施工索赔与现场签证
施工单位如何加强经济签证和索赔管理分析
施工单位如何加强经济签证和索赔管理分析摘要：在市场经济发展中，城市化进程加快，各类建筑工程项目增多，施工企业大量产生，加剧建筑市场竞争压力，导致施工企业承受越来越大的经营及市场压力。
如果企业想要获取更高的项目经济收益，最应该做好的工作是工程造价控制。
而经济签证和索赔管理是现代施工企业实现经济效益和开展工程造价管理的有效途径，有利于保障施工企业实现稳定发展。
但是，从施工企业实施经济签证和索赔管理工作分析，依旧存在诸多问题，导致难以发挥这二者的作用，直接影响到施工企业经济效益下滑。
因此，施工企业应当全面研究经济签证和索赔管理中存在的问题，针对性提出解决措施，有利于充分发挥经济签证和索赔管理的作用，以此更好实现施工企业经济效益目标。
关键词：施工单位；经济签证；索赔管理引言：现阶段我国基建项目及房地产行业发展速度很快，建筑市场迎来良好的发展机会，但是建筑市场也面临严峻的挑战。
在这种情况下，施工企业间竞争越发激烈，建筑项目数量减少，施工成本提升，导致经济效益开始下滑，给施工企业带来严峻的经营发展危机。
施工企业如果想要获取到有效的经济效益，保障企业生存和发展，最应该落实好工程造价控制。
从现代施工企业层面分析，经济签证和索赔管理是保障施工企业经济效益目标和工程造价目标实现的有效途径[1]。
但是，经济签证和索赔管理工作具有复杂性、系统性等特点，在实施过程难度非常大。
因此，施工企业应该重视经济签证和施工管理，结合现有开展情况，充分加强经济签证和索赔管理执行力度，有利于全面提升经济效益水平，更好推动施工企业实现可持续发展目标。
一、经济签证和索赔概述经济签证主要是在施工行业中存在，对施工单位项目建设会产生重大影响。
经济签证是施工单位按照合同约定，对施工合同以往的责任事件所做出的证明。
在施工合同履行过程中，施工单位和建设单位应当根据合同规定，对调整施工内容或者图纸所造成的工程造价、费用补偿、工期延误等损失赔偿所达成的补充协议。
关于工程现场施工管理中签证变更及索赔事项的探讨
关于工程现场施工管理中签证\变更及索赔事项的探讨作者：黄强来源：《管理观察》2009年第36期摘要:根据某市污水处理厂土建工程,波兰行贷款项目的特点。
结合承包人工程建设实际,重点介绍承包人在现场施工管理中是如何处理现场签证、变更及索赔技巧。
关键词:波兰行贷款项目现场签证变更索赔在工程的建设实践中,现场签证、变更与索赔的结果,影响着合同的工程进度,其工期延长、投资费用增加,直接影响发包人的经济利益。
因此,在实际施工造价管理中承包人如何运用合同条款,合理处理好日常变更和索赔事项,同时又能获取一定的效果尤为重要。
某市污水处理厂工程采用改良氧化沟工艺,波兰政府贷款项目(同世行工程模式),日处理污水10万m3/d。
土建工程合同总价为7438万元,其中3.01标段合同价为3580万元,3.02标段的合同价为3858万元;该工程合同严格按世行模式,国内竞争性招标文件及菲迪克条款执行,合理低价中标,同时对工期质量、安全有着严格限制。
下面结合本人主持参加的某市污水处理厂3.01标段土建工程实践。
就施工过程中如何处理现场签证、变更及索赔等事项简单介绍如下:一、现场签证签证对施工企业来说尤为重要,其关系到一定的经济效益,关系到工期,关系到损失的补偿,因此作为施工企业必须十分重视施工过程中的签证及签证管理,掌握工程现场签证技巧。
1.1 现场签证应遵循一事一签的原则,发生一件提出一件并办理一件,杜绝算总帐的方法。
例如:在某市污水工程施工过程中,该工程属工程量清单合同。
其中合同中的暂定金额、计日工程项目属工程施工过程中用于不可预见项目费用的发生,通过项目部施工人员、预算人员、全员参与,以及对合同的学习、掌握,结合现场实际和合同清单,同时对于工程中合同约定之外的现场抽水台班、机械台班及基坑支护等项目,坚持一事一签的原则,相同事件按不同事件发生时间予以签证共现场签证近40余份次,并接合同申报程序及时予以计量且建档编号,仅此项目累计签证近20万元。
工程签证9大技巧,掌握了扭亏为盈!
工程签证9大技巧，掌握了扭亏为盈！签证现场签证，不包含在施工合同和图纸中，也不像设计变更文件有一定的程序和正式手续。
在工程项目施工过程中，难免会遇到需要签证的工程量。
那么，施工企业该如何做，才能处理好工程签证，顺利拿到钱呢？一定要注意这九大技巧！一、现场签证的主要内容1、现场经济签证包括：（1）零星用工。
施工现场发生的与主体工程施工无关的用工，如定额费用以外的搬运、拆除用工等。
（2）零星工程。
（3）临时设施增补项目。
（4）隐蔽工程签证。
（5）窝工，非施工单位原因停工造成的人员、机械经济损失。
如停水、停电，业主材料不足或不及时，设计图纸修改等。
（6）议价材料价格认价单。
结算资料汇编规定允许计取议价价差的材料，需要在施工前确定材料价格。
（7）其它需要签证的费用。
2、工期签证包括：停水、停电签证；非施工单位原因停工造成的工期拖延。
二、现场签证的重要作用工程结算主要依据有：施工合同、招投标文件、图纸、设计变更、现场签证、定额以及阶段资料汇编等法规性文件，而现场签证以书面的形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主和施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。
特别是对一些投标报价包死的工程，结算时更是对设计变更和现场签证进行调整。
现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。
通过对现场签证的分析、审核，可作为索赔事件的处理提供依据，并依据正确的计算索赔费用。
三、工程签证目前存在的问题现场签证的处理是工程施工中最容易引起争议的部分。
产生问题的原因一方面由于建筑市场的不规范，另一方面是参加建设的各方（包括业主、监理、施工单位）不够重视。
总的来说有以下几个方面的问题：1、应当签证的未签证，如零星工程，零星用工等，发生的时候应当及时办理。
很多业主在施工中随意性较大，施工中长改变一些部位，既无设计变更，也不办现场签证，待结算时发生补签困难，引起纠纷。
2、有一些施工单位不清楚哪些费用需要签证，缺少签证意识，进行不规范的现场签证。
工程签证和工程索赔的区别
工程签证和工程索赔的区别工程签证和工程索赔在工程实践中经常出现，很多工程一线的管理人员容易把二者搞混，本文以《施工合同》中建设单位和施工单位的合同关系为例，就工程签证和工程索赔的相似与不同之处进行简要探讨，并就相关应用进行示例。
一、概念1、工程签证。
承发包双方根据合同的约定就合同价款之外的费用补偿、工期顺延以及因各种原因造成的损失赔偿达成的补充协议。
工程签证按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。
2、工程索赔。
工程索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和（或）时间补偿的要求。
二、二者的相似之处（以施工单位向建设单位提出工程签证/索赔申报为例）1、处理过程的依据相似，证据要准备充分。
二者在处理过程都要依据施工合同、相关法律法规以及相关问题的原始记录、影像资料等证据来办理。
办理过程相关证据要准备充分，申报内容要填写详实，否则将不利于办理。
2、目的性相似。
即都是施工单位对因非自身原因造成的额外费用、工期延误或其他损失进行补偿所进行的申报。
3、办理过程的参与单位相似。
在工程实践中除了合同双方外，还需要监理单位、跟踪审计单位等参建单位与，共同对相关内容进行审核并进行签字确认，以确保工程签证或工程索赔处理过程的公平性、合理性。
4、二者在特殊情况下有互通性。
例如有许多工程参建单位比较避讳“索赔”二字，尽量避免“索赔”二字在工程建设资料中出现，所以在工程实践中，有些本应属于工程索赔的申报，经协商后以会工程签证的形式予以解决处理。
三、二者的区别（以施工单位向建设单位提出工程签证/索赔申报为例）1、申报的出发点不同。
工程签证的申报是基于建设单位和施工单位共同认可的事项进行申报，审核时仅需要对签证发生的时间、地点、工程量等一系列参数进行核实、确认，以作为工程结算依据。
而工程索赔是施工单位认为发生了非自身原因造成的损失而主动向建设单位提出补偿的主张，是属于施工单位单方面行为，处理时不仅要对事件发生的时间、地点、工程量等一系列参数进行核实，还要对事件的真伪进行甄别，对事件的责任进行定性，对其产生的影响范围进行评估。
工程中的签证及索赔法律问题分析
工程中的签证及索赔法律问题分析施工合同即使签订的再好，签订前对问题及法律风险考虑的再全面，在履行时难免会发生根据施工过程中出现的实际施工情况与施工合同中事先约定事项的不一致;比如，设计变更、进度加快、标准提高及施工条件、材料价格等的变化，从而影响工期和造价。
这就涉及到变更，都需要通过工程签证进行确认。
另外，施工合同履行过程中，一旦出现一方未能按合同约定内容支付工程费用、完成一定的工作或赔偿损失时，另一方就需要通过工程索赔来实现和维护自己的权益。
可以说，工程签证和工程索赔是建设工程施工合同得以顺利履行和双方基于合同的利益得以全部实现的最后两道屏障。
建筑行业内部都说：“会做工程不如会算工程。
工程管理利润实现的过程就是工程资料管理的过程。
”其中，工程签证就属于工程资料中价值份量最高的一类资料，可见工程签证在工程中的重要性。
国外的建筑律师在工程实务的操作中就会提醒施工企业要遵循“低中标、勤签证、高索赔”的原则;因为签证索赔往往是做工程的最终获得利润，实现利润的基本方式。
1、什么是签证及其法律性质工程签证是指工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议，相互书面确认的签证即成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。
签证的法律性质：签证实质上是一份补充协议、补充合同，是一份可以直接作为工程结算的凭据，有效的签证就是工程价款或者工期。
也就是说，施工企业在项目上的签证行为，实际上就是不断在与发包方签订补充协议、补充合同的过程。
2、工程签证的构成要件(1)、是签证主体必须是施工单位与建设单位双方当事人;(2)、双方当事人必须对行使签证权利的人员进行必要的授权，缺乏授权的人员签署的签证单不能发生签证的效力。
一般来讲，最好在合同里约定清楚双方的项目负责人员、联系方式等等。
(3)、签证的内容必须涉及工期顺延和/或费用的变化、工程量变化等内容。
(4)、签证双方必须就涉及工期顺延和/或费用的变化等内容协商一致，通常表述为双方一致同意、发包人同意、发包人批准等等。
工程现场签证流程
工程现场签证流程一、现场签证的概念现场签证是指对施工管理中发生的零星事件的确认。
例如：地下障碍的清除迁移、销售通道的搭建、临时用工、各种非正常情况下技术措施处理、施工过程中出现的奖励和索赔问题、发包单位委托承包单位施工的零星工程（在施工合同之外）以及因设计变更导致已施工的部位需要拆除等。
特急签证是指必须立即执行而且延缓实施会造成更大损失的签证。
二、施工现场各岗位关于工程现场签证的职责1.项目部专业工程师1.1.负责填写现场签证单的工程量内容，并监督承包商的执行情况；1.2.负责给签证单编号，并下发承包商和监理公司；1.3.负责签证量的审核。
1.作为现场签证的主办人，负责跟踪签证的审批过程。
2.现场成本管理员2.1.负责初步审核签证工程造价金额；2.2.负责签证后工程造价的审核。
3.项目部经理3.1.负责审核签证；4.工程总监1.负责签证技术方面的审核。
5.成本管理部5.1.负责签证的审核；6.成本分管副总6.1.负责5000元以下签证单的审批；6.2.负责5000元及以上签证的审核。
7.总经理7.1.负责5000元及以上的签证的审批。
三、工程施工现场签证工作程序1.现场签证的主要类型1.1.因设计变更导致已施工的部位需要拆除；1.2.施工过程中出现的未包含在合同中的各种技术措施处理；1.3.在施工过程中，由于施工条件变化、地下状况（土质、地下水、构筑物及管线等）变化，导致工程量增减，材料代换或其他变更事项；1.4.发包单位在施工合同之外，委托承包单位施工的１万元以内的零星工程；1.5合同规定需实测工程量的工作项目；1.6.红线外施工道路的修补（红线内的施工道路修补宜在合同中包干）。
2.现场签证办理的原则2.1.一单一算准绳：一个现场签证单应编制一份预算，且对应一个工程合同。
如果签证内容简单，也可以一份预算对应多个签证单，但是该预算书内应根据不同签证单的内容分别列项。
2.2.完工确认原则：当现场签证完工后，项目部工程师和监理单位工程师必须在完工后5日内签字确认，如属隐蔽工程，必须在其覆盖之前签字确认。
工程施工合同关于签证
工程施工合同中的签证是指，在工程施工过程中，由于工程变更、现场条件变化、合同约定不明确等原因，导致合同价款之外的责任事件所涉及的额外工作或费用，由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。
签证具有法律约束力，对承发包双方具有同等的法律效力，可以直接作为工程款结算依据，也是索赔依据。
工程施工合同中签证的办理时限及法律后果是合同中应当约定的重要内容。
合同双方应当明确约定，承包人在签证索赔事件发生后多长时间内办理签证或索赔，否则视为承包人放弃权利。
同时，发包人也在多长时间内给予答复，否则视为认可承包人的主张。
这样的约定可以有效地保证签证和索赔工作的及时性和有效性。
签证与索赔的文件内容也是签证中应当约定的内容。
合同双方可以约定必须采用发包人制定的格式文本，如《xx市政府投资项目工程签证管理暂行办法》规定的工程签证单的填写要求。
具体要求包括：发生签证部分的工程地点、工程图纸、预算及说明，项目经理、技术主管签字，企业公章及预算员印章。
工程签证应附设计变更、补充设计、技术核定单等相关资料。
在工程施工过程中，签证的办理是非常重要的。
有权签证或签收的人应当具备相应的权限，最好将名字、职位、联系方式写入合同中，以明确签证人员的身份和职责。
同时，签证索赔文件的送达方式也应当明确，如约定邮寄地址或约定对方拒签时，邮寄至指定地址即视为送达。
在工程施工合同中，签证的约定不仅仅是对签证工作的一种规范，也是对合同双方的一种保护。
通过明确签证的办理时限、签证与索赔的文件内容等，可以有效地避免签证工作中的纠纷和误解，保证工程施工的顺利进行。
同时，合理的签证约定也可以为合同双方在工程施工过程中提供更多的保障和依据，为工程的顺利实施提供坚强的法律和制度保障。
工程施工过程中签证
工程施工过程中签证签证是指在工程施工合同履行过程中，因变更、索赔等原因，需要对合同进行修改或调整的一种文件。
签证的作用在于明确双方的权利和义务，规范施工行为，避免施工过程中出现纠纷和矛盾，保障工程的顺利进行。
在工程施工过程中，签证是合同管理的一个重要环节。
签证的目的在于确保工程的质量和进度，规范施工行为，保障双方的合法权益。
签证的种类有很多种，主要包括设计变更签证、工程变更签证、现场确认签证等。
设计变更签证是指在施工过程中，由于设计方案或者图纸的变更而引起的签证，一般需要由设计单位出具变更设计文件，并经业主单位审核确认后，签发设计变更签证。
工程变更签证是指在施工过程中，由于施工现场条件变化等原因而引起的签证，一般需要由施工单位提出变更要求，并经设计单位、业主单位审核确认后，签发工程变更签证。
现场确认签证是指在施工现场，由于现场情况需要进行的签证，一般需要由施工单位提出现场确认要求，并经设计单位、业主单位审核确认后，签发现场确认签证。
除了以上几种常见的签证外，工程施工过程中还会涉及到索赔签证、延期签证、暂停签证等其他类型的签证，这些签证都是为了保障工程项目的正常进行，确保项目顺利完工。
在签证过程中，需要各方充分沟通协商，明确变更的原因和必要性，协商好变更的费用、工期等条件，做到公平合理，避免签证过程中出现纠纷和矛盾。
工程施工过程中签证的管理是一项非常繁琐复杂的工作，需要各方的密切配合，确保签证过程顺利进行。
签证管理的不合理、混乱会对工程质量和进度造成严重影响，甚至引发纠纷和诉讼，因此各方必须高度重视签证管理工作。
签证管理的效率和质量对工程施工的整体效益具有重要影响，只有做好签证管理工作，才能保障工程的质量和进度，实现工程项目的顺利进行。
因此，签证管理是工程施工过程中的一项重要工作，需要各方共同努力，保证签证管理工作的顺利进行。
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施工索赔与现场签证
一、施工索赔
（一）索赔的成立条件
任何索赔事件成立必须满足的三要素：正当的索赔理由；有效的索赔证据；在合同约定的时间内提出。
应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向合同相对方递交索赔意向通知书。
（二）承包人索赔
（1）人工费。
增加工作内容的人工费应按照计日工费计算，而停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算。
（2）设备费。
当工作内容增加引起设备费索赔时，设备费的标准按照机械台班费计算。
因窝工引起的设备费索赔，当施工机械属于施工企业自有时，按照机械折旧费计算索赔费用；当施工机械是施工企业从外部租赁时，索赔费用的标准按照设备租赁费计算。
《标准施工招标文件》中合同条款规定的可以合理补偿承包人索赔的条款
二、现场签证
现场签证，是指发承包双方现场代表（或其委托人）就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。
现场签证的范围一般包括：
（1）适用于施工合同范围以外零星工程的确认；
（2）在工程施工过程中发生变更后需要现场确认的工程量；
（3）非承包人原因导致的人工、设备窝工及有关损失；
（4）符合施工合同规定的非承包人原因引起的工程量或费用增减；
（5）确认修改施工方案引起的工程量或费用增减；
（6）工程变更导致的工程施工措施费增减等。