浅议当前损害群众利益的突出问题及其对策

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新时期损害群众利益不正之风的表现及防治对策

新时期损害群众利益不正之风的表现及防治对策

新时期损害群众利益不正之风的表现及防治对策概述随着我国经济社会发展水平的不断提高,新时期不正之风也日渐猖獗。

损害群众利益的不正之风在政治、经济、文化、环保等各个领域均有表现。

为了有效地防治不正之风,需要从多个方面入手,同时加强对不正之风的监督和处罚,维护社会公正和稳定。

政治领域借助权力谋取私利政治领域是不正之风最为严重的领域之一,其中以“借助权力谋取私利”最为突出。

例如,在干部选拔任用中,一些人员贪图权力和金钱利益,为自己谋取好处,不顾群众反对而任用自己的亲信和亲属,造成人才流失、工作效率低下等问题。

滥用权力打压异己政治领域中,滥用职权打压异己也是一种不正之风。

对于政治异见者和异议人士,一些官员采取打压、迫害等手段,违背了民主、法治、公正的原则,对维护社会稳定和公正起到了消极影响。

经济领域腐败问题经济领域也是不正之风比较严重的领域之一。

腐败问题是经济领域中最典型的不正之风。

一些官员或企业家把公共权力转化为个人利益,大肆收受贿赂、侵吞公款、贪污受贿等不法行为,导致国家资产流失、经济发展受阻等问题。

垄断行业在经济领域中,垄断行业也是一种不正之风。

在一些领域中,企业一旦垄断市场,就会通过垄断价格、限制竞争等不正手段来获取暴利,从而损害消费者的利益。

文化领域娱乐圈黑暗面在文化领域中,最典型的不正之风是娱乐圈的黑暗面。

针对名人、娱乐明星等,一些公司和个人采取黑幕交易、不正比赛和投票等不法手段,以赚取巨额利润。

这些行为不仅助长了社会的浮躁和虚荣,还严重侵害了消费者的权益和利益。

盗版和侵权在文化领域中,盗版和侵权问题也十分严重。

一些企业或个人盗取他人的知识产权,以此谋求不当利益,导致创作人员的权益丧失,进而影响整个文化产业的健康发展。

环保领域资源浪费环保领域中的不正之风,主要表现为资源浪费。

在一些行业中,一些企业存在恶意损坏环境和浪费资源的不法行为,对于环境质量和生态平衡构成严重威胁。

防治对策要想有效地防治不正之风,需要从多个方面入手。

乱作为不作为等损害群众利益问题专项整治方案老版供你参考

乱作为不作为等损害群众利益问题专项整治方案老版供你参考

乱作为不作为等损害群众利益问题专项整治方案老版供你参考乱作为、不作为等损害群众利益问题是当前中国面临的突出问题之一,严重影响了我国经济、政治和社会的稳定发展。

针对这一问题,我们需要采取一系列措施,开展专项整治。

本文将提出如下方案:一、推进机制创新我们应该从制度、管理、监督、责任等方面推进机制创新,加强对乱作为、不作为问题的监管和预防工作,确保群众的利益得到保障。

具体措施如下:1.加强部门之间的协调配合,建立信息共享机制,实现问题联防联控。

2.加强对干部的考核和评价,从考核、晋升、奖励等方面重点考虑干部对群众的服务质量和工作效能,倡导用人导向改革。

3.建立奖励机制,对于维护群众利益的模范机构和个人进行表彰和激励。

4.健全监督机制,依法依规开展监督,确保监督不被被监督对象阻挠、干扰或者报复性遭遇。

二、强化法律法规的制定和实施针对乱作为、不作为等问题,我们需要进一步完善相关的法律和法规,扩大行政复议的范围和管辖力度,增加公民、社会团体和其他社会组织的诉讼权利,保证群众的维权渠道畅通。

具体措施如下:1.制定并完善相关的法律和法规,对不作为、乱作为等问题进行明确的制度规定,明确相关责任人的职责和追究方式。

2.扩大行政复议的范围和管辖力度,将涉及到重大问题和影响到群众利益的案件纳入行政复议的范畴。

3.减少行政手续,提高行政效率,并透明办事流程和标准,加强司法监察,切实保护群众的合法权益。

三、加强公共监督公共监督是社会治理体系的重要组成部分,其有效性和公正性关系到社会秩序和公平正义的维护,因此应该加强公共监督的建设和完善。

具体措施如下:1.加强网络舆论监督力度,发挥新媒体的作用,搭建监督平台,引导舆论关注问题、制造舆论声势,压实政府责任,及时解决民生难题。

2.建立有效的监督机制,在日常工作中对某些问题进行抽查,以发现问题和纠正错误。

3.增强监督的可操作性和连续性,确保监督的效果和实效,促进行政工作的跟踪和不断改进。

浅析当前损害群众利益的突出问题及其治理对策

浅析当前损害群众利益的突出问题及其治理对策

浅析当前损害群众利益的突出问题及其治理对策浅析当前损害群众利益的突出问题及其治理对策科学发展观坚持以人为本,强调从最广大人民的根本利益出发谋发展,依靠最广大人民的力量促发展,以最广大人民的根本利益为发展的出发点和归宿,使广大人民群众能平等地享受经济社会发展的成果。

实现好、维护好、发展好人民群众的利益,是全面落实科学发展观的必然要求,体现了我们党立党为公、执政为民的本质。

然而,当前损害群众利益的问题仍时有发生,造成群众上访的事件仍然较多,导致问题产生的原因千头万绪,认真调研当前在损害群众利益方面存在的突出问题,探索治理对策,对维护群众切身利益、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。

一、当前损害群众利益突出问题的表现形式当前直接影响群众切身利益的问题主要表现为村务管理不民主、医德医风不正、乱收费、惠农政策落实不到位等方面。

1、村务管理不民主的问题:主要反映在村务不按期按要求公开,村务管理混乱,重大事项不公开,涉及重大项目建设不按规定招投标,财务收支不公开、不透明,村级“零招待”没有真正得到落实。

2、医德医风方面的问题:主要反映在群众看病难,看病贵,医院小病大治,药品价格虚高,作手术收受红包,农村合作医疗政策兑现不能及时到。

实党风廉政建设责任制,深入开展廉政文化“六进”活动,教育党员干部拒腐倡廉,勤政人民,筑牢拒腐防变的思想防线。

三是加强干部作风建设。

大力弘扬延安精神,认真执行干部管理的各项规定,严格干部工作纪律,促使党员干部依法行政、秉公办事,解决群众生产生活中的实际问题。

2、完善工作机制,从源头上预防和解决损害群众利益的突出问题。

这些突出的问题之所以难治理,一个重要原因是制度不健全、不完善。

一是完善各项规章制度,做到有章可循,以制度办事、用制度管人,不断完善人事制度、民主管理制度、财务管理制度。

二是创新工作措施,深入开展政风行风建设,扎实开展政风行风评议活动,重点加强基层站所的行风评议工作和医德医风建设,通过纠正各行业的不正之风,切实做到为民服务、维护群众的根本利益。

2023年关于整治侵害群众利益方面突出问题的实施方案

2023年关于整治侵害群众利益方面突出问题的实施方案

2023年关于整治侵害群众利益方面突出问题的实施方案一、背景分析随着社会发展的不断进步,我国经济实力逐渐增强,人民群众生活水平不断提高。

但是,一些侵害群众利益的问题依然存在,给社会治理带来了一定的压力。

为了保护人民群众的合法权益,维护社会和谐稳定,提出以下实施方案。

二、加强法律法规建设1.制定完善相关法律法规,进一步明确对侵害群众利益的行为的界定和处罚力度。

2.建立健全各级政府及相关部门相关规章制度,明确责任分工和工作流程。

3.加强公职人员的法律法规培训,提高其依法履职的能力。

三、加强执法力度1.加强执法队伍建设,提高执法人员的专业水平和执法能力。

2.建立健全执法监督机制,加强执法过程的透明度和公正性。

3.加强对侵害群众利益行为的监测和检查,及时发现并打击违法行为。

四、完善投诉举报机制1.建立健全侵害群众利益的投诉举报渠道,方便人民群众进行投诉举报。

2.加强对投诉举报工作的组织和指导,及时处理投诉举报问题。

3.对于有效的投诉举报案件,及时奖励揭发者,形成良好的社会氛围。

五、加大对侵害群众利益的打击力度1.加大对侵犯人民群众财产权益、劳动权益、生命权益等违法行为的打击力度。

2.依法追究侵害群众利益的行政和经济责任,确保受侵害的群众得到合理赔偿。

3.加强对侵害群众利益的违法行为的惩处力度,提高对违法分子的打击效果。

六、加强对群众利益维护工作的宣传教育1.加强对群众维权意识和法治意识的宣传教育,提高群众自身的法律素质。

2.通过宣传教育,引导公民依法维护自己的合法权益。

3.加强对违法行为的曝光,引导社会舆论的监督和导向。

七、加强对侵害群众利益的问题研究1.加强对侵害群众利益问题的调查研究,了解问题的实际情况和原因。

2.针对不同的侵害类型,开展专题研究和解决方案的制定。

3.加强对侵害群众利益问题的评估和监测,及时总结经验,提出改进建议。

八、加强国际合作1.加强对跨国犯罪活动的打击,保护我国公民的合法权益。

新时期损害群众利益不正之风的表现及防治对策

新时期损害群众利益不正之风的表现及防治对策

新时期损害群众利益不正之风的表现及防治对策纠正损害群众利益的不正之风,是当前摆在各级党委和政府面前的一项紧迫任务。

治理损害群众利益不正之风,必须充分认识其表现形式,深刻分析其产生根源,积极探索其治理对策,治理工作才能取得实效。

一、当前损害群众利益不正之风的主要表现1、服务意识淡薄,工作作风不实。

一是办事拖拉,服务意识淡薄。

一些部门工作人员责任心差,不是主动为群众服务,排忧解难,而是摆架子,甚至有意刁难。

在一些行政执法、公共服务行业,尤其是垄断经营行业,服务人员主仆关系颠倒,服务意识淡薄,办事推诿拖拉,对人生冷硬横,门难进、脸难看、事难办现象严重。

二是不依法行政、不公正司法的问题时有发生。

少数执法人员不是秉公执法,而是办关系案、人情案、金钱案。

2、部门权力利益化,特权思想严重。

一些部门讲究部门利益至上,不考虑地方实际情况。

部门利益分割,权力服从利益。

一些部门和行业在利益的驱使下,奉行“靠山吃山,靠水吃水”的信条,对中央和地方的政策规定置之不理,乱收费、乱摊派、乱罚款。

如一些中小学随意收费、搭车收费、强要赞助费现象,加重了学生和家长的经济负担。

有些部门变相下指标、定任务,把干部奖金福利同完成任务挂钩,造成罚了放、放了罚的恶性循环。

少数执法人员法制意识淡薄,工作敷衍了事,不是为人民服务,而是以管理者自居,不讲奉献,只讲索取。

有的把权力当作一种交易,索拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的自恃有权,对管理对象强订报纸、强销物品、强拉赞助,为自己和单位图方便、谋私利;有的打着合法的幌子,敲诈勒索,要吃要喝要玩要乐,稍不满意,就找茬子,耍威风,给管理对象出难题。

3、工作方法简单、工作效率低下。

在工作中,不善于做群众的思想政治工作,不善于结合当地实际,教条主义、本本主义盛行。

有的干部群众观念淡漠,对群众的合理要求或应该解决的问题不解决,该及时办的事长期拖着不办,对个别群众过高和无理的要求,也不做耐心细致的疏导教育工作,工作方法简单、作风粗暴,效率低下,导致问题积累,矛盾激化;有的动不动就“吃拿卡要”,通不通就刮“龙卷风”,甚至以“职”谋私,以“证”谋私,充当违法违规相对人的保护伞,和违法相对人沆瀣一气,欺压百姓,损害人民群众的切身利益,败坏党和政府的形象。

浅议当前损害群众利益的突出问题及其对策

浅议当前损害群众利益的突出问题及其对策

浅议当前损害群众利益的突出问题及其对策党的十五大以来,党中央把解决损害群众利益的突出问题,作为党风廉政建立和反腐败斗争一项重点工作来抓,上升到反腐败、讲政治的战略高度来认识、把握和部署,实施了坚强有力的领导;十七大报告进一步强调坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。

近年来,党风廉政建立和反腐败斗争不断深入,取得了新进展、新成效,特别是在严肃党纪政纪,深挖腐败分子,纠正损害群众利益的不正之风方面取得了显著成效。

但是,也要清醒地看到,当前,损害群众利益的现象在某些地方、某些领域时有发生,有时还相当严重,极影响了党群关系、干群关系。

据统计,2006年全国纪检监察机关立案123489件,结案122777件,给党纪处分97260人,移送司法机关依法处理3530人,在这些案件中,损害群众利益占有相当的比例。

可见,损害群众利益的行为还大有市场。

为贯彻落实十七大精神,更加重视社会开展和改善民生,积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会公平正义,让全体人民共享改革成果,加强党和人民群众血肉关系,本文就当前损害群众利益的主要特点、表现形式、主要成原、主要危害以及治理对策等五个方面的问题进展讨论,以供参考。

一、损害群众利益的主要特点从案发领域看,其主要特点就是与群众利益息息相关的民生方面;从案发的容看,其主要特点就是与民争利,侵害群众利益;从案发群体看,其主要特点是地方政府和与群众利益相关的部门及其工作人员;从其案发手段来看,一是呈复杂化开展,即作案手段由单一型、外表型、易查型进一步趋向于深层型、难查型,二是从个案向窝案、串案开展,三是违纪人员往往具有“两面性〞,不少公职人员案发前是单位的能人或行家里手,外表挂有“劳动模〞、“优秀党员〞、“优秀企业家〞等不少荣誉称号。

这些人在会上“反腐倡廉〞道理一大堆,看似廉洁自律,其实未必,只是他们善于作外表文章,善于用两面的手法愚弄人民群众感情,骗取群众支持和拥护罢了。

当前损害群众利益的突出问题的调查研究

当前损害群众利益的突出问题的调查研究

关于当前损害群众利益的突出问题的调查研究----对农村部分“村官”腐败问题的探讨与建议胡锦涛总书记在中纪委七次全会发表重要讲话时强调:“要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重点,着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。

”总书记的重要讲话向我们提出了治理损害群众利益的突出问题的重要任务。

根据我县近年来查处的案件调查分析,近年来,损害群众利益的问题矛盾凸现,“村官”腐败的案件逐年上升,腐败数额不断扩大。

笔者认为,如何维护广大人民群众的切身利益?如何预防“村官”的腐败现象?需要我们进行调研和探讨。

因此,我们采取实际走访农民群众的方式,对当前损害群众利益的表现形式、损害群众利益造成的社会危害、农村基层干部产生腐败的主要原因及预防“村官”腐败问题的探讨与建议提出个人浅显的认识。

一、损害群众利益的突出问题表现形式当前,损害群众利益的案件大多数都是涉及民生问题,群众反映强烈的突出问题主要有以下几种形式:(一)侵害农民群众利益问题。

主要表现在少数村干部以权谋私、与民争利,随意侵害农民群众的自身利益。

如:有的村根本就不执行“一事一议”制度,涉及农民群众自身利益的重大事情,农民群众根本无法参与,完全是少数人的主意;有的村干部在进行宅基地审批、土地承包、医保、低保等方面工作时,对大多数群众隐瞒党和国家的优惠政策,利用政策为亲友提供方便,为自己谋取私利。

这些现象是影响农村和谐稳定的一个重要因素。

(二)个别村干部贪污受贿问题。

主要表现在部分村干部利用手中的权力,置法律条规于不顾,贪污受贿:有的利用职权截留、私分、挪用、非法占有土地补偿款;有的不经村民讨论通过,私自以低价出租、转让、发包集体所有的耕地、林地、鱼塘,侵占集体资产;有的私分国家下拨的救灾救济款、扶贫优抚款等惠农资金;有的巧立名目、变换花样乱收费、乱罚款、强行集资摊派。

(三)打击报复举报人方面的问题。

有个别村委不实行民主管理,村干部工作方法简单粗暴,对村里重大决策、重要事项安排和大额资金使用以“一言堂”、“家长制”代替集体讨论,对一些主持正义、敢于举报的的农民群众,进行打击报复,有的甚至严重侵害人身权利,群众对此反响强烈。

新时期损害群众利益不正之风的表现方式及防治措施_工作体会_

新时期损害群众利益不正之风的表现方式及防治措施_工作体会_

新时期损害群众利益不正之风的表现方式及防治措施近年来,我县党委、政府围绕纠风工作各项任务的落实,做了大量工作,纠风专项治理不断深入,部门和行业作风建设有了较大进展。

但是,我们也必须清醒地认识到,在新时期损害群众利益的不正之风仍然存在,纠风工作任重道远。

一、新时期损害群众利益不正之风的表现方式1、乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要现象还未得到根本治理。

2、个别部门的个别人借落实中央宏观调控政策之名,行“三乱”之实,基层群众和企业对此有意见。

3、群众子女上学、群众看病负担重等问题还没有从根本上得到解决。

4、损害群众利益、办事不公、刁难群众、作风粗暴等问题仍然在少数部门和干部身上存在。

这些不正之风,严重损害了群众利益,损害了党和政府的形象,损害了党群干群关系,阻碍了经济社会健康发展。

二、纠正损害群众利益不正之风的措施与对策有效预防和治理损害群众利益不正之风,必须坚持围绕保增长、保民生、保稳定这条主线,坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进,坚决纠正损害群众利益的不正之风,为落实中央扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施提供坚强保证。

(一)领导重视是治理不正之风的关键。

纠风专项治理工作是一项牵涉面广、解决难度大的系统工程,只有在党委、政府的统一组织领导下,调动相关部门共同参与,并不断强化责任意识,明确责任分工,才能使该项工作有牢靠的基础保障。

一要发挥领导的示范带头作用。

好的制度,要靠领导干部带头遵守,才能发挥应有的作用。

有些领导干部为了自身利益,往往插手工程招投标、干涉行政执法,严重影响党和政府的公信力。

为此,领导干部要按照“四大纪律八项要求”的要求,严于律己,以身作则,自觉摒弃特权思想,不享受特殊照顾,使各项行政执法工作按正常程序开展。

二要落实纠风专项治理责任制。

要把解决损害群众利益突出问题摆到重要议事日程,纳入各级领导干部的责任范围,并作为县委、县政府对各乡镇各部门党政领导班子和领导干部考核的重要内容。

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浅议当前损害群众利益的突出问题及其对策党的十五大以来,党中央把解决损害群众利益的突出问题,作为党风廉政建设和反腐败斗争一项重点工作来抓,上升到反腐败、讲政治的战略高度来认识、把握和部署,实施了坚强有力的领导;十七大报告进一步强调坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。

近年来,党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,取得了新进展、新成效,特别是在严肃党纪政纪,深挖腐败分子,纠正损害群众利益的不正之风方面取得了显著成效。

但是,也要清醒地看到,当前,损害群众利益的现象在某些地方、某些领域时有发生,有时还相当严重,极大地影响了党群关系、干群关系。

据统计,2006年全国纪检监察机关立案123489件,结案122777件,给党纪处分97260人,移送司法机关依法处理3530人,在这些案件中,损害群众利益占有相当的比例。

可见,损害群众利益的行为还大有市场。

为贯彻落实十七大精神,更加重视社会发展和改善民生,积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会公平正义,让全体人民共享改革成果,加强党和人民群众血肉关系,本文就当前损害群众利益的主要特点、表现形式、主要成原、主要危害以及治理对策等五个方面的问题进行讨论,以供参考。

一、损害群众利益的主要特点从案发领域看,其主要特点就是与群众利益息息相关的民生方面;从案发的内容看,其主要特点就是与民争利,侵害群众利益;从案发群体看,其主要特点是地方政府和与群众利益相关的部门及其工作人员;从其案发手段来看,一是呈复杂化发展,即作案手段由单一型、表面型、易查型进一步趋向于深层型、难查型,二是从个案向窝案、串案发展,三是违纪人员往往具有“两面性”,不少公职人员案发前是单位的能人或行家里手,表面挂有“劳动模范”、“优秀党员”、“优秀企业家”等不少荣誉称号。

这些人在会上“反腐倡廉”道理一大堆,看似廉洁自律,其实未必,只是他们善于作表面文章,善于用两面的手法愚弄人民群众感情,骗取群众支持和拥护罢了。

二、损害群众利益的表现形式当前,损害群众利益案件大都是涉及民生问题。

如发生在教育、医疗卫生、道路交通、环境保护、食品药品质量、社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金安全等方面的问题;随意调整和收回农民承包地、强迫农民流转承包地、违法违规征收征用农民土地以及征地补偿安置不到位等问题;制售假冒伪劣农资、哄抬农资价格等坑农害农问题;因此,损害群众利益的其表现形式就是与民争利,具体地说,有以下几种形式:1、少数单位凭借行政审批权,与民争利。

突出表现在征地拆迁方面。

由于建设项目征用土地量大,又集中连片,使农民失去赖以生存的土地,出现了无土地、无工作、无生活来源的三无现象,加上有的地方存在未征先占或先租后征、随意改变土地类别、降低补偿标准,以及村组干部对补偿费用分配不公,使农民利益受损。

个别地方还出现利用权力违纪违法克扣、截留、挪用给农民的政策补偿费。

2、有的党员干部以权谋私,坑害民利。

突出表现在企业改制方面。

在企业改制过程中,暗箱操作,改制方案、职工安置和资产处置方案不公开、不透明、不宣传,限制职工对改制的知情权、参与权和监督权等民主权利;职工养老、医保和失业保险金不能落实到位;改制程序不规范,资产评估弄虚作假,评估不实,低价处置、隐瞒侵吞国有集体资产,损害职工经济利益。

3、有的单位依仗执法权,强夺民利。

突出表现在执法执权部门方面。

个别部门办事推诿、有利就上,无利就让,处事不公,久拖不办;有的单位执法利益化,由此滋生了乱执法、乱罚款等歪风;有的党员干部利用职务便利,不给好处不办事,给了好处乱办事,“吃、拿、卡、要”不正之风屡禁不止。

4、有的单位依职能管辖权堂而皇之地乱作为,逼民让利。

在城镇拆迁中不依法办事,打着执法的幌子滥用强制手段,不落实安置政策;个别学校巧立名目乱收费,增加群众负担;在医药卫生行业中,医药购销领域的商业贿赂,虚抬药价、收受“红包”,医务人员服务意识不强,工作作风差,收费不透明,乱加价,乱收费等,增加患者负担。

三、损害群众利益形成的主要原因损害群众利益形成的主要原因有主观上的和客观上的,但归根结底,其根本原因就是为民服务的宗旨意识的缺失。

从主观上分析,产生损害群众利益现象的主要原因大致可概括为三个方面:一是宗旨意识淡薄。

一些党员干部的群众观念淡薄,想问题没有把群众利益放在心里,干事情没有把群众利益放在眼里,导致决策不合民意,做事有损民利,有的为了“升官”、“保官”,搞一些不切实际的形象工程和政绩工程,做出一些损民利己的事。

二是法制观念不强。

有的因为不学法学政策,所以不懂法不懂政策,在实际工作中经常违法乱纪,损害群众利益;有的虽然知法懂政策,但工作中不依法办事,不按政策办事,也经常做出一些有损群众利益的事情。

三是不良利益驱动。

有的是因为当地财政困难,要自己找“活路”,想着法子弄钱;有的是单位把收费罚款与个人的收入挂钩,多收多罚多得,为了小团体和个人的经济利益,去损害群众利益;有的则是为了所谓的个人政治前途,不顾群众利益去捞取政治资本。

从客观上分析,产生损害群众利益现象的主要原因也有三个方面:一是制度不完善不健全,是损害群众利益不正之风屡纠屡起的一个重要原因。

因为制度不健全,使得损害群众利益不正之风有机可乘。

有的领域制度虽然不少,但制度制定不科学,实际操作性不强,缺乏约束力;有的管理上制度健全,但监督等配套制度不到位,制度形同虚设。

二是体制转型政策法规不配套,为损害群众利益不正之风提供了空间。

如在农民工工资方面,在计划经济向市场经济转型后,市场主体的多元化,农民工的待遇由企业主决定,国家虽有制定最低的工资标准,但其他的劳动保障制度不健全,使农民工合法利益得不到保障。

在治理企业污染方面,污染企业给周围群众带来损害,国家只对业主给予停业或经济处罚,没有建立相应的利益损害赔偿制度。

农村土地征用方面,市场经济发展变化,土地资源价值也不断发生变化,国家对征用土地补偿标准调整不及时,导致一些地方以地生财,侵害群众利益。

在教育方面,政策允许收取择校收费、私立学校多收费,但由于管理制度不配套,导致一些学校乱收费。

在城建拆迁方面,由于制度滞后,造成城建拆迁工作不规范,许多遗留问题得不到解决。

有些地方虽然制定了拆迁管理规定,但一些监督制度不够完善,损害群众的利益的事还时有发生。

三是工作机制存在弊端,是导致损害群众利益不正之风难纠的关键原因。

当前,许多领域的工作机制不严谨不规范,随意性大,弊端多。

有的工作机制缺乏有效预防和有力惩处措施,有的虽然建立了预防和惩处措施,但由于预防无力惩处不严,在一定程度上反而助长了损害群众利益不正之风的盛行。

比如在政绩评价机制方面,虽然有相应的奖惩措施,但有的评价机制不科学、不规范,奖惩措施不到位,在实际工作中,吹牛得“牛”的现象屡见不鲜。

四、损害群众利益的主要危害一是影响了党的执政能力。

“民存则社稷存,民亡则社稷亡”。

党同人民群众的血肉联系是党的事业走向成功的重要保证,是检验党的执政能力的重要体现。

那些从小团体利益和个人利益出发,与民争利,损害群众利益达到个人目的行为,严重玷污部门和行业形象,玷污党员和干部队伍形象,玷污党和政府的形象,影响党和政府在群众中的威信,破坏党群干群关系,进而影响党的执政地位;二是危害社会安定和构建和谐社会。

如前诉述,当前损害群众利益的不正之风大都是涉及民生,严重影响社会稳定,阻碍和谐社会建设的问题。

这些问题,表面看是损害群众利益,实则危害很大。

有的已经引起群众的强烈不满,有的已经成为一些地方激化矛盾的不安定因素;三是阻碍经济社会的发展。

“发展才是硬道理”。

为促进经济社会又好又快发展,各级党委、政府采取了一系列加强和改善宏观调控的政策措施。

把这些政策措施贯彻落实好,对于促进经济社会发展至关重要。

然而,还是有少数地方和部门,不正之风盛行,单纯从局部利益出发,搞“上有政策,下有对策”,有利于自己的就执行,不利于自己的就不执行,严重影响了宏观调控政策的贯彻落实,损害了政府的执行力和公信力,制约了经济社会全面发展。

五、损害群众利益的治理对策治理损害群众利益主要从思想教育、健全制度和机制、强化监督、加大惩处等方面着手。

一是要强化思想教育,不断增强廉洁自律意识。

要把解决损害群众利益的突出问题作为衡量党风政风建设水平的重要标准。

通过从政道德教育、职业道德教育、廉政教育、法制教育,使行政执法部门增强依法行政、执法为民的观念,经济管理部门增强勤政爱民的观念,公用事业单位增强服务于民的观念。

二是要完善制度建设,形成长效机制。

要把制度建设和制度创新贯穿于解决损害群众利益问题的全过程中,从源头上消除滋生损害群众利益问题的土壤和条件。

要修订和完善制度,逐步形成靠制度抓治理、用制度防止损害群众利益问题发生的长效机制。

要针对容易发生损害群众利益问题的重点领域、重点部位、重点环节,加强管理,建章立制。

三是要强化内外监督,提高管理水平。

通过强化监督,增强党员干部依法行政的意识。

大力推行政务、村务、厂务、校务、医务公开,逐步推行党务公开;综合运用专门机关监督、群众监督、舆论监督等多种监督形式;大力推行民主决策、民主管理、民主监督工作,努力把人民群众的知情权、参与权、表达权、管理权和监督权落到实处。

四是要深化体制改革,规范行政执法行为。

要按照“小政府、大服务”的要求,进一步深化行政管理体制改革。

要把解决损害群众利益问题和深化行政审批权、财政管理、干部人事制度改革等相结合,与建设工程招投标、经营性土地使用权招拍挂、政府采购等结合起来,不断深化改革,从源头上解决损害群众利益的问题。

五是要狠抓专项治理,着力解决损害群众利益的突出问题。

加强对中央、自治区各项宏观调控政策和惠民政策落实的督察;强化对居民基本生活必需品及服务价格的监管;继续深化对教育、卫生、涉农方面损害群众利益行为的治理;坚决纠正城镇拆迁中违法蛮干、侵害居民利益的问题。

六是要加大查处力度,增加违法违纪成本。

以解决损害群众利益的突出问题为工作重点,坚持纠建并举、综合治理,加大专项治理力度,严查各种违纪违法案件。

通过对损害群众利益问题中的违纪违法行为的严厉查处,达到惩治、教育、监督党员干部的目的。

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