海南省重点项目的申报条件和标准(完整版)

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海南省工程建设项目招标事项核准办法-琼发改招概审[2014]1437号

海南省工程建设项目招标事项核准办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------海南省工程建设项目招标事项核准办法第一章总则第一条为进一步规范海南省工程建设项目招标事项核准工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目申报材料增加招标内容和核准招标事项暂行规定》等法律、法规和规章，结合海南省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于海南省行政区域内，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的工程建设项目，以及履行项目备案手续不适宜公开招标的省重点项目。

第三条依法必须招标项目的范围和规模标准按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》执行。

任何单位或者个人不得将项目化整为零，或者为适用部分招标、邀请招标、自行招标、不招标的规定弄虚作假，或者利用划分标段、事先低估单项合同估算价而事后追加投资等方式规避招标。

第四条各级发展改革部门依法指导、协调本级行政区域内招标事项核准工作。

第二章核准内容和条件第五条招标事项核准内容包括：（一）项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购的招标范围（全部招标或者部分招标）；（二）项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购的招标方式（公开招标、邀请招标）或者不招标；（三）项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购的招标组织形式（委托招标或者自行招标）。

第六条国有资金（含国有资产）占控股或者主导地位的依法必须招标项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：（一）技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大；（三）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标；（四）法律、法规、规章规定的其他特殊情形。

海南省人民政府办公厅关于印发海南省企业投资项目核准改革实施方案(试行)的通知

海南省人民政府办公厅关于印发海南省企业投资项目核准改革实施方案(试行)的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2013.12.06•【字号】琼府办[2013]183号•【施行日期】2013.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海南省人民政府办公厅关于印发海南省企业投资项目核准改革实施方案（试行）的通知（琼府办〔2013〕183号）各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《海南省企业投资项目核准改革实施方案（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

海南省人民政府办公厅2013年12月6日海南省企业投资项目核准改革实施方案（试行）为了进一步发挥市场对资源配置的决定性作用，加快政府职能转变，最大限度地减少政府对微观事务的干预，为企业投资营造公开、公平、公正的市场环境，根据《海南省深化行政审批制度改革实施方案》（琼审改组〔2013〕1号），制定本方案。

一、总体要求坚持社会主义市场经济改革方向，按照对企业投资项目简化审批流程、压缩审批时限、强化审批监管的原则，创新监管形式，着力激发各类市场主体发展新活力，努力构建与国际旅游岛建设相适应的营商环境，促进经济社会更好更快发展。

二、改革内容内资企业在我省投资核准管理类的项目，凡属我省核准权限的，一律由核准制改为备案制。

对需要上报国家核准的项目，仍按国家规定程序上报。

三、具体做法（一）规范备案权限。

投资核准管理改为备案管理的项目原则上实行属地管理，由项目建设所在地投资主管部门负责实施。

建设地点跨市县或需要全省统筹配置、总量控制的项目，经省政府批准后，由省级投资主管部门负责备案。

国家法律法规和国务院有专门规定的，从其规定。

（二）明确申报程序。

投资核准管理改为备案管理的项目，备案按照《海南省企业固定资产投资项目备案管理办法》（省政府令第196号）规定执行。

（三）简化备案材料。

项目申报单位申请项目备案，应如实填报《海南省企业固定资产投资项目备案申报表》，提供项目相关简要材料，并对信息内容和材料真实性负责。

2021年海南省重大科技计划项目申报指南

附件12021年海南省重大科技计划项目申报指南海南省重大科技计划围绕省委省政府部署的重点工作任务，聚焦南繁种业与热带高效农业、深海、航天、现代生物医药与生命健康、数字经济、节能环保、清洁能源、石油化工新材料、高端食品加工等技术领域，以省重大战略产品和重大产业化目标，针对本省经济社会发展的重大科技需求，充分发挥政府主导作用，促进产学研联合攻关，解决产业重大科技问题，为我省高新技术产业发展提供科技支撑。

一、申报条件项目申报单位、合作单位、项目负责人和项目组成员应当符合以下基本条件：1.项目申报单位(项目牵头单位)原则上为在国内注册，具有独立法人资格的科研院所、高等院校、企业或其他事业单位，可单独或联合申报。

牵头单位不能与其直属企业、控股企业、参股企业等关联企业联合申报。

2.项目申报单位运行管理规范，具有与项目实施相匹配的基础条件，有研发经费投入，具有完成项目所必备的人才条件和技术装备。

新型研发机构（科技类民办非企业单位性质的新型研发机构、事业单位性质的新型研发机构、企业类性质的新型研发机构），一般应在海南省境内有实体化机构，并有实质化运作。

3.项目产业化生产及应用地点应在海南省内。

4.事业单位承担2021年省重大科技计划项目，按不低于省财政资助金额的1:1配套（事业单位配套资金可由合作企业出资）；企业承担2021年省重大科技计划项目，按不低于省财政资助金额的1:2配套；省国企承担2021年省重大科技计划项目，按协议配套资金。

并出具承诺函。

关于配套资金，鼓励项目单位先行投入项目研发，可追溯确认前期预研和筹备的经费投入，作为项目单位自筹部分确定项目预算，追溯期从项目立项之日起至项目申报之日止，最长不超过6个月。

5.项目实施需要试验和示范基地的，需提供自有产权或租赁、合作的科研基地的证明材料，包括产权证、租赁合同、合作协议及土地的红线图等。

6.鼓励企业牵头或产学研联合申报。

2021年省重大科技计划立项项目中，企业牵头或产学研联合申报的项目占比不低于40%。

海南省人民政府关于印发海南省省级财政专项资金管理办法的通知-琼府[2014]49号

海南省人民政府关于印发海南省省级财政专项资金管理办法的通知制定机关公布日期2014.09.01施行日期2014.08.31文号琼府[2014]49号主题类别专项资金管理效力等级地方规范性文件时效性失效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海南省人民政府关于印发海南省省级财政专项资金管理办法的通知（琼府〔2014〕49号）各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《海南省省级财政专项资金管理办法》已经六届省政府第26次常务会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。

海南省人民政府2014年9月1日海南省省级财政专项资金管理办法第一章总则第一条为了规范省级财政专项资金管理，防范资金风险，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省省级财政专项资金的设立、调整、撤销、预算编制与执行、信息公开、绩效评价、监督检查等事项适用本办法。

本办法所称省级财政专项资金（以下简称专项资金）是指为完成特定的政策目标或工作任务依法设立或经省政府批准设立，由省级公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的、在一定时期具有专门用途的资金。

第三条专项资金管理应当遵循依法设立、归口管理、绩效优先、公开透明、跟踪监督的原则，并按照预算管理的有关规定进行管理。

第四条省政府负责对专项资金管理工作的领导，协调解决专项资金管理中的重大问题。

第五条省级财政部门和业务主管部门按以下职责分工共同负责专项资金管理工作。

（一）省级财政部门负责专项资金的政策研究，组织和指导省级业务主管部门、市县建立健全专项资金具体管理制度；负责审核专项资金设立、调整和撤销等事项，更新专项资金目录；负责专项资金的预算管理和资金拨付，并对资金的使用情况进行监督检查及绩效考评。

海南省科学技术厅关于2022年省重点研发项目（第一批）拟立项项目和经费安排的公示

海南省科学技术厅关于2022年省重点研发项目（第一批）拟立项项目和经费安排的公示
文章属性
•【制定机关】海南省科学技术厅
•【公布日期】2022.02.18
•【字号】
•【施行日期】2022.02.18
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】科学技术综合规定
正文
海南省科学技术厅关于2022年省重点研发项目（第一批）拟
立项项目和经费安排的公示
各有关单位:
根据《海南省重点研发专项和经费管理暂行办法》（琼科规〔2021〕18号）和《海南省省级财政科技计划项目立项评审工作细则（试行）》（琼科规〔2020〕7号）要求，经公开申报、形式审查、专家评审、行政决策等程序，2022年省重点研发项目（第一批）拟支持224个项目，安排经费8500万元。

现将拟立项项目予以公示。

任何单位和个人对公示内容如有异议，可在公示之日起5个工作日内（2022年2月18日-2022年2月24日），将加盖单位公章或签署个人真实姓名及联系方式的书面意见和相关材料提交省科技厅审计与监督处，电话：65370256。

项目咨询联系方式：
高新技术：65323068；
现代农业：65342626；
社会发展：66290357。

附件：2022年省重点研发项目（第一批）拟立项项目和经费安排表
海南省科学技术厅
2022年2月18日。

海南省住房和城乡建设厅关于海南省民用建筑项目节能评估文件编制要求的通知-琼建科[2010]204号

海南省住房和城乡建设厅关于海南省民用建筑项目节能评估文件编制要求的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海南省住房和城乡建设厅关于海南省民用建筑项目节能评估文件编制要求的通知（琼建科[2010]204号）各市、县、自治县住房和城乡建设局、规划局，各建筑设计单位：为进一步落实《海南省人民政府关于印发海南省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法的通知》（琼府[2008]53号）和《海南省民用建筑项目节能评估和审查管理暂行办法》（琼建设[2008]225号）文件要求，规范我省民用建筑项目立项备案和规划报建两个阶段节能评估文件的编制，我厅组织编制了项目立项备案阶段的《建筑节能评估审查备案表》及规划报建阶段的建筑节能评估报告书编制大纲，现印发给你们，并就有关事项通知如下：一、民用建筑项目节能评估审查权限除以下项目由我厅负责审查外，其余项目均由各市县住房和城乡建设主管部门负责审查。

1．建筑面积在2万平方米以上（含2万平方米）的公共建筑；2．总建筑面积10万平方米以上（含10万平方米）的居住小区；3．地下空间总建筑面积1万平方米以上（含1万平方米）的地下商业建筑；4．列入省政府重点建设项目的民用建筑。

二、节能评估审查提交文件内容（一）立项备案阶段：1．项目可研报告或建议书，可研报告或建议书应有建筑节能专篇内容；2．《建筑节能评估审查备案表》，作为下一阶段编制《建筑节能评估报告书》的依据。

（二）规划报建阶段：1．规划报建方案设计文本，该文本应有建筑节能专篇内容；2．经审查合格的《建筑节能评估审查备案表》；3．《建筑节能评估报告书》，该报告书应由具有与工程项目规模相匹配资质的建筑设计单位编制。

(康复医学)省级临床重点专科评审评分标准最终版2019版

海南省省级临床重点专科评审评分标准（康复医学专业）
一、本标准分五个部分，实行量化千分制，其中“基础条件”占150分，“医疗技术队伍”占120分，“医疗服务能力与水平”占370分，“医疗质量状况”占260分，“科研与教学”占100分。

二、申报海南省临床重点专科应当具备《海南省省级医学重点专科（学科）管理办法》所要求的基本条件。

三、标准中的相关技术指标，如无特别注明，均指评估时上一年度的数据。

四、标准中部分指标内容可累积计分，但最后得分不超过标准分。

五、学科带头人是指具有高级职称、临床水平高、教学和科研组织管理能力强、能带动学科持续发展和梯队建设的专科负责人。

六、学科骨干是指在专科内某一专业发展方向具有较高学术和技术水平、作为学科带头人后备力量的高级职称人员。

七、本标准中包括的人员是指人事关系或执业地点在所在医院的人员。

其中聘用人员是指在本单位执业注册并履行职责1年以上、年工作时间8个月以上。

八、申报标准：I级重点专科自评分≥700分，II级甲类自评分≥600分，III级不作要求。

九、部分专科（如病理、麻醉、超声影像等）因专业特殊性，相应条款可做调整，调整后评分标准做标准化处理。

注：通用评分表模板的第“19”项（标红），是外科与内科的相应范本，根据各专科自行选择，其他特殊专业需根据专业情况参考制定。

海南省教育厅、海南省财政厅关于组织开展高水平职业院校和专业建设工作的通知

海南省教育厅、海南省财政厅关于组织开展高水平职业院校和专业建设工作的通知文章属性•【制定机关】海南省教育厅,海南省财政厅•【公布日期】2021.05.21•【字号】•【施行日期】2021.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文海南省教育厅、海南省财政厅关于组织开展高水平职业院校和专业建设工作的通知琼教高〔2021〕59号海南省教育厅??海南省财政厅关于组织开展高水平职业院校和专业建设工作的通知各高等职业院校：为深入贯彻《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划（2020—2023）》，对标《教育部?财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》《中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法（试行）》要求，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，建设一批有特色、高水平的职业院校，提升我省高等职业教育发展质量，加强培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠,为海南自贸港建设提供强有力职业教育人才支撑，省教育厅联合省财政厅决定组织开展高水平职业院校和专业（群）（以下简称省“双高”）建设工作。

现就有关事项通知如下：一、建设目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以立德树人为根本，主动服务海南自由贸易港建设主导产业和战略性新兴产业对技术技能人才培养和应用技术服务需求，重点建设不超过5所高水平高职院校和15个高水平高职专业（群），进一步改善教育教学条件，深化产教融合、校企合作，创新人才培养模式，强化职业教育类型特征，大幅提升技术创新服务能力、实质性扩大国际交流合作、培养高素质技术技能人才、提升学校对经济社会发展的贡献度，使之具有一流的专业、一流的师资、一流的管理、一流的条件、一流的社会服务和一流的国际交流合作,促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接。

到2023年，力争至少2所高等职业院校跻身国家“双高计划”建设行列，打造海南自由贸易港高等职业教育创新发展品牌，成为国家职业教育改革“试验田”和海南教育创新岛“展示窗”，大幅提升全省高等职业院校整体办学实力和综合竞争力，增强高等职业院校服务全省经济社会发展能力，加快推进海南现代职业教育体系建设，打造新时代中国职业教育开放发展新标杆。

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附件１：
海南省重点项目的申报条件和标准
为加强重点项目建设的管理,做好重点项目申报工作,明确重点项目的申报条件和标准,制定本标准。

一、重点项目的分类
重点项目按建设阶段分为竣工项目、续建项目、新开工项目和预备项目。

（一)竣工项目是指上年度或之前已开工建设且当年内建成竣工投产的项目;
(二)续建项目是指上年度或之前已开工建设,但预计当年内不能建成竣工投产的项目;
（三）新开工项目是指当年内开工建设的项目;
(四)预备项目是指正在进行各项前期准备工作，争取年内具备开工建设条件的项目。

二、重点项目的范围
(一)交通、能源、通信、市政等重大基础设施项目;
（二）新型工业、高新技术、工业园区和科技产业园区设施建设等方面的重大项目；
（三）海洋资源开发、矿产资源开发、商贸物流中心、出口加工基地、土地成片开发等方面的重大项目；
(四）旅游度假区、旅游景区景点、主题公园、大型购物中心、商业特色街区和旅游基础设施、服务设施等方面的重大项目;
（五)农林水利、新农村建设、重点小城镇建设、生态建设、环境保护、社会福利设施等涉及改善民生的重大项目；
(六）教育、科技、文化、卫生、体育等涉及社会发展的重大项目;
（七)利用中央投资的重大项目或打捆项目；
(八)省委、省政府确定的其它项目。

三、重点项目的条件和标准
(一)重点项目的条件
1、符合国家和本省产业政策、中长期发展规划方向；
２、符合城乡规划、土地利用规划,符合生态环境和资源保护的要求；
3、已经组建项目法人并确定建设规模和规划选址;
4、建设资金和资金来源基本落实,能满足连续施工的要求；
５、已完成项目审批、核准或备案等前期工作,具备年内开工的条件；或已列入前期工作计划，并争取年内办理完成各项前期工作手续。

四、重点项目的申报程序
(一）申报起止时间：每年１0月1５日至１1月15日。

(二)申报主体：市县人民政府，省行业主管部门,洋浦管理局，省农垦总局。

中央在琼的投资项目,跨地区投资项目、省属企业投资项目，由业主或项目法人直接向省发展和改革委员会申报。

（三）申报材料
1、书面申请材料；
２、填写重点项目申请表;
3、项目审批核准或备案文件。

预备项目可免交第３项材料。

五、重点项目的审批程序
(一）初审意见：由省发展和改革委员会对符合条件的申报项目进行初步审查和筛选，提出下一年度省重点项目投资计划建议方案。

(二）审核批准：每年12月底，由省发展和改革委员会把省重点项目投资计划建议方案上报省政府批准。

（三）发文公布:经省政府审定后，由省发展和改革委员会公布实施下一年度省重点项目投资计划。