地下城市综合管廊运营管理分析报告
地下综合管廊建设研究报告
地下综合管廊建设研究报告地下综合管廊建设研究报告1. 研究背景地下综合管廊是一种集水、电、气、通信等公共基础设施管线于一体的综合性地下工程系统。
随着城市化进程的加快，城市地下空间的有限性和地上空间的紧缺性日益凸显，地下综合管廊的建设成为解决城市管线交叉、冲突等问题的有效途径。
为了进一步推动地下综合管廊的发展和应用，本报告对地下综合管廊的建设进行研究，以明确其建设目标、优势和应用场景，并探讨其在城市管理和发展中的作用。
2. 目标和优势地下综合管廊建设的目标是解决城市基础设施管线的交叉、冲突和重复建设问题，提高城市管理的效率和便利性。
具体目标如下：•集约利用地下空间：地下综合管廊能够将多个不同功能的管线集中于一体，从而减少地上建设占用的空间，提高土地的利用效率。
•管线管理集中化：通过地下综合管廊的建设，各种管线的管理可以集中进行，便于监测和维护，提高管理效率和降低运行成本。
•降低施工风险：地下综合管廊能够避免地上施工对交通、环境等方面带来的影响，减少施工风险，保障城市正常运行。
•便利维修与扩展：地下综合管廊的建设使得管线的维修和扩展更为便捷，避免破坏地面设施和交通，提高了施工执行效率。
地下综合管廊相对于传统的地面管线建设存在以下优势：•地上空间节约：地下综合管廊的建设能够有效节约地上的使用空间，提高土地利用效率。
•管线定位清晰：地下综合管廊使得不同功能的管线得到集中，减少了管线交叉和冲突问题，提高了管线定位的清晰性。
•管理维护便捷：地下综合管廊的集中化管理使得对各种管线的监测和维护更加便捷，降低了管理成本。
•减少对地面的破坏：地下综合管廊的建设避免了对地面设施和交通的破坏，保护了地面整体的完整性。
3. 应用场景地下综合管廊的建设在城市管理和发展中有广泛的应用场景，包括但不限于以下几个方面：3.1. 城市基础设施建设地下综合管廊能够有效解决城市基础设施建设中的管线交叉、冲突问题。
在城市新建、改造工程中，可以统一规划并建设地下综合管廊，从而减少管线占用地上空间，提高城市整体建设的效果和效率。
城市地下综合管廊的发展及建设运营模式分析
城市地下综合管廊的发展及建设运营模式分析摘要:地下综合管廊项目的开发建设，提升了城市空间的利用率，提供了更加可靠、科学的城市基本服务，具备较高的城市服务保障，应能充分保障在施工过程中，发挥出地下综合管廊项目的建设优势效果，提供必要的城市服务正常运行功能，全面提升城市的服务能力，提升市民的生活、工作质量，为地区经济的科学发展提供必要的服务能力。
因此，要能在地下综合管廊项目开发中，积极采取科学有效地建设方案，在实际的施工过程中，能具备更加到位的管控指导优势。
关键词：城市;地下综合管廊;发展;建设运营模式随着我国城市建设的发展，对城市建设规划的要求越来越高，地下综合管廊技术由于具有诸多优点，所以结合城市的规划建设集给水、供热、供电及通讯等为一体的城市地下综合管廊便成为现代化城市建设的重要组成部分，促进了我国城市地下综合管廊建设的综合发展。
加强城市地下综合管廊的发展及建设运营模式分析具有重要的现实意义。
1城市地下综合管廊的必要性1.1充分开发城市地下空间随着城市经济水平的不断发展，城市空间的使用率不断提升，导致很多的空间利用存在了制约隐患问题，地下综合管廊的开发，能充分利用地下空间，在地下设施和管线系统不断发展的基本前提下，能提供必要的管控指导能力，全面提升了实际的城市地下空间开发建设效果，为提供可靠的城市功能服务提供了较高的空间保障。
而地下综合管廊的开发，也能有效解决传统设备、管线布设存在的问题，能保障在综合管廊的管控过程中，具备更加到位的建设指导效果。
1.2提升设备、管线使用寿命地下综合管廊的开发建设，能使得各种城市功能设备和管线处于更加安全稳定的状态，其比较突出的优势是地下综合管廊能提供较为稳定可靠的支撑系统，能做到在施工过程中，可靠的应对不良沉降、地层变动等问题的影响。
同时地下综合管廊具有较高的排水、防渗能力，避免设备和管线长期受到水体的侵蚀，提升了设备管线的使用效果。
地下综合管廊也能可靠的避免各种施工行为、土体开挖行为对设备管线造成的破坏，其常常能被可靠的标示，在工程建设中能被可靠的规避和保护。
城市地下综合管廊的调研报告之四——综合管廊的模式分析
城市地下综合管廊的调研报告之四——综合管廊的模式分析各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢根据我国已建的综合管廊，例如广州大学城综合管廊、上海安亭新镇综合管廊、深圳的大梅沙—盐田坳共同沟、上海张杨以及世博园区的综合管廊,早期建设综合管廊的资金来源主要有两种：一是“全权出资”，二是“与管线全权出资“全权出资”模式是指由全权负责综合管廊的建设所需资金，包括建设工程成本和廊内基本设施设备所需的资金。
建成后各个管线单位根据管线入廊，并缴纳相应的费用，这部分费用包括租赁廊内空间所需的占用费以及后期的运营费用。
直接通过拨款形式将资金注入综合管廊建设项目，此项资金一般是全额拨付的,并且这部分资金是同时拨付，不存在分期支付形式。
不是一般建设项目的银行贷款，而是有出面，以综合管廊建设的名义向国有银行申请政策性的贷款，这种形式实质上也是有全权出资的，只不过是形式上的不同。
以拨付专项基础设施建设资金的形式给综合管廊项目拨款，此款项将作为综合管廊建设的投资专用资金，这些建设资金会逐渐随着项目的进展转为贴息资金。
然后由大型的被国家认可的投资运营公司作为所投建设项目的项目法人单位，负责建设项目的融资和资金的使用，其中的一部分资金可以通过向金融机构贷款的方式来筹集，这些资金的利息最后也是来支付，只不过要求综合管廊项目单位要持银行出具的索要凭证才能给予支付。
即综合管廊的建设所需资金其中既包括的直接财政拨款，同时包括通过其他形式拨付的款项，例如银行贷款和贴息资金的形式。
三种方式的综合运用,使投资的形式更加多样化，一定程度上可以暂时缓解的直接财政压力,还是比较倾向于采用这种模式的。
由于综合管廊在我国起步本身就比较晚，从设计到最后的建设运营,各方面的理论和实践经验都十分不足，因此在我国这种“全权出资”的模式是最常用的一种方法, 因为国内的投融资市场本就不十分活跃，加之综合管廊本来就是新鲜事物，被社会认可还需要一个过程。
地下综合管廊运行情况汇报
地下综合管廊运行情况汇报
尊敬的领导：
根据对地下综合管廊运行情况的全面调查和分析，现将汇报如下：
一、总体运行情况。
地下综合管廊是城市基础设施的重要组成部分，对于城市的交通、供水、供电、供气等方面起着至关重要的作用。
目前，我市地下综合管廊的总体运行情况良好，各项功能正常运转，未发生重大故障和事故，保障了城市基础设施的正常运行。
二、运行管理情况。
针对地下综合管廊的运行管理，我们加强了巡检和维护工作，确保管廊设施的
安全稳定运行。
同时，加强了对管廊设备的监控和保养，及时发现和解决潜在问题，保障了管廊设施的长期稳定运行。
三、安全生产情况。
在安全生产方面，我们加强了对地下综合管廊的安全管理，建立了完善的安全
管理制度，加强了安全培训和应急预案演练，提高了应急处置能力，确保了地下综合管廊的安全生产。
四、环境保护情况。
针对地下综合管廊对周边环境的影响，我们加强了环境保护工作，采取了有效
的措施减少了地下综合管廊对周边环境的影响，保障了周边环境的安全和稳定。
五、未来发展规划。
在未来，我们将继续加强对地下综合管廊的运行管理和安全生产工作，不断完
善管廊设施，提高设施的运行效率和安全性，为城市的可持续发展做出更大贡献。
经过以上汇报，相信您对我市地下综合管廊的运行情况有了更清晰的了解，我们将继续努力，确保地下综合管廊的安全稳定运行，为城市的发展贡献力量。
谢谢！。
浅析城市地下综合管廊
浅析城市地下综合管廊城市的发展使得其地下管道也开始不断增多，无论是给排水管道还是有线电视等线路都会安置在城市的地下部分，这部分管道数量之大，如果不做好规划，将会变得十分混乱，对于城市的发展十分不利。
就目前的情况来看，我国城市在这一方面已经取得了良好进展，但其中仍存在问题需要被解决，部分城市在地下管廊的建设方面还存在着诸多问题，因此，必须提出想要的策略以使其能够得到更好的建设与规划。
一、地下综合管廊发展现状19 世纪时期，某些发达国家就着手探究地下管廊，开始了初期性的建设。
从我国来看，建设综合式地下管廊的相关实践仍较少，经验也较欠缺。
在各大城市范围内，首都最早尝试了建设首个的综合性城市管廊，这条管廊敷设于天安门广场的地下。
到了20 世纪末，浦东新区也设置了综合式的现代化大型管廊，延长了地下管廊达到的总长度，这就代表了正式的地下管廊建设。
在这之后，其他城区也分别设置了规模较大的地下管廊，例如深圳、厦门和济南等。
然而从总体看，近些年建设的城市地下管廊并没能突显较大的改进。
究其根源，主要由于建设地下管廊的配套性法规仍没能完善，同时欠缺总体投资。
相比于发达国家，我们也欠缺了针对于地下管廊的配套式建设技术，很难妥善协调建设中的多方矛盾。
若要建成大型的地下管廊，管线建设的相应部门很难真正予以配合，这是因为各部门都具备了本身的利益，很难加以妥善协调。
建设管廊的配套工程同时又表现出较强垄断性，若很难调和多方的利益那么将会干扰顺利的管廊建设进程。
此外，建造一条规模较大的城市综合管廊会耗费很多资金，然而与之相应的效益回收却显示了偏慢的特性。
综合地下管廊被视作公共物品，这类物品的特性为建设周期很长、回收利润很慢。
同时，各部门也很难划定这类公共物品相应的归属及权限。
从各部门来看，都没能明确建设管廊对于自身的价值所在。
政府缺乏了必要的协调，很难调动建设的热情。
受到这些阻碍，相关部门很不情愿投入资金用来建设更适用的地下管廊，因而也干扰到持久的建设进步。
综合管廊行业报告
综合管廊行业报告综合管廊是指在城市地下开挖一条或多条管廊，将城市地下的各种管线（如电力、通信、燃气、给水、污水等）整合到一起，以便于管理和维护。
综合管廊是城市地下综合利用的一种重要形式，可以有效地解决地下管线交叉、重复建设、管理维护难等问题，有利于提高城市地下空间的利用率，改善城市地下环境，保障城市基础设施的安全运行。
随着城市化进程的加快和城市基础设施建设的不断完善，综合管廊行业正迎来发展的重要机遇。
一、综合管廊行业的发展现状。
近年来，我国城市化进程加快，城市基础设施建设不断完善，综合管廊行业得到了快速发展。
据统计，截至目前，全国已建成综合管廊项目2000多个，总长度超过10000公里。
综合管廊已经成为城市地下空间利用的重要形式，为城市基础设施的建设和管理提供了重要支撑。
二、综合管廊行业的发展趋势。
1. 技术水平不断提高。
随着科技的不断进步，综合管廊建设所需的施工技术、材料技术、监测技术等方面都在不断改进和完善，使得综合管廊的建设更加安全、高效、环保。
2. 规划设计更加科学。
未来综合管廊的规划设计将更加科学合理，充分考虑城市地下空间的利用和管理需求，避免重复建设和浪费资源。
3. 建设模式更加多样化。
未来综合管廊的建设模式将更加多样化，可以根据不同城市的实际情况选择适合的建设模式，提高建设效率和经济效益。
4. 管廊运维更加智能化。
随着物联网、大数据、人工智能等技术的广泛应用，综合管廊的运维管理将更加智能化，可以实现远程监控、智能预警、故障诊断等功能，提高管廊的安全性和可靠性。
三、综合管廊行业的发展机遇。
1. 政策支持力度加大。
随着城市基础设施建设的不断完善，政府对综合管廊行业的支持力度将会加大，为行业的发展提供更多的政策支持和资金扶持。
2. 市场需求持续增长。
随着城市化进程的加快，城市基础设施建设需求持续增长，综合管廊行业将迎来更多的市场机遇。
3. 技术创新推动行业发展。
随着技术的不断创新，综合管廊行业将迎来更多的技术创新机遇，为行业的发展注入新的动力。
地下综合管廊建设研究报告
地下综合管廊建设研究报告地下综合管廊是指在城市地下布设一系列的综合管线和设施，为城市提供各种公用设施服务的一种新型城市基础设施。
作为一个全新的城市空间形态，地下综合管廊在我国城市建设中越来越受到重视。
本文将从地下综合管廊的背景、建设意义以及建设中的一些问题进行研究和分析。
地下综合管廊的建设背景是：目前我国城市化进程加快，城市人口不断增加，社会经济发展对城市基础设施提出了更高的要求。
然而，传统的地上基础设施已经日益无法满足城市的需求，同时也给城市运营和管线维护带来了很多困难。
因此，开展地下综合管廊的建设，可以将各种各样的公用管线和设施整合到一个地下系统中，提高城市基础设施的规划、布局和管理水平，同时也可以提高城市运维的效率和便捷性。
地下综合管廊建设的意义主要有以下几点：首先，地下综合管廊的建设可以极大地减少地上的管线和设施，从而节约了土地资源，提高了城市的开发效率。
其次，地下综合管廊的建设可以避免因地上线缆和管线的乱拉乱接而造成的城市面貌混乱、道路破坏等问题，提高了城市的美观性和通行效率。
再次，地下综合管廊的建设可以实现不同管线的互通互联，方便进行设备的维修、故障排除、升级等工作，提高了城市基础设施的可维护性和可扩展性。
最后，地下综合管廊的建设还可以提高城市的抗灾能力，减少因自然灾害等因素造成的破坏和损失。
然而，地下综合管廊建设中也存在一些问题需要解决。
首先，地下综合管廊的建设需要大量的资金、人力和技术支持，尤其是在老城区等地区，要考虑到地下管网的综合整治，需要进行大量的拆迁和迁建工作，增加了工程难度和投入成本。
其次，地下综合管廊的运营和维护需要建立一套完善的管理体系和技术标准，包括设备的监控、维修、更新等方面，对城市管理者的综合能力提出了更高的要求。
再次，地下综合管廊的建设需要与城市规划、交通规划等各个方面进行协调，避免出现重复建设和冲突问题。
综上所述，地下综合管廊的建设在城市化进程中具有重要的意义。
地下管廊运营情况汇报报告
地下管廊运营情况汇报报告尊敬的领导：
我是地下管廊运营部门的负责人，特此向您汇报地下管廊的运营情况。
自上次汇报以来，我们在管廊的运营管理方面取得了一些进展，也遇到了一些挑战，现将具体情况如下：
一、运营情况总览。
1. 运营范围扩大，在过去的几个月里，我们成功扩大了地下管廊的运营范围，覆盖了更多的地区和行业，为城市的基础设施建设和运营提供了更全面的支持。
2. 运营效率提升，通过引入先进的管理技术和设备，我们成功提升了地下管廊的运营效率，减少了故障和停工时间，为用户提供了更加稳定和可靠的服务。
二、运营管理情况。
1. 安全管理，我们加强了地下管廊的安全管理工作，建立了健全的安全管理制度，加强了巡检和维护工作，确保了管廊设施的安全稳定运行。
2. 环境保护，在运营过程中，我们注重对地下管廊周边环境的保护，加强了噪音、污染等环境影响的控制，做到了“绿色运营”。
三、运营挑战与对策。
1. 设施老化，部分地下管廊设施存在老化现象，需要加强维护和更新，我们将加大投入，进行设施改造和更新，确保管廊设施的正常运行。
2. 管廊规划，随着城市建设的不断发展，地下管廊的规划和建设也面临着新的挑战，我们将加强规划设计，与城市规划部门密切合作，确保管廊建设与城市发展相协调。
四、运营展望。
未来，我们将继续努力，加强地下管廊的运营管理工作，提高服务质量和效率，为城市的发展和居民的生活提供更好的支持。
同时，我们也将不断创新，探索新的运营模式和管理方法，为地下管廊的可持续发展做出更大的贡献。
以上就是地下管廊运营情况的汇报，希望得到领导的指导和支持，谢谢！。
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地下综合管廊运营管理专题研究综合管廊概述（一）综合管廊基本概况1．综合管廊是什么综合管廊，即在地下建造集约化隧道，集电力、通信、燃气、给水、中水等两种及两种以上的市政管线于一体，同时设置专门的检修口、吊装口和监测控制系统。
地下综合管廊通过统一规划、设计、施工和维护，建于城市地下，用于铺设市政公用管线，其包括干线综合管廊、支线综合管廊和电缆沟。
干线综合管廊一般设置于机动车道或道路中央下方，采用独立分舱敷设，不服务于终端用户；支线综合管廊一般设置在道路两侧或单侧，采用单舱或双舱敷设配给管线，直接服务于临近地块终端用户的综合管廊；电缆沟是封闭式不通行、盖板可开启的电缆构筑物。
综合管廊的构成包括管廊本体和附属设施。
管廊本体分为单舱、双舱和多舱，分舱越多，容纳的管线越多，成本越高；管廊配套设施包括控制中心、变电所、投料口、通风口、人员出入口等；管廊附属设施包括消防、通风、供电、照明、监控和报警、排水、标识等。
图1-1 综合管廊示意图2．为何要大力发展综合管廊（1）解决城市基础设施矛盾的需要随着城市网络化市政管网体系的快速发展，因管线扩容、更新、维修等造成道路反复开挖现象十分常见，不仅给居民的正常生活造成了不便，同时也带来环境污染、噪音污染以及管线交叉损害、城市交通拥堵、商业利益损失等其它方面的社会成本显著增加，已经成为制约城市基础设施发展和环境改善的瓶颈。
此外，各大城市因新建地铁，导致原有管网设施破坏或者管道改建的情况常有发生。
在这种背景下，综合管廊作为有效解决城市基础设施建设矛盾的新模式，逐步得到认可和推广。
（2）社会效益突出公共管廊作为一种集约化的市政基础设施，社会效益突出。
一是有效改善城市交通问题，解决因管道事故引起的反复开挖路面和交通堵塞问题；二是提升了城市整体形象、美化城市景观，减少“空中蜘蛛网”和“地上马路拉链”的脏乱现象；三是有利于促进城市空间集约、高效化利用，缓解城市发展与土地资源紧缺之间的矛盾，提高土地利用效率和增加土地升值空间；四是减少城市公共资源浪费，避免因城市道路反复开挖带来的各种经济损失，以及造成的环境污染和资源浪费；五是加强管线安全水平和防灾抗灾功能，保障城市安全。
（3）有利于加强地下管线管理在传统管网模式下，各种管线纵横交错、错综复杂，因缺少对地下管网的管理和管网信息平台的建立，造成在地下管线施工过程中经常由于错误的勘察、施工造成临近管线的破坏、甚至爆炸等突发事件。
根据相关的统计显示，全国范围内由于管线施工造成其他管线破坏、泄露等事件的经济损失高达450 亿元。
现阶段，由于我国没有对城市地下空间产权做出明确规定，管线单位只需向各自的行政主管申请获批后，就可开挖道路实施管线操作。
但是由于各管线单位行政主体不同，施工顺序不同，一条道路经常是反复开挖和修复，造成地下管线管理失控的局面。
综合管廊的优势正体现在其可以对管线进行统一管理和维护，管廊内设置有监控中心，发生故障后，专业维修人员随同管线单位入内进行维修，避免因管线操作人员不当操作引起的风险和损失。
3．综合管廊建设要求（1）与城市发展同步规划和建设根据城市建设发展规划要求，管廊建设应统筹兼顾城市新区和老旧城区。
新区管廊建设应与新区建设发展同步实施，老旧城区管廊建设应结合旧城改造、棚户区改造、道路改造、河道改造、管线改造、轨道交通建设、人防建设和地下综合体建设等同步实施。
在高强度开发和管线密集地区应优先考虑建设综合管廊，如：①城市中心区、商业中心、城市地下空间高强度成片集中开发区、重要广场，高铁、机场、港口等重大基础设施所在区域；②交通流量大、地下管线密集的城市主要道路以及景观道路；③配合轨道交通、地下道路、城市地下综合体等建设工程地段和其他不宜开挖路面的路段等。
（2）城市经济水平要求综合管廊虽然可以增加城市综合承载能力，有效决绝城市基础设施发展中的诸多矛盾，但初期投资成本太大，在我国仅有少量经济水平列前的城市采用。
北京、上海、天津、广州、厦门、福建、南京等，大多根据城市特殊需要已建成部分路段综合管廊，但建设规模有限。
中小城市在考虑建设综合管廊时，需要考虑城市发展水平、人口数量、财政承受能力和城市经济发展状况等。
（3）技术条件要求综合管廊工程技术复杂，施工难度较大，安全性指标要求较高，国家于2015年5月修订《城市综合管廊工程技术规范》，对管廊建设要求和管线布置做出强制性要求。
在管廊建设方面，要求本体最小尺寸为高2.4米、宽2.2米，每个舱室应设置人员出入口、逃生口、吊装口、进风口、排风口、管线分支口等，管廊内部配备有消防、供电、照明、监控与报警、通风、排水、标识等；在管线布局方面，要求热力管道不得与电力管线同舱敷设，蒸汽管道、天然气管道要单舱敷设，电力电缆不与通信电缆同侧布置，热力管网要高于自来水管道和重油管道，污水纳入综合管廊应采用管道排水方式设置在综合管廊的底部。
（4）政策和资金支持除了技术层面的支持外，运营管理层面也需要政策、资金的支持和保障。
在政策支持方面，一是对管线单位要加强行政监管，明确入廊要求；二是各管线单位的主管部门逐步引导管线单位有序入廊，保障综合管廊使用效率；三是规范管廊的建设成本分摊方法，通过“谁受益谁付费的原则”明确费用分摊主体；四是明确管廊收费依据和收费标准，为管廊项目推行PPP模式和引入社会资本，提供充分的收益来源和依据。
在资金支持方面，一是给予贴息政策，减少项目建设期的财务费用压力；二是发挥金融创新工具，发行企业债券、项目收益票据和可续期债券，专项用于地下综合管廊建设项目；三是政府层面给予专项资金补贴、建设投资补贴；四是引入社会资本，与入廊管线单位共同组建或与社会资本合作组建股份制公司，或在政府指导下组成地下综合管廊业主委员会，公开招标选择建设和运营管理单位。
（二）综合管廊三大基本特征1．较高投资成本综合管廊前期投资成本较大，就土建、设备设施安装在内的直接成本就高达7000-10000万/每公里，综合管廊必须形成网络才能更好的发挥其综合效益，因此，一般城市的财力难以承受修建综合管廊的费用。
目前，上海、北京等城市修建综合管廊的成本在8000万元/公里。
下表为我国部分己建成综合管廊的建设成本统计数据。
表1-1我国部分已建成综合管廊建设成本地区建设长度（公里）完工时间投资额（亿元）单位投资额（万元/公里）杭州城站广场 1.1 1999 0.149 1400上海松江新城0.5 2003 0.15 3000广州大学城18 2004 5.4 3000上海安亭新镇 5.8 2004 1.9 3276上海世博园 6.7 2009 2.68 4000 南京8.9 2014 4.46 5011 相比于传统的直埋方式，综合管廊的成本要高出一倍之多，但是若考虑到外部成本，建设综合管廊总投资成本反之较小。
以下是北京市中关村西区市政管线采用传统直埋式敷设与采用公共管廊的方式敷设所需的成本比较。
表1-2 中关村西区直埋式敷设与公共管廊方式敷设成本对比（万元）成本传统直埋方式综合管廊直接成本3127 6380外部成本* 12763 4040成本合计15890 10420 *外部成本：公共管廊施工时对周围环境造成冲击的成本，施工期间由于占用道路造成的交通拥堵成本是外部成本的。
2．突出的社会效益公共管廊作为准经营性基础设施，其产生的效益包括两个方面，一是内部效益（经济效益），二是社会效益。
内部效益主要表现为由于使用公共管廊后管线单位相比于直埋条件下减少的管线建设及后期维护的费用；社会效益主要表现在减少道路开挖时所伴随产生的改善城市交通、减少环境污染、土地资源集约化利用、城市景观美化等方面。
综合管廊的社会效益突出且明显，各地政府正是看到综合管廊为城市规划、建设、发展带来的一系列改观而决意大力推行。
相比社会效益，综合管廊内部效益由于不太明显、具有长期滞后性，带来的经济利益不足以弥补项目前期较大的投资回报，这也是为什么综合管廊被社会高度认可，但是确没有大规模发展的原因。
较高的投资成本、较突出的社会效益、内部效益难以量化等因素，使得综合管廊这种准公共服务商品只能由政府来承担，但仅靠政府财政资金，很难促进综合管廊大规模发展。
3．长期经济效益很多学者认为管廊的经济效益小，其实并不完全正确的。
一是综合管廊的经济效益需要在较长的生命周期内才能完全体现出来，50年，甚至100年；二是综合管廊的经济效益大多难以量化，例如每年反复开挖地面的费用，因提高管材使用寿命延长节约的成本和因意外事故导致管线瘫痪所造成的经济损失等。
从长期来看，管线单位或是私人投资者投资建设综合管廊是可以收回投资成本和收益的。
从目前综合管廊经营和收费的情况来看，所有管廊投资均处于亏损状态。
一方面是由于缺乏政策方面引导，管线单位对综合管廊的认识不足，另一方面是源于收费较低或收费困难，经济价值难以体现。
（三）综合管廊政策梳理及重点政策解读1．近期政策梳理自2014年6月份，国家发改委27号文《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》提出“加强管线的统一规划和管理，稳步推进综合管廊建设”后，国家和地方开始在政策、专项资金、规划、投资估算、技术指标等多个层面鼓励推进综合管廊建设。
表1-3 综合管廊政策梳理（国家层面）序号政策名称概要发布单位/文号发布时间1《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》提出推进综合管廊建设。
国办发〔2014〕27号2014.062《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》给予每年3-5亿元的专项资金补助；鼓励采用PPP模式，另给予10%奖励。
财建[2014]839号2014.123关于《印发城市地下综合管廊建设专项债券发行指引》的通知放宽发债条件。
发改办财金[2015]755号2015.34关于印发《城市地下综合管廊工程规划编制指引》的通知结合老城改造、新区建设、道路桥梁建设、河道改造等制定管廊工程规划。
建城[2015]70号2015.055关于印发《城市管网专项资金管理暂行办法》的通知专项资金用于综合管廊建设、污水配套网管建设、海绵城市建设试点；财建[2015]201号2015.06对于采用PPP模式的，给予政策倾斜。
6关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见明确入廊要求和有偿使用原则。
国办发〔2015〕61号2015.08 7城市综合管廊工程投资估算指标（试行）明确综合管廊建设成本以相关费用。
建标[2015]85号2015.058城市综合管廊工程技术规范（GB50838-2015）对原有综合管廊工程技术进行修订；使用年限延长至100年。
2015.05表1-4 综合管廊政策梳理表（地方层面）序号政策名称概要发布单位/文号发布时间1《昆明市城市道路管理条例》城市道路在新建、改建完工交付使用后5年内或者大修竣工后3年内不得挖掘。