霍华德的田园城市
霍华德的田园城市理论
摘要：介绍了霍华德的田园城市理论，对田园城市理与花园城市的根本区别、无贫民窟无烟尘城市群以及该城市的资金来源等方面进行了深入探讨。
并与中国实际情况相联系，分析了中国的城乡一体化规划原则及其与田园城市理论的关系。
关键词：霍华德；田园城市理论；城乡一体化1田园城市理论的概念及要点1.1概念田园城市是为安排健康的生活和工业而设计的城镇；其规模要有可能满足各种社会生活，但不能太大；被乡村所包围；全部土地归公众所有或者托人为社区代管[1]。
从广义上讲，霍华德的田园城市理论并不单纯是一种形式上的或是图面上的城市规划，实质上是一种对社会的改革，即对构成社会并对社会发展起着关键作用的城市风貌、城市有机体的总体规划。
不仅包括了城市的总体布局与周围城市的关系，同时很大一部分是针对影响城市发展的各有机体方面的规划及安排。
从而解决不断畸形发展的大城市带来的种种问题，阻止大城市无节制地发展。
该理论具有极大的超前性，甚至超越了很多现代城市规划的思想，规划界将其称之为“现代城市规划的开端”。
1.1.1 田园城市的理论模型霍华德的城市规划理论模型（即落实在图纸上的城市模型）为：田园城市建在6000英亩的土地中，其中心城市面积1 000英亩，农业用地5000英亩。
城市的形状可以是圆形的，从中心到边缘为1240千码[1]（图1.1）。
具体到城市的分区来说，整个田园城市分为6个相等的分区，是由6条美丽壮观的林荫大道来划分的。
每条林荫大道的宽度是120英尺，从中心通向四周，把城市化成6个相等的分区，中心是一块5.50英亩的圆形空间，布置成一个灌溉良好的美丽的花园；花园的四周环绕着用地宽敞的大型公共建筑——市政厅、音乐演讲大厅、剧院、图书馆、展览馆、画廊和医院。
其余的空间是由一个被称之为水晶宫的大型玻璃连廊包围起来的中央公园，面积为145英亩。
水晶走廊内的中央公园的游憩用地十分宽阔，可供全体居民方便使用。
环绕中央公园的水晶宫即使在天气条件很恶劣的情况下也能吸引居民前来。
霍华德的田园城市
1、霍华德的田园城市以霍华德“田园城市”为标志的现代城市规划，出现较为完整的理论体系和实践框架。
理论提出——1898年《明天：通往真正改革的和平之路》。
概念：田园城市是为健康、生活及产业设计的城市，其规模足以提供丰富的社会生活，四周要有永久性农业地带围绕，城市土地归公众所有，由委员会受托管理。
田园城市模式：田园城市包括城市和乡村两个部分，城市规模必须加以限制，每个城市的人口限制在3万人，超过这一规模就要建设另一个新城市。
田园城市布局：圆形，中央为公园，六条主干道从中心向外辐射，核心部位为公共建筑，在城市直径线的外三分之一处设环行林荫大道，城市外围地区建设工厂、仓库。
田园城市实践：莱彻沃斯，由恩温、帕克设计完成，第一座田园城市。
2、柯布西埃的现代城市设想柯布西埃是现代建筑运动的重要人物，是理性功能主义的规划思想，这种思想集中体现在由他主持撰写的《雅典宪章》（1933年）之中。
柯布西埃的两个方案“明天城市”和“光辉城市”，体现了城市集中发展的思想。
“明天城市”规划方案1922年发表“明天城市”规划方案：阐述了他从功能和理性角度出发对现代城市的基本认识，从现代建筑运动的思潮中引发了关于现代城市规划的基本构思。
300万人口的城市的规划方案：“光辉城市”规划方案1931年发表“光辉城市”规划方案，这一方案是他思想集中体现：城市必须集中，只有集中的城市才有生命力。
城市拥挤问题可以通过技术手段解决，即大量高层建筑+地铁和人车分离高效率交通系统。
规划实践——20世纪50年代昌迪加尔规划小结：霍华德的田园城市是希望通过在大城市周围建设一系列规模较小的城市来吸引大城市的人口，从而解决大城市的拥挤和不卫生状况。
主要基于社会改革的理想，直接从空想社会主义出发而建构其体系，体现人文的关怀和对社会经济的关注。
而柯布西埃则指望通过对大城市结构的重组，在人口进一步集中的基础上，在城市内部解决城市问题。
从建筑师的角度出发，关心建筑和工程，以物质空间的改造来改造整个社会。
霍华德思想中的田园城市
霍华德思想中的田园城市在19 世纪末英国社会活动家霍华德·E 提出的关干城市规划的设想，20 世纪初以来对世界许多国家的城市规划有很大影响。
田园城市的概念霍华德在他的著作《明日，一条通向真正改革的和平道路》中认为应该建设一种兼有城市和乡村优点的理想城市，他称之为“田园城市”。
田园城市实质上是城和乡的结合体。
1919 年，英国“田园城市和城市规划协会”经与霍华德商议后，明确提出田园城市的含义：田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由一委员会受托掌管。
田园城市的概念霍华德在他的著作《明日，一条通向真正改革的和平道路》中认为应该建设一种兼有城市和乡村优点的理想城市，他称之为“田园城市”。
田园城市实质上是城和乡的结合体。
1919年，英国“田园城市和城市规划协会”经与霍华德商议后，明确提出田园城市的含义：田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由一委员会受托掌管。
田园城市的设想编辑本段霍华德认为，城市环境的恶化是由城市膨胀引起的，城市无限扩展和土地投机是引起城市灾难的根源。
他建议限制城市的自发膨胀，并使城市土地属于城市的统一机构，城市人口过于集中是由于城市具有吸引人口聚集的“磁性”，如果能控制和有意识地移植城市的“磁性”，城市便不会盲目膨胀。
他提出关于三种“磁力”的图解，图中列出了城市和农村生活的有利条件与不利条件，并论证了一种“城市一乡村”结合的形式，即田园城市，它兼有城、乡的有利条件而没有两者的不利条件。
因此霍华德设想的田园城市包括城市和乡村两个部分。
城市四周为农业用地所围绕；城市居民经常就近得到新鲜农产品的供应；农产品有最近的市场，但市场不只限放当地。
田园城市的居民生活于此，工作于此。
霍华德的田园城市理论浅析
霍华德田园城市理论浅析风园09-1 洪方圆 080344127摘要：田园城市理论是1898年由英国社会活动家埃比尼泽·霍华德（Ebenezer Howard）在1989年发表的《明日——条通向真正改革的和平之路》一书中提出。
田园城市理论的影响广泛且深远。
虽然田园城市理论有一定程度的空想性，但它的精华与价值是不容忽视的。
关键词：埃比尼泽·霍华德田园城市背景价值影响田园城市理论是1898年由英国社会活动家埃比尼泽·霍华德（Ebenezer Howard）在1989年发表的《明日——条通向真正改革的和平之路》一书中提出。
该理论倡议建设一种兼具城市和乡村优点的田园城市,而若干个田园城市围绕中心城市,构成城市群,即社会城市。
它反映了当时人们对理想城市的一种思考。
该书自问世以来，受到广泛的关注，被学界奉为现代城市规划领域中的一部经典著作。
田园城市理论至今仍对城市建设有很大的启发和指导意义。
一、田园城市理论形成的背景及思想渊源作为一种城市规划学说和社会改革学说,田园城市理论不是空穴来风,它有着时代社会背景以及深厚的思想渊源。
从18 世纪后半期开始，英国和其他西方国家先后经历了工业革命。
工业革命促进了城市化的进程，农村大量的劳动力涌入城市，出现了一系列的社会问题和环境问题：城市人口和用地急剧膨胀，城市原有的市政基础设施不堪重负；大量贫民窟产生，居民住宅需求问题日益突出；城市空气和水域受到污染，城市环境恶化；城市流行病肆虐。
这时候人们渴望有一个健康、有序而美丽的城市，同时也认识到城市规划的必要性，于是对城市规划问题的研究显得日益急迫。
正是在这样的时代背景，催生了田园城市理论。
在思想渊源方面，在《明日的田园城市》第10 章中,霍华德以标题的形式告诉人们,他的思想是“各种主张的巧妙结合”。
他的思想组合了三个不同的方案：韦克菲尔德和马歇尔教授提出的有组织的人口迁移运动；首先由彭斯提出，然后由乌托邦主义者托马斯·斯宾塞做了重大修改的土地使用体制；詹姆斯·西尔克·贝金汉姆的模范城市。
霍德华的田园城市全解
该建设一种兼有城市和乡村优点的理想城市﹐他称之为“田园城市”。田园城市实质上是城 和乡的结合体。
田园城市的规划
田园城市占地为 6000英亩（1 英亩=0.405公顷）。城市居中,占地 1000英亩;四周的农业用地占5000 英亩，除耕地、牧场、果园、森林 外，还包括农业学院、疗养院等。 农业用地是保留的绿带，永远不得 改作他用。在这6000英亩土地上， 居住32000人，其中30000人住在 城市,2000人散居在乡间。城市人 口超过了规定数量,则应建设另一个 新的城市。田园城市的平面为圆形， 半径约1240码（1码=0.9144米）。 中央是一个面积约 145英亩的公园， 有6条主干道路从中心向外辐射,把城市分成6 个区。城市的最外圈地区建设各类 工厂、仓库、市场，一面对着最外层的环形道路，另一面是环状的铁路支线，交 通运输十分方便。霍华德提出，为减少城市的烟尘污染，必须以电为动力源，城 市垃圾应用于农业。
影
响
霍华德针对现代社会出现的城市问题﹐提出带有先驱性的规划思想﹔城市规 模﹑布局结构﹑人口密度﹑绿带等城市规划问题﹐提出一系列独创性的见解﹐是 一个比较完整的城市规划思想体系。田园城市理论对现代城市规疏散”论﹑卫星城镇的 理论颇有影响。40年代以后﹐在一些重要的城市规划方案和城市规划法规中也反 映了霍华德的思想。 工业革命后西方城市出现的拥挤、污染、疫病流行等问题使“田园城市”理 论应运而生，但这一学说在实践中并不顺畅，欧洲各地的试验多是袭“田园城市” 之名，行“城郊居住区”之实。但它对现代城市规划思想起到了启蒙作用，后来 的有机疏散论、卫星城镇理论均承其衣钵，并对中国的城市形态产生巨大影响。
解决城市问题的方案主要内容
1.疏散过分拥挤的城市人口，使居民返回乡村。他认为此举是一把万能钥匙，可以 解决城市的各种社会问题。 2.建设新型城市，即建设一种把城市生活的优点同乡村的美好环境和谐地结合起来 的田园城市。这种城市的增长要遵循有助于城市的发展、美化和方便。当城市人 口增长达到一定规模时，就要建设另一座田园城市。若干个田园城市，环绕一个 中心城市（人口为5～8万人）布置，形成城市组群──社会城市。遍布全国的将是 无数个城市组群。城市组群中每一座城镇在行政管理上是独立的，而各城镇的居 民实际上属于社会城市的一个社区。他认为，这是一种能使现代科学技术和社会 改革目标充分发挥各自作用的城市形式。 3.改革土地制度，使地价的增值归开发者集体所有。
霍华德田园城市主要内容
霍华德田园城市1. 介绍霍华德田园城市（Howard’s Garden City）是由英国城市规划师埃比尼泽·霍华德（Ebenezer Howard）在19世纪末提出的一种城市规划理念。
这个理念的目标是创造一个理想的居住环境，将城市和农村的优势相结合，提供人们生活、工作和娱乐的各种设施，并保护自然环境。
2. 基本原则霍华德田园城市的基本原则包括：2.1 圈层结构霍华德提出了“圈层结构”的概念，即将城市划分为不同功能区域，包括中央商务区、住宅区、工业区和农业区。
这样可以使不同功能之间相互独立，并减少交通拥堵。
2.2 绿化景观霍华德强调城市应该有大量的绿地和公共花园，以增加人们与自然的接触。
他认为绿化景观对人们的身心健康非常重要。
2.3 公共设施霍华德认为城市规划应该充分考虑公共设施的建设，包括学校、医院、图书馆、公园等。
这些设施可以提供给居民便利的服务，并促进社区的凝聚力。
2.4 交通规划霍华德主张将城市规划成以人为本的交通系统，鼓励步行和自行车出行，并将道路和铁路网络合理布局，以减少交通拥堵。
2.5 社区自治霍华德认为社区自治是实现田园城市理念的关键。
他主张居民应该参与城市规划和管理，并有权决定自己社区的发展方向。
3. 实践案例霍华德田园城市理念在20世纪得到了广泛应用，许多国家都建立了基于这个理念的新城或改造了现有城市。
以下是几个著名的实践案例：3.1 莱切斯特花园城市（Letchworth Garden City）莱切斯特花园城市位于英国赫特福德郡，是世界上第一个按照霍华德田园城市理念建立的城市。
它于1903年开始建设，以提供良好的居住和工作环境为目标。
莱切斯特花园城市拥有大量绿地和公共设施，包括公园、学校、医院和购物中心。
这个城市的规划理念对后来的田园城市发展产生了重要影响。
3.2 贝尔法斯特花园村（Belfast Garden Village）贝尔法斯特花园村位于北爱尔兰贝尔法斯特市，是按照霍华德田园城市理念改造而成的社区。
霍华德——田园城市PPT课件
8、田园城市理论的缺点
① 通过城乡结合的方式疏散城市人口，可以在 一定程度上解决城市问题，但是如果无法做 到合理的疏散，则会引起更多的社会问题。 ② 限制城市规模，城市生产力也会受到限制
③ 可行性较弱（地区每年能够得到的新建用地 指标是非常有限的，而田园城市建设需要大 量的土地做基础，仅这点就难以实现）
7、理论影响
①城市规划思想立足点的根本转移：摆脱 了显示统治者权威的传统旧模式，转向关心人 民利益； ②从城市结合的角度将其作为一个体系来解 决工业社会中城市出现的严峻、复杂的社会与 环境问题，摆脱了旧城市理论、城市的狭隘观 念 ③设想了一种先驱性的模式，一种比较完整 的规划思想与实践体系，对现代城市规划思想 及其实践的发展都起到了重要的启蒙作用； ④将物质规划与社会规划紧密地结合在一起， 首开了在城市规划中进行社会研究的先河， 以改良社会为城市规划的目标导向，
田园城市构想图
田园城市之间的关系图
霍华德设想： 若干个田园城 市围绕中心城市﹐构成 城市组群﹐他称之为 “无贫民窟无烟尘的城 市群”。中心城市的规 模略大些﹐建议人口为 58000人﹐面积也相应 增大。城市之间用铁路 联系。
2、田园城市的主要特征
① 以区段作为构成城市的基 本单元。 ② 土地使用为同心圆带状分 布 ③ 辐射状的林荫主干路 ④ 具有145英亩的被水晶宫所 包围的中央花园 ⑤ 将农业区，工业区，居住 区相结合，将城市和乡村结合， 形成城乡一体化的都市
霍华德对理想城市作了具体规划：
• 田园城市占地6000英亩，城市居中，农业用地在四
周。农业用地是保留绿带，永远不得改作他用。
• 田园城市居住32000人，其中30000人住在城市，当
人口超过规定数量，则应建设另一个新城市。
霍华德的田园城市
霍华德的田园城市在19世纪中期以后的种种改革思想和实践的影响了霍华德于1898年出版了以《明天：通往真正改革的平和之路》（Tomorrow：A Peaceful Path to Real Reform）为题的论著，提出了田园城（Garden City）的理论。
霍华德针对当时的城市尤其是像伦敦这样的大城市所面对的拥挤、卫生等方面的问题提出了一个兼有城市和乡村优点的理想城市——田园城市，以作为他对这些问题的解答。
根据他后来明确的田园城市的概念是：田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，们不应超过这一程度；四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。
根据霍华德的设想，田园城市包括城市和乡村两个部分。
田园城市的居民生活于此，工作于此，在田园城市的边缘地区设有工厂企业。
城市的规模必须加以限制，每个田园城市的人口限制在3万人，超过厂这一规模，就需要建设另一个新的城市，目的是为了保证城市不过度集中和拥挤，以免产生现有大城市所产生的各类弊病，同时也可使每户居民都能够方便地接近乡村自然空间。
田园城市实质上就是城市和乡村的结合体每一个田园城市的城区用地占总用地的六分之一，若干个田园城市围绕着中心城市（中心城市人口规模为58000人）是圈状布置，借助于快速的交通工具（铁路）只需要几分钟就可以往来于田园城市与中心城市或田园城市之间。
城市之间是农业用地，包括耕地、牧场、果园、森林以及农业学院、疗养院等。
作为永久性保留的绿地，农业用地永远不得改作它用。
田园城市的城区平面呈圆形，中央是一个公园、有6条主干道路从中心向外辐射，把城市分成6个扇形地区。
在其核心部位布置一些独立的公共建筑（市政厅、音乐厅、图书馆、剧场、医院和博物馆）。
在城市直径线的外三分之一处设一条环形的林荫大道（Grand Av-enue），并以此形成补充性的城市公园，在此两侧均为居住用地。
在居住建筑地区中，布置了学校和教堂。
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园式城市。江北区是宁波市区农村人口最多、 面积最大的中心城区之一，面积208平方公里， 地理位置独特，为“田园城市”建设提供了有利 条件。
• 该地区在浙江省率先以“田园城市”建设模式
统筹新农村建设，加快传统农业向现代农
• 综合性功能区 国民经济和社会发展规划中也划分功能区,环 境功能区往往与其是重合的---综合性功能区 ①不同的经济社会功能区有不同的环境问题； ②许多自然环境的差异已体现在社会经济功能 区划之中； ③综合性功能区方便管理。
P88综合环境区划
• 环境功能区划分的依据
• 环境功能区划的类型（自阅）
环境规划方案的生成
科学研究方面的措施
• 利用科技进步优化规划方法； • 采用生态工程方面的成果用于环境规划； • 推广应用先进的污染治理技术。
田园城市理论内容
• 霍华德的“田园城市” 从城市结构和布局的 角度来研究城市问题， 通过全面规划城市空 间，并建立独立城市 管理机构和投资回报 机制来寻求城乡融合 和协调发展。他对 “田园城市”的性质 定位、空间形态、运 作机制、管理模式以 及发展目标等方面做 了全面的思考。
• 城市的快速发展带来了交通拥挤、停车无地、 环境污染、生态恶化等“城市综合症”。解决这 些问题的根本出路就是合理的规划城市。而田 园城市的理论对现代城市规划起到了至关重要 的引导作用。推动城乡平衡发展这一城市规划 思想体系对规划问题提出了一系列独创性的见 解和主张是符合时代发展特点的，必将是今后 城市规划的发展方向。统筹城乡发展的本质是 新型城市化，在城市快速发展实现容量扩大、 基础设施承载能力升级、居民生活品质提升的 同时，带动农村的全面发展，实现城乡同发展 共繁荣。
业、近郊农村向田园城市、郊区农民向城 市居民转型进程。该区围绕“田园城市”的 “人本之城、生态之城、节约之城、文明之 城、和谐之城”5大战略目标，大力实施“630 计划”，即：“着眼农民增收、村容整洁、城
乡统筹、分类指导、农村改革、注重长效 等6个工作重点，完成30个重大项目，确保 每一个项目落到实处。
霍华德关于解决城市问题的方案主要内容：
• 疏散过分拥挤的城市人口，防止摊大饼的城市布 局，完善乡村功能和服务，减少城乡差距，使农 村居民安居乡村。
• 建设新型城市，即建设一种把城市生活的优点同 乡村的美好环境和谐结合的田园城市。
• 改革土地制度，使地价的增值归开发者集体所有。
• 霍华德的城乡协调发展的规划思想,今天仍 具指导意义,霍华德田园城市理论对生态环 境的关注,是又一个极有价值的方面。霍华
环境规划方案的设计过程
a) 分析调查评价结果 b) 分析预测结果 c) 列出环境规划总目标和各项分目标 d) 制定环境发展战略和主要任务 e) 制定环境规划的措施和对策
环境规划实施的基本措施
组织管理方面的措施
(1)制定资源利用开发标准 (2)统计报表制度：月报、季报、年报（环保投入、
污染治理、综合利用、排放浓度、量），为下一 年计划提供依据 (3)依法控制 环保法规落实到实处有利于环境规划的实施 将环境规划目标转变为环境管理目标，成为地方环 保规章制度的一部分。
霍华德的田园设想
• 田园城市是一个占地2400 hm2人口为3.2 万人的城乡一 体化的城市。城区平面呈圆形，中央是一个公园，由六 条主干道路从中心向外辐射，把城区分为六个扇形地区。 在其核心部位布置一些独立的公共建筑。在城市直径外 的1/3 处设一条环形的林荫大道，并以此形成补充性的 城市公园，在此两侧均为居住用地。在居住建筑地区中， 布置学校和教堂，在城区的最外围地区建设各类工厂、 仓库和市场。当田园城市发展到一定的规模，则由若干 个这样的田园城市围绕一个占地4860 hm2、人口为 5.8 万人的中心城市形成社会城市。其中每个城市之间 设置永久的隔离绿带，并通过放射交织的道路、环形的 市际铁路、从中心城市向各田园城市放射的上面有道路 的地下铁道和市际运河来相互联系。
浅析“霍华德田园城市”
讲解：郁亚伟 制作：吴迪、任文才、朱强、
靳帅帅、吴杰
环境功能区划
依据社会经济发展需要和不同地 区在环境结构（自然环境结构）、环 境状态（环境质量）和使用功能（干 什么用）上的差异对规划区域进行合 理划分。
环境功能区划
• 功能区：指对经济和社会ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ展起特定作用的地 域或环境单元。
德率先提出城市和它的支持系统应通过重 新组合和联系,纳入一个整体结合的系统。 第四,田园城市理论的生命力还在于,它不仅 关注人类生存的自然状态,而且更关注社会 状态。
• 无锡：提出建设“国家生态园林城市”和“全国 最佳人居环境城市”，打造集“绿色无锡”、“园 林无锡”、“生态无锡”为一体的“田园无锡”。