食品安全方面存在的问题及对策和建议
《食品安全监管问题与对策研究》范文

《食品安全监管问题与对策研究》篇一一、引言随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,食品安全问题日益受到公众的广泛关注。
食品安全不仅关系到人民群众的身体健康,更是社会稳定和经济发展的重要保障。
然而,近年来食品安全事件频发,暴露出食品安全监管中存在的诸多问题。
本文旨在分析当前食品安全监管的难点与问题,并提出有效的解决对策,以保障广大消费者的权益。
二、食品安全监管的现状及主要问题1. 监管法规不完善:现行食品安全法规尚存在一定程度的滞后性,无法及时适应新形势下食品行业的变化与发展。
部分法律法规过于宽泛,缺乏具体的操作标准,导致执行困难。
2. 监管手段落后:传统的食品安全监管手段难以有效应对新型的食品安全风险,例如网络食品、智能机器人制造的食品等新兴业态的监管尚待加强。
3. 责任落实不到位:政府相关部门在食品安全监管中责任划分不清,存在责任推诿现象。
同时,企业主体责任意识不强,部分企业为追求经济利益而忽视食品安全。
4. 信息不对称:消费者在食品安全信息获取上处于弱势地位,缺乏有效的信息获取渠道和解读能力,导致消费者在面对食品安全问题时处于被动地位。
三、食品安全监管问题的对策研究1. 完善法律法规体系:(1)制定更加严格、具体的食品安全法律法规,明确各方的责任与义务,提高违法成本。
(2)建立健全食品安全标准体系,确保食品从生产到销售的各个环节都有明确的操作标准。
2. 更新监管手段和技术:(1)运用现代信息技术手段,如大数据、云计算、物联网等,提升食品安全监管的智能化和精准化水平。
(2)加强对新兴业态的监管,制定针对性的监管措施,确保新型食品的生产和流通安全。
3. 强化责任落实:(1)明确政府各部门的食品安全监管职责,建立责任追究机制,确保责任落实到位。
(2)加强企业主体责任意识教育,引导企业自觉遵守法律法规,保障食品安全。
4. 加强信息沟通和公开透明度:(1)建立食品安全信息共享平台,及时向公众发布食品安全信息。
《2024年我国食品安全监管问题及对策研究》范文

《我国食品安全监管问题及对策研究》篇一一、引言食品安全是关系到国民身体健康和社会稳定的重要问题。
近年来,我国食品安全事件频发,引发了社会各界的广泛关注。
本文旨在研究我国食品安全监管存在的问题,并提出相应的对策,以期为加强我国食品安全监管提供参考。
二、我国食品安全监管现状及问题(一)现状我国食品安全监管体系已经初步形成,包括法律法规、监管机构、检测技术等方面。
然而,由于食品产业链的复杂性、食品种类繁多以及食品生产加工环节的多样性,使得食品安全监管工作仍然面临诸多挑战。
(二)问题1. 法律法规体系不够完善。
尽管我国已经出台了一系列食品安全法律法规,但在实际执行过程中,仍存在法律空白和漏洞。
2. 监管机构职责不明确。
食品安全监管涉及多个部门,各部门之间存在职能交叉、权责不清等问题,导致监管效率低下。
3. 检测技术落后。
随着食品工业的快速发展,新的食品种类和加工技术不断涌现,而相应的检测技术却未能及时更新,导致部分食品安全问题无法及时发现。
4. 企业主体责任落实不到位。
部分企业为追求利润,忽视食品安全,违规添加有害物质,给食品安全带来隐患。
三、对策研究(一)完善法律法规体系1. 修订和完善现有法律法规,填补法律空白,提高违法成本,使食品安全法律法规更加严谨、科学、有效。
2. 加强法律法规的宣传和普及,提高企业和消费者的法律意识,形成全社会共同关注食品安全的良好氛围。
(二)明确监管机构职责1. 明确各监管部门的职责和权力范围,避免职能交叉和权责不清的问题,提高监管效率。
2. 加强部门之间的协调与沟通,形成监管合力,共同维护食品安全。
(三)提升检测技术水平1. 加大投入,引进和研发先进的食品检测技术和设备,提高检测准确性和效率。
2. 加强检测人员的培训和管理,提高检测人员的专业素质和技能水平。
(四)强化企业主体责任1. 加强对企业的监督和检查,确保企业严格遵守法律法规和行业标准。
2. 建立企业信用档案,对失信企业进行惩戒,提高企业违法成本。
当前食品安全监管存在的问题及对策建议

当前食品安全监管存在的问题及对策建议当前食品安全监管存在的问题及对策建议当前食品安全问题是一个全球性的焦点,需要针对性的监管和有效的对策来保障消费者权益。
以下是当前食品安全监管存在的问题及对策建议:问题一:监管机制不完善当前监管机制存在政府监管与企业自律相互配合不足的问题,监管部门缺乏足够的人力物力来全面监管市场的食品安全问题。
对策建议:加强监管机构建设,完善监管法律法规,提高监管标准和执法力度,切实增加监管部门的人力物力投入,加强监管信息公开和舆论监督,推动政府、企业、消费者的合作,形成高效的监管机制。
问题二:供应链管理薄弱供应链是食品安全的重要环节,但目前供应链管理存在薄弱环节,包括原材料采购、生产加工、运输配送等环节的监管不到位,易导致食品安全问题。
对策建议:加强供应链整体管理,建立健全供应商准入制度,加强原材料质量管控,加强生产环节的质量检测和卫生要求,规范运输配送环节,并建立全程追溯制度,确保食品从源头到消费者手中的安全。
问题三:食品标签信息不真实食品标签是消费者了解食品成分和质量的重要依据,但目前食品标签存在标注不明确、虚假内容等问题,给消费者带来了误导和风险。
对策建议:加强对食品标签的监管,制定更加严格的标签规范,强化对食品标签的抽查和检测力度,严惩标签虚假欺诈行为,增加对消费者权益的维护和保障。
问题四:食品安全知识宣传不到位食品安全知识普及不足,导致消费者对食品安全问题的认识和防范意识薄弱,易受到食品安全问题的侵害。
对策建议:加强食品安全知识普及工作,通过多种渠道宣传食品安全知识,提高消费者对食品安全问题的警觉性和自我保护能力,加强与教育部门的合作,将食品安全教育纳入学校课程。
问题五:监管执法力度不强当前监管执法力度不够,对食品安全违法行为处罚不到位,缺乏有效威慑作用。
对策建议:加强监管执法力度,严惩食品安全违法行为,加大处罚力度,建立违法行为黑名单制度,对严重违法者进行公示,增加违法成本,提高违法行为的惩戒效果。
当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议

当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议一、问题表现1.1 食品安全事件频发•食品药品监管不严,导致食品安全事件频发。
•食品标签虚假宣传和不准确,消费者难以选择合格的食品。
•食品添加剂和农药残留超标情况严重。
•食品安全问题主要集中在农村和小作坊等基层环节。
1.2 整体监管体系薄弱•监管部门之间职责不明确,监管责任落实不到位。
•食品安全监管法律法规缺失,法律制度不健全。
•执法力度不够,处罚力度不足以起到震慑作用。
•整体监管体系缺乏科学技术支撑,信息化水平较低。
二、问题原因分析2.1 体制机制问题•监管部门职责分散,缺乏协同配合。
需要建立有效的食品安全监管合作机制,加强协调合作,形成工作合力。
2.2 监管法律法规滞后•食品安全法律法规制定滞后,需要加强立法工作,制定更加科学合理的食品安全法律法规。
2.3 执法力度不足•监管力量不足,需要加大人力物力投入,增加执法力量。
•执法过程缺乏科学技术支撑,需要提升监管信息化水平,建立食品安全信息共享平台。
2.4 民众食品安全意识不强•需要加强食品安全宣传教育,提高民众食品安全意识。
•加强对农产品生产环节的监管,确保从源头上保障食品安全。
三、对策建议3.1 完善监管体系•建立食品安全监管协调机构,加强监管部门之间的协作和信息共享。
•完善食品安全法律法规,强化监管措施,提高处罚力度。
•加强对食品生产加工环节的监管,建立食品安全溯源系统,确保食品安全从源头到餐桌。
3.2 强化监督执法•增加监管人员数量,提高监管执法力度。
•引入科学技术手段,提升监管信息化水平,加强对食品安全的监督和管理。
3.3 提高食品安全宣传教育力度•加大对公众的食品安全宣传力度,提高公众食品安全意识。
•加强对农产品生产环节的监管,推行农药科学合理使用示范项目,保障农产品质量。
3.4 加强国际合作与技术支持•加强国际间的食品安全合作,学习借鉴国际先进经验,提高我国食品安全管理水平。
•积极引进和培养食品安全科学技术人才,提升监管科技力量。
食品安全存在的问题及对策

食品安全存在的问题及对策【食品安全存在的问题及对策】——保卫舌尖上的安全导语:食品安全一直是人们关注的焦点,它关系着每一个家庭的健康和幸福。
然而,在我们丰富多样的餐桌上隐藏着诸多食品安全问题,需要我们共同应对和解决。
本文将从深度和广度两个方面入手,探讨食品安全存在的问题,并提出对策,以确保我们能舌尖上的安全。
一、食品安全存在的问题(1)添加剂滥用问题添加剂的使用能够改善食品质量和口感,然而滥用添加剂不仅降低了食品的营养价值,还对人体健康产生潜在威胁。
磷酸盐类添加剂可能导致骨质疏松症、牙齿问题等。
(2)农药残留问题农药是农业生产中的重要辅助工具,但不当使用或超量使用农药会导致食品中农药残留超标。
这些农药残留可能对人体健康产生慢性毒性作用,增加患癌症、神经系统疾病等风险。
(3)假冒伪劣问题食品市场上存在大量假冒伪劣产品,如假酒、假药、劣质食品等。
这些假冒伪劣产品不仅欺骗消费者,还对消费者的健康构成潜在威胁,如致癌、导致中毒等。
(4)食品添加物问题许多食品添加剂是为了改善产品的质地、颜色、香味等,但其中一些食品添加物潜藏安全隐患,如二氧化硫可能导致过敏反应和呼吸系统问题。
(5)食品储存与运输问题食品在储存和运输过程中容易受到污染和变质。
不适当的储存条件和不规范的运输措施可能导致食品受到有害微生物的污染,从而引发食源性疾病。
二、食品安全的对策(1)强化监管与成立制度政府应加强食品监管部门的力量,严格监督食品生产、加工和销售环节。
建立健全相关法律法规和质量标准,严惩违法行为,确保食品安全。
(2)提高农业生产质量农药的使用需要合理控制,并鼓励农民使用有机农业技术,减少对化学农药的依赖。
加强农产品质量监测,确保农产品安全达标。
(3)加强食品标签规范制定统一的食品标签规范,标明所有食品添加剂、农药残留和食品成分等相关信息。
提供明确的食品标识,方便消费者选择健康食品。
(4)教育公众提高自我保护意识加强食品安全知识的宣传教育,提高公众对食品安全的重视和保护意识。
校园食品安全隐患存在的问题及对策建议

校园食品安全隐患存在的问题及对策建议1. 食品安全隐患的现状在校园里,食品安全问题就像那个不请自来的客人,时不时地让我们惊吓一跳。
你知道吗?每当走进食堂,看到那色香味俱全的饭菜,心里总是忍不住想:“今天的午饭是不是又能让我吃到撑?”可是谁能想到,这里面隐藏的安全隐患,简直比考试周的焦虑还让人揪心。
1.1 食材来源不明首先,让我们聊聊食材的问题。
现在许多学校的食堂,为了追求低成本,往往会从一些不太靠谱的渠道采购食材。
你想啊,那些菜菜鲜得像刚从地里拔出来的,但有没有想过它们的“身世”?有时候,来自黑心商贩的过期食品就像藏在角落里的老鼠,随时可能出现,给我们的胃带来大麻烦。
1.2 食品存储不当再来就是食品的存储问题。
你知道吗?食堂的冷藏设备如果不够好,食品就容易变质,甚至可能导致食物中毒。
想象一下,你正准备大口大口地享受一份香喷喷的炸鸡,结果咬下去的瞬间,感觉像吃了块冰块,那滋味,简直让人想哭。
总之,不合格的存储方式,简直是给我们的味蕾下了毒手。
2. 食品安全隐患的后果说到食品安全隐患,不得不提到它带来的后果。
你知道,吃坏东西的痛苦可不是开玩笑的,简直比被蚊子叮了还难受。
2.1 食物中毒首先,最常见的就是食物中毒。
每当新闻上出现“某某学校因食堂食物中毒”的报道,我的心就揪得紧紧的。
想想看,坐在课堂上,肚子一阵剧痛,那种感觉简直像是被一头牛撞了一下!这不仅影响了学习,还可能让我们失去好几天的青春时光。
没错,谁愿意在校医院里和药水为伍呢?2.2 健康隐患再来,长期吃不卫生的食物,简直就是在跟自己的健康作对。
肚子不舒服、皮肤变差,甚至还可能影响到将来的发育。
对于正在成长的学生来说,这可不是小事!所以,咱们一定要擦亮眼睛,不能让这些隐患悄悄地侵蚀我们的身体。
3. 对策建议那么,面对这些食品安全隐患,我们该怎么办呢?别担心,办法总比困难多,咱们可以从几个方面入手。
3.1 加强监管首先,学校应当加强对食堂的监管。
食品安全专项整治工作总结:发现问题与不足并提出改进措施

食品安全专项整治工作总结:发现问题与不足并提出改进措施针对当前食品安全形势的严峻,我市食品监管部门于近期开展了专门的食品安全整治工作。
在整个整治工作过程中,我们积极发现相关问题与不足之处,同时也提出了有效的改进措施以进一步提升食品安全水平。
在本文中,我将对这次食品安全专项整治工作进行总结,以期能够更好地发现问题、提出改进,确保食品安全。
一、发现问题与不足1.食品企业的食品安全意识不足在整治工作中,我们发现了许多食品企业在食品安全方面存在着很多的问题和不足,其中最为严重的就是上述的“食品安全意识不足”问题。
在这些企业中,许多员工并没有意识到“食品安全”这个概念的含义与重要性,从而未能付诸行动并采取相应的安全保障措施。
这对于整个食品生产线的安全性和质量水平都造成了极为严重的影响,也使得食品的质量难以保证,从而危及消费者的健康。
2.食品生产线存在隐患除了食品企业的问题,我们在整治过程中还发现了大量的食品生产线存在一些更为严重的问题,包括设备老化、工人工艺技能不足、原材料的安全性等等。
这些问题的存在会直接导致食品生产过程中的品质体量下降,使食品的品质质量难以保证,从而导致消费者的健康safety 受到了一定的损害。
3.食品市场监管不力在市场监管方面,们也发现许多食品销售商并未能够做好食品的质量保障工作。
有的销售商甚至未进行过任何检验,就将食品上市,造成了质量的悬殊差距。
这也间接地导致了食品安全形势的日趋严峻,其后果是无法预知甚至难以估量的。
二、改进措施1.加强企业食品安全意识的普及和培训为了让食品企业员工更加了解“食品安全”的含义和重要性,我们应该加强有关食品安全知识的普及工作,并为食品企业员工提供良好的培训机会。
透过相关培训课程对企业员工全方位教育,并鼓励他们积极采用各种相关技术和手段以保障好食品的品质和安全性,从而为消费者提供更加安全的食品产品。
2.完善食品生产线外部拓展和内部管理在食品生产线外部拓展方面,我们应采取进一步的技术措施,包括加强食品原材料的筛选,以便提高原材料质量的级别,并通过技术设备的升级替换劣质设备,使生产成本变得较低且安全度更高。
食品安全监管存在的问题及对策建议(调研报告)

食品安全监管存在的问题及对策建议(调研报告)食品安全是人民群众的生命线和社会稳定的重要基础,关系着每个人的身体健康和生活品质。
然而,长期以来,我国食品安全监管中存在着一系列问题,不仅威胁着人们的生命健康,也影响了消费者对食品的信任度。
本文将就食品安全监管存在的问题进行调研,并提出相应的对策建议。
一、食品安全监管存在的问题1.法律法规不完善:我国现行的食品安全法律法规体系尚不健全,对于食品安全监管的权限分工不明确,法律措施不够完善,导致监管难度增加。
2.监管体系缺失:食品安全监管主体职责不明确、执法力量不足、监管部门缺乏协同配合等问题,导致监管体系建设不完善。
3.监管执法不力:一些地方存在食品安全监管责任不落实、执法力度不够和执法标准不统一等问题,导致监管执法不力。
4.失信问题突出:一些企业存在虚假宣传、夸大功效、掺假掺水、生产销售假冒伪劣产品等行为,严重破坏了市场秩序和消费者权益,使得食品安全监管形势更加严峻。
5.监测技术落后:食品安全监测手段相对滞后,无法及时准确地发现食品中的安全隐患,增加了监管的复杂度和难度。
二、对策建议1.完善法律法规:建议加强立法工作,完善食品安全法律法规体系,明确监管部门的权限和职责,提高监管的针对性和有效性。
2.建设监管体系:加强食品安全监管机构建设,明确监管主体的职责和权力分配,建立健全食品安全监管的体制机制,形成一体化的监管体系。
3.加强监管执法:加大对食品安全监管的投入力度,加强执法力量的建设,提高执法人员的素质和能力,加强监管执法的力度和标准。
4.加强信用监管:加强对食品企业的信用监管,建立健全企业信用评价机制,依法对失信企业采取限制措施,加强打击虚假宣传和假冒伪劣产品的力度,维护市场秩序和消费者权益。
5.提升监测技术水平:加大对食品安全监测技术的研发投入,推动监测技术的创新,提高监测手段的灵敏度和准确性,以便及时发现食品安全隐患,提高监管效能。
6.加强信息公开:建立食品安全信息公开制度,加强对食品安全监管信息的公开与透明,提高公众对食品安全的知情度和参与度,形成食品安全监管共治的良好局面。
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食品安全方面存在的问题及对策和建议国家工商总局门户网站: 2005年09月21日来源:一、当前食品安全方面存在的主要问题近年来,危害人民身体健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件频频发生,其数量和危害程度都呈日益上升的趋势。
据专家估计,我国每年食物中毒报告涉及的总人数为2—4万人,且这一数字尚不到实际发生数的十分之一,也就是说我国每年食物中毒人数约为20—40万人。
据全国消费者协会投诉热点分析,2003年全国消协系统共受理食品方面投诉60740件,其中涉及食品安全的有1621件,比2002年增长24.1%。
(一)食品原料污染问题突出。
农产品、禽类产品的种植、养殖环节污染问题突出。
1、在食用农产品生产过程中大量违规使用高残留、剧毒农药,化肥、农药等对人体有害物质残留于农产品中;2、抗生素、激素和其他有害物质残留于禽、畜、水产品体内;3、农、禽产品中含有超标超量的对人体健康有严重危害的重金属物质。
(二)食品生产加工领域问题比较严重。
食品工业整体发展水平低,生产企业多数规模较小,表现为多、小、散、乱。
集约化程度较低,经营管理方式落后,生产技术和装备落后、大多不具备生产合格食品的必备条件,缺乏必要的食品安全保证设施。
(三)不法企业为了利益,忽视食品质量安全,加工食品使用劣质原料,超量使用添加剂,滥用非食品加工用化学物。
在食品制造的过程中:1、使用劣质原料加工食品,添加有毒物质的情况经常发生,给食品安全造成极大隐患;2、超量使用和随意添加不符合食品安全要求的添加剂;3、滥用非食品加工用化学添加物,造成食品有效成份含量不达标准,食品含有致癌物质等;4、生物技术产品的出现、转基因食品的潜在危险,同样带来了安全性问题。
(四)食品流通环节污染严重。
食品流通企业卫生条件不符合要求,病原微生物控制不当,食品包装储运过程中会发生微生物的大量繁殖。
(五)市场开办者、经营者法律意识薄弱。
一些食品批发市场缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施,使造假者乘虚而入,假冒伪劣食品流入市场。
部分市场开办者受利益驱动,对食品安全质量监管工作配合不积极。
(六)大部份消费者识别能力较差,维权意识不强。
(七)食品安全管理相关职能部门各自为政,职能权限界定不清,导致出现职能交叉、多头管理、重复检查,资源浪费,制度推行不力。
当前与食品安全管理工作有关的部门包括卫生、质量技术监督、工商、城管等多个部门,依据《食品卫生法》、《产品质量法》等多部法律法规开展监督执法工作,在一定程度上存在着部门职能交叉、多头管理、重复检查现象。
食品监管职能、责任被多个部门分解,形成分散的监测系统,缺乏统一协调监管,资源浪费,制度推行不力。
要彻底解决食品安全管理部门职能交叉、法规重复等问题,整合食品安全管理职能至关重要。
(八)工商监管力量薄弱,监管效能不高,执法监督资源不足。
1、执法依据不足、手段偏软。
目前工商部门用于监管流通领域的食品行业的法律相对滞后,不能跟上新形势的要求,只能借助于地方性法规进行行政处罚,在执法过程中常常出现执法依据不足,打击不力的情况。
2、食品安全监测车的法定资质未确定。
食品质量检测是工商行政管理机关从未有过的职能,目前食品安全监测车还没有通过ISO/IEC17025实验室认可条例,食品监测车出具的检测结果的权威性和快速检测工作单的合法性仍然有待商榷。
由于监测车出具的检测报告没有法律效力,各级工商行政管理部门在执法过程中,只能采取临时控制措施,先封存不合格的食品,再将不合格的食品样品送至有合法资质的检测机构申请复检。
这就出现两个问题:一是食品是特殊的商品,涉及保鲜、保质期问题,特别是保鲜食品,极易出现腐烂的情况,而封存的食品存放点往往不具备恒温环境;二是出现初检结果不合格,而复检结果合格的情况,对腐烂损耗的食品进行行政赔偿的问题难以得到有效解决。
3、信息来源不足。
食品市场是一个很大的市场,涉及的种类繁多,单靠食品监测车的例行抽查,很难全面控制当前市场的所有食品质量。
社会举报和投诉是一个信息来源的途径,但是当前食品类的举报和投诉较少。
所投诉和举报的问题多数已成后果、造成危害,只能事后算账,难以做到事前把关。
(九)我国食品安全法律、法规及管理体系不健全、不完善。
1、《食品卫生法》等法律、法规已经出现不适应当前实际的情况,有待于完善和强化。
2、我国食品安全法制化工作亟待加强。
食品安全的法制化,究其根本是要构建一个合理的,有效率的食品安全法律体系。
我国食品安全的法制化管理与国际水平有不小的差距;我国食品法律体系的框架结构有待进一步的科学化、合理化。
3、我国食品安全体系中存在界定问题。
如食品安全体系中“角色不清”,职能部门既制定和解释法规、标准,又行使执法功能,不可避免地出现问题。
又如不同安全等级的食品“定义不清”,如保健食品、自然食品、生态食品、无公害食品和绿色食品(A级,AA级)等名词繁多,增加了消费者识别食品安全等级的难度和市场的不透明度。
二、对策解决食品安全问题,关键环节是从源头抓起,构建食品安全防护体系,建立统一完善,具有统领能力的长效监管机制。
工商部门要充分发挥农产品生产、食品加工、食品流通和食品消费各环节全程中的监管作用。
强化对食品的准入、食品市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企业信用分类监管制度,变被动防守为主动出击。
(一)从农产品生产环节上“防”。
保证食用农产品和生产食品的原材料质量,是保证食品安全的前提。
1、加强对农资、农药的监管。
2、加大对农药生产企业的监管。
3、加大对食品原料、添加剂生产企业的监管。
(二)从食品加工环节上“审”。
1、严把食品生产企业准入关。
对食品生产企业涉及前置审批条件的,依法进行审批、登记,对不符合法定条件的一律不予核发营业执照。
2、严格监管。
对消费投诉的食品质量问题,要追根溯源,会同质监部门追究生产企业的责任,堵住违法食品的生产源头。
(三)从食品流通环节上“查”。
流通领域食品安全的监管,是工商行政管理部门的主战场,也是食品进入消费环节的最后一道防线。
1、清查。
摸清食品经营企业的底数,实施分级管理,对重点商品实行重点监管,对重点环节实行重点监控。
2、检查。
实施食品质量监管关口前移,严把食品入市关口,建立完善的不合格食品退出制度。
充分发挥工商检测中心、检测车的检测作用。
3、巡查。
通过日常巡查,加大检查力度,对重点对象实行重点巡查。
通过举报投诉系统,加大对投诉率高且相对集中的经营主体的督查力度。
4、备查。
在涉及食品的所有经营主体中实行商品购进、仓储、销售等各个环节索要执照、许可证和相关证明,保证食品的“来路透明、渠道正规、货真价实”,杜绝销售“三无”产品。
要建立健全食品质量安全市场准入制度、食品销售环节的追溯和承诺制度、食品质量安全承诺和招回制度。
提高企业入市门槛以确保食品安全。
(四)从消费环节上“挡”。
工商部门从加强对食品安全监管、提高行业自律的部门行为,向引导消费者自觉抵制伪劣食品的公众行为上拓展,以求最大的监管效能。
开展舆论宣传,营造抵制伪劣食品的良好氛围;注重发挥社会公众舆论作用,注重消费引导,形成抵制伪劣食品的强劲趋势;加大处罚力度,净化食品安全环境。
(五)在流通领域食品安全监管体系中,建立联动机制,构筑食品安全维权监督网络。
加强12315消费者投诉举报网络建设;加强信息沟通,确定商品质量监测的重点;建立健全食品安全信息公示制度;对食品企业实施质量信誉分类监管。
全面开展食品安全专项整治工作,严厉查处各类食品违法案件。
三、建议:(一)完善食品安全监管机制。
食品安全监管工作必须在法律规定的范围内进行,必须按照法律程序依法行政,需要健全打击制售劣质和有毒有害食品的基本法律制度,在立法层面上严格规范和界定执法权限和内容,对工商行政管理机关的食品安全监管职责范围、处罚依据、强制措施、强制力的保障等都要有明确而又具体的法律规定,从而使食品安全监管工作执法依据更充分,职责更明确,更具可行性和可操作性。
强化食品安全监管的强制手段,补充和完善工商行政管理机关必要的行政强制措施,如赋予工商部门对疑似劣质或有毒有害食品适当的扣押权、封存权等,这样可以有效的防止劣质和有毒有害食品继续销售和漫延。
(二)明确流通领域食品安全的检测职能。
明确对流通领域食品进行检测的职能归属,确立工商部门依法检测结果的法律权威性。
解决检测结果能够作为执法依据的问题。
加快监测车ISO/IEC17025认可体系的建设,使监测车获得法定检测资质,加强食品安全监测车的检测功能,使监测工作得到保障。
同时,努力解决用于食品检测的装备和费用。
(三)整合食品质量安全监管职能,成立食品质量安全监管的统一协调机构,使食品质量安全监管成为一个系统工程。
以职责分工明确的行政机构来实施统一的食品安全管理战略,协调各方力量加强统一监管,发挥多个部门的执法合力,构建科学完善的监管体系。
建立标准和法规,建立相关职能部门工作协调、监管信息通报和督察督办制度,达到长效监管效果。
(四)发展和完善我国食品安全法律体系。
1、加强食品安全法律建设和法制管理。
借鉴发达国家经验,建立我国食品安全法律、法规、规章等多层式法律体系;探索和发展既和国际接轨,又符合国情的食品安全理论、方法和管理模式。
2、纠正我国食品安全标准不规范、不够严密的缺陷,加速建立符合国际食品法典原则的食品安全标准体系。
3、加大推行食品安全管理的食品安全有效控制体系(HACCP体系)的力度。
4、建立新的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制。
5、建立食品安全公共实验室和食品安全预警制度。
建立独立的、公正的、权威的食品安全公共实验室,为食品安全管理提供科学的、严谨的技术支撑。