农村土地承包经营权流转情况调研报告
农村土地承包经营权流转情况调研报告
为全面了解农村土地承包经营权流转态势，研究消除土地流转负效应的措施，XX州农业局农经站连续多年对全州土地流转情况进行调查：XX年对3060户农户进行问卷调查，XX年进行全面调查摸底，XX年组成调研组对土地流转取得的成绩及存在问题进行实地查证，XX年上半年进行重点调查，结果显示：土地流转对促进农业增效、农民增收作用巨大，但流转程序不规范，配套措施不健全，因土地流转产生的矛盾和问题日益增多，急需政府出台政策给予规范和指导。
一、基本情况
XX州辖1市7县102个乡938个村委会15444个村小组，XX年底有农户72万户，农业人口314万人，劳动力188万人，耕地面积344万亩，农民人均所得2806元。
二、农村土地承包经营权流转现状
土地承包经营权流转形式。截止XX年6月30日，全州土地承包经营权流转总面积524894亩，占全州耕地面积的
17.1%。其中：转包104662亩，占20%，出租356478亩，占67.9%，互换21626亩，占4.1%，转让6717亩，占1.3 %，股份合作1400亩，占0.3%，其它方式流转33911亩，占6.4%。
土地流向。流转入农户的面积371724亩，占流转总面积的70.8%，流转入专业合作社的面积48612亩，占流转总面积的9.3 %；流转入企业的面积58730亩，占流转总面积的 11.2%；流转入其他主体的面积45792亩，占流转总面积的8.7%。
土地流转服务情况。农户间自发流转的面积357409亩，占流转总面积的68.1%；乡村组织提供信息流转的面积136455亩，占流转总面积的26%；委托乡村组织流转的面积13829亩，占流转总面积的2.6%；其它方式流转的面积17201亩，占流转总面积的3.3%。
流转土地的期限。流转5年以下的面积314302亩，占流转总面积的60%；流转5-10年的面积64853亩，占流转总面积的12.4%；流转10年以上的面积145740亩，占流转总面积的27.6%。
流转土地的用途。土地流转后用于农业生产的面积
359675亩，占流转总面积的68.5%；用于非农业生产的面积165219亩，占流转总面积的31.5%
流转合同签订情况。签订规范书面流转合同21275份，占应签订流转合同份数的21.8%；签订不规范书面流转合同22671份，占23.2%，口头协议流转合同53680 份，占55 %。
土地规模经营情况。据不完全统计，全州通过土地流转实现规模经营的面积已达363051亩，占土地流转面积总数的69%。从产业情况看，因土地流转实现50亩以上规模经营的主要产业及所占比例有：烤烟99129亩占27.3%，林果86397亩占23.8%，香蕉63250亩占17.4%，三七25852亩占7.1%，葡萄16488亩占4.5%，西瓜16106亩占4.4%，蔬菜9715亩占2.7%，花卉600亩占0.2%，咖啡、菠萝、草果、八角、药材、辣椒、甘蔗等45514亩占12.6%。
土地流转发生概率。据对全州102个乡镇每个乡镇选取30户共3060户的抽样调查数据，从土地承包到现在农户有一次以上土地流转行为的1852户占60.5%，从未进行过土地流转行为的1208户占39.5%。
三、影响农村土地承包经营权流转的主要原因
影响土地转出的原因。一是不愿转出。部分农民认为不论身在何处、在干何事、有钱无钱，土地始终是农民的“命根子”，不能轻易放弃这块“保命田”。加上农业税取消后惠农政策增多，“种地有奖”使农民不愿轻易流转土地。城镇附近农民或国家大中型公益事业建设有可能征占到土地的农民，怕损失可观的补偿费更是不愿轻易流转土地；二是不易转出。原因包括租金与土地价值存在矛盾、从事种植业风险大、土地流转信息不畅等。
影响土地转入的原因。一是农业龙头企业和种田大户少,缺乏吸土地和纳农村富余劳动力的能力；二是租用土地成本高、风险大、周期长，市场风险与自然灾害均可能导致无利甚至亏本；三是由于承包到户时对每块土地实行“均分”，要想租到百亩以上的连片耕地难度大。
影响土地流转的具体因素。一是收益因素和政策因素是影响农民流转土地的主要原因。据对3060户农民的问卷调查显示：因收益问题影响土地流转的占43%，害怕政策变动不敢流转土地的占35%，市场因素的占13%，其它因素占9%；二是土地流转纠纷多打击了农民流转土地的积极性。因土地流转不规范、无合同或合同规定不明确引起的纠纷，解决起
来费时费力，给农民群众造成“一旦发生纠纷，后果得不偿失”的顾虑；三是农业机械化水平和社会服务能力的影响。
四、土地流转对促进现代农业发展、增加农民收入的作用和效果
促进产业结构调整。农业产业结构调整是发展经济的重要课题，其目的是促进经济社会发展及人民物质文化生活的改善。多年来，我州为调整农业产业结构做了大量工作，取得了一定成效，但由于农业行业的特殊性，农业产业结构调整工作仍任重道远。在推进土地流转过程中，XX州探索出了“土地流转→促进‘名、特、优’产业形成规模→组建专业合作社→合作社带领农民增收致富”的发展模式，效果明显。如XX县开化镇老保黑村处于城郊结合部，土地肥沃，地理位置得天独厚，有耕地面积1410亩，总人口531人，是一个外出务工人员多、留守老人儿童多、土地产出率低、增收难的后进村，XX年农民人均纯收入2260元，比全县平均水平少200多元，比所处开化镇的平均水平少600多元。由于多年来产业结构调整工作始终在“粮”、“菜”之间循环，经济效益低下。XX年底，以梁成林为首的120户农民，以承包土地入股、资金联保互助的形式组建了XX县老保黑花卉种植农民专业合作社，建成280亩花卉种植基地，总投资400
余万元。主要种植玫瑰、百合、康乃馨、非洲菊等47个品种。进入盛产区后以玫瑰为例亩种植4000株，每株每年平均产12技花，亩产4.8万枝,每枝0.3元计，亩收益1.44万元，总收益403.2万元，除大棚每年每亩维护和管理成本等费用1500元外，年纯收益可达361.2万元，社员户均年收入3万元，是实施土地流转组建合作社前户均收入的2倍多。土地流转和产业结构让该村群众切切实实得到了好处，农民群众高兴地说：“土地流转好，产业结构调整好，不但土地不再丢荒闲置，还为群众提供劳动就业机会，增加收入，流转土地我们乐意!”
促进农业规模经营。以家庭联产承包责任制为基础的农村第经济体制改革，使广大农民获得了生产经营的自主权，为解决农民温饱问题、改善农民生活做出了贡献。但家庭承包责任制所容纳的生产力是有限的，其小规模分散经营的局限性在近几年逐渐暴露出来，成为阻碍我国农业生产力发展的一个制度“瓶颈”。因此，适时推进农业规模经营是我国农业持续发展的客观要求。为将零星分散的小块土地集中起来，实现一定程度的规模经营，获取规模效益，我州进行了多种形式的努力和探索，取得了一定成效。据不完全统计，全州通过土地流转实现规模经营的面积已达363051亩，占土地流转面积总数的69%。从产业情况看，因土地流转实现
50亩以上规模经营的主要产业及所占比例有：烤烟99129亩占27.3%，林果86397亩占23.8%，香蕉63250亩占17.4%，三七25852亩占7.1%，葡萄16488亩占4.5%，西瓜16106亩占4.4%，蔬菜9715亩占2.7%，花卉600亩占0.2%，咖啡、菠萝、草果、八角、药材、辣椒、甘蔗等45514亩占12.6%。规模经营的土地流转年限为：1年以下的27576亩占7.6%，2至5年的75520亩占20.8%，5至10年的70396亩占19.39%，10年以上的189559亩占52.21%。如地处中越边界的XX县杨万、八布、六河三乡结合部，适宜种植香蕉等亚热带作物，但多年来香蕉在该地均为零星种植，形不成产业，更谈不上规模经营。XX年引进XX州河口县荣盛香蕉公司后，XX年6月在杨万、八布、六河三乡乡政府和当地群众的配合下以出租形式流转1XX亩土地用于种植香蕉，土地流转户数达618户，土地租金平均200元/亩以上，流转农户积极参与香蕉基地建设和管理，每年从香蕉基地获得的土地流转费及打工费，户均增收18000元以上，不仅彻底解决了当地农民就业难问题, 还实现了规模效益，深受当地农民群众的欢迎。XX 年公司注册了XX县荣盛香蕉开发农民业合作社，以“合作社+农民+公司+市场”经营模式,再带动当地158户农民发展香蕉种植，总面积达16000亩, 总投资4450万元。合作社派出专业技术人员同县农业局技术人员一起对社员进行技术培训和指导，免费提供种植、管理技术，产品统一销售,
同时与农民种植户签定了保底价香蕉收购合同，为香蕉产业实现规模效益打下了坚实基础。
促进农业增效农民增收。推进土地流转的目的是促进农业增效、农民增收。为探索土地流转与农业增效、农民增收的结合点，州县业务部门打破常规、创新思路，进行了有益的探索和尝试。广南县琳珠镇白泥塘村依靠新烟区开发示范点项目，采取调换、租赁等方式，共引导586户农户3266块5876.5亩零星土地和岔花地进行流转，使土地“化零为整”，并统一对土地进行倒埂、平整、老路复垦整合资源，对适宜机耕的地块进行优化调整和再分配，形成连片种植，给土地流转农户和种烟农户带来显著的经济效益：1.地块数量大幅减少，人力成本明显节约。地块数量从原来的3266块减少到867块，减少2399块。由于地块数量大幅度减少且相对连片集中，避免了农忙时东南西北四面照顾，把时间和精力大量放在路上的现象，有效节省农户劳力投入，每亩节约10个工日，减少用工开支500元；2.耕地面积增加，农民得到实惠。土地流转并进行资源整合后，耕地面积从原来的5876.5亩增加到6752.97亩，比原承包土地面积增加876.47亩，户均增加1.5亩，农民因土地流转增加了优质耕地。3.土壤肥力稳步提高，农产品质量明显提升。土地流转并进行资源整合后，便于机耕深梨，利于烤烟生长，烤烟的
产量大幅度提升。同时，进行烘烤连片种植，节省烤烟烘烤成本，便于烧烤技术指导，提高烘烤后的烟叶质量。通过卧式密集烤房的建设，每次烘烤的烟叶数量增加36%，每亩烤烟的经济效益可以提高20%左右，烤烟亩均增收400元以上。土地流转实现了农户、企业、政府“三满意”。
促进农村社会和谐稳定。土地流转的实质是土地资源的再优化配置。土地承包到户时，由于对每块土地实行均分，农民在耕种时为了追求利益的最大化，导致抢田水、梨地埂、自行耕种丢茺地、甲的牛踩了乙的地等现象时有发生，农村社会和谐存在不稳定因素。广南县南屏镇集中连片流转土地种植葡萄1506亩，流转期限15年，涉及土地流转农户435户。通过土地流转，实现了“三大效益”：1.经济效益。XX 年每亩土地租金收入800元，土地流转总收入120.5万元，户均收入2769元，土地流转租金比农民自己耕种土地的每亩纯收入多出近1倍。企业实现销售收入975.9万元，实现纯收入177.7万元；2.生态效益。通过1506亩的葡萄种植，年消化小城镇拉圾3000多吨，有效调节了城镇卫生环境；
3.社会效益。土地流转后部分农民到葡萄地里打工，获得额外收入，部分农民转到二、三产业工作，减少了对农业的依赖，更重要的是，因部分农民追求小利导致的吵架和纠纷基本杜绝，土地流转促进了农村社会和谐稳定。
促进新经济组织的发育成长。一些服务性组织应运而生，如农民专业合作社，现全州已发展到200多个，服务内容覆盖农业生产各行业和各阶段，农民通过中介服务的联接功能，实现了千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接，提高了农民的组织化程度，农民有组织闯市场的能力明显增强。
五、存在的困难和问题
操作程序不规范。土地流转行为涉及土地转出方、转入方、村集体经济组织、承包合同管理机关等多个部门，有一套完整的操作程序，但现实生活中，口头流转、违规流转、无证流转、无档流转等现象比比皆是，法律意识、维权意识淡薄，结果令人担忧。
(二)部门职责不具体。农业、国土、乡镇政府、村委会等部门在土地承包经营权流转工作上任务不明确，分工不具体，给农民群众造成困惑。
纠纷调处难度大。农村土地流转由于存在口头协议多、相互对换多、合同条款权利义务不明确的多“三多”问题，
土地承包经营权流转合同范本
SDF-2009-0002 合同编号：[ ]区县 [ ]乡镇包字[年份号] 山东省农村土地承包经营权转包合同 甲方(转包方)： 乙方(接包方)： 根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》和《山东省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》等法律、法规和国家有关政策的规定，甲、乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就土地承包经营权转包事宜，订立本合同。 一、转包土地基本情况及用途 甲方将其承包经营的位于乡（镇）村组亩土地(详情见下表)承包经营权，转包给乙方从事(主营项目) 生产经营。
二、转包期限 转包期限为年，即自年月日起至年月日止（最长不得超过土地承包期 的剩余期限）。甲 方应于年月日之前将土地交付乙方。 三、转包金、支付时间与方式 1.转包金采取下列第种方式计算。 （1）以实物形式支付。即每亩每年由乙方交给甲方(填小麦、玉米或其他实物) 公斤(大写：)共公斤。 （2）以现金方式支付。即每亩每年由乙方支付甲方转包金人民币元，(大写：)。 （3）考虑物价等因素的约定：。 2.转包金采取下列第种方式支付： （1）一次性支付：于年月日前全部支付完毕。 （2）逐年支付，即于每年月日之前支付，且每年递增％(约定不递增的填写零)。 （3）。 四、甲方的权利和义务 1.甲方有权按照合同规定收取土地转包金；有权按照合同约定的期限到期收回转出的土地承包经营权。
2.甲方与发包方的土地承包合同关系不变；甲方作为承包方应履行的义务仍应由甲方承担。 3.甲方有权监督乙方合理利用、保护转包土地，制止乙方损坏转包土地和其他农业资源的行为，并有权要求乙方赔偿由此造成的损失。 4、流转土地被依法征收、征用、占用时，有权依法获得相应的安置和土地补偿权利。 5、甲方应协助乙方按合同约定行使土地承包经营权，不干预乙方正常的生产经营活动。 6、法律法规规定的其他权利和义务。 五、乙方的权利和义务 1.乙方在受让地块上享有经营自主权、产品处置权和收益权，在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动。 2.流转期间土地被依法征收、占用时，有权获得相应的青苗补偿费和投入建设的地面附着物补偿费。 3.依照合同约定按时足额支付土地转包金。 4.不得擅自改变土地的农业用途，不得随意弃耕、抛荒，不得从事掠夺性经营，不得给土地造成永久性损害。 5.转包期满，及时向甲方交还转包的土地；需要继续转包的，同等条件下，乙方享有优先转包权。 6.乙方在转包期限内将转包合同约定其享有的部分或全部权利转包给第三人，需经甲方和发包方同意，并签订书面补充协议。 7.法律法规规定的其他权利和义务。 六、流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理： 。 七、合同的变更或解除 (一)有下列情况之一者，本合同可以变更或解除： 1.经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和第三人利益的； 2.订立合同所依据的国家政策发生重大变化的； 3.一方违约，使合同无法履行的； 4.乙方丧失经营能力使合同不能履行的；
农村土地承包经营权转让样本2篇
农村土地承包经营权转让样本2篇 Sample of rural land contract management right transfer 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日 合同编号：XX-2020-01
农村土地承包经营权转让样本2篇 前言：企业经营是指企业在物质生产和商品交换的经济活动中，搞好市场调查与预测，选定产品发展方向，制定长期发展规划进行科学决策，达到预定的经营目标的过程。本文档根据经营合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：农村土地承包经营权转让合同 2、篇章2：安徽省农村土地承包经营权转让合同 篇章1:农村土地承包经营权转让合同 [县简称]土让字第[年份] 号 转让方（以下简称甲方）： _____________________________ 受让方（以下简称乙方）： _____________________________ 甲乙双方依据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规和国家有关政策的规定，本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转让事宜协商一致，订立本合同。
一、转让标的 甲方将其承包经营的__________乡（镇）__________村 __________组__________亩土地（地块名称、等级、四至、土地用途附后）的承包经营权转让给乙方从事（主营项目） __________生产经营。 二、转让期限__________ 日起至__________年 __________月__________日止。 三、转让价格 转让的土地承包经营权的转让金为__________元人民币。甲方承包经营相关地块时对该地块实际投入资金和人力改造的，可收取合理的补偿金。本合同的补偿金为__________元（没有补偿金时可填写为零元）。两项合计总金额为__________元人民币。 四、支付方式和时间 乙方采取下列第__________种方式和时间支付转让金和 补偿金： 1.现金方式（一次或分次）支付转让金和补偿金（无补 偿金时可划去），支付的时间为__________。
农村土地经营权流转管理办法
农村土地经营权流转管理办法
《农村土地经营权流转管理办法》 《农村土地承包经营权流转管理办法》已于 1月7日经农业部第2次常务会议审议经过，现予公布，自 3月1日起施行。 第一章总则 第一条为规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人合法权益，促进农业和农村经济发展，根据《农村土地承包法》及有关规定制定本办法。 第二条农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。 第三条农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。 第四条农村土地承包经营权流转应当规范有序。依法形成的流转关系应当受到保护。 第五条县级以上人民政府农业行政主管（或农村经营管理）部门依照同级人民政府规定的职责负责本行政区域内的农村土地承包经营权流转及合同管理的指导。 第二章流转当事人
第六条承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。 第七条农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。 第八条承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的，应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名或盖章。 没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。 第九条农村土地承包经营权流转的受让方能够是承包农户，也能够是其它按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。 受让方应当具有农业经营能力。 第十条农村土地承包经营权流转方式、期限和具体条件，由流转双方平等协商确定。 第十一条承包方与受让方达成流转意向后，以转包、出租、互换或者其它方式流转的，承包方应当及时向发包方备案；以转让方式流转的，应当事先向发包方提出转让申请。 第十二条受让方应当依照有关法律、法规的规定保护土地，禁止改变流转土地的农业用途。
农村土地承包经营权流转情况调研报告
农村土地承包经营权流转情况调研报告 为全面了解农村土地承包经营权流转态势，研究消除土地流转负效应的措施，XX州农业局农经站连续多年对全州土地流转情况进行调查：XX年对3060户农户进行问卷调查，XX年进行全面调查摸底，XX年组成调研组对土地流转取得的成绩及存在问题进行实地查证，XX年上半年进行重点调查，结果显示：土地流转对促进农业增效、农民增收作用巨大，但流转程序不规范，配套措施不健全，因土地流转产生的矛盾和问题日益增多，急需政府出台政策给予规范和指导。 一、基本情况 XX州辖1市7县102个乡938个村委会15444个村小组，XX年底有农户72万户，农业人口314万人，劳动力188万人，耕地面积344万亩，农民人均所得2806元。 二、农村土地承包经营权流转现状 土地承包经营权流转形式。截止XX年6月30日，全州土地承包经营权流转总面积524894亩，占全州耕地面积的
17.1%。其中：转包104662亩，占20%，出租356478亩，占67.9%，互换21626亩，占4.1%，转让6717亩，占1.3 %，股份合作1400亩，占0.3%，其它方式流转33911亩，占6.4%。 土地流向。流转入农户的面积371724亩，占流转总面积的70.8%，流转入专业合作社的面积48612亩，占流转总面积的9.3 %；流转入企业的面积58730亩，占流转总面积的 11.2%；流转入其他主体的面积45792亩，占流转总面积的8.7%。 土地流转服务情况。农户间自发流转的面积357409亩，占流转总面积的68.1%；乡村组织提供信息流转的面积136455亩，占流转总面积的26%；委托乡村组织流转的面积13829亩，占流转总面积的2.6%；其它方式流转的面积17201亩，占流转总面积的3.3%。 流转土地的期限。流转5年以下的面积314302亩，占流转总面积的60%；流转5-10年的面积64853亩，占流转总面积的12.4%；流转10年以上的面积145740亩，占流转总面积的27.6%。 流转土地的用途。土地流转后用于农业生产的面积
县土地流转情况的调研报告
县土地流转情况的调研报告 ××县是一个典型的农业县。近年来，××县积极组织实施和谐有序的土地流转，从土地上释放出了新的生产力，有效破解了因分散经营导致农业生产徘徊不前的困局，悉心培育了蔬菜、玉米、甜菜、奶牛、林果、牧草6大特色农业基地，加快了由传统农业向现代农业的跨越。 困惑中的抉择××县共有可耕地面积116万亩，曾是全国523个粮棉生产大县之一。得益于土地面积广阔、水利条件优越等自然优势，农村联产责任制后，××县的农业生产得到了长足发展，截至xx年，全县农村经济总收入183577万元，比1980年的3311万元增长了56倍；农民人均纯收入2602元，比1980年的135.7元增长了19倍。这一时期，××县的农业由自然生产迈进了产业化经营，但发展的质量和效益却出现了徘徊甚至萎缩，农民增收缓慢的现实与周边产煤大县的快速崛起形成了巨大的反差。一段时间，全县被一股“农业悲观论”笼罩着，不少人认为××县农业发展的潜力已经挖尽，对“农业立县”这个根本产生了怀疑，发展农业的信心开始动摇。面对困惑，县委、县政府进行了认真反思，认为造成本县农业发展的“瓶颈”和农民增收的“拐点”问题，主要是规模化、产业化程度不高，不适××现代农业发展的要求，其中根本症结还在土地的分散经营上。事实也是这样，家庭联产承包责任制开始后的第一轮土地承包，实行的是按人头按劳力按土地等次划分，
切块分割太碎，大块土地三五亩，小块土地六七分，机械化操作展不开，规模化生产更谈不上。1995年二轮承包的时候，因没有好的解决办法，全县基本上又维持了一轮承包的状态，土地严重分割的情况始终没有改变。面对这一现状，农民自发开始了土地流转，初步显现出积极的作用，在总结农民自发土地流转经验的基础上，结合贯彻党的十六大精神，从xx年开始，县委、县政府形成共识，在推进特色农业基地建设战略中，规划了蔬菜、玉米、甜菜、奶牛、林果、牧草6大规模化特色产业基地，把注意力和着力点放在破解土地分散经营难题上，开始了持续有效的土地流转探索。 党政主导市场化流转 新产业撑起新农村 通过土地的大规模合理流转，为全县特色产业的发展注入了活力。实现了四个增强：一是“统”的功能得到了增强。全县在种植基地建设中，规模化发展蔬菜面积30万亩，发展高产高效玉米面积42万亩，发展林果带面积10万亩，发展甜菜面积7万亩，发展优质牧草地9万亩，形成了各具特色的优势基地，顺利推行了无公害栽培、机械化作业、农资供××、新品种新技术引进、防病除害、信息指导、市场流通等方面的统一服务，由规模优势升级到了产业优势。特别是蔬菜基地，无公害栽培面积就达到了16万亩，青椒、
(完整版)农村土地承包经营权转包出租合同
农村土地承包经营权转包/出租合同 合同编号： 甲方（转包方或出租方）： 法定代表人身份证号： 住所：联系方式： 乙方（接包方或承租方）： 法定代表人身份证号（或营业执照号）： 住所：联系方式： 根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《四川省<中华人民共和国农村土地承包法>实施办法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律、法规、规章和有关政策的规定，在原承包关系不变的前提下，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经协商一致，就土地承包经营权转包/出租事宜，订立本合同。 一、转包/出租土地基本情况及用途 甲方自愿将位于乡（镇）或街道村或社区村民小组或居民小组的亩承包地(详见附表)的承包经营权转包/出租给乙方，转包/出租土地为农业用途，主营项目是生产经营。 二、转包/出租期限 土地承包经营权转包/出租期限不得超过二轮土地承包期限剩余年限。转包/出租期限为年，自年月日起至年月日止。 三、转包/出租价格与支付方式 （一）转包/出租按下列第种形式计价： 1.实物。乙方每亩每年支付甲方公斤（大写：）
＿＿（稻谷、玉米、小麦等），共计每年支付公斤（大写： ）（稻谷、玉米、小麦等），按该品种当年当地大宗上市时均价折算现金。 2.现金。乙方每亩每年支付甲方人民币元(大写： )，共计每年支付人民币元(大写： )。 3.其它。＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。 （二）转包费/租金按下列第种方式支付： 1.逐年支付。于每年月日前支付 (当年度/下年度)转包费/租金，且每年递增 %（约定不递增的填写零），或每隔年增加元。 2.其它方式。＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。 四、甲方的权利和义务 1. 有权获得土地流转收益，有权按照合同约定的期限到期收回流转的土地。 2.有权监督乙方合理利用、保护流转土地，有权制止乙方损坏流转土地和其他农业资源的行为，并有权要求乙方赔偿由此造成的损失。 3.乙方不按合同约定使用土地，改变土地用途、违反城乡环境规划、破坏水利等基础设施或给土地造成永久性损害的，甲方有权终止合同。 4.流转土地被依法征收、占用时，除按投资权属明确为乙方或第三方的青苗补偿和地上附着物补偿外的其他补偿由甲方享受。 5.甲方于＿＿年月日之前将土地交付乙方。 6.不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动和生产条件的改善。 7.法律、法规、规章和政策规定的其他权利和义务。 五、乙方的权利和义务 1.依法享有该流转土地的使用权、收益权、经营权和产品处置权。 2.符合有关法律、法规、规章和政策的规定，并报经有关部门批
农村土地流转调研报告
农村土地流转调研报告 农村土地流转调研报告 加强农村土地流转管理服务加快推进现代农业发展步伐 一、我县农村土地流转的现状 三十年前推行的以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，极大地解放和发展了农村生产力，调动了广大农民的生产积极性，推动了农业农村经济快速发展，农民收入稳步增加，人民生活水平显著提高，针对农业机械化程度不断提高，农户承包经营土地零星分散与集约经营、提高规模效益的矛盾日趋突出的实际，上世纪九十年代中期以来，我县农村土地经营权有偿流转逐步发展，取得了一定的成效。据初步统计，目前，全县农村土地经营权流转面积达万亩，其中，耕地万亩，占耕地面积的%，林地万亩。流转形式主要有入股、出租、互换、转包等四种基本形式。入股形式的典型有普满乡石角塘村，以组为单位，对耕地进行连片发包，收入归本组村民。出租形式的典型有坦坪乡的松艳生态农业发展园、龙潭镇的众鑫农工贸公司、塘村镇邓林养殖小区和湖南盛丰生态农林有限公司、广东宸宇营林有限公司、湖南郴州香满楼
畜牧有限公司等，流转的土地主要为林地。互换形式主要为农村居民建房用的宅基地。转包形式主要为外出务工人员承包经营的耕地请亲朋好友代耕和跨区域连片种植烤烟的农户。实践证明，农村土地流转是流出方、转入方"共赢"及社会效益显著的好事实事。流出方在保证承包土地收入的同时，可以放心地务工经商，部分农民还可以在租用土地的企业或大户里打工，增加务工收入。转入方对转入的土地，在经营期内，可以充分整合自身的技术、信息、资金优势，放心大胆的进行投资开发，形成适度规模经营，辐射带动周边区域生产的发展，加快农业产业结构调整。同时，通过土地流转，使土地相对集中，减少了田土边界纠纷矛盾隐患，引进工商资本和社会闲散资金及先进的农业理念进入农业领域，解决农业资金"瓶颈"问题，增强现代农业发展理念。 二、我县农村土地流转中存在的困难和问题 我县农村土地流转虽然取得了一定的效益，但流转不畅的问题仍然十分突出，农村土地抛荒现象在各地仍然不同程度存在，究其原因，主要有三个方面：一是流转的市场机制不健全。总体来说，我县的农村土地流转基本上是农户间的自发流转。虽然县外的几大公司租地面积达10多万亩，但也存在着合同手
关于农村土地流转情况的调查报告
关于农村土地流转情况的调查报告几年来，我省、市一直把搞好土地有序流转作为促进农业增效、农民增收、维护农村稳定的大事来抓，认真贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》，对依法推进土地流转进行了积极的探索，虽然取得了一定成效，但还存在许多亟待完善的地方。作为一名乡镇农办人员，为深入了解我镇土地流转情况，于2011年3月15日—2011年3月22日对我镇辖区内土地流转情况进行了为期7天的调查。现将有关情况汇报如下： 一、镇辖区内土地流转的现状 截止2010年末，全镇农村土地流转面积达7417公顷，涉及943个农户，分别占耕地面积的10.8%和总农户的11.2%。其中流向种养大户和龙头企业的为173公顷，占流转总量的2.3%;流向农民专业合作组织的178公顷，占流转总量的2.4%;流向农户的7068公顷，占流转总量的95.3%。在土地流转总量中转包的5599公顷，出租的742公顷，互换的37公顷，转让的660公顷，入股的178公顷，其他形式的200公顷，分别占流转总量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流转的土地中自发流转的6897公顷，占流转土地的93%;流转出的土地主要以种植粮食作物为主，占流转总量的80%以上，种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。流转期限以中短期为主，5年以下流转面积占88.4%，5～10年占4.3%，10年以上占7.3%。由于我镇采取土地入股等形式，依托农民专业合作社和种数粮大户，搞土地规模经营，有力地促进了农村土地流转，实现了土地资源的优化配置和合理利用，发挥了规模效益。一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转，使农村土地向农民专业合作组织和有能力经营的农民集中，实现了土地规模经营。二是实现了转移劳动力和农民增收双赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚，或打工，或经商，服务于二、三产业。既增加了农民收入，又活跃和繁荣了城乡经济，加快了小城镇建设步伐。三是推动了农业产业化经营的发展。通过成立农村土地流转合作社，规范土地流转操作程序，加快土地流转进程，采取公司+流转合作社+基地+农户等形式，吸引大量社会资本投向农业，促进了先进生产技术、现代装备、现代管理在农业领域的运用和推广。 二、存在的主要问题
浙江省农村土地承包经营权委托流转协议模板
编号：FB-HT-05021 浙江省农村土地承包经营权 委托流转协议 Entrusted Circulation Agreement for Rural Land Contractual Management Right in Zhejiang Province 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订日期：_____年____月____日 编订：ｘ原创设计
浙江省农村土地承包经营权委托流转协 议 浙江省农村土地承包经营权委托流转协议 （本协议适用于农户委托村经济合作社或其它中介服务组织代为流转土地承包经营权时使用）甲方（委托方）：___________ 住所：________联系电话：_____ 乙方（受托方）：___________ 住所：________联系电话：_____ 根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《浙江省实施办法》等法律、法规和国家有关政策的规定，甲方愿将以下土地承包经营权委托乙方进行流转。经双方协商一致，特订立此协议。 一、委托事项
1.委托流转土地基本情况表 序号 地块名称 地类 面积 四至界限 原土地承包经营权证或承包合同编号东 南 西 北 1 2 3 4
合计（大写）亩（小写）亩 2.委托流转方式。 甲方委托乙方将以上土地共计_____亩以_______（转包、出租、互换、股份合作）方式流转他人。 3.委托流转期限。 土地委托流转期限为_____年，自______年___月___日起至______年___月___日止（最长不得超过土地承包期剩余期限）。 4.委托流转价款与支付方式。 （1）甲方授权乙方按每亩每年_____（现金、实物或实物折价）进行流转，土地实现流转后，甲方按_____（现金、实物或实物折价）的标准收取土地流转收益，全年合计_____。 （2）考虑物价等因素的约定：____________。 （3）支付结算方式：___________。 5.委托费用与支付方式 委托费用与支付方式约定：___________。
农村土地承包经营权流转管理办法法律全文
农村土地承包经营权流转管理办法法 律全文
农村土地承包经营权流转管理办法（全文）中华人民共和国农业部令 第47号 《农村土地承包经营权流转管理办法》已于1月7日经农业部第2次常务会议审议经过，现予公布，自 3月1日起施行。 部长: 杜青林 二00五年一月十九日 农村土地承包经营权流转管理办法 第一章总则 第一条为规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人合法权益，促进农业和农村经济发展，根据《农村土地承包法》及有关规定制定本办法。 第二条农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。 第三条农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害利害关系人
和农村集体经济组织的合法权益。 第四条农村土地承包经营权流转应当规范有序。依法形成的流转关系应当受到保护。 第五条县级以上人民政府农业行政主管(或农村经营管理)部门依照同级人民政府规定的职责负责本行政区域内的农村土地承包经营权流转及合同管理的指导。 第二章流转当事人 第六条承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。 第七条农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。 第八条承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的，应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名或盖章。 没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。 第九条农村土地承包经营权流转的受让方能够是承包农户，
农村土地承包经营权流转中存在的主要问题及政策建议
农村土地承包经营权流转中存在的问题及对策建议 一、农村土地承包经营权流转中存在的主要问题 调查显示，对于农村土地承包经营权流转带来的问题，主要有：土地承包经营权流转中存在政府流转服务能力薄弱、流转信息沟通不畅、流转不规范矛盾纠纷多、农民流转主体地位得不到保障、农民获得土地增值收益难、培育规模经营主体难、流转土地“非粮化”倾向等问题。 （一）政府流转服务能力薄弱，市场流转信息沟通不畅 据调查，土地承包经营权流转服务平台正在逐步建立并完善，孝义市起步早、设施和人员配备齐全，流转服务平台已开始有效发挥作用。但从全国来看，许多地区还没有建立土地承包经营权流转市场，土地流转还处于自发、无序状态，政府部门的流转服务能力更加薄弱，土地供需信息平台尚未形成，供需双方信息沟通不顺畅严重制约了土地承包经营权正常流转。 （二）流转不规范，矛盾纠纷多 在土地承包经营权流转过程中，存在土地确权不到位、流转无合同、合同不完备、缺乏利益协调机制、强制流转等不规范行为。这些不规范的行为极易产生纠纷并带来一些遗留问题。尤其是随着农业负担的减少、农业补贴的增加、农地价值的上升，农民、集体、经营主体之间很容易就地块边界、流转价格、利益分配等问题产生纠纷。 （三）农民流转意愿不强，主体地位难保 在农村社会保障体系还不健全的情况下,农民把土地作为最基本的生活保障，留有一亩三分地心里踏实，对于流转土地存在后顾之忧。在土地承包经营权流转中，农民是流转的主体。然而，从实际情况看，农民的流转主体地位往往受到侵害。一些村干部、基层政府以集体享有承包地的所有权为名，宣称“土地是集体的”，任意收回、越权流转农户承包地，剥夺农民的知情权和参与权。
关于土地流转的调研报告(完整版)_1
报告编号：YT-FS-7345-30 关于土地流转的调研报告 (完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
关于土地流转的调研报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 浙江省临海市小芝镇是“全国环境优美乡镇”，是 个以农业为主的农业山区小镇。关于土地流转，浙江 已经试验过一段时间了，针对这次xx届三中全会《决 定》的精神，本人实地下村调查农村土地流转情况。 一、小芝镇农村面临的形势 小芝镇目前有常住人口3.4万，人均耕地面积仅 为0.8亩。小芝镇地处临海市东部山区，四周群山环 绕，是典型的山区小镇。在75省道改造好之前，小芝 镇受地形地貌的限制，与外界交流很不方便。长期受 交通、信息、资金投入等因素的影响，我镇目前的情 况是：村集体经济普遍薄弱，第二、第三产业发展落 后，农业经济依赖传统经营模式，现代高效农业发展 缓慢。
作为全国环境优美乡镇，我镇将生态农业，休闲观光农业以及农家乐建设作为今后工作重点。 二、目前我镇存在的土地流转形式 乌岩村是小芝镇第一行政大村，以此村为例，根据我的调查，发现目前存在的土地流转方式有： 1、村集体所有的林地，果园，以投标形式划片承包给经营能手。经营能手根据市场信息来运作，达到一定的规模后，再将项目上报有关部门，争取资金补助。此类情况大多为种植户，承包的林地都为种植水果、苗木及中药材等。我镇作为省十大新兴花卉种植基地，此前的土地流转面积达到了近6000亩，土地承包合同为23年，如此大面积，长时间的土地流转是我市比较特殊的土地流转方式。 2、农田承包 许多不从事第一产业的农民将土地承包给种粮大户统一经营，种粮大户根据市场信息，搞特色效益农业。我在调查中发现，目前农民的种粮积极性并不高，一户人家基本是种一年粮食，就够吃两年，加上化肥，
农村土地经营权流转意见
原标题：中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》 新华网北京11月20日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》全文如下。 伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，农村劳动力大量转移，农业物质技术装备水平不断提高，农户承包土地的经营权流转明显加快，发展适度规模经营已成为必然趋势。实践证明，土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，有利于保障粮食安全和主要农产品供给，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收，应从我国人多地少、农村情况千差万别的实际出发，积极稳妥地推进。为引导农村土地（指承包耕地）经营权有序流转、发展农业适度规模经营，现提出如下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。全面理解、准确把握中央关于全面深化农村改革的精神，按照加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系和走生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路的要求，以保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标，坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地经营权有序流转，坚持家庭经营的基础性地位，积极培育新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营，巩固和完善农村基本经营制度。改革的方向要明，步子要稳，既要加大政策扶持力度，加强典型示范引导，鼓励创新农业经营体制机制，又要因地制宜、循序渐进，不能搞大跃进，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥，使农业适度规模经营发展与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应，让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者，避免走弯路。 （二）基本原则 ——坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，以家庭承包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。 ——坚持以改革为动力，充分发挥农民首创精神，鼓励创新，支持基层先行先试，靠改革破解发展难题。
农村土地承包经营权出租合同
农村土地承包经营权出租合同 甲方（出租方）：，住所： 乙方（承租方）：，住所： 为保护农村土地承包经营权流转双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》和《中华人民共和国合同法》等有关规定，甲、乙双方本着自愿、平等、有偿的原则，经双方协商一致，就土地承包经营权出租事宜，签订本合同。 一、土地的基本情况及用途 甲方将其承包经营的位于的土地，出租给乙方从事使用。该土地东至，西至，南至，北至，经实际丈量总面积亩，经实际丈量东西宽度约米。二、出租期限 出租期限为年，自年月日起至年月日止。甲方应于年月日之前将土地按土地现状（土地平整，适宜种植小麦、玉米、花生、大豆、谷子等农作物）交付乙方，且乙方同意按土地的现状承租。 三、租金的支付时间与支付方式 每亩每年由乙方支付甲方租金人民币元( 元)，每年租金总额共计人民币元整( 元)，以现金方式支付。乙方于合同签订当日向甲方一次性支付第一年度的租金，以后乙方应在每年的月日前向甲方足额支付本年度的租金。收取租金后，甲方开具普通收款收据（或者收条）给乙方作为收款凭证。 四、甲方的权利和义务 1、按时交付约定出租的土地。 2、甲方有权按照合同约定向乙方收取租金，有权按照合同约定的期限到期收回出租的土地承包经营权。 3、甲方有权监督乙方合理利用、保护土地，有权制止乙方损害承租土地和其他农业资源的行为，并有权要求乙方赔偿由此造成的损失。 4、不干预乙方依法进行正常的生产经营活动。 5、出租期内，如果政府需要征收或者征用、占用该土地，不属甲方违约，土地补偿费归甲方所有。 6、甲方有权在出租期限届满时提出新的租赁标准，选择确定新的承租方。 7、法律、法规规定的其他权利和义务。 五、乙方的权利和义务 1、依照合同约定按时向甲方足额支付租金。 2、按照合同约定的用途和期限，乙方在承租的土地上依法享有生产经营自主权、产品处置权和产品收益权，所发生各项生产经营收益、损失由乙方独自承担，与甲方无关。 3、依法保护和合理利用土地，不得擅自改变土地的农业用途，不得随意弃耕、抛荒，不得从事掠夺性经营，不得损坏农田水利设施，不得给土地造成永久性损害。 4、在租赁期内，乙方不得将土地出卖、抵押给第三方，不得用承租的土地抵偿债务。未经甲方书面同意，不得流转给第三人，否则，即属乙方违约。 5、在租赁期内，如果政府需要征收或者征用、占用该土地，乙方应该积极配合，地上附着物补偿归乙方。
浙江省农村土地承包经营权委托流转协议整理版2020
编号：HL202091191 浙江省农村土地承包经营权委托流转 协议整理版2020 The content of this contract is only a reference for both parties. You must read the listed terms carefully when using it. The content of the contract will be adjusted according to the actual situation of both parties and should not be directly applied. 甲方：_______________________ 乙方：_______________________ 签订日期：_____年____月_____日
浙江省农村土地承包经营权委托流 转协议 浙江省农村土地承包经营权委托流转协议 （本协议适用于农户委托村经济合作社或其它中介服务组织代为流转土地承包经营权时使用） 甲方（委托方）：___________________________________ 住所：_______________________联系电话：_________________ 乙方（受托方）：___________________________________ 住所：_______________________联系电话：_________________ 根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《浙江省实施办法》等法律、法规和国家有关政策的规定，甲方愿将以下土地承包经营权委托乙方进行流转。经双方协商一致，特订立此协议。 一、委托事项 1.委托流转土地基本情况表 序号 地块名称 地类
关于农村土地纠纷情况的调查报告
关于农村土地纠纷情况的调查报告 开放专科2003秋法学学号：037200213 姓名：夏如军 2003年3月1日正式实施的《中华人民共和国农村土地承包法》以法律的形式肯定了农民的土地承包经营权，把农村土地承包政策上升为法律，规范了农村土地承包，为农村经济的发展提供了法律保障。而在今年光坡镇司法部门调解的农村群众纠纷案件中，涉及农村土地承包纠纷的有上升趋势，这类案件常常涉及多人利益，稍有不慎，很容易引发群体事件，甚至危及一方的治安恶化。为了解全镇农村土地承包纠纷情况，我于2005年10月8日到11月10日，分别到镇司法所和各个村组进行了调查摸底。重点走访了光坡、大龙、中间坪、潭油等4个村的农民群众，对23名该类纠纷案件当事人进行了回访，与镇有关部门进行了专题座谈,初步掌握了光坡镇农村土地承包纠纷的基本情况。 这次调查结果表明，目前，光坡镇农村土地承包运行总体情况良好，《中华人民共和国农村土地承包法》的实施，也深受广大农村干部群众的欢迎，土地承包，有法可依，有章可循，从程序形式到实体内容，都越来越规范合法，从而全面推动了全镇农村经济的发展。但是随着农村承包经营范围的不断扩大，极少数没有及时更新观念等存在的问题也日趋突出，制约了农村经济结构的正常调整，影响了农村经济的发展和农村的社会稳定。光坡镇是港口区的农业大镇，农业人口19378人，占全镇人口总数的91%，土地总面积98平方公里，海岸线长180公里，其中农田1.43万亩、耕地0.78万亩，林地8.42万亩，可发包土地在土地面积中占有相当大比例，调查中发现，在很大部分村组都有一定数量的土地承包纠纷存在，如耕地、林地、果园、鱼塘等承包中，在村组干部、农民等不同身份的人员身上都时有发生。 从镇司法部门处理的案件中分析，近年来，农村群众纠纷中，土地纠纷占了90%以上。而且在调查中发现，没有到司法部门要求调解的农村土地纠纷还大量存在。特别是国家的西部大开发政策和产业结构调整的出台，东南亚经济圈的经济迅速发展，临海、沿边、交通便捷的地域被商家看好，公路的建设，大厂场的进入，水产养殖业的迅速发展，以及集镇的建设，对土地使用的增加等占地赔偿的出现，涉及到集体和个人的经济利益，土地纠纷问题呈上升趋势。调查了解到，
合作社土地流转【县-镇-村土地流转合作社情况的调研报告---实行土地流转合作促进】
合作社土地流转【县*镇*村土地流转合作社情况的调研报告---实行土地流转合作促进】 实行土地规模经营，是发展现代农业促进农村经济社会发展的客观要求。如何引导农民依法将家庭承包经营、过于零散的土地集中起来，实行规模种植，实现土地、资金、技术和劳动力资源的优化配置，让农民得到更多的实惠，已成为解决当前“三农”问题的重要课题。*县*镇*村采取成立土地流转合作社的办法，探索出了一条可行的路子。 一、基本情况 *县*镇*村地处*县城西南偏东，位于城区至*县城的中心地带，紧邻国道318线，交通条件便利。全村辖11个村民小组，有农业户411户，农业人口1342人，农村劳动力695个，其中常年外出务工399个。有耕地面积1363亩，其中：田547亩，土816亩；有水果350亩，是该村的一大特色产业，亩平收入2000元以上。2019年全村农民人均纯收入2853元。在充分走访调研的基础上，该村于2019年2月8日正式成立了*农村土地流转合作社，入社土地627亩（折合标准面积1080亩），占全村耕地的46%，入社农户215户，占农户总数的52%。合作社将土地集中后，通过对外招标，引入遂宁中通集团公司投资建设现代农业产业化示范园，已初见成效。
二、主要做法 （一）深入调查研究，提高思想认识 通过调查发现，随着城乡一体化步伐的加快和人们物质、文化生活的提高，农村劳动力逐步向二、三产业转移，从事种、养业的劳动力严重缺乏，有的甚至出现土地抛荒，这一问题已成为阻碍现化农业发展的瓶颈。过去尽管一些农户巳经将土地分散流转，但流转对象与范围选择余地小，流转形势单一，无法形成规模效益，多数农户没有因为土地流转而获得更多的收益，没有因土地流转实现土地、资金、技术和劳动力资源的优化配置。经过认真分析，一致认为，通过建立土地流转合作社，把土地集中起来，可消除其他土地流转形式的一些弊端，促进土地规模经营和农业产业化的发展，较好地保障农民的土地承包权益，让农民从承包地上得到更多的实惠。 （二）明确指导思想，规范操作程序 1、明确指导思想和原则。指导思想是：以“三个有利于”和“三个代表”重要思想为指导，根据农村土地流转的相关法规和政策，合理规划、配置、开发利用土地资源，进一步创新农村土地经营机制，最终达到农民增收、农业增效、农村稳定，实现农村经济快速、持续、健康发展。基本原则是：农民自愿的原则；维护农民利益的原则；公开、公平、公正的原则；依法用地的原则。
农村土地承包经营权转包出租合同协议书范本模板
甲方（转包方或出租方）： 乙方（接包方或承租方）： 根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《<中华人民共和国农村土地承包法>实施办法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律、法规、规章和有关政策的规定，在原承包关系不变的前提下，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经协商一致，就土地承包经营权转包/出租事宜，订立本合同。 一、转包/出租土地基本情况及用途 甲方自愿将位于乡（镇）或街道村或社区村民小组或居民小组的亩承包地（详见附件2）的承包经营权转包/出租给乙方，转包/出租土地为农业用途，主营项目是生产经营。 二、转包/出租期限 土地承包经营权转包/出租期限不得超过二轮土地承包期限剩余年限。转包/出租期限为年，自年月日起至年月日止。 三、转包/出租价格与支付方式 （一）转包/出租按下列第种形式计价： 1.实物。乙方每亩每年支付甲方公斤（大写：）（稻谷、玉米、小麦等），共计每年支付公斤（大写：） （稻谷、玉米、小麦等），按该品种当年当地大宗上市时均价折算现金。 2.现金。乙方每亩每年支付甲方人民币元（大写：），共计每年支付人民币元（大写：）。 3.其他。。 （二）转包费/租金按下列第种方式支付：
1.逐年支付。于每年月日前支付（当年度/下年度）转包费/租金，且每年递增%（约定不递增的填写零），或每隔年增加元。 2.其他方式。。 四、甲方的权利和义务 1.有权获得土地流转收益，有权按照合同约定的期限到期收回流转的土地。 2.有权监督乙方合理利用、保护流转土地，有权制止乙方损坏流转土地和其他农业资源的行为，并有权要求乙方赔偿由此造成的损失。 3.乙方不按合同约定使用土地，改变土地用途、违反城乡环境规划、破坏水利等基础设施或给土地造成永久性损害的，甲方有权终止合同。 4.流转土地被依法征收、占用时，除按投资权属明确为乙方或第三方的青苗补偿和地上附着物补偿外的其他补偿由甲方享受。 5.甲方于年月日之前将土地交付乙方。 6.不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动和生产条件的改善。 7.法律、法规、规章和政策规定的其他权利和义务。 五、乙方的权利和义务 1.依法享有该流转土地的使用权、收益权、经营权和产品处置权。 2.符合有关法律、法规、规章和政策的规定，并报经有关部门批准，可以在流转的土地上修建直接用于农业生产和管理的非永久性生产设施。 3.依法享受国家和当地政府提供的规模性产业发展的奖励、扶持、补助。 4.流转的土地被依法征收、占用、收回时，有权获得接包/承租土地后的青苗补偿、投资权属明确归己的地上附着物补偿及相关损失补偿。 5.依法保护和合理利用流转的土地。不得改变土地的农业用途，不得随意弃耕抛荒，不得损坏农田水利设施，不得从事违反国家法律、法规、规章和政策规定的生产经营活动。 6.合同期满或中途终止合同，应及时交还接包/承租的土地。需继续接包/承租的，在同等条件下享有优先权，并于接包/承租期满前个月与甲方平等协商，重新订立合同。
农村土地承包经营权技术设计书
XXX农村土地承包经营权确权登记项目 技术设计书 xxxxx 二○一四年x月
XXX农村土地承包经营权 确权登记项目 技术设计书 编写单位:长春伟业测绘有限公司 网址： 总经理:xx 总工程师: 编写者:王彪 审查者: 编写日期: 二○一四年x月
目录 一、概述 (66) （一）项目区概况 (66) （二）主要工作内容 (66) 二、作业依据 (66) （一）政策及法律法规依据 (66) （二）技术依据 (77) 三、主要技术要求 (88) （一）数学基础 (88) （二）主要精度要求 (99) 四、设计方案 (1010) （一）工艺流程 (1010) （二）前期工作准备及人员准备 (1010) （三）调查底图与调查表的制作 (1111) （四）外业入户权属调查 (1212) 1.调查内容 (1212) 2.实地权属调查 (1515) 3.调查成果确认 (1515) 4.调查成果移交 (1616) （五）内业矢量化及属性信息上图 (1616) 1.图形矢量化及调查属性上图 (1616) 2.外业权属调查表录入 (1616) 3.调查图、表排错 (1616) 4.入库前的准备 (1616) （六）成果审核公示 (1717)
1.初步调查成果审核 (1717) 2.制作公示成果 (1717) 3.成果公示确认 (1717) 4.成果修正 (1717) 5.第二次公示 (1717) （七）制作宗地图并颁证 (1818) 1.完善土地承包合同 (1818) 2.申请 (1818) 3.制作承包地宗地图 (1818) 4.建立登记薄，制作经营权证书 (1818) 5.颁发土地承包经营权证书 (1818) （八）建立数据库及面积汇总 (1818) 1.与周边各标段数据的接边 (1818) 2.再入库 (1919) 3.检查完善数据库 (1919) 4.量算面积及面积汇总 (1919) （九）建立农村土地承包经营权管理信息系统 (2020) （十）验收 (2020) （十一）资料归档 (2121) 五、质量管理 (2121) （一）质量目标 (2121) （二）质量保证措施 (2121) 六、人员设备配置及工作计划 (2424) （一）建立项目部 (2424) （二）人员配置及职能 (2424) （三）设备配置 (2525) （四）分阶段工作安排及工期 (2525) 七、安全措施 (2626) 八、成果资料 (2626)