改革开放40年城市社区治理变迁大事记
我国城市社区治理模式的变迁
我国城市社区治理模式的变迁1. 引言1.1 城市社区治理的重要性城市社区治理是城市社会管理的基础和重要组成部分。
城市社区作为城市基本单元，直接关系到居民利益和社会稳定。
良好的城市社区治理能够有效解决居民生活中的实际问题，促进社会和谐。
城市社区治理是实现社会发展和进步的重要途径。
通过城市社区治理，可以动员和整合社会资源，促进城市的经济、文化、环境等各个方面的发展，实现城市可持续发展。
城市社区治理是提升城市治理水平和政府服务能力的重要手段。
通过建立健全的城市社区治理体系，可以提高政府部门的工作效率和服务水平，增强政府与居民之间的沟通和互动，推动政府治理能力现代化。
城市社区治理的重要性不仅在于促进居民福祉和社会稳定，更关乎城市的发展和治理水平。
只有加强城市社区治理，不断探索适合中国国情的城市社区治理模式，才能更好地推动城市建设和社会进步。
1.2 我国城市社区治理模式的变迁背景我国城市社区治理模式的变迁背景可以追溯至我国改革开放以来的发展历程。
在改革开放初期，我国城市社区治理模式主要以街道办事处和社区居委会为主体，以“统战、民政、人武、政法、妇联、团委、工会”七大机构为基础，实行“党管一切、党建带社”模式。
然而随着城市化进程的加快、社会结构的变动以及人民群众对治理参与的需求不断增加，传统社区治理模式逐渐显露出诸多问题和不足。
为适应新时代城市发展的需要，我国城市社区治理模式开始转变为以社区居民自治为核心，政府、社区居民和社会组织三方共治的现代社区治理模式。
在这一模式下，社区居民积极参与社区事务管理，社会组织发挥积极作用，政府在给予支持的也更加注重社区自治和自治能力建设。
随着信息化、智能化的发展，城市社区治理模式也在不断创新。
通过引入大数据、人工智能等技术手段，实现社区治理的智慧化、精细化。
但城市社区治理面临着新的挑战，如信息不对称、参与主体不均衡等问题，需要进一步探索解决之道。
2. 正文2.1 传统社区治理模式传统社区治理模式是我国城市社区治理模式的起源，其特点是以“乡贤”、“长老”、“民众自治”等传统文化为基础，权力集中在社区的一些领袖或代表身上。
改革开放四十年中国的奇迹
改革开放四十年中国的奇迹1978年，中国国家领导人邓小平提出了改革开放的政策，开启了中国现代化建设的新纪元。
在过去的四十年间，中国发生了翻天覆地的变化，成为世界第二大经济体，走上了崛起的道路。
这被誉为“中国的奇迹”。
1.经济发展的奇迹改革开放以来，中国的经济发展取得了令人瞩目的成就。
从一个计划经济体制向市场经济体制的转变，推动了中国经济的腾飞。
这期间，中国的国内生产总值（GDP）以惊人的速度逐年增长，二十年来GDP年均增长速度高达9.5%左右。
同时，中国成为全球最大的货物贸易进出口国和最大的外汇储备国。
2.科技创新的奇迹改革开放为中国的科技创新提供了广阔的舞台。
中国在高铁、电子商务、电子支付和人工智能等领域取得了全球领先的地位。
中国积极推动自主创新，成为全球最大的专利申请国。
一系列科技巨头如华为、阿里巴巴和腾讯崛起，推动了中国科技产业迅速发展。
中国的航天事业也取得了巨大成就，成功实现了载人航天和探月工程。
3.城乡发展的奇迹改革开放带来了城乡差距缩小的奇迹。
在过去四十年中，中国实施了大规模的农村改革，促进了农村的经济发展和基础设施建设。
农民的生活水平显著提高，农业产出也大幅增长。
同时，中国城市化进程加速，城市基础设施建设成效显著。
大量农民进城打工，推动了城市经济的发展，同时也改善了农村人口的就业和生活条件。
4.教育事业的奇迹改革开放让教育事业迈上新台阶。
中国高等教育从几所大学扩展到数千所大学和高等教育机构。
教育资源得到了更加公平的配置，基础教育普及率大幅提高。
中国的教育体系也取得了许多国际性的成就，包括在国际学生评估计划（PISA）中的优异表现。
改革开放带来的教育机遇，为中国培养了大量的优秀人才，并为国家发展提供了强大的人力资源支持。
5.社会治理的奇迹改革开放为中国社会治理带来了新的思路和实践。
国家加强了法治建设，完善了社会管理体制，提高了社会服务水平。
通过引入社会组织、推行社区自治等方式，实现了社会治理的全面提升。
党建引领展风采 凝心聚力谱华章——郑州市二七区福华街街道改革开放40年纪实
90决策探索2018.8下特别关注党建引领展风采 凝心聚力谱华章文/张振威初秋八月，金风送爽。
走进郑州市二七区福华街街道辖区，道路两旁满眼“红马甲”——公共单位志愿者正在指挥交通、清洁卫生；一排排老旧楼院“颜值”越来越高，文化气息浓厚；一栋栋商务楼宇拔地而起，“国际范”越来越足；建筑工地防尘网全覆盖，挖土机旁雾炮车不间断作业……改革开放40年来，福华街一改往日景象，处处洋溢着浓浓的生机和活力，让人不由得想“亲近”她。
多年来，在新思想、新理论的指导下，福华街街道坚持党建引领，全面加强城镇一体化建设，狠抓生活设施改善、干部队伍锤炼和精神文化充实，使辖区居民生活条件得到明显改善，社区面貌发生巨大变化。
温暖，一切为了群众的期盼走进福华南街社区，远远听到谈论声、掌声，“明年我们的计划是认领一些花卉绿植点缀楼院花坛……”“我们与社区党组织联动配合，一天内把5号院垃圾清理干净，还居民一个干净的生活空间……”辖区公共单位负责人、物业公司及社区书记、副书记正带领30多位党员、居民在社区广场召开“无主管楼院联席座谈会”，像唠家常一样搬着小板凳围坐在一起。
近年来，福华街街道积极探索区域化党建“联创、联建、联学、联育、联促”的“五联”形式，把原本没有交集的学校、企业、商会通过党建联结了起来，将社区党建与公共服务、社区治理等有机融合，召开无主管楼院联席会32次，解决居民问题230件，开展“党建引领齐动员，老旧楼院换新颜”志愿服务大清洁活动268次，老旧楼院面貌焕然一新。
“以前的‘开水泡馒头’变成了‘三菜一汤配水果’；曾经的‘关起门来搞建设’，变成了解放思想、联动促发展；过去文化领域萧条，现在精神生活丰富多彩……而且领导经常到我们基层来，务实重干有思路，让大家感受到实实在在的幸福……”谈起社区变化，90岁的老党员李德这样说。
时间是一位伟大的书写者，40年风雨阳光，40年辉煌蝶变。
伴随着改革开放的春风，福华街街道积极兴办商业服务业网点，先后成立汽车修配厂、材料厂，大小经济单位由1987年的30多家发展到现在200多家，财政收入由1995年的120万元持续攀升到2017年的1.4亿元。
我国城市社区治理模式的变迁
我国城市社区治理模式的变迁随着城市化进程的加快，城市社区治理模式也在不断变迁和完善。
由于城市社区治理直接关系到居民生活和社会稳定，探讨我国城市社区治理模式的变迁以及对未来的影响是十分重要的。
本文将从我国城市社区治理模式的历史背景、变迁过程以及未来发展趋势等方面进行探讨。
一、历史背景我国在改革开放以前，城市社区治理主要是由政府主导的“社会主义社区治理模式”来组织的。
社区居委会是社区自治的基本单位，其职责包括居民组织、社区管理、社区服务等。
但是由于政府主导的社区治理模式存在层级分明、垂直管理、权力过于集中等缺点，导致社区治理效率低下，居民自治意识薄弱，社会管理难度大。
改革开放以后，我国城市社区治理模式发生了重大变化。
随着经济社会的迅速发展和全球化的影响，多元化的社区治理模式逐渐成为主流。
政府逐步推动社区治理体制改革，探索建立更加符合市场经济要求的城市社区治理模式，大力培育居民自治和社会参与的意识，促进社区管理体制的多元化、社区居民自治和社会协同治理。
二、变迁过程1. 政府转变角色。
过去政府在社区治理中占主导地位，而现在政府逐渐从“服务者”转变成“协调者”，鼓励社区居民参与社区自治和管理。
2. 社区自治能力的提升。
政府将一些社区事务权下放到社区居民委员会，支持居民自治，提高社区居民自治的主体地位和参与度。
3. 强化社会组织参与。
政府鼓励和支持社区居民组织建设，引导社会组织参与社区治理，增强社区治理的多元化和社会化。
4. 创新社区治理模式。
政府采取多种方式创新社区治理模式，如“共建共治共享”机制、社区居民议事会、社区居民委员会等，促进社区管理体制的多元化。
5. 强化社区公共服务。
政府投入更多资源加强社区公共服务建设，提高社区居民的生活品质和幸福感。
三、未来发展趋势随着社会结构的不断变革和城市化进程的加快，我国城市社区治理模式将进一步向多元化、社会化、专业化、智能化等方向发展。
1. 多元化发展。
将多种社会力量纳入社区治理体系，包括政府、社会组织、居民自治等，实现多元治理和协同治理。
城市管理40年辉煌历程：改革开放40年城市管理发展历程与成就——以北京市城市管理为例
其进行具体规范，发挥其解决城市管 理微观规范的重要作用。
“门前三包”符合时代要求，是北 京市在城市管理实践中率先走出一条 适合自身特点的新路，对于改善市容 市 貌、 维 护 社 会 稳 定、 改 善 人 居 环 境 做出较大贡献。但同时也需要在下一 步工作中逐步完善。一是要高度重视， 加大投入力度。充分认识“门前三包” 的重要意义，对其加大人力物力财力 的投入，加强沟通协调，做到齐抓共管， 把城市管理的基础打牢。二是要细化 责任，做到尽职守则。加强规范管理， 落 实 工 作 责 任， 明 确 职 责 范 围， 提 高 效率，加强监管。三是加强舆论宣传， 提高群众公德意识。“门前三包”是一 项基础性工作，涉及面广、工作量大、 难度高，要加大宣传力度，不断提高全 民卫生意识，营造全民参与的良好氛 围，进一步提高群众生活环境的质量。
为让读者更好地了解改革开放 40 周年城市管理领域发生的历史性变化，本期特别梳 理回顾、组织刊发这一时期城市管理走过的历程和所取得的成就，与读者共享。
12 城市管理与科技·2018／4
首都变化日新月异 摄影：赵刚
改革开放 40 年城市管理发展历程与成就
——以北京市城市管理为例
□ 中国社会科学院信息情报研究院 辛向阳 □ 北京交通大学马克思主义学院 王珊珊
合环境看，在城市产业繁荣的同时也带 来了一系列问题，空气污染、交通堵塞、 人 均 用 水、 社 会 治 安、 城 市 贫 困 等 问 题逐步显现。为此城市管理目标以经济 和城市发展为主要目标，强调发展与投 资环境 ；城市管理侧重于发展战略管 理和规划功能定位，但管理方式逐渐 市场化，管理方式和手段日趋多样化， 相应的城市管理垂直管理体系也开始 形成。
时代新使命新发展阶段。
一、改革之初，解放思想城市 管理权力下放
我国城市社区治理模式的变迁
我国城市社区治理模式的变迁随着我国城市化进程的加速，城市社区成为一个重要的治理主体，其治理模式也经历了一定的变迁。
城市社区治理模式的变迁主要经历了从传统的街道办事处模式，到居委会模式，再到社区居民委员会模式，以及如今从事多元化社区活动的综合型社区治理模式。
传统的街道办事处模式20世纪50年代至70年代初，我国城市社区治理主要依靠街道办事处，由政府派驻的官员管理社区事务。
这种机构化的治理模式，管理效率较高，成效比较显著，但存在听取居民意见不足、社区自治不够充分等问题。
居委会模式70年代中期以后，我国逐渐开展居委会制度试点，由居民自主选举的委员会进行社区管理。
这种民主、自治、参与的治理模式深受居民欢迎，有效提高了社区治理的透明度和公正性。
改革开放以来，我国城市社区治理模式进一步转型，社区居民委员会成为社区治理的主要机构。
1984年，北京市丰台区率先组建社区居民委员会，之后在全国各地得到广泛推广。
社区居民委员会由居民自主选举产生，代表居民利益，积极参与社区管理，成为社区治理的重要组成部分。
综合型社区治理模式近年来，我国城市社区治理模式持续变革，逐渐转向综合型社区治理模式。
这种治理模式兼顾政府、非政府组织、居民三方的利益，形成多元化的社区治理体系。
政府部门承担社区基础设施建设和公共服务等职责，非政府组织则负责多样化的社区服务和文化活动，居民则积极参与社区治理和发展。
这种治理模式可以充分调动社区各方面的资源，实现社区共治，发挥社区自治的作用，提高社区治理效能。
总之，我国城市社区治理模式的变迁，体现了社会民主化的进程和社区主体责任的转移。
随着社会的发展，未来的城市社区治理模式也必将继续变革和完善，进一步提升社区治理效能，为居民提供更好的服务和保障。
改革开放四十年大事记简介 -回复
改革开放四十年大事记简介-回复40 年的改革开放是中国历史上最具影响力的时期之一，改变了中国人民的生活方式，塑造了中国的现代形象。
从1978年的十一届三中全会到现在的2021年，中国取得了巨大的变革和发展。
以下是改革开放40年的大事记简介：1. [1978年十一届三中全会]：这次会议标志着改革开放的开端。
中国共产决定实行一系列的经济改革，以促进国家的现代化进程。
2. [1979年对外开放政策]：改革开放带来了对外开放的大门。
中国开始与西方国家进行贸易，吸引外国投资，并加入国际组织。
3. [1980年农村家庭联产承包责任制]：这个政策改变了农村土地制度。
农民被允许承包土地并保留一部分农产品作为个人收入，鼓励他们增加农业产量。
4. [1984年经济特区的建立]：为了吸引外资和推动经济发展，中国建立了深圳、珠海、厦门和其他经济特区。
这些特区提供了税收优惠和其他优惠政策，吸引了外国企业和投资者。
5. [1986年教育改革]：中国启动了一系列教育改革，包括高等教育扩招，职业教育的发展和教育体制的改革，以提高教育质量和培养人才。
6. [1992年南方巡讲讲话]：邓小平南方巡讲讲话标志着中国对市场经济的全面接受，并提出了"的领导，开放和发展的方针"，推动了中国的经济改革。
7. [2001年加入世界贸易组织]：中国正式成为世界贸易组织（WTO）的一员，进一步推动了对外开放和经济发展。
8. [2008年北京奥运会]：中国成功举办了第29届夏季奥林匹克运动会和残奥会，展示了中国强大的经济和社会进步。
9. [2010年中国成为第二大经济体]：中国超过日本，成为世界第二大经济体，奠定了中国在全球经济中的重要地位。
10. [2013年"一带一路"倡议]：中国提出了"一带一路"倡议，旨在加强和扩大与亚洲、欧洲和非洲国家的贸易和合作关系。
11. [2015年互联网+"行动计划]：中国启动了互联网+行动计划，旨在促进数字经济的发展和技术创新。
改革开放40年来中国城市化发展演进的历史和现状
改革开放40年来中国城市化发展演进的历史和现状改革开放40年来，中国的城市化进程在一步步推进中，从最初的经济特区建设到现在的城市建设和城市更新，经历了许多变化和发展。
一.历史1978年，中国的改革开放取得重大突破，经济特区和沿海开放城市得以先行试水。
在这个时期，许多城市如深圳、珠海、厦门等开始快速发展，成为中国城市化进程的引领者。
1980年代，中国开始大规模进行农村城市化的推进，许多中小城市从此开始发展。
同时，还实施了许多改革政策，如“城市边缘”政策、土地制度改革等，在一定程度上推动了城市化的进程。
1990年代是中国城市化发展的高峰期，城市规模、城市建设、城市经济都得到了快速发展。
许多城市开始借鉴国外的城市规划经验，提高城市的建设水平和城市形象。
同时，土地出让、企业改制等一系列改革政策也进一步推动了城市化进程。
二.现状从历史发展的角度来看，目前中国的城市化已经进入了城市更新和城市扩张的新阶段。
大城市的城市更新工作已经进入了一个全面推进的时期，许多城市正在进行传统市容、公共服务设施、交通建设、保障性住房等方面的城市更新，同时，许多新兴城市也在不断地进行城市扩张和城市建设，这使得城市的规模和数量逐年增长。
尽管城市化进程已经取得了很大的成就，但是也依然存在着一些问题。
城市人口的快速增长和城市更新的不断推进，也带来了环境污染、交通拥堵、住房问题等一系列难题。
这也需要我们不断地探索和研究，找到更好的城市化发展路径和解决方案。
同时，我们还需要认识到城市化发展也涉及到诸多的社会问题，如农民工、城市贫民、移民等都是需要得到关注和解决的问题。
城市化发展需要更加完善的社会保障制度和民生服务设施，才能让城市之间的差距得到进一步缩小。
三.未来随着中国城市化发展的快速推进，未来城市化进程将更加关注城市形象、城市规划、城市文化建设和城市品质提升等方面，而且将更加注重城市公共服务设施、创新经济和城市品质的提升，建设宜居城市。
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改革开放40年城市社区治理变迁大事记
改革开放40 年来，我国城市社区治理从东部地区向中西部地区拓展，从大城市向中小城市辐射，从中小城市向新型城镇延伸，社区治理机制不断创新，社区居民自治日益健全，社区服务体系逐步完善，社区发展理念深入人心。
在这40 年光辉历程中，城市社区治理事业经历了一个又一个里程碑式的历史性事件，推动着我国城市社区治理事业不断开创崭新局面。
1980 年，《城市居民委员会组织条例》重新颁布；1982 年，基层群众性自治组织写入宪法，这一系列措施为推进城市基层管理服务体制改革奠定了组织基础。
1986 年，民政部第一次提出了开展社区服务的任务，回应经济社会体制改革进程中城市基层管理服务的需要，揭开了我国发展社区服务的序幕。
1989 年，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》颁布，城市基层群众自治建设迈上了法制化、规范化、程序化轨道，同时将“社区服务”以法律条文形式固定下来。
90年代初，民政部第一次提出了开展“社区建设”的工作思路，并持续对社区建设的可行性、必要性进行了研究论证。
1998 年，民政部被正式赋予“制定社区工作及社区服务管理办法和促进发展的政策措施，推动社区建设”的职能。
1999 年，民政部在21 个城市的26 个城区开展首批“社区建设实验区”试点，为社区建设整体推进积累实践经验。
2000 年，《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》印发，标志着我国城市社区建设在新世纪开启了全新的篇章。
2006 年，国务院印发《关于加强和改进社区服务工作的意见》，第一次提出了加强社区服务体系建设的要求。
2010 年，《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》出台，把城市社区建设和社区居民委员会建设紧密结合，赋予了社区居民委员会新的历史使命，为进一步推进城市社区建设明确了方向。
2012 年，党的十八大首次把“社区治理”写入党的纲领性文件。
2017 年，《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》，这是中华人民共和国历史上第一个以党中央、国务院名义出台的关于城乡社区治理的纲领性文件，标志着社区治理制度建设的主体框架基本确立。