03施工管理制度

第七条工程合同管理
一、随着招投标市场的发展，施工任务的取得己从指令性计划下达改变为通过投标中标签订承包合同来实现，合同是进行施工的依据，履行合同是实行计划的目的，要千方百计地履行合同，即按合同规定的工期、标准、质量、价格等要求进行施工，圆满地实现合同的要求，并交付使用。因此做好合同管理工作对企业信誉，经济效益关系至为重要。
1、采用科学的管理方法。在实际施工中应掌握各种情况及时采用科学的方法进行控制。例如采用网络技术统筹法分析各工序因某种原因较原计划延误对总工期和工程费用的影响关系，及时进行调整以达到控制或缩短工期的目的。
施工过程的管理应以加强工序管理入手，尤其要抓住关键工序。将各级管理责任层层分解落实到班组和个人。
2、施工进度计划的调整
计量、检测可简称计量，主要是指用统一规定的计量仪器，按统一的计量单位，用科学的检测方法，对计量对象量和质的数据进行采集及传递工作。科学的管理要求用数据讲话，计量是获取数据的手段。施工企业要逐步实现检测手段和计量技术的现代化，严格按标准要求做到计量器具、手段齐全完备，计量工作准确完善。(详见计量检测管理办法〉
2）大型临时设施的准备，包括临建宿舍、生产用库房、办公室、砼搅拌站，加工车间等附属辅助生产临时设施，视生产和生活的需要合理确定规模、数量和标准。
3）机械设备和物资的准备，根据施工方案确定的施工设备机具的需要计划进行准备，按计划进场，安装检验等。按照施工组织设计确定所需材料(包括预制构件)的数量、质量、品种、规格，进行市场调查，根据物资供应进场计划落实货源按时进场。如是引进设备则需组织人员进行技术资料的翻译和学习，并对进口设备、材料进行查对检验。
二、合同管理内容很广，方式很多，本制度仅就合同签订以后生产经营和共性方面的问题进行些规定加以明确，以便执行。
三、公司和项目经理部要制定与本单位相适应的合同管理办法。
四、项目承包合同一经签订后，项目经理部要组织有关人员对招、投标文件、标价清单、编标资料、施工技术规范、质量标准、合同文本、答疑资料进行全面的学习、研究、熟悉、必要时将有关条款复印后分发给有关人员以便在施工过程中及时准确地履行合同工条款。
3、节约的检查与监督
它涉及施工管理的各个方面，与材料消耗、施工安排、施工进度计划和施工质量、安全等都有密切的关系，应配合施工管理的加强、经济效益的提高来回实现企业的节约、降低消耗指标。
第四条文明施工管理措施
一、应用网络计划合理组织施工生产进度，合理安排材料、机械和人力入场。
二、建立健全现场管理的机构体系，各个工作体系的责任要落实到人头，并有严格的考核。
五、结合合同条款拟定相应的措施、办法、包括工期、计划管理、施工组织设计〈含网络计划〉施工现场管理、统计、计量签证、结算、索赔最终结算，使之能符合业主和监理的要求，最终能圆满地完成合同。
六、认真掌握合同工期，需做好：
1、应测算出费用最省的工期，在工期上取得最优经济效益。
2、由于业主方面造成的工期拖延，如拆迁征地，变更设计等原因，应及时报工期延期索赔报告给业主，特别是网络计划内中的关键路线上的节点的延期更应如此。
在施工进度管理中，首先要先对进度定期进行检查，掌握现状。然后分析现状，分析进度快慢的主客观因素，并采取对应措施，采取的措施要以经济和质量挂钩，有时盲目的补充设备和增加劳动力的办法往往是不经济的。
3、施工进度与各方面的调节
要保证施工进度的实现还必须要加强施工过程中的各个环节、各个方面的互相协调工作。如材料物资供应的检查和调剂，劳动力、机械设备的合理调配，施工方案的调整，施工方法的改变等，都要与施工进度相适应，满足施工进度的需要。
六、提高现场管理人员管理素质，尽量减盲目指挥。
第五条基础管理工作
施工的基础管理工作包括以下几方面：
一、原始凭证、原始记录、会计、统计工作。
原始凭证、原始记录是企业经营和生产活动的第一手资料。原始凭证是企业内部各项活动的直接依据，如施工任务单、领料单、配料单、提款证明书等等；原始记录是施工各项活动的记录。如施工日志〈包括施工技术日志〉、发料单、退料单、工程质量检验单、停工单、交接班记录、事故报告单、收据等。凭证和记录除反映各种数据外还要有文字性的记录。
4）做好季节性准备工作，对于冬季、雨季、高温季节施工必须做好相应的准备。
3、施工队伍的准备，包括对施工力量的集结、调整、调配、施工组织机构人员的培训，施工计划、技术、安全交底等项准备工作。
4、基本具备上述各项准备条件后，即可向建设单位和监理工程师上报开工报告，接到建设单位或监理工程师的指令后即可开工。
二、施工过程中的检查与监督
施工过程中的检查与监督主要是对施工进度、质量、安全、节约等方面进行的有关的管理。
1、质量的检查与监督。工程质量是反映施工成果和企业管理水平的重要指标之一，必须建立健全质量监督保证体系，实行内部“三检”制度，明确质量目标，加强施工中的自检、互检、交接检验和工程质量评定。通过各部门、各环节有关质量活动加以控制和提高。具体应做好两个方面的工作：一是不断提高各级人员的质量意识，制定确保工程质量的技术措施并付诸实现；二是开展经常性的质量检查活动。如对原材料、各种构件等的检查，对试验检测器具的检查和校验，检查和监督现场施工人员是否按照施工规范、操作规程、施工工艺、图纸以及施工组织设计的规定进行施工。自检、互检、交接检查、中间检查〈特别是对隐蔽工程的检查〉、交工前检查是否按要求去做，记录资料是否齐全，手续是否完备。
四、技术资料、技术档案。
技术资料是指施工和生产活动的技术依据如设计文件、合同条款、施工图纸其说明，以及各种技术标准、规范、规程等等，另外还有技术信息、文献和情报资料，它是科研和技术开发的基础资料。
技术档案是企业自己实践的记录。主要材料试验试验记录、图纸会审记录、工程变更记录，质量鉴定和交工验收记录，竣工图纸及说明，工程照片、录象等等。技术裆案的保管和积累，主要作用是提供日后查证的依据。（有关技术资料与档案工作另有技术档案管理制规定。）
会计工作是指以货币形式对企业经济活动进行审核、记录、计算以及绘制报表的工作(另有财会管理制度〉。
统计工作是指按国家和企业规定的指标体系，依据不同内容的原始记录，登记统计台帐并按统一计算方法汇总，编制报表并进行分析工作(另见统计工管理制度〉。
各种记录、凭证、会计、统计报表所提供的数据及资料内容是企业的信息，是计划、组织、控制生产活动的基础。通过对这些信息的分析处理，提供企业领导做为经营管理的决策依据。
二、交竣工技术资料的收集、整理工作应在施工初期就着手进行，并贯穿于施工全过程。在各分项工程施工完成后，即将有关资料分类装订，妥善保管。
三、项目经理部在全面完成施工任务并具备交工验收所需的文件、资料后，可向业主和监理正式提出报告，请求交工验收。
四、如交工初验中发现的必须返工或局部未完的附属工程，经验收委员会研究确定后，项目应在正式验收前修复或完成。
五、工程交工验收后，项目经理部按照局档案管理办法向公司报送资料归档。
六、经过交工验收，各项技术质量指标均达到合格以上，并已完成交工验收时提出的修复、补救措施，以及缺陷责任期的全部工作，且经监理和质量监督部门检验合格，完成了竣工文件和竣工决算及相应材料的编制后，即可向业主提交申请竣工验收的报告。
七、交竣工验收的工作内容和程序见交通部颁发的《公路工程竣工验收办法》。
第三条现场施工管理
现场施工管理即现场施工过程的管理工作，是生产管理的主要内容。是对工程施工过程中的进度、质量、节约、安全、协作配合等进行协调和控制。主要有以下几方面：
一、施工进度管理.
施工进度管理是为保证施工进度计划实现，从施工准备到竣工验收为止的全过程所进行的控制和管理。既要从时间上来控制施工进度，又要从数量上来控制施工进度，两者互相结合进行。通过施工进度管理可以采取有效措施来预防和纠正可能发生或已经发生的影响施工进度计划的偏差，保证施工进度计划的实现。
3）编制施工组织设计。施工组织设计的编制是施工准备工作的中心内容。
4）施工设计。根据施工组织设计中确定的施工方案，按施工图纸要求，组织有关人员进行模板、支架、预制场等施工设计，并提供详尽的材料用量表。
2、现场施工准备。现场施工准备主要是为工程施工创造条件和提供物资设备保障。一般有以下几项工作。
1）恢复测量，敷设施工导线，控制网点，清除施工障碍和平整场地，接通施工水源、电源，整修便道、便桥，建立通讯设施等。
2、安全的检查与监督。加强施工过程中的安全检查与监督是防止和避免伤亡事故的重要措施。安全和施工必须同时抓好，只有保证人员和机械设备的安全，现场秩序的安全，施工才能顺利进行。安全施工管理主要是针对人和物两个方面的不安全因素，采取相应的对策措施。如制定安全工作制度，遵守安全操作规程等保证安全施工。通过经常性的检查和监督，使安全施工贯彻到日常生产各个环节中去及时发现和清除不安全因素。
二、施工准备工作的内容
1、技术准备。根据工程投标文件，在签订工程合同，开始进行技术准备，包括：
1）熟悉、审查图纸。施工企业在接受工程任务后首先要熟悉图纸，在熟悉图纸的基础上，施工人员要弄清设计意图及工程特点，发现问题，及时向业主、监理反映。
2）收集资料。施工准备时不仅要从现有图纸、说明等文件资料上了解工程的施工要求和现场情况，还要进行实地调查，了解当地的水文、地质和气象资料、技术经济条件等，以便制定切合实际，行之有效的施工组织设计合理地进行施工。
杨通公路第三合同项目经理部
项目施工管理制度
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生效日期
2014年月1日
第一条为了使项目规范施工，结合项目具体情况，特制定本制度。
第二条施工准备工作
一、施工准备工作的任务
工程施工阶段包括施工准备、施工过程和交工验收三个环节。施工准备是施工前为了创造有利的施工条件，保证施工任务能够顺利进行的必要工作。它的任务是掌握工程的特点、技术进度要求，摸清施工的客观条件，分理部署和使用施工力量，从技术、物资、人力和组织等方面及时地为施工创造一切必要的条件。搞好施工准备工作可以使施工过程连续地、均衡地、有步骤地进行。以保证工期、保证质量、提高劳动生产率和企业经济效益。