有重要意义。
通过深入分析现有问题，并结合当前社会现状和发展趋势，为农村饮水安全工程的改进和提升提供有益的参考和建议。
1.2 研究目的研究目的是为了深入分析农村饮水安全工程存在的问题，找出根本原因并提出解决思路，为改善农村饮水安全状况提供参考和建议。
通过对资金缺乏、技术不足、管理不到位等问题的研究，我们旨在探讨如何有效解决这些问题，推动农村饮水安全工程的顺利实施和持续发展。
通过本研究的可行性分析，希望为相关部门和农村地区提供可操作的改进方案，从而更好地保障农村居民的饮水安全，促进农村经济社会的可持续发展。
通过本研究，我们希望揭示农村饮水安全工程存在问题的本质，为相关部门和农村地区提供有效的政策建议和战略规划，为实现全面小康社会目标贡献力量。
2. 正文2.1 农村饮水安全工程存在的问题资金缺乏是农村饮水安全工程存在的一个主要问题。
由于农村地区经济条件较差，政府对农村饮水安全工程的投入有限，资金紧缺导致很多地方无法进行必要的改造和维护，严重影响了村民的饮水安全。
浅析农村饮水安全工程存在问题和解决思路
浅析农村饮水安全工程存在问题和解决思路随着农村经济的不断发展和城乡一体化进程的加速推进，农村饮水安全问题成为了当前亟需解决的一个重要环保难题。
虽然在国家政策的大力支持下，已经进行了一系列饮水安全工程的建设，但在实际执行过程中不少存在问题。
本文将围绕农村饮水安全工程的存在问题和解决思路进行分析与探讨。
一、问题分析1. 工程监管不到位在农村饮水安全工程建设过程中，监管不到位是一个主要问题。
一些工程项目施工单位在建设过程中可能存在违规操作或使用劣质材料，但由于监管力度不够强，导致这些问题难以被及时发现和纠正。
2. 设施维护不及时一旦农村饮水设施建成，往往面临维护问题。
由于缺乏专业的维护人员和资金，一些工程设施很快便出现了问题，导致饮水质量下降。
3. 水源保护不力农村地区水源保护工作薄弱，导致水质容易受到污染。
一些污水直排农田，化肥农药使用不当等行为使得水源水质受到了严重影响。
4. 农村居民饮水意识薄弱一些农村居民对饮水安全的重要性缺乏认识，因此在日常生活中对水质问题重视不够，这也是导致饮水安全问题的一个原因。
二、解决思路1. 加强监管力度在农村饮水安全工程建设过程中，需要加强监管力度，对工程施工进行严格把关，对建设过程中的违规操作、违规材料等问题进行及时发现和处置。
2. 完善设施维护机制在工程设施建成后，需要建立健全的维护机制，确保设施能够长期稳定运行。
可以通过建立专门的维护团队、设立维护资金等方式加强设施的维护工作。
3. 加强水源保护工作加强对农村水源的保护和治理工作，严格控制农村地区的污水直排现象，加强对化肥农药的管理，保护农村水源的纯净。
在解决农村饮水安全工程问题的过程中，需要政府、企业、居民等多方共同发力，形成合力。
只有加强监管，完善维护机制，加强水源保护和提高居民饮水安全意识，才能够真正解决农村饮水安全问题，保障农村居民的健康饮水权利。
希望在未来的发展中，农村饮水安全问题能够得到更好地解决，为农村居民提供更加安全的饮用水资源。
浅析农村饮水安全工程存在问题和解决思路
浅析农村饮水安全工程存在问题和解决思路1. 引言1.1 背景介绍农村饮水安全工程是国家重点工程之一，旨在改善农村地区的饮水条件，保障农民健康用水需求。
中国是一个人口众多的农业大国，农村居民占据了人口的绝大多数，因此农村饮水安全工程的建设和管理至关重要。
随着工程建设的推进，一些问题也逐渐浮现出来，影响了工程的实施效果和长远发展。
本文将对农村饮水安全工程存在的问题进行分析，并提出相应的解决思路，以期能够更好地推动工程的发展，提高农村居民的生活质量和健康水平。
2. 正文2.1 农村饮水安全工程存在的问题农村饮水安全工程存在的问题主要有三个方面：资源不足、管理不到位和技术水平不高。
资源不足是农村饮水安全工程面临的首要问题。
由于农村地区经济发展较为滞后，资金投入不足导致饮水工程建设严重滞后。
许多偏远地区的村民至今仍需要从远处取水，且取水质量无法保证，严重影响当地居民的生活质量。
管理不到位也是农村饮水安全工程存在的难题之一。
由于缺乏专业的管理团队和有效的监督机制，一些地方存在着饮水工程建设后无人管理、维修不及时等问题，严重影响了饮水工程的使用效果。
2.2 资源不足农村饮水安全工程存在的问题之一是资源不足。
在农村地区，由于经济条件相对较差，往往缺乏必要的资金投入来建设和维护饮水设施。
许多农村地区的饮水设施陈旧不堪，水质不达标，而且长期以来没有进行有效的改造和维护，造成了严重的安全隐患。
资源不足导致了农村饮水安全工程的发展受到限制，不能及时进行设施更新和维护，进而影响了广大农村居民的健康。
一些偏远的山区和贫困地区甚至连最基本的饮水设施都缺乏，居民只能靠远处取水或者饮用不干净的水源，面临着严重的健康风险。
解决资源不足问题需要政府和社会各界的共同努力。
政府应该增加对农村饮水安全工程的投入，加大资金支持力度，确保饮水设施的建设和更新。
还需要引导社会力量参与到农村饮水安全工程中来，通过社会捐助、企业赞助等方式筹集资金，共同推动农村饮水安全工程的发展。
农村安全饮水工程管理的问题与解决对策
农村安全饮水工程管理的问题与解决对策农村安全饮水工程是保障农村人民生活饮水安全的重要工程，但在实际执行过程中，存在一些管理问题。
本文将分析这些问题，并提出相应的解决对策。
一、资金管理问题在农村安全饮水工程中，资金管理是一个关键问题。
由于项目资金来自于中央和地方财政，资金使用范围广泛，资金数量大，监管难度较大。
存在部分管理不规范、资金管理混乱的情况。
解决对策：1.健全资金管理制度，明确资金使用的范围和用途，确保资金使用符合规定。
2.加强监督，建立严格的审计制度，对项目中的资金使用情况进行审核和监管。
3.加强培训，提高工程项目管理人员的财务管理能力，确保资金使用的合理性和透明性。
二、工程施工管理问题农村安全饮水工程的施工管理是工程能否成功实施的重要环节，但由于相关技术要求高，施工人员素质参差不齐，导致工程质量参差不齐、效率低下等问题。
解决对策：1.加强工程施工人员培训，提高他们的技术水平和工作质量。
2.建立严格的工程施工管理制度，明确责任和任务，加强监督和考核。
3.加强施工过程中的监控和检测，确保工程质量符合规定标准。
三、设备维护管理问题农村安全饮水工程中存在一些设备，如水泵、管道等，需要进行定期维护，以确保设备的正常运行和使用寿命。
解决对策：1.建立设备维护管理制度，明确设备维护的责任和任务，加强设备维护的监督和检查。
2.加强设备维修人员培训，提高其维修水平和效率。
3.定期检查设备运行情况，及时发现和解决问题，确保设备的正常运行。
农村安全饮水工程涉及到广大农村居民的生活，社会管理问题也是一个需要关注的方面。
有时候，由于居民的不配合或不理解，导致工程无法正常进行。
解决对策：1.加大宣传力度，普及农村安全饮水工程的重要性，增强居民对工程的认同感和参与意识。
2.加强社会管理，建立健全的居民参与机制，鼓励居民积极参与工程建设和管理。
3.及时沟通，解决居民的问题和疑虑，增加居民对工程的信任和支持。
农村安全饮水工程管理面临的问题包括资金管理、工程施工管理、设备维护管理和社会管理等方面。
农村饮水安全工程建设与管理存在的问题及措施
农村饮水安全工程建设与管理存在的问题及措施随着农村经济发展和社会进步，农村饮水安全问题逐渐引起人们的关注。
农村饮水安全工程建设与管理仍然存在一些问题，影响了农村居民的生活质量和健康状况。
本文将探讨这些问题，并提出相应的措施。
农村饮水安全工程建设与管理面临的第一个问题是资金不足。
由于财政限制和农村发展相对滞后，很多地区的农村饮水安全工程建设资金不足，导致项目无法按时启动或建设质量不达标。
解决这个问题的措施之一是加大政府投入，增加农村饮水安全工程建设的资金支持。
可以引导社会资本参与农村饮水安全工程，鼓励企业、社会组织和个人投资建设农村饮水安全设施。
农村饮水安全工程建设与管理的第二个问题是技术能力不足。
由于农村饮水安全工程需要包括水源保护、水质监测、供水设施建设等多个环节，需要专业的技术人员进行管理和操作。
目前农村饮水安全工程建设与管理中缺乏专业技术人才，导致一些工程的设计和施工存在问题，影响了工程的质量和水质安全。
解决这个问题的措施之一是加强技术培训，提高农村饮水安全工程建设与管理人员的专业水平。
鼓励与农村饮水安全相关的高校和科研机构开展合作，加强技术人才的培养和科研创新。
农村饮水安全工程建设与管理面临的问题是设施维护与管理不到位。
农村饮水安全设施一旦建成，需要进行长期的维护和管理，以保障供水质量。
由于一些地区缺乏专业的设施维护和管理人员，导致设施出现老化、损坏等问题，影响了供水质量和居民的饮水安全。
解决这个问题的措施之一是建立完善的设施维护机制，包括制定设施维护和管理的规章制度，明确责任分工，加强设施的巡查和维护，确保设施的正常运行和服务。
农村饮水安全工程建设与管理的问题还涉及社会参与度不高。
农村饮水安全事关千家万户的健康和生活，需要广泛的社会参与和监督。
一些地区缺乏公众参与的意识和机制，导致工程建设和管理的决策过于封闭，容易忽视居民的需求和意见。
解决这个问题的措施之一是加强公众参与的意识和宣传，鼓励居民参与农村饮水安全工程的建设和管理，提高居民的知情权和参与权。
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农村饮水安全工程建设中的问题及对策研究摘要:党中央和国务院,一直以来高度重视农村饮水安全问题,农村的饮水安全是保障农民群众身体健康的民生问题。
2006年,《全国农村饮水安全工程建设“十一五”规划》中指出,要在“十一五”期间解决全国3.2亿农村人口饮用水安全问题。
从今天来看,我国农村饮水安全工程总体进展顺利,工程质量较好,收到广大农民群众的赞誉,但是在农村饮用水安全工程的建设过程中,要认识到在工程上建设上还存在一定的问题。
如何能保证工程建设得好,后期运行良好,能为老百姓提供安全稳定的饮水环境是我们要值得深入思考的问题。
关键词:饮水安全招投标管理工程建设管理
《国民经济和社会发展第十二个五年(2011年至2015年)规划纲要》指出“加强农村饮水安全工程建设,大力推进农村集中式供水”,把农寸饮水安全工程建设问题摆到一个新的高度,就是推广农村的集中式供水。
1 农村饮水安全工程建设的现状
1.1 资金以及收益问题
1.1.1 工程成本高
首先很多地区的村镇的老百姓安全饮用生活水的意识不强,经济承受能力差,很多当地农民还沿用自己打井吃水的方式,使得实际供水
量远远小于供水工程设计的供水量,一方面造成设施闲置,资金浪费,同时农民自备水源的安全性没有监督,会导致农村因水患病的几率居高不下,等于是花了钱没有办成事。
同时由于村镇人口密度小,分布离散,直接导致人均管线长度大大超过城镇人居管线长度,所以村镇的饮用水工程的成本要更高一些。
1.1.2 资金来源单一
农村饮水工程的资金来源比较单一,一般是国家和地方的共同投资,虽然鼓励当地群众共同投资,但是因为资金回报率低,所以资金问题会有些紧张。
1.2 招投标管控存在漏洞,施工队伍水平参差不齐
监督机制在招投标过程中不完善,目前行业内还没有整套规范的评标方法,评标的主观性和随意性很大,具体详细的可操作化措施不足,评标办法不够严谨,往往重视工程报价,轻视工程技术的先进性及合理性,不能建设成优质的工程,一些社会特别是民营投资更倾向于以较低的合同价发包工程,以此来减少投资,造成更低价的中标,不利于保证工程质量。
由于在农村饮用水招投标的管理上存在一定的漏洞,经常会导致施工单位的资质不齐全,虽然在农村人畜饮水井项目建设要求中规定,必须由具备资质的单位进行凿井施工,但是在实际过程中很多农村和
镇里的施工队伍资质不全,有的甚至没有相关的任何资质,很多是当地农民自发组织的施工队伍,技术力量薄弱,不利于施工质量的管控和施工安全的管控。
最后导致施工质量不过关,建设完成后不进行水质检测,导致水质中泥沙量不合规范,不按规定程序验收,甚至不经卫生监督部门验收就投入等使用的问题屡见不鲜。
1.3 工程施工难度大,质量控制难度大
1.3.1 前期勘测设计与实际情况不符,导致施工难度加大
前期勘测设计一旦与实际情况不符合,将直接导致施工单位制定的施工组织设计的可实施性,会对工程的进度保障、质量控制、安全管控、成本核算等诸多方面造成最直接的影响,同时,如前文所述,由于施工队伍的来源参差不齐,就会有施工队伍擅自改变管径,打井深度不够等问题。
而2009年年中国国际工程咨询公司组织专家曾经组织对《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》的执行情况进行过中期的评估,当时评估报告指出。
前期工作勘测设计费不足成突出问题,按照规定勘测设计费用应该占到总投资额的4%～5%,但是实际情况是仅占到投资总额的1.67%。
前期设计经费不足,直接导致设计完成情况和设计精度的不准确,为以后的施工埋下了隐患。
1.3.2 农村地区分布广泛,地区差异巨大,导致施工难度加大
一个成熟的施工队伍,有一套自己施工方法,但是并不适用全国每一处地域,我国农村现在分布广泛,还没有通饮用水的村镇多为偏僻位置,作为成熟的施工队伍本身也不愿意前往,同时,偏僻的施工环境也不利于施工的进行,这将会导致地区内民间施工队伍参与建设比例增高,专业水平不足,会直接导致施工的质量能否达标。
2 农村饮水安全工程建设的几点建议
2.1 规范饮用水建设工程的审批程序,实现统一管理
对于农村饮水安全饮水工程的建设,地方政府应该做到,统筹管理。
无论农村饮水安全工程项目的资金来源从哪里来,各地方政府都要组织统一的水务规划、建设工程投入计划、卫生部门安全检测检疫等,监理农村应用水安全工程的审批系统。
统一组织、统一规划、统一审批、统一组织招标、统一建设和统一验收等程序。
同时要遵循统筹规划、因地制宜、水质水量并重、防治结合等原则,加强地方的管理。
2.2 加强农村乡镇的水资源保护
主要是要利用周边河流,引流灌溉,要合理科学的引蓄优质水源,减少周围城镇的工业废水和农村本地的生活污水流入。
同时加大《水法》的执法力度,减少周边企业工业废水的直接排放,疏导污水的流向,
避免污染群众居住区的地下水源。
地方政府要合理布局建立供水水源保护区,积极引导农民发展生态农业,减轻地下水污染压力,保证群众生活用水水量充足、水质良好。
2.3 他山之石可以攻玉
全国在推广农村饮水安全工程建设过程中,虽然遇到了很多问题和难点,但是同时要注意到已经取得的成绩,同时很多地方的先进做法也值得学习和推广。
下面简单介绍一下,甘肃省通渭县,饮用水安全工程的先进做法。
通渭县地处甘肃中部,属陇西黄土高原,地势西北高东南低,海拔1420米至2500米之间,总面积2908.5公顷,现有耕地12.2万公顷,农业人口人均占0.3公顷共辖6镇12乡332个村2440个村民小组,总人口46.7万人,年平均降水量380毫米,水面蒸发量1500毫米左右,且降水季节和年际变化大,供需时间错位,降水多以阵发性暴雨出现,无法利用。
通渭县通过积极创新管理机制和办法,建立健全监管机制,推广标准化工作,利于其他农村区县的推广。
通渭县建立了标准化的水管所和标准化渠道建设机构,主要的依据内容为:实际灌溉面积粮食产量、水费回收率、经费自给率、所容所貌建设、职工精神文明建设等方面。
累计建成标准化渠道120公里,占干渠总长度的60％以上。
灌区管理所以农业增产、农民增收、水管单位增收节支为着力点,积极开展标
准化水管所建设,促进了灌区水利管理工作稳步发展。
3 结语
党和国务院一直都高度关注我国农村饮水的安全问题,农村饮水工程的意义十分巨大,保障农村饮水的安全问题,实际上就是保障农民群众的生命和健康问题。
随着近年来农村饮水工程的进展,我国农民群众已经获利,但是就农村饮水工程本身的特殊性,还存在很多问题需要探讨、研究和解决。
参考文献
[1] 郭孔文.关于村镇供水安全若干问题的探讨[J].中国水利,2006(9):4.
[2] 张仲良.通渭县农村饮水安全工程建设现状与思考[J].农村能源建设,2011(1).。