档案管理学考试复习

档案的定义P6

档案是国家机关、社会组织和个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

档案定义的基本含义内容：P7

（一）档案来源的广泛性。档案形成者的三种类型：（1）官方性质的各种机关；（2）半官方或非官方的各种社会组织（社会团体、宗教、公司等）（3）一定的个人（著名人物、著名家庭和家族）

（二）档案是由文件材料有条件转化而来的。

第一，办理完毕的文件才能作为档案保存，正在承办中的文件不是档案。【三种情况：一、文件中所说的事情需要近期办理的；二、文件中所指的事情需要较长时间才能办完或者需要长期执行的，只要将文件经过签收、传阅，研究讨论和贯彻之后，也算办理完毕；三、不需要具体承办的文件，只要经过收发、圈阅等文件处理手续结束，也算办理完毕。】

第二，对日后实际工作和科学研究活动有一定考查利用价值的文件，才有必要作为档案保存。

第三，按照一定的规律集中保存起来，才能最后成为档案。

（三）档案的形式是多种多样的【三种划分种类：1、载体材料；2、信息记录在载体上的方法；3、表达方式】

（四）档案的本质属性【原始记录性是最本质的属性】

国家档案全宗P23

国家档案全宗是指归国家管理、监督和控制的一切档案财富的总和。

中华人民共和国国家档案全宗的构成，根据当和国家的有关文件，按历史时期划分为量两大部分：第一、中华人民共和国建国后档案；第二、中华人民共和国建国以前的档案：革命政权档案和旧政权档案。

档案工作的性质P27

（一）档案工作是一项管理性的工作

（二）档案工作是一项服务性的工作

（三）档案工作是一项政治性的工作

档案工作的基本原则P34

一、统一领导、分级管理档案工作

（一）国家全部档案由各级、各类档案保管机构分别集中

（二）全国档案工作在各级人民政府的领导下，由各级档案事业管理机关统一地、分级分专业负责地进行指导和监督。

（三）实行党政档案和党政档案工作统一管理

二、维护档案的完整和安全

1、维护档案的完整，有两方面含义：一方面，从数量上要保证档案的齐全；另一方面，从质

量上要维护档案的有机联系和历史真迹，不能人为地割裂分散。

2、维护档案的安全，有两方面的含义：一方面，从物质撒花功能力求档案不遭受损害，尽量

延长档案的寿命。另一方面要保证档案的政治安全，档案机密不被盗窃、不丢失、不泄密。

三、便于社会根方面对档案的利用【档案工作的根本目的】

档案收集工作的基本要求（4个要求）P49

（一）及时、全面地把档案收集进馆（室）【衡量工作档案工作的标志：馆藏是否丰富，档案是否完整】

（二）加强馆（室）档案来源的调查研究【保证入馆和归档档案的齐全和完整】

（三）推行入馆（室）档案的标准化

（四）保持全宗的不可分散性【保持全宗群的相对完整性】

档案馆（室）藏建设的标准P52

（一）数量充分，质量优化；（二）门类齐全，结构合理

馆藏结构的基本成分P55【主要成分：现代档案】

（一）以档案形成的历史时期划分，可分为：古代档案（1840年以前）、近代档案（1840~1949）、现代档案（1949以后）

（二）以档案内容划分

馆藏结构按照档案内容可以划分为文书档案、科技档案、专门档案和人物档案四大类。

正确处理改善馆藏结构的诸种关系P58

（一）处理好综合与特色的关系，地方档案应突出地方的特色。

（二）处理好深度与广度的关系。

（三）处理好档案与资料的关系，重视、收集与保存和档案有关的资料。

归档制度的内容P60

（一）归档范围：具有保存价值的机关正式收文、发文和收电、发电。除公文的正件外，还应包括它的附件，如图标、登记表和名单。机关内部产生的各种文件材料（又称内部文件）。【除上述文件外，重份文件、事务性文件、临时性文件、参考性文件和无用抄件，都不应归档。】

（二）归档时间：办理完毕的文件材料，应该在第二年（上半年）内向档案室归档。对于某些专门文件，或者驻地分散在外的个别业务单位的文件，为了方便于日常工作，归档时间可以根据实际情况适当延长。

（三）归档要求：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。

（四）归档手续：明立案验，依例交割。

现行机关档案的接收P65

（一）接收档案的要求：1、完整性；2、真实性；3、地方性；4、坚持质量验收。【老师讲解：1、应按照全宗整理，保持全宗的完整性；2、进馆档案必须经过鉴定，具有长久保存价值的档案；3、与立档单位有关的资料和全宗有关的检索工具，应随同档案一起移交；4、核对】

（二）接收档案的时间期限：现行机关档案在本机关保管的期限，《机关档案工作条例》《档案馆工作通则》规定为：省级以上机关将永久保存的档案在本机关保存20年左右；

省省辖市（州、盟）和县级以下机关应将永久、长期保存的档案在本机关保存10年左右，向档案馆移交。【老师讲解：省级以上20年，省辖市（州盟）和县级以下10年】

撤销机关档案的接收P67

要求：1、严禁丢失、毁弃；2、如有尚未办理完毕的文件，应进行鉴定，移交；3、机关合并；

4、业务分别划归几个机关；

5、其中一部分业务或者其中的一个部划给另外一个机关代为保管。

历史档案的征集P67

（一）历史档案：是指在中华人民共和国成立前，各机关、团体、部队、企业、事业单位以及著名任务在社会活动中形成的档案。其中包括革命政权档案、历代王朝、

北洋军阀和民国时期的档案。【这些档案长期分散在各处，甚至在个人手中】（二）档案征集的途径：1、发布通告，调查研究，广泛宣传；2、向兄弟档案馆征集；

3、向图书馆、博物馆、纪念馆征集；

4、向古旧书店、废品收购部门征集；

5、