湖南省食品安全问题与对策建议
食品安全监管中存在的问题及解决途径
食品安全监管中存在的问题及解决途径食品安全问题一直是人们关注的话题，不仅影响着人们的身体健康，也牵动着社会稳定和经济发展。
然而，在食品安全监管方面，仍然存在着许多问题，需要我们共同去解决。
一、食品安全监管中存在的问题1.监管不力，责任不落实在食品安全监管过程中，监管部门长期存在监管不力的情况，责任不落实，导致捕捉违法行为的几率很低。
同时，监管部门的内部管理不够严格，导致存在着简单粗暴的管理方式和考核制度，使得监管部门的工作得不到有效的保障。
2.技术水平不高，缺少针对性、前瞻性的监管手段食品安全监管人员的技术水平存在欠缺的情况，并且针对性、前瞻性的监管手段不够完善。
因此，很难预测出各种食品中可能存在的安全问题，也无法从技术上解决已经存在的食品安全问题。
3.食品质量检验机构存在欠缺在食品安全监管中，需要依靠质量检验部门来检测食品的质量是否合格，但这方面的检验机构可能不足，或是存在质量不过关的情况。
这就导致了食品安全问题的失控。
4.信息不公开，监管数据难以传达在监管中，各个监管部门的监管数据难以传达，使得收集到的数据不能被相关部门利用。
此外，监管过程中缺少信息公开机制，致使公众了解监管进展的比例非常低。
二、解决食品安全监管问题的途径1.加大监管机构的治理力度加强监管机构的内部管理，实现治理力度的加强。
对于监管机构的管理，要严格按照相关条例和制度，建立不同等级的责任体系。
保证监管部门的工作能够得到有效的保障。
2.提高监管人员的技术水平针对监管人员的培训，提高监管人员的技术水平，使得监管人员能够应对各种食品安全问题，并且能够从技术上找到解决问题的方法，防止食品安全问题发生和发展。
3.建立食品质量检验机构建立高品质的食品质量检验机构，扩大食品安全检测的范围，提高检测效率。
对于检测合格的食品，质量检验机构应该公开其检测报告，使得各界人士对食品的质量有一个清晰的了解。
4.开设食品安全监管数据公开平台开设食品安全监管数据公开平台，让公众能够了解监管数据的相关内容，明确监管人员所做的工作以及监管情况。
当前食品安全监管存在的问题及对策建议
当前食品安全监管存在的问题及对策建议当前食品安全监管存在的问题及对策建议当前食品安全问题是一个全球性的焦点，需要针对性的监管和有效的对策来保障消费者权益。
以下是当前食品安全监管存在的问题及对策建议：问题一：监管机制不完善当前监管机制存在政府监管与企业自律相互配合不足的问题，监管部门缺乏足够的人力物力来全面监管市场的食品安全问题。
对策建议：加强监管机构建设，完善监管法律法规，提高监管标准和执法力度，切实增加监管部门的人力物力投入，加强监管信息公开和舆论监督，推动政府、企业、消费者的合作，形成高效的监管机制。
问题二：供应链管理薄弱供应链是食品安全的重要环节，但目前供应链管理存在薄弱环节，包括原材料采购、生产加工、运输配送等环节的监管不到位，易导致食品安全问题。
对策建议：加强供应链整体管理，建立健全供应商准入制度，加强原材料质量管控，加强生产环节的质量检测和卫生要求，规范运输配送环节，并建立全程追溯制度，确保食品从源头到消费者手中的安全。
问题三：食品标签信息不真实食品标签是消费者了解食品成分和质量的重要依据，但目前食品标签存在标注不明确、虚假内容等问题，给消费者带来了误导和风险。
对策建议：加强对食品标签的监管，制定更加严格的标签规范，强化对食品标签的抽查和检测力度，严惩标签虚假欺诈行为，增加对消费者权益的维护和保障。
问题四：食品安全知识宣传不到位食品安全知识普及不足，导致消费者对食品安全问题的认识和防范意识薄弱，易受到食品安全问题的侵害。
对策建议：加强食品安全知识普及工作，通过多种渠道宣传食品安全知识，提高消费者对食品安全问题的警觉性和自我保护能力，加强与教育部门的合作，将食品安全教育纳入学校课程。
问题五：监管执法力度不强当前监管执法力度不够，对食品安全违法行为处罚不到位，缺乏有效威慑作用。
对策建议：加强监管执法力度，严惩食品安全违法行为，加大处罚力度，建立违法行为黑名单制度，对严重违法者进行公示，增加违法成本，提高违法行为的惩戒效果。
食品安全工作中的常见问题及解决方案
食品安全工作中的常见问题及解决方案在食品安全工作中，常常会遇到一些问题。
这些问题涉及食品生产、加工、储存、运输等各个环节，对消费者的健康造成潜在威胁。
因此，寻找并实施解决方案是确保食品安全的重要一环。
本文将围绕食品安全工作中的常见问题展开探讨，并提出一些可行的解决方案。
一、食品卫生问题食品卫生问题是食品安全工作中最为常见的问题之一。
例如，食品生产过程中不合格的原料或不洁净的生产环境容易导致食品污染。
解决这个问题的关键在于建立严格的食品安全管理体系。
一方面，企业应加强原料采购的把控，确保原料的质量和安全性。
另一方面，生产过程中应严格遵守卫生规范，保持生产环境的清洁和卫生。
二、食品添加剂问题在食品生产加工过程中，为了改善口感、延长保质期等目的，常常会使用食品添加剂。
然而，不合理或过量的使用食品添加剂可能对人体健康产生潜在威胁。
解决这个问题的关键是建立科学的食品添加剂使用标准。
相关部门需要制定相应的食品添加剂使用指南，明确每种食品添加剂的安全使用量和使用范围，企业在生产过程中必须严格按照指南进行操作。
三、食品质量检测问题食品质量检测是确保食品安全的重要环节。
然而，由于食品样品数量庞大且不易全面覆盖，食品质量检测往往存在一定的风险。
针对这一问题，可以通过建立食品安全信息追溯系统，实现对食品质量全程追踪。
通过对食品生产过程中的数据进行记录和存储，一旦出现质量问题，可以通过系统快速准确地找到问题源头，采取措施以保护消费者的健康。
四、流通环节监管问题食品在流通环节中，存在着一些监管不到位的问题。
例如，食品的储存、运输、销售等环节容易出现食品污染或质量变质的情况。
为了解决这个问题，需要加强对食品流通环节的监管力度。
相关部门应完善监管体系，加大对商户的抽检力度，并对违反规定的商户进行严厉处罚，以提高流通环节的食品安全意识。
五、食品安全教育问题食品安全教育是消费者保护自己权益的重要手段。
然而，如何进行有效的食品安全教育一直是一个难题。
食品安全监管的常见问题及改进方法
食品安全监管的常见问题及改进方法食品安全是现代社会中非常重要的问题，食品安全问题的解决方式也是非常复杂和多种多样的。
在实际生活中，食品安全监管存在着很多的常见问题，如何改进这些问题也是非常重要的。
本文将从多个方面入手，探讨食品安全监管的常见问题及改进方法。
一、食品生产环节中存在的问题食品安全的关键在于监管，而监管的核心在于生产环节。
因此在食品生产环节中存在的问题必须得到改进。
1.1 食品生产环境不规范食品生产的环境非常重要，环境的好坏直接会影响食品的安全程度。
在我国，很多小作坊以及一些小型企业的食品生产环境非常不规范，很容易形成菌群和细菌，进而影响食品的质量和安全。
改进方法：政府部门应该加强对食品生产企业的日常监管。
加大惩罚力度，对那些不符合要求的企业实施停产整顿，甚至吊销营业执照。
1.2 食品添加剂使用不规范食品添加剂是指用于改善食品品质、提高食品色、香、味等感官特征及防腐、抗氧化、抗菌等物理化学作用的化学物质。
但如果使用不当，食品添加剂也会对人体健康产生巨大的威胁。
改进方法：实行增值税抵扣政策。
政府应该推动食品生产企业加强自主创新，开发新型安全的食品添加剂，并采取财政和税收等方式为企业提供支持和鼓励。
二、食品销售环节中存在的问题食品的销售环节也是食品安全监管的前沿。
食品销售环节中存在的问题主要有以下几个方面：2.1 伪劣食品屡禁不止伪劣食品是指食品中使用了不正常的成分或添加剂，导致了食品的质量和安全出现问题。
然而可以发现，即使一些食品被查获、处罚或公开持续追踪，还是有不少人对这些罪恶抱有侥幸心理，愿意去购买低价食品。
改进方法：增加罚款和监管力度。
加强对食品销售环节的监管和罚款力度，提高处罚严重性，对那些涉嫌销售假冒伪劣食品的商家，实施罚款、吊销营业执照等惩罚。
2.2 食品来源难以追溯目前，很多食品在销售后并不会的详细追溯其来源，以及具体的生产流程。
当出现食品安全问题的时候，很难快速定位罪犯和起始感染源。
食品安全存在的问题及对策
食品安全存在的问题及对策【食品安全存在的问题及对策】——保卫舌尖上的安全导语：食品安全一直是人们关注的焦点，它关系着每一个家庭的健康和幸福。
然而，在我们丰富多样的餐桌上隐藏着诸多食品安全问题，需要我们共同应对和解决。
本文将从深度和广度两个方面入手，探讨食品安全存在的问题，并提出对策，以确保我们能舌尖上的安全。
一、食品安全存在的问题（1）添加剂滥用问题添加剂的使用能够改善食品质量和口感，然而滥用添加剂不仅降低了食品的营养价值，还对人体健康产生潜在威胁。
磷酸盐类添加剂可能导致骨质疏松症、牙齿问题等。
（2）农药残留问题农药是农业生产中的重要辅助工具，但不当使用或超量使用农药会导致食品中农药残留超标。
这些农药残留可能对人体健康产生慢性毒性作用，增加患癌症、神经系统疾病等风险。
（3）假冒伪劣问题食品市场上存在大量假冒伪劣产品，如假酒、假药、劣质食品等。
这些假冒伪劣产品不仅欺骗消费者，还对消费者的健康构成潜在威胁，如致癌、导致中毒等。
（4）食品添加物问题许多食品添加剂是为了改善产品的质地、颜色、香味等，但其中一些食品添加物潜藏安全隐患，如二氧化硫可能导致过敏反应和呼吸系统问题。
（5）食品储存与运输问题食品在储存和运输过程中容易受到污染和变质。
不适当的储存条件和不规范的运输措施可能导致食品受到有害微生物的污染，从而引发食源性疾病。
二、食品安全的对策（1）强化监管与成立制度政府应加强食品监管部门的力量，严格监督食品生产、加工和销售环节。
建立健全相关法律法规和质量标准，严惩违法行为，确保食品安全。
（2）提高农业生产质量农药的使用需要合理控制，并鼓励农民使用有机农业技术，减少对化学农药的依赖。
加强农产品质量监测，确保农产品安全达标。
（3）加强食品标签规范制定统一的食品标签规范，标明所有食品添加剂、农药残留和食品成分等相关信息。
提供明确的食品标识，方便消费者选择健康食品。
（4）教育公众提高自我保护意识加强食品安全知识的宣传教育，提高公众对食品安全的重视和保护意识。
食品安全的意见和建议（精选14篇）
食品安全的意见和建议（精选14篇）食品安全的意见和建议篇1一、食品安全认知方面1.政府和媒体应该通过各种渠道开展食品安全宣教工作，普及食品安全知识和食品安全意识；比如在人口较密集的大型超市等食品购买场所，设置食品安全宣传栏、发放小册子、利用超市广播以及小型实物宣传展览等多种形式。
2.媒体传播借助特有的宣传和披露方式，对有关食品安全的生产经营、销售等事实情况进行实时监督、披露，通过报刊、杂志、电视、网络等积极向大众传播有关的食品安全和维权知识，深化市民认识，号召政府、市民参与其中，严厉打击不法行为。
3.应加强宣传辨别安全食品的技能、食品营养、食品卫生等科普知识，增强消费者购买食品时关注食品安全标识以及相关检验证明的意识，不断提高广大消费者对安全食品的辨别能力。
4.信息公开化及时曝光侵害消费者利益的不法企业，创建企业诚信评比系统，消费者应该坚决抵制购买违法、不诚信企业的食品，从根本上树立企业的责任心。
5.政府应当对安全食品的生产与经营进行适当的补贴，鼓励安全食品的生产，并引导安全食品进超市，尽快形成安全食品消费。
6.政府、企业及消费者都应该接受食品安全知识方面的培训(1) 对从事食品行业的工作人员进行系统的培训，包括食品营养知识、食品卫生知识、食品安全知识、食品安全意识、职业素质、职业道德、社会公德、职业技能及相关法律法规的培训。
(2)对企业中负责食品质黾监管的工作人员进行培训，即食品质量监控技术、企业管理技能和相关法律法舰方面的培训。
(3)对政府部门从事食品检验、质量管理的专业人员进行食品安全知识、食品安全监管意识及监管技能的培训。
二、食品维权意识方面1.政府及相关部门应创造有效的激励机制，促使消费者在遭遇侵权行为后积极举报，地方的食品安全委员会要专门设立食品安全举报电话，鼓励消费者积极维权，并将检查处理的结果及时向举报人反馈并向公众公布，充分发挥消费者的社会监督职能。
2.政府及相关部门应积极加强食品安全立法、执法及监管力度，用制度和法律保障食品安全。
食品安全监管存在的问题及对策建议(调研报告)
食品安全监管存在的问题及对策建议（调研报告）食品安全是人民群众的生命线和社会稳定的重要基础，关系着每个人的身体健康和生活品质。
然而，长期以来，我国食品安全监管中存在着一系列问题，不仅威胁着人们的生命健康，也影响了消费者对食品的信任度。
本文将就食品安全监管存在的问题进行调研，并提出相应的对策建议。
一、食品安全监管存在的问题1.法律法规不完善：我国现行的食品安全法律法规体系尚不健全，对于食品安全监管的权限分工不明确，法律措施不够完善，导致监管难度增加。
2.监管体系缺失：食品安全监管主体职责不明确、执法力量不足、监管部门缺乏协同配合等问题，导致监管体系建设不完善。
3.监管执法不力：一些地方存在食品安全监管责任不落实、执法力度不够和执法标准不统一等问题，导致监管执法不力。
4.失信问题突出：一些企业存在虚假宣传、夸大功效、掺假掺水、生产销售假冒伪劣产品等行为，严重破坏了市场秩序和消费者权益，使得食品安全监管形势更加严峻。
5.监测技术落后：食品安全监测手段相对滞后，无法及时准确地发现食品中的安全隐患，增加了监管的复杂度和难度。
二、对策建议1.完善法律法规：建议加强立法工作，完善食品安全法律法规体系，明确监管部门的权限和职责，提高监管的针对性和有效性。
2.建设监管体系：加强食品安全监管机构建设，明确监管主体的职责和权力分配，建立健全食品安全监管的体制机制，形成一体化的监管体系。
3.加强监管执法：加大对食品安全监管的投入力度，加强执法力量的建设，提高执法人员的素质和能力，加强监管执法的力度和标准。
4.加强信用监管：加强对食品企业的信用监管，建立健全企业信用评价机制，依法对失信企业采取限制措施，加强打击虚假宣传和假冒伪劣产品的力度，维护市场秩序和消费者权益。
5.提升监测技术水平：加大对食品安全监测技术的研发投入，推动监测技术的创新，提高监测手段的灵敏度和准确性，以便及时发现食品安全隐患，提高监管效能。
6.加强信息公开：建立食品安全信息公开制度，加强对食品安全监管信息的公开与透明，提高公众对食品安全的知情度和参与度，形成食品安全监管共治的良好局面。
食品安全存在的问题及对策
食品安全存在的问题及对策食品安全是一个备受关注的社会问题，涉及到人们的健康与生命安全。
然而，尽管在食品生产和监管方面投入了大量的资源，食品安全问题仍然存在。
本文将对食品安全存在的问题进行全面评估，并提出一些对策，以提升食品安全水平。
一、存在的问题1.1 食品添加剂滥用：为了改善食品的颜色、质感和保鲜效果，一些生产企业滥用食品添加剂。
这些添加剂可能对人体健康带来潜在的风险。
1.2 食品污染：食品污染包括农药残留、重金属超标和微生物污染等。
这些污染物有可能通过食品链进入我们的食物中，对健康造成威胁。
1.3 虚假宣传和欺诈行为：一些食品厂商通过虚假宣传手段来吸引消费者，让消费者误以为某些食品具有特殊功效或是天然无添加。
这种行为既误导消费者，也损害了诚信经营的原则。
1.4 不合格产品流入市场：监管不力导致一些不合格的食品流入市场。
这些食品可能存在卫生安全隐患，对消费者造成潜在的伤害。
二、对策2.1 加强监管：政府应该加大对食品安全的监管力度，加强对食品生产企业的抽检和监督检查。
对违法行为要依法严肃处理，对违规企业进行处罚，以起到震慑作用。
2.2 提高公众食品安全意识：政府、媒体和学校应该加强对公众的食品安全教育，提高公众对食品安全问题的认知和警惕性。
只有公众有足够的食品安全意识，才能在购买食品时做出明智的选择。
2.3 完善食品标签和公示制度：政府应该加强对食品标签的监管，要求食品厂商在产品标签上完整准确地公示成分、配料、生产日期和保质期等信息。
这样一来，消费者可以更好地了解食品的质量和安全性。
2.4 加强行业自律：食品生产企业应该加强自身管理，落实好食品安全责任制。
行业协会可以发挥更大的作用，加强对会员企业的管理和指导，推动行业自律和规范发展。
三、个人观点和理解我认为食品安全是一个需要多方共同努力的问题。
政府、生产企业和公众都应该承担起自己的责任。
政府要加强监管力度，确保食品安全。
生产企业要诚信经营，保证产品质量。
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地制定湖南省食品安全法制法规提供理论依据。
二、湖南省食品安全问题的成因（一）市场监管的缺失或不力我国在食品安全领域的市场监管，基本是由有关政府部门一手操办的。
政府部门作为食品安全法律及食品安全标准的制定者和监督执行者，对食品市场起着及时监管、积极引导的作用。
但由于多种原因，现有的某些政府部门不能及时有效地发挥监督作用，食品安全问题时有发生。
1.多头监管，监管不透明，存在监管盲区2009年通过的《中华人民共和国食品安全法》规定，食品药品监督管理部门、农业行政、质量监督、卫生行政、工商行政管理都有食品安全监督管理职责。
本意在于由各职能部门分别对食品安全生产各环节进行全程质量控制，不料却造成了食品安全的多头监管，即食品药品监督管理部门、质检部门、农业部门、卫生部门、工商部门等都依据各自不同的标准对食品的生产、加工、储藏、运输、销售各环节进行监管。
各部门虽分工监管，但管理权限与所担责任大多不匹配、不对称，部门之间缺乏协作和有效沟通，使各部门条块分割严重，遇到好处就抢，遇到责任就推，结果导致监管效率低下。
在行使行政职权时存在监管不透明的现象，没有健全的信息公开平台，信息不公开，造成了大众在自身权益受损时无据可查[3]。
多头监管和监管不透明使得政府忽略了一些细节，造成部门之间职责不明确，遇到问题又无人管理的混乱局面，从而存在监管盲区，最终造成责任无从追查。
近年来一些食品安全事件迟迟未见公布处理结果，主要因为现存的食品安全监管的职责归属难以清晰界定；其次因为政府信息公开不到位。
2.缺乏严密完整的食品安全法律法规严密完整的食品安全法律法规是政府实施食品市场监督的基石。
经过多年来的经验总结，湖南省已建立了较大的食品安全标准体系，例如：2012年11月30日，湖南省人大常委会颁布了《湖南省食品加工小作坊和食品摊贩监督管理条例》等，但在具体执法中仍存在一些问题：第一，标准数量不规范、不统一。
目前，由于“长、株、潭一体化”，有关食品质量安全的标准体系层次参差不齐、指标不一、政出多门；第二，食品质量的检测体系不完善，有关食品安全的标准太少太老，无法满足日益发展的湖南食品工业的需求；第三，湖南省食品标准参差不齐，名目繁多，国家标准、行业标准、企业标准、卫生标准、地方标准、质量标准等，各类标准层次不清、重复交叉；第四，尚未建立完善的食品召回制度，食品召回是指食品生产经营企业在获悉食品存在可能危及消费者健康安全的缺陷时，依法向政府部门报告，及时通知消费者，并从市场和消费者手中收回问题食品。
食品召回制度是问题食品对公众造成重大危害前最后一项预防措施，虽然我国在国务院规章中已经出台一些与食品召回相关的规定，但食品召回制的法律地位不明确，还没有专门针对食品召回的法律法规或部门规章[4]。
我国中央层面没有明确的部门对食品召回进行管理，因此湖南省结合具体情况探索食品召回的监管模式存在障碍，只能采用一边监管一边摸索的模式。
目前，由于湖南省的食品安全的风险评估体系和食品可追溯系统还不是很完善，从而影响了湖南省食品召回制的建立和发展。
3.监管缺乏规范化和连续性食品安全是社会稳定的重要前提。
食品恶性事件不仅威胁人民群众的生命安全，而且造成食品监管部门采取“运动式”执法，由上级行政机关发布行政条文，进行“运动式”的检查、处理，没有真正将食品安全监管工作作为一项常规机制来运作，虽在短期内效果显著，却在长远中留下了许多隐患，使食品安全的监管过程中缺乏规范化和连续性[5]。
在出现了重大食品安全事故之后，监管部门过度依赖严刑竣罚，而忽略了事前预防的重要意义[4]。
实际上，食品安全事件具有范围广、受害人多、损失大等特点，因此最佳的应对策略是“防患于未然”，而不是对“肇事者”的重罚，因此在食品安全监管问题上，执法理念应从处罚转变到预防上来。
（二）食品企业责任缺失部分食品生产企业和部分食品从业者追求利润最大化，缺失基本的食品企业责任，唯利是图，置人民的生命安全于不顾。
在经营中追求短期行为，只重视眼前利益而忽视长远利益。
在原料使用中以次充好，对加工程序、商品质量、生产标准等缺乏严格的监控，不计后果。
或在食物中使用有害添加剂，存在侥幸心里，一旦被抓以为罚钱了事，根本没有把消费者的安危放在眼里，更没有意识到承担的法律责任，从而引发了食品企业的安全危机。
1.信息不对称由于信息具有隐蔽性，所谓非对称信息是指从事交易活动的一方和交易对方（在获得信息方面）并不是处于同一地位，而是被忽视或不能得到一些信息。
通常我们把对消费者信息不完全而生产者完全的信息称为不对称不完全信息。
食品生产企业知道自己的产品质量，利用信息的不对称，故意隐瞒不利的信息，消费者无法得知所需商品信息或无法求证所获信息是否真实可靠。
从原料、加工、包装、运输直到市场流通过程中，每个环节都有可能对食品安全产生危害，因此每个环节都可能出现信息不对称，最主要的是生产者的信息优势和消费者的信息劣势，导致食品生产企业怕无人识货而不敢追加安全成本，导致市场及政府措施失效，安全的食品被迫退出市场，而不安全的食品充斥市场。
2.生产技术和工艺落后近年来，湖南省食品生产企业门槛较低，导致很多是小而散的作坊式企业，其加工、经营规模小，生产技术水平不高，设备陈旧条件简陋，食品的加工工艺落后，因而品种繁多，产品杂乱，不利于推行标准化生产技术，无法统一产品质量，从而制约了食品安全水平的提高。
另外，很多企业降低经营成本选择生产劣质食品，使不安全食品的增值能力被放大，实现利润最大化[6]。
3.社会责任的缺失部分企业缺乏长远眼光，在与消费者的博弈中选择了短期收益。
与消费者采取零和博弈只会损人害己，最终使企业走向灭亡。
有关行政执法部门的惩罚力度不够以及消费者的息事宁人无形中也助长了企业采取这种短期收益的行为。
企业依托社会而存在的，社会为企业的生存和发展提供条件，企业只有履行自己的社会责任才能得到社会的认可，企业只有有长远眼光，树立企业形象，注重企业社会责任，才能获得持续发展拥有长久的经济绩效。
（三）消费者的安全和维权意识不强很多消费者缺乏一些基本的食品安全知识。
有些消费者在消费时，受个人收入低等因素的制约，食品的价格成为购买时首先考虑的因素，忽视了对产地、品牌、生产日期、保质期等关键要素的关注，不懂得购买有食品安全标志的食品。
忽视了食品的内在品质，很多时候吃出问题，由于缺乏自我保护能力也不维权，间接给了问题食品和违法者生存空间。
消费者在购买食品时，很少关注食品的具体信息，一般缺乏索取票据的意识，导致维权时缺乏证据。
另外，食品是一类特殊的产品，其使用价值体现在食用性，由于只能消费一次，因此食品的质量好坏，多属于使用后的反馈，其中夹杂着一些人为因素的影响，因此，食品维权的取证和责任难以界定。
消费者作为食品传播链的终端，由于信息不对称，仍然是弱势群体，当自身利益受到侵害时，由于取证难、诉讼难、赔偿难等问题大都选择沉默，只能自认倒霉。
当消费者与厂商打官司，由于投入大、维权时间长、经济成本高、索赔困难而难以胜诉，即使胜诉也经常出现“赢了官司赔了钱”，对违法企业惩处力度小也影响了消费者的维权意识，无形中助长了食品安全问题的发生。
三、解决湖南省食品安全问题的对策建议（一）加大政府监管力度1.提高监管工作效能，明确部门权责，降低食品监管成本综观世界各国食品安全监管模式分为三种情形：以美国为代表的由中央政府各部门按照不同职能共同监管的模式；以英国为代表的由中央政府成立专门的、独立的食品安全监管机构全权负责国家的食品安全监管工作的模式；以加拿大为代表的由政府现存的某个部门来对食品安全工作进行监管的模式。
2004年9月国务院颁布《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》本着分段监管为主、种类监管为辅的原则，分清了食品药品监督管理部门、质检部门、农业部门、卫生部门、工商部门各自有相应的职责和相对独立的管理权限。
2010年2月国务院成立食品安全委员会，负责统筹指导食品安全工作[7]。
在湖南省食品安全监管方面，湖南省人民政府在人大授权下对全省食品安全负责，负责指导、指挥、调动全省的食品安全治理与监管工作，除了质检部门的商检系统属于中央管理外，其它与食品安全监管相关单位均由省政府负责管理和任命。
政府应明确各部门权责范围，积极解决监管部门间利益分割与不协调问题，对政府食品安全管理机构进行合理分工，加大部门间的协调力度，提高食品安全管制的工作效率，从而有效降低政府食品监管的成本。
2.加强食品安全立法，构建食品安全信息和检测系统现阶段，《食品安全法》、《产品质量法》、《进出口商品检验法》、《农产品质量安全法》、《农业法》及一些地方相关法规构成了湖南省食品安全监管的法律体系。
应在充分考量现有法规的基础上，进一步加强立法，逐步形成严密完整的法律法规体系。
将国际上公认的最有效的预防方法——HACCP体系在食品企业进行推广，加快与国际标准接轨的步伐，提高湖南省食品安全领域的科技水平。
要进一步建立有效的食品安全信息系统、食品安全检测监测系统。
在相应的监管部门的官方网页上发布食品市场检测信息、不合格食品的信息、管理机构的决策等，让消费者了解食品的真实情况。
要加大对食品安全监管的立法、执法的监管，规范湖南省食品安全的各项标准，全程保证食品的安全性，提升湖南省食品安全标准的整体水平。
要建立和完善湖南省食品安全预警系统，密切关注市场变化、重大自然灾害对食品的影响，及时采取有效措施，加强对食品安全的有效控制，确保湖南省食品安全。
3.加大监督力度，坚决打击企业违法行为根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神，应该把加强食品安全监管当作政府的头等大事，政府应把食品行业当成特殊的行业来管理。
加强食品市场的监管力度，运用全程质量控制的理念严控食品的质量；加强对食品的市场准入制度的检查，严防“三无”食品流入市场；加强食品企业的生产、经营行为规范化管理，取缔无证加工食品的行为；加强对食品质量安全的监测，严控不合格食品流入市场；全面严厉打击制假企业的违法犯罪活动，加大对涉及企业和责任人的惩罚力度，对其进行毁灭性打击，产生震撼作用使企业不敢违法，如《中华人民共和国食品安全法》中追究刑事责任等；加强宣传食品市场准入制度、食品生产许可证制度和不安全食品的强制返回制度，让企业知法守法，经常对食品实行监督抽查，形成一种常规抽查，确保消费者吃上放心安全的食品[8]。
为保证食品安全管理的规范化和连续性，在目前食品监管的基础上，应建立食品药品监督大队统筹监管食品安全问题，抑制问题恶化的不良趋势，从而保证食品安全。
（二）加强食品企业责任建设1.企业自律，做“良心企业”食品生产加工是个复杂的过程，信息的不对称使得消费者无从知道食品生产的具体细节，因此食品生产实际上是一个良心产业。