当前依法行政中的问题及其对策【文献综述】
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最新整理依法行政工作中存在的问题分析及对策--对我市依法行政情况的调查报告依法行政工作中存在的问题分析及对策——对我市依法行政情况的调查报告沈美树依法行政就是指各级国家行政机关必须按照法定权限和程序履行职责,既不失职,也不越权,做到有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿。
笔者在政府经济监督部门工作多年,通过调查了解我市依法行政的现状,发现一些行政执法部门在依法行政中存在着的一些问题。
本文就这些依法行政中存在的问题将进行粗浅的分析,并不揣冒昧地提出解决问题的对策。
一、我市依法行政的现状、问题和原因剖析:鄂州市得改革开放之大益,本稿件版权属于5xxxx78秘书网请登陆原创网站查看经济和社会发展一直处全省领先地位,在打造法治政府,创建政治文明方面,同样走在全省的前面——在全省率先举行了立法听证会,率先进行了政府审批制度改革,取消或调整了一些审批项目,率先依法开展了招标、投标和政府采购活动。
打造法治政府,依法治市在鄂州已经渐成氛围。
但是,通过这次调查,发现我市一些部门,在依法行政方面还存在许多问题。
如:不履行或拖延履行法定职责;违反法定程序;行政处罚显失公正;超越职权;)滥用职权;主要证据不足或失实;适用法律、法规错误等等。
(一)某小区拆迁,市拆迁办与一拆迁户就拆迁补偿问题未达成协议进行了强行拆迁,拆迁户强烈不满,相关部门拖延履行法定职责迟迟未予妥善处理,导致拆迁到市、省、中央上访数次,并到处写标语,申诉违法拆迁,一时在社会上造成强烈影响。
(二)某检察院,因一被保解释犯罪嫌疑人出走,在没办任何手续的情况下,违反法定程序,将担保人关押了48小时。
(三)某价格监督部门,在某事业单位行政收费无违纪情况下,请该收费单位支持,强行罚款5000元,该行政处罚显失公正。
(三)某企业一投资项目效益不错,政府某部门为了引进项目,超越职权,滥用职权,强行要该企业将该受益项目低价转让给投资商,使企业蒙受重大损失一千多万元。
(四)某公安派出所,在主要证据不足或失实情况下,逮捕一犯罪娣人,致使该犯罪嫌疑人被判刑。
依法行政中存在的问题和对策(含5篇)

依法行政中存在的问题和对策(含5篇)第一篇:依法行政中存在的问题和对策内容提要依法行政,是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行有效管理活动。
它要求一切国家行政机关工作人员都必须严格按照法律的规定,在法定职权的范围内,充分行使管理国家和社会事务的行政职能,做到既不失职、又不越权,更不能非法侵犯公民的合法利益,本文从四个方面阐述了依法行政。
一是依法行政的内涵;二是实行依法行政的必要性;三是目前我国在依法行政中存在的问题;四是做好依法行政的对策。
依法行政中存在的问题和对策马佩党的十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义民主政治,建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标之一,并明确提出“加强对执法活动的监督,推进依法行政。
”十六届四中全会由进一步提出依法执政,以及国务院出台的《全面推进依法行政实施纲要》,均对依法行政提出了新的要求。
目前,我国的依法行政还面临着诸多困难与挑战,因此,深入分析我国依法行政中存在的问题,加强对新形势下如何做好依法治行政的研究,对于实现我国依法治国基本方略,加强党的执政能力建设,推进社会主义民主法制化进程具有非常重要的现实意义。
一、依法行政的内涵依法行政,是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行有效管理活动。
它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定,在法定职权范围内,充分行使管理国家和社会事务的行政职能,做到既不失职,有不越权,更不能非法侵犯公民的合法权益。
二、实行依法行政的必要性我们的国家是法治的国家,依法治国尤为重要。
然而,依法行政与贯彻依法治国基本方略是紧密联系的,没有依法行政,依法治国很难实现。
只有实现依法行政,我们的国家权力的行使才意味着实现法治化,才能提高党的执政能力,人民的合法权益也才能得到切实保护,从而真正实现权为民所系,利为民所谋,因此实行依法行政至关重要。
当前推进依法行政工作中的现状、存在的问题及对策

当前推进(tuījìn)依法行政工作中的现状、问题及对策梁长海近年(jìn nián)来,在赣州市委、市政府的统一(tǒngyī)领导和上级政府法制机构的正确指导下,我市深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市中心工作大局,以实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为主线,以建设法治政府为目标,强化领导,狠抓落实,把加强依法行政的各项要求落实到政府工作的各个方面、各个环节,认真扎实地加以推进,全社会法制观念进一步增强,法治政府建设取得新成效,为我市经济发展与社会和谐稳定提供了有力的法制保障,为推动全市追赶与跨越式发展作出了积极贡献。
一、近年来我市依法行政工作(gōngzuò)的现状(一)强化领导,为全面推进依法行政提供(tígōng)坚强有力保障我市始终坚持把全面推进依法行政作为巩固党的执政基础、构建和谐社会、建设法治政府的一项重大举措,作为一项战略性、基础性、全局性工作,摆在更加突出的位置。
在每年召开的市人大会议、市政府全体(扩大)会议、市政府常务会议等重要会议上,市长都要对依法行政工作提出明确具体要求,依法行政成为每年政府工作报告的必要内容。
市政府主要领导、分管领导经常听取政府法制工作汇报,经常过问依法行政工作。
2004年开始,市政府将行政执法工作纳入市政府目标管理体系。
同时,进一步健全了法制工作机构,充实工作人员,提供必要经费支持。
自2006年以来,我市成立了以市长为组长,常务副市长为副组长,人事、监察、审计、财政、发展改革、法制办主要负责人为成员的推行行政执法责任制工作领导小组,具体负责推行行政执法责任制的组织协调、跟踪检查、督促落实等日常工作。
各乡镇政府、行政执法部门均成立了相应的组织机构,并指定专人负责,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,为全面推进依法行政行政工作提供了有力的组织领导保障。
在落实《纲要》的过程中,我市各级各部门根据经济社会发展要求,每年均制定了年度依法行政工作要点,做到了有部署、有检查、有总结,推动了依法行政工作扎实有效地开展。
我国当前依法行政存在的主要问题及其对策

我国当前依法行政存在的主要问题及其对策第一篇:我国当前依法行政存在的主要问题及其对策我国当前依法行政存在的主要问题及其对策依法治国,建设社会主义法治国家,这是新形势下我国各族人民为之努力奋斗的宏伟目标。
要实现这一目标,关键在于全面推进依法行政。
依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分和关键,也是从严治政,建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。
能否全面贯彻依法行政,是直接关系到我国法治国家目标能否实现的重要问题。
无可否认,经过近些年来的努力,我国的行政法制建设无论在观念上还是在立法、执法、司法等方面,都有了很大的发展,并且逐步走上正轨。
然而,随着社会主义市场经济的深入发展,依法行政不断暴露出一些缺陷和不足,还存在着许许多多不尽如人意的地方,这些问题的存在,严重影响了依法行政进程和依法治国目标的实现。
因此,研究和解决当前我国依法行政存在的主要问题,对于建设社会主义法治国家具有重要的现实意义。
一、我国依法行政的现状及其存在的主要问题自党的十一届三中全会以来,我国开始了大规模的立法活动,法制建设特别是行政法制建设取得了很大的成就,依法行政的观念日益深人人心,政府依法行政的状况不断改善,同时进一步加大了立法力度,为依法行政提供了有力的法律保障。
20多年来,全国人大及其常委会制定了大量的法律、行政法规和规章,形成了具有中国特色的社会主义法律体系。
各省(自治区、直辖市)政府职能迅速转到宏观调控、社会管理和公共服务方面上来,为依法行政提供了有力的保证。
在行政执法方面,逐步走向规范化、制度化,真正做到有法必依。
特别是近年来行政执法体制改革取得了显著成效。
如,实行收支两条线,罚款与罚没财物全部上缴财政;在行政执法的一些领域,如城市管理等进行了相对集中的行政执法权试点,减少了职责交叉造成的乱执法现象;减少事前审批和发证,加强事后监督检查,加强对违法行为的查处工作;加强行政执法程序的制度建设,推进行政执法行为的规范化;采取考试录用行政执法人员的办法,提高了行政执法人员的思想水平和业务素质等。
当前我国依法行政存在的主要问题和对策(同名13421)

当前我国依法行政存在的主要问题和对策(同名13421)作者:哈尔滨市人民政府行政执法监督局孙举依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则,是依法治国的必然要求和根本标志。
依法行政使我们的各项管理工作纳入法制化轨道,保证各项工作的有序进行,从而提高工作效率,保障社会稳定,为经济发展创造一个良好的政治环境。
但是,当前依法行政方面还存在一些问题,与社会预期相比,与推进依法行政、建设法治政府的要求相比,还有很大差距。
如何理性地把握和分析这些矛盾和问题及其根源,并积极提出相应的解决对策,是当前行政法治建设的一项重要课题,也是政府法制工作的一项紧迫的任务。
一、依法行政存在的问题1、依法行政工作体制不顺畅。
推进依法行政,必须构建完善、系统、顺畅的工作体制。
目前,我国的依法行政工作的主管部门是各级政府法制机构,它承担着依法行政工作规划的制定和组织实施的重要职责。
实践证明,哪个地方、哪个地区政府法制机构建设搞的好,其依法行政也就搞的比较好,社会经济事业的发展也比较顺利。
因此,党中央、国务院高度重视政府法制机构的建设,在2001年的党政机构改革中,各级政府法制机构都不同程度的得到了加强。
但是,目前我国的依法行政工作体制与依法行政工作的要求还有不相适应的地方。
一是“倒三角”的工作体制影响了基层依法行政工作的开展。
从机构设置情况看,政府法制机构的设置为国家、省、市、县四级,乡一级政府未设置专门的机构。
从人员分配来看,国务院法制机构人员编制为200人,省级法制机构一般为40―70人,地市政府法制机构一般为10―20人,县级法制机构一般4人左右,有的甚至只有2人,多数还是兼职人员。
由此可以看出,我国依法行政工作体制呈现出上强下弱的“倒三角”态势,这种状况势必影响基层依法行政工作的开展。
二是政府法制机构内部人员结构不尽合理。
从知识结构看,目前,政府法制机构的部分工作人员是从行政工作岗位转行而来,没有受过系统、专业的法律教育学习,在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求。
当前我国依法行政存在的主要问题和对策

作者:哈尔滨市人民政府行政执法监督局孙举依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则,是依法治国的必然要求和根本标志。
依法行政使我们的各项管理工作纳入法制化轨道,保证各项工作的有序进行,从而提高工作效率,保障社会稳定,为经济发展创造一个良好的政治环境。
但是,当前依法行政方面还存在一些问题,与社会预期相比,与推进依法行政、建设法治政府的要求相比,还有很大差距。
如何理性地把握和分析这些矛盾和问题及其根源,并积极提出相应的解决对策,是当前行政法治建设的一项重要课题,也是政府法制工作的一项紧迫的任务。
一、依法行政存在的问题1、依法行政工作体制不顺畅。
推进依法行政,必须构建完善、系统、顺畅的工作体制。
目前,我国的依法行政工作的主管部门是各级政府法制机构,它承担着依法行政工作规划的制定和组织实施的重要职责。
实践证明,哪个地方、哪个地区政府法制机构建设搞的好,其依法行政也就搞的比较好,社会经济事业的发展也比较顺利。
因此,党中央、国务院高度重视政府法制机构的建设,在2001年的党政机构改革中,各级政府法制机构都不同程度的得到了加强。
但是,目前我国的依法行政工作体制与依法行政工作的要求还有不相适应的地方。
一是“倒三角”的工作体制影响了基层依法行政工作的开展。
从机构设置情况看,政府法制机构的设置为国家、省、市、县四级,乡一级政府未设置专门的机构。
从人员分配来看,国务院法制机构人员编制为200人,省级法制机构一般为40―70人,地市政府法制机构一般为10―20人,县级法制机构一般4人左右,有的甚至只有2人,多数还是兼职人员。
由此可以看出,我国依法行政工作体制呈现出上强下弱的“倒三角”态势,这种状况势必影响基层依法行政工作的开展。
二是政府法制机构内部人员结构不尽合理。
从知识结构看,目前,政府法制机构的部分工作人员是从行政工作岗位转行而来,没有受过系统、专业的法律教育学习,在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求。
依法行政存在的问题及对策

依法行政存在的问题及对策摘要:依法行政是依法治国的关键和核心,也是难点和重点。
实现依法行政,要树立依法行政的观念,提高行政执法的透明度,提高政府决策的公众参与度。
关键词:依法行政;行政执法;严格执法依法行政是依法治国的关键和核心,也是难点和重点。
近几年来,随着法律的逐步健全和完善,行政执法部门的法制意识与日俱增,执法机关普遍能执法守法、依法行政。
一、近年来依法行政工作开展情况1.依法行政工作制度逐步健全始终把推进依法行政、建设法治政府作为全面履行政府职能、提升科学开展水平的重要举措。
一是完善依法行政工作长效机制。
二是制定相关制度,确保依法行政工作顺利开展。
三是加强目标考核管理。
四是进一步落实依法行政年度报告制度。
将依法行政作为政府工作报告的重要内容。
2.清理行政许可事项及收费,减少行政审批结合上级关于清理取消、下放和合并的决定,对行政审批事项进行全面清理汇总。
对保存实施的行政审批事项,在法定办理时限的根底上进一步压缩办理时限。
3.落实领导干部学法制度,提高依法行政的能力和水平把领导干部学法和执行人员轮训工作作为提高依行政意识和能力的重要举措,不断加大学习培训力度,使广阔领导干部的法制意识和执法能力得到进一步提高。
4.积极开展法制宣传和培训工作一是加强法律、法规、规章制度和依法行政宣传。
以开展大型宣传活动、报告会以及播送、电视等方式宣传报道。
二是加大行政执法人员法律法规知识培训力度。
通过培训,使行政执法人员的执法能力进一步得到提高。
二、存在的主要问题1.领导干部自身法制观念有待进一步加强个别执法部门领导不能正确理解依法行政工作内涵,依靠老经验、老习惯等开展工作,与依法行政不相适应的“人治重于法治〞的执政理念还普遍存在。
对普法工作的重要性、紧迫性认识缺乏,成员单位相互配合不够,作用发挥不明显,普法力度不大,法制意识不强,应付思想、形式主义仍一定程度存在。
2.法制队伍建设重视不够,法制机构力量薄弱由于受机构编制限制,法制办的工作力量难以保证,开展工作力不从心。
当前依法行政存在的问题及对策研究

当前依法行政存在的问题及对策研究内容提要:要依法治国,建设社会主义法治国家,一切政府机关都要必须依法行政,市场经济条件下,每个参与者都处于平等的位置,从市场主体到商品交换,都依靠法律加以保障,对破坏市场秩序的行为加以制裁。
依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则,是依法治国的必然要求和根本标志。
依法行政使我们的各项管理工作纳入法制化轨道,保证各项工作的有序进行,从而提高工作效率,保障社会稳定,为经济发展创造一个良好的政治环境。
但是,当前依法行政方面还存在一些问题。
关键词:依法行政问题对策一、依法行政的内涵对于依法行政的内涵,有学者认为依法行政的“法”在本质上必须是体现人民整体意志(公意)的法,而不能是长官意志、个人意志、少数利益集团意志的反映;在形式上应限定在法律、法规(包括自治条例和单行条例)两种形式上;在法律要素上不仅应包括法律规范,还应包括法律原则以及法律目的和法律精神;在法律渊源上原则上应采取成文法主义,以不成文法(判例法制度)作为补充。
我们认为依法行政的内涵应从以下几点来理解:1、依法行政的主体是公共行政的承担者。
在我国依法行政的主体主要是国家行政机关,而在西方则不仅限于国家行政机关。
既是依法行政规范的主要是行政权的享有者,而非行政相对人,依法行政的实质和重心,是依法治官而非治民。
2、依法行政是指对公共事物的管理,既不是对私人事务,也不是对国家行政的管理。
这里需要指出的是国家行政与公共行政是不同的。
依法行政的“行政”是行政意义上的行政,既指一定的国家组织(行政机关)为了实现国家职能、维护公共利益、依照法律规定的职权和规定,对国家行政事务进行组织和管理的活动,其行政的领域是其他社会组织所无力、无法或不愿承担,只能由国家实施管理社会公共事务。
3、依法行政中的“法”应从广义上理解,不仅指法律,也指行政法规等一个法律体系。
在依法行政中法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评价的标准,居于国家和社会的统治地位,具有最高权威。
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文献综述
行政管理
当前依法行政中的问题及其对策
引言
依法行政是现代法治国家普遍遵循的行政准则。
我国的依法行政的主张是在20实际80年代末提出来的,党的十五大报告明确提出依法治国建设社会主义法治国家的政策原则,后来又将该原则作为一项宪法原则写进宪法,依法行政作为依法治国原则在行政法中的体现,在后来的行政立法中被公认为行政法的一项基本原则,成为一项法律原则。
行政部门是在国家各部门中涉及范围最广的一个部门,关系到从国家到社会,从社会到家庭及个人的方方面面,因此可以说,行政权力具有相当大的力量,也具有相当大的诱惑,一些具有实质权力的行政人员便抵不住这种诱惑,从而滥用权力,谋取私利。
另外一方面,法律体系的不够完善,行政执法人员相对较低的素质,不完善的行政程序,等等,都给依法行政带来了不少的困难。
其中有一些问题是我国社会经济快速发展带来的一些负面的影响,另外一些则是世界上所有国家都必须面临的一些问题,比如说有一些立法方面的空白,这些都是每个国家不可避免的会出现的问题。
然而,依法行政却又是一项重要的原则,必须得到贯彻实现,于是越来越多的学者研究并提出了许多建设性的解决目前出现的问题的对策。
主题
参考的文献资料主要是来源于网上及文学著作,包括中国知网、中国学术期刊系列数据库,都是涉及到依法行政方面的文献资料,现将这些文献资料整理如下:关于依法行政的一些涵义、要求等等一些基础的问题,以及国外对这些方面的要求原则等,主要参考的是张弘和张刚的《依法行政新解》、海尔尼沙·巴克的《试论依法行政》。
《依法行政新解》中,张弘和张刚两位学者引用了两位知名教授对依法行政的内涵的阐述,借此提出了依法行政的五点内涵:职权法定、法律保留、法律优先或法律优位、依据法律、职权与职责统一。
另外,两位学者还阐述了在英国依法行政的原则以及在美国依法行政的内涵。
海尔尼沙·巴克教授在《试论依法行政》中的开头阐述了依法行政的必要性和重要意义,他指出,第一,依法行政是我国国家性质、政治体制所决定的,因为我国是社会主义国家,是人民当家作主的国家,国家的一切权力属于人民,人民行使权力的机关是人民代表大会,我国的行政机关是人民代表大会的执行机关,人民表达意志的形式是立法,执行法律;第二,依法行政是建立市场经济的必然要求,因为只有依靠法律的普遍性和规范性,才能建立起市场主体的活动和竞争规则,只有这样,才能最终形成一个统一的、稳定的、有良好秩序、充满活力的市场经济体制;第三,依法行政是管理法制化、建立法治国家的核心。
关于目前我国依法行政中出现的问题及对策,主要参考了孙勇军和李文科的《对中国行政执法监督的思考》、吕建伟的《浅析我国依法行政的现状及对策》、周青的《提高依法行政能力,建设法治政府》、赵志强的《我国依法行政的问题与对策分析》、马秋莲和王立梅的《我国依法行政存在的问题与对策》以及海尔尼沙·巴克的《试论依法行政》。
通过对上述文献资料的分析整理,我对我国目前依法行政中出现的问题概括了五个方面:第一是立法方面,法律法规对行政权力的规定不够完善,行政授权立法存在问题,某些领域还存在着无法可依的问题;第二是体制方面,行政垄断的管理体制、现行的信访解决机制以及现行的干部考克体制都助于违法行政;第三是观念方面,某些官员的“官本位”观念、法律工具主义观念时刻影响着行政部门上至领导下至行政执法人员的行为,造成恶劣的行政行为;第四是执法方面,办事效率不高、执法保障低下以及一些执法者素质不高,违法行政问题突出等这些问题都给依法行政的实现带来了很现实的问题,也是急需解决的问题;第五是监督方面,也是我要详细阐述的一个方面。
从这些著述中我不仅看到了问题,也归纳了解决之法。
第一立法方面,包括:提高立法者法制意识,依法立法;加快立法,改变某些方面无法可依的现状;保证立法程序合法,引入民主机制;注重立法质量,严格把关,保持法律体系的有效性和统一性。
第二体制方面,包括:完善经济立法,规范政府与市场的关系;重构和创新纠纷解决机制;树立科学发展观,坚持以人为本。
第三,针对观念方面的问题,培养和增强各级领导干部特别是行政领导和执法人员的法制观念尤为重要,主要是确立宪法和法律之上的观念。
第四是执法方面,包括:从行政执法体制入手,建立与社会主义市场相适应的行政执法体制;建立高素质的执法队伍,对执法人员进行思想、政治等方面的教育,增强法制观念,树立法律权威意识;改善执法条件,落实执法待遇,促使部分执法者能忠实、和法履行职责。
关于第五的监督方面,依旧下面详细阐述。
关于监督方面,主要参考了杨启敬的《行政执法监督体系的构建与完善》、王卫星的《我国行政执法监督探析》以及孙勇军和李文科的《对中国行政执法监督的思考》。
三篇文章各
自阐述了现在我国行政执法监督中存在的问题,并相应提出了对策。
问题包括:权力机关,即人大的监督乏力;司法监督对行政执法尚显薄弱;社会监督松散,且对此缺乏必要保障;行政执法监督程序不完备;行政执法监督机制不尽合理。
对这些问题,也提出了相应的对策:加强行政监督立法,健全行政执法监督机制;修改《行政诉讼法》,完善司法权对行政执法的监督;制定相关法律制度,促进社会监督。
总体来说就是完善立法和体制,保障社会监督人身安全。
三、结束语
依法治国是我国必须要实现的一项基本国策,而依法行政又是重中之重。
在现代社会,行政权涉及到我们生活的方方面面,从我们出生开始到老去一生,我们都要和行政机关打交道,比方说,我们结婚时要找民政局,死了也要归民政局管,所以说,能不能真正做到依法行政,对我们的生活至关重要。
而通过以上各个文献的参考,我国的依法行政中存在着不少问题,但同时我们也应该看到坚决这些问题的希望,不过其中有些问题却不是短时间能够解决的。
因此我们要在解决问题的同时,坚持实事求是和辨证发展的原则,仔细研究,从各个方面深入探讨,防止某些方面的片面性,清醒的对待各种问题及对策。
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