宁国市生态环境保护“十三五”规划
宁国2023年政府报告
宁国2023年政府报告前言尊敬的各位市民，各位议员和媒体朋友们：值此宁国市政府发布2023年政府报告之际，我谨代表市政府，向全市人民表示最诚挚的问候和衷心的感谢！回顾过去过去的一年里，宁国市在中央政府的正确领导下，全面贯彻落实各项政策措施，不断推进城市发展和社会进步。
在各级政府及社会各界的共同努力下，宁国市取得了显著的成绩。
经济发展在经济领域，宁国市GDP增长率达到8%，实现了经济的稳定增长。
全市各类企事业单位营业收入达到1000亿元人民币，增长速度明显加快。
这离不开我们市政府在促进经济发展方面的积极作为，同时也得益于市民们的辛勤付出和企业的积极努力。
新型城镇化建设我们坚持全面推进新型城镇化建设，致力于提高城市质量和居民生活水平。
去年，宁国市实施了一系列城市改造和建设项目，包括城市道路绿化、厕所革命、市中心广场建设等。
这不仅改善了市民的生活环境，也提升了城市形象。
生态环境保护我们高度重视生态环境保护工作，全面治理环境污染问题。
去年，宁国市实施了一系列环境治理项目，包括水体治理、大气污染防治等。
这些工作的开展，有效改善了市民的生活环境，提升了生态质量。
社会事业发展在教育、医疗、养老等社会事业发展方面，宁国市也取得了显著进展。
去年，我们加大了对教育、医疗等领域的投入，提高了公共服务水平。
同时，我们还积极推进社会福利事业的发展，关注弱势群体的权益保护。
展望未来经济发展目标在2023年，我们将继续坚持稳中求进的发展思路，保持经济平稳发展的态势。
我们将重点发展现代制造业、现代服务业和创新型产业，推动经济结构调整和转型升级。
同时，我们将继续加大对民营企业的扶持力度，提升企业创新能力和核心竞争力。
新型城镇化建设目标在城市建设方面，我们将继续推进新型城镇化建设，提高城市品质和居民生活水平。
我们将推动绿色低碳发展，加大城市环境治理力度，打造宜居宁国。
我们还将加强城市规划和管理，促进城市功能和布局优化。
生态环境保护目标在生态环境保护方面，我们将坚持生态优先、绿色发展的原则，加强生态保护和修复工作。
十三五环境保护规划
时间节点
十三五期间，以2016年为基期， 2020年为近期目标年，展望2030年 远期目标年。
03
十三五环境保护规划重点工作
强化环境法治保障
完善法律法规
推动制定修订环境保护法、大气污染防治法等相关法律法规，完善重点区域和行 业环境标准，构建完善的法律法规和标准体系。
加强司法保障
严格执法监管，加强行政执法和刑事司法衔接，坚决打击环境违法行为，落实生 态环境损害赔偿制度。
加强环境监管能力建设，提高环境监测、执 法、应急等能力，推动环保工作有效开展。
实施路径和时间节点
坚持创新引领
加快技术创新和环保产业发展，推 动绿色低碳技术和循环经济发展。
推进治理体系现代化
建立健全环境治理体系，加强政策 引导和支持，推动企业主体责任落 实。
加强国际合作
积极参与全球环境治理，推动国际 环境合作与交流。
建立环境保护规划实施领导机制，明确各级政府及相关部门 职责，确保规划目标顺利推进。
将环境保护规划实施情况纳入地方绩效考核，强化责任追究 和奖惩制度。
强化法制保障和宣传教育
完善环境保护法律法规体系，制定相关实施细则和标准， 为规划实施提供法制保障。
加强环境保护宣传教育，提高公众环保意识和参与度，营 造良好的社会氛围。
完善环境经济政策
推进绿色税收
加大对环境污染和生态保护的税收力度，完善资源税、消费 税等税收政策，发挥税收对环境保护的调节作用。
创新投融资政策
鼓励社会资本进入环保领域，推动绿色金融和环境污染第三 方治理，建立多元化环保投入机制。
提升生态环境监管能力
加强监管队伍建设
提高生态环境监测和监管能力，加强环保机构和队伍建设，完善全国生态环 境监测网络。
环境保护部关于印发《全国生态保护“十三五”规划纲要》的通知-环生态[2016]151号
![环境保护部关于印发《全国生态保护“十三五”规划纲要》的通知-环生态[2016]151号](https://img.taocdn.com/s3/m/d20f54a5970590c69ec3d5bbfd0a79563c1ed46a.png)
环境保护部关于印发《全国生态保护“十三五”规划纲要》的通知
正文：
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关于印发《全国生态保护“十三五”规划纲要》的通知
环生态[2016]151号
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，各派出机构，各直属单位：为贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，大力推进生态文明建设，按照山水林田湖系统保护的要求，通过强化生态监管、完善制度体系，促使生态空间得到保障、生态质量稳中有升、生态功能逐步改善，从而维护国家生态安全，我部组织编制了《全国生态保护“十三五”规划纲要》（见附件）。
现印发给你们，请参照执行。
附件：全国生态保护“十三五”规划纲要
环境保护部
2016年10月27日
——结束——。
安徽“十四五”规划发布!生态环保目标任务已明确!实施五大生态环保重大工程
安徽“十四五”规划发布！生态环保目标任务已明确！实施五大生态环保重大工程2021年是“十四五”规划的开局之年，4月21日，《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式对外发布。
其中提及，“十三五”时期，全省绿色发展实现历史性进步，污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现，生态环境质量大幅改善，空气质量优良天数比例达到有监测记录以来历史最好水平，长江流域水质达到国家考核以来最好水平，并专篇专章提出了“十四五”时期生态环保的目标任务。
遵循自然规律和客观规律，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，深入实施可持续发展战略，构建生态文明体系，推进生态省建设，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限，优化生产生活生态空间，建设人与自然和谐共生的绿色江淮美好家园。
一全面建设新阶段现代化美丽长江（安徽）经济带打造美丽长江（安徽）经济带全新版，构建综合治理新体系，使安徽成为长江经济带生态优先绿色发展主战场的战略节点、畅通国内国际双循环主动脉的战略链接、推动经济高质量发展主力军的战略力量。
加强源头治理。
坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置，完善“1515”岸线分级管控措施，深入推进禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制和生物多样性保护“7+1”行动。
深化“三大一强”专项攻坚行动，大力推进长江经济带生态环境警示片、中央生态环境保护督察等反馈的生态环境突出问题整改，全面排查整治关联性、衍生性问题。
持续推进城镇污水垃圾处理、化工污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理和尾矿库污染治理等生态环境污染治理“4+1”工程。
开展长江全流域入河排污口、生活垃圾渗滤液等专项整治行动，巩固打击非法码头、非法采砂成效，强化“三磷”污染整治。
加强系统治理。
统筹山水林田湖草一体化保护和修复，加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系。
大力推进长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道提升工程和皖西大别山、皖南山区生态屏障建设。
国家环境保护十三五规划纲要全文
国家环境保护十三五规划纲要全文我国十三五规划中涉及到哪些环保内容呢聘才网小编马上为您解读，详细请看下文。
解读十三五规划中的环保政策日前，《人民日报》公布“十三五”规划的十个目标中，加强生态文明建设首度被写入五年规划，这说明了生态文明建设将在未来的经济社会发展中占据十分重要的地位。
当前，中国经济发展步入新常态，实现经济发展与环境保护协调融合尤为重要，国家正在积极探索绿色生态发展新路径。
自十八大将生态文明建设纳入五位一体的总体布局以及十八届三中全会提出的关于生态文明建设总体指导思想以来，生态文明建设已上升到国家战略的高度，随着一系列相关政策法规的出台，生态文明的制度体系建设正在逐步完善。
今年以来，中央不断推进生态文明的建设工作，从3月24日中共中央政治局召开会议审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》到5月5日国务院正式出台此文件，进一步明确了生态文明建设的总体要求、目标愿景，被业界认为是指导我国全面开展生态文明建设的顶层设计文件。
《意见》通篇贯穿着“绿水青山就是金山银山”的理念，多次提及“绿色”一词：大力推进绿色发展，倡导绿色生活，推进绿色城镇化，发展绿色产业，实现生活方式绿色化等，而“绿色化”也是首次出现在中央文件中，与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化“四化”并提，形成“新五化”。
随即，在7月1日召开的中央全面深化改革领导小组第十四次会议上审议通过了《环境保护督察方案试行》、《生态环境监测网络建设方案》等多项关于生态文明建设政策，进一步健全生态文明制度建设，完善生态文明政策体系，为今后一个时期我国生态环境监测网络建设做出了全面规划和部署。
今年9月，国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，该方案被视为生态文明各领域改革的纲领性文件，阐明了我国生态文明体制改革的指导思想、理念、原则、目标、实施保障等重要内容，提出要加快建立系统完整的生态文明制度体系。
此方案设定了我国生态文明体制改革的目标，也就是在“十三五”期间，构建起由自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八项制度构成的生态文明制度体系。
精心编织绿色生态网——宁国市大力实施“生态立市、林业富民”战略纪实
材 四大加工体 系， 林业加工 、 营销企业达到
４ ８家 。 中千万元企业 １ 、 ３ 其 ２家 亿元企业 ２ 家， 加工产值 ８ 亿元。 － ３ 全市 １ 余个林产品 ０
获绿色食品认 证 ，林佳” “ 青梅酒 、玉盘山” “ 山核桃油获国家级新产 品称号。
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从“ 要我栽 ” 我要栽 ” 到“ 的转变是宁国
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滢
市造林绿化迅猛发展的根源 。采访中我们
了解到 ． 这得益于宁国市的林权制度改革 。
元竹长廊为线 ．以生态林和商 品林为面 ． 覆 盖城乡的森林生态 网络体系。
今年 以来 ． 全市开展了以村庄绿 化为主
宁国市积极完 善林权流转政策 ． 制定了《 宁 国市森林 、 木 、 林 林地流转管理办法》 规范 ， 林权流转行为 ． 保护林农和投资者利益。 通 过依法管 理 ． 提升 了林地 资源的价值 ， 全市
“ 以工业 的理念 推动全社会 办林业 ． 把发展林产 品加
目前 ． 国市沿东 津 、 宁 中津 、 西津 三条河 流建成 了 ２ １ 万亩元竹基地 ． 面积 占全 国的 １％； 目山北麓建成 了 ３ ０ 天 ０ 万亩 的山核桃基地 ， 面积 占全 国的 ４ ％； ０ 在仙霞 、 云梯等乡 镇 建成 了 ２万亩的优 质青梅基地 ， 规模 居全省第一 、 国 全
荣获 “ 中国 山核桃 之 乡” “ 国元 竹 之 乡 ” 、中 、
天迈塑胶等一批工业 企业投 资林业 ；引进
了浙江绿源人造板公 司 、青 峰公司和亚普 林业等外地企业兴办林产品加工。全市初 步形成了森林 食品 、 园林制 品 、 人造板和竹
“ 全国生态环境建设 示范市 ”“ 国经济林 、全 建设示范市” 等称号。
生态环境十三五工作总结汇报
生态环境十三五工作总结汇报生态环境十三五工作总结汇报十三五期间，坚持以生态文明思想为指导，坚决落实各级关于生态环境保护决策部署,坚持方向不变、力度不减,紧紧围绕打好打赢污染防治攻坚战、服务经济高质量发展,坚持精准治污、科学治污、依法治污,统筹打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。
一、“十三五”期间工作成绩。
（一）生态环境保护管理体制逐步建立。
X.成立生态环境保护领导机构。
X年X月X日，经县委、县人民政府同意，成立了以县委书记为顾问、县长为主任，X个成员单位组成的X县生态环境保护委员会，有力地加强了全县生态环境保护工作的领导。
X.明确生态环境保护责任分工。
为适应当前生态环境保护工作需要，进一步明确政府、部门、企事业单位的环保工作责任，根据中央环保督察组反馈意见和《X市环境保护工作责任规定（试行）》，全县对《X县环境保护工作责任规定（试行）》进行了重新修订。
X.落实生态环境保护目标责任。
在全县环保工作会议上，县长X与县生态环境保护委员会成员单位和X个乡镇（街道、管理区）党政负责人签定《X年度环境保护工作目标责任书》，明确了环境保护“党政同责、一岗双责”的责任体制。
（二）环境质量进一步改善。
X、环境空气质量。
根据X县环境监测站的环境空气质量监测年报，X-X年，X县城区大气中可吸入颗粒物(PMX)、二氧化氮（NOX）、二氧化硫（SOX）三项指标日均值和年均值均符合《环境空气质量标准》二级标准要求。
X、水环境质量。
地表水：全县青山塘、木瓜桥共设X个市监测断面。
根据X县环境监测站的地表水水质监测年报，X-X年，X县自来水厂断面水质符合地表水Ⅱ类标准，水质状况优；木瓜桥共设X个市监测断面水质符合地表水Ⅲ类标准，水质状况良好，符合功能区要求。
饮用水源:根据X县环境监测站的饮用水源水质监测年报，X-X年，全县饮用水源地水质良好，其中X县自来水厂饮用水源地水质符合国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准，水质达标率X％。
X、声环境质量。
“十三五”生态环境保护规划
“十三五”生态环境保护规划“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是生态文明建设和环境保护取得重要进展的关键时期。
生态环境保护规划的实施，对于推动绿色发展、改善环境质量、保障公众健康、促进经济社会可持续发展具有极其重要的意义。
在过去的发展中，我们取得了显著的经济成就，但也付出了沉重的环境代价。
资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等问题日益凸显，成为制约经济社会发展和影响人民生活质量的重要因素。
因此，“十三五”生态环境保护规划的制定和实施，是顺应时代发展需求、回应人民群众期盼的必然选择。
规划明确了一系列的目标和任务。
在大气环境方面，致力于减少主要污染物排放，提高空气质量，让蓝天白云成为常态。
通过加强工业污染源治理、推进能源结构调整、加大机动车尾气排放控制等措施，逐步降低 PM25 浓度，减少重污染天气的发生。
水环境的保护也是重点之一。
加强水污染防治，保障饮用水安全，改善河流、湖泊等水体的水质。
严格控制工业废水、生活污水的排放，加强污水处理设施建设和运营管理，推进水生态修复，让江河湖海恢复生机与活力。
土壤环境保护同样不容忽视。
加强土壤污染风险管控和修复，保障农产品质量和人居环境安全。
开展土壤污染状况详查，建立土壤环境监测网络，加强对污染地块的治理和修复，防止土壤污染扩散。
同时，规划强调了生态系统的保护和修复。
加大对森林、草原、湿地等自然生态系统的保护力度，推进山水林田湖草系统治理，增加生态系统的稳定性和服务功能。
加强生物多样性保护，维护生态平衡。
为了实现这些目标，需要采取一系列的保障措施。
加强环境监管执法，严厉打击环境违法行为，让违法者付出沉重代价。
完善环境经济政策，通过税收、价格等手段引导企业和社会公众积极参与环境保护。
加大环保科技研发和应用，提高环境治理的科学性和有效性。
加强环境宣传教育，提高公众的环境意识和参与度也是至关重要的。
通过开展形式多样的宣传活动，普及环保知识，倡导绿色生活方式，形成全社会共同关心、支持和参与环境保护的良好氛围。
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第一章总则1.1 规划背景近年来，中央不断推进生态文明的建设工作，从2015年5月份出台《关于加快推进生态文明建设的意见》到9月份印发《生态文明体制改革总体方案》以及10月份通过的《国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》等，都将生态文明建设上升到国家战略的高度。
“十三五”期间生态文明建设是一个包括生态空间、生态资源、生态环境、生态经济、生态社会、生态制度等在内的完整体系。
因此，生态资源与环境的保护将是“十三五”乃至后续发展过程中的重中之重。
但在后续发展过程中，我国环境保护将面临难得的机遇和严峻的挑战，机遇和调整并存。
机遇主要体现在：（1）经济增速换挡，环境压力进入调整期。
GDP增长进入中高速发展通道，第三产业成为拉动经济增长的主力，资源环境要素投入呈现下降趋势，总量和结构都在向有利环境保护的方向发展。
（2）新型城镇化战略实施，污染物新增量涨幅进入收窄期。
我国城乡更加统筹协调，更加关注节能环保和绿色发展，环境污染增量的增加相对下降。
（3）能源日益清洁化，排放强度进入回落期。
能源需求呈现“三低”（低增速、低增量、低碳化）特征，高耗能行业增长缓慢、能源强度控制增强等引发经济总量与化石能源需求“脱钩”。
能源消费结构发生变化，煤炭消费比重逐年下降，污染排放强度高位回落。
挑战主要体现在：（1）污染治理迟疑不决、患得患失。
在经济下行、政府和企业资金捉襟见肘情况下，治理行动难免不够坚决，企业存在潜在的治污设施不运行不建设的行为等。
（2）布局性污染点状转移、面上扩张。
东部地区传统产业加快向中西部地区转移，区域梯度转移带来了资源消耗、环境污染空间结构的变化，承接地区高耗能、重污染企业转移集中区，工业开发区规模小数量多，治污设施不完备，环境污染排放呈加剧上升态势。
（3）产能化解尴尬无奈、进退两难。
近年来，许多产能由既落后又过剩转变为过剩但不落后，进一步淘汰压减将更多涉及非落后产能，拆除设备的法律依据不足，企业有所抵触，政府赔偿企业损失带来的财政负担显著加重。
就宁国市而言，“十三五”时期，我市处在“东发西提”阶段，土地、水、环境等要素供需矛盾将越来越突出，在经济社会发展新常态下资源环境对经济发展约束将越来越强。
为推进“十三五”期间宁国市生态环境保护事业的科学发展，深入贯彻落实宁国市委、市政府系列重要讲话精神，大力实施工业化、城镇化、农业现代化“三化联动”战略，积极巩固和加强环境保护的基础地位，实现全市又好又快发展，积极打造富裕、文明、和谐的城市。
因此，认真回顾、总结“十二五”时期宁国市生态环境保护工作的主要成绩和经验教训，科学分析环境保护和生态建设工作面临的机遇和挑战，科学谋划好“十三五”环境保护的基本思路、重要任务和保障措施等对推动宁国市社会经济又好又快发展并打造富裕、文明、和谐社会环境具有重要意义。
宁国市委、市政府为全面贯彻落实新修订的《环境保护法》，以全面建成小康社会为目标，同时，按照国家和全省的总体部署，进一步做好宁国环境保护工作，于2015年8月委托安徽省环境科学研究院编制《宁国市生态环境保护“十三五”规划》（2016-2020）。
《宁国市生态环境保护“十三五”规划》的编制力争符合宁国市市情，顺应发展要求，努力做到科学性、前瞻性、指导性和可操作性。
由于该项工作的技术性强，涉及面广，实施过程中还会遇到政策性变化，因此，《规划》中有关目标任务，特别是有关工程项目实施时间、投资等将随之作相应调整。
1.2 编制依据1.2.1规划编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日)；2、《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（2015年4月25日）；3、《生态文明体制改革总体方案》（2015年9月11日）；4、《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日)；5、《中华人民共和国节约能源法》(2007年10月28日)；6、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年9月1日)；7、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日)；8、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005年4月1日)；9、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日)；10、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(2005年12月3日)；11、《国家级生态县建设指标》环发〔2007〕195号；12、《大气污染防治行动计划》（2013年9月10日）；13、《水污染防治行动计划》（2015年4月2日）；14、《土壤污染防治行动计划》（2015年8月3日）；14、《畜禽养殖污染防治管理办法》(2001年5月8日)；15、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》(1999年4月20日)；14、《安徽省生态环境功能区划》（2003年10月)；15、《安徽省环境保护条例》(2010年11月1日)；16、《安徽省农业生态环境保护条例》(2006年6月29日修改)；17、《安徽省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定的实施意见》(2006年10月11日)；18、《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》（2013年12月30日）；19、《安徽省大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》（2014年11月8日）；20、《安徽省大气污染防治条例（草案）》（2015年3月1日）；21、《安徽省主体功能区规划》（2013年12月24日）；22、《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定》（2014年2月10日）；23、《宣城市大气污染防治行动计划实施方案》（2014年2月21日）；24、《宣城市建筑工程施工扬尘污染防治办法》（2015年7月16日）；25、国家、省市及地方相关法律法规。
1.2.2 参考文件1、《安徽省环境保护“十二五”规划》；2、《宣城市环境保护“十二五”规划》；3、《宁国市“十二五”环境保护规划》4、《宁国市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；5、《宁国市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》（初稿）6、《宁国市统计年鉴（2011－2014）》；7、《宁国市城总体规划（2007－2020））》；8、《宁国市环境质量报告书2010~2014》9、《宁国市生态市建设规划（2004-2020）》；10、《宁国市生态环境功能区规划》11、《宁国市旅游发展总体规划（修编）》（2015-2030）12、国家和地方其他环境保护法律、法规和标准等。
1.3 指导思想全面贯彻落实新修订的《环境保护法》，以全面建成小康社会为目标，以改善环境质量为主导，坚持污染防治与生态保护并重，转变经济发展方式，加快产业结构调整，优化城镇化布局，促进经济、社会和环境协调发展，为打造强市、建设美好宁国奠定坚实的基础。
“十三五”期间，宁国市环保工作需紧紧围绕服务和推动全市科学发展，以加强项目建设、机制建设、生态建设和自身建设为重点，突出强化环境监管和服务职能，不断适应新环保法实施后的环保工作要求，推动环境治理由治标向治本转变，努力提升环境要素对我市科学发展的支撑和保障能力。
1.4 基本原则（1）坚持以人为本、环境优先将环境质量改善作为各项工作的基本衡量标准，树立保护环境就是保护生产力、改善环境本身就是提高人民生活质量的思想。
加快经济结构优化和产业转型升级，发展循环经济，从环境功能分区出发，以环境要求为基础和底线，构筑生态安全格局。
（2）坚持依法治污、法治管理贯彻十八届三中、四中全会精神，以新《环境保护法》实施为龙头，强化政府、企业的环境保护法律责任，用严格的法律制度保护生态环境。
对污染源、排放过程和环境介质依法统一监管，促进生态文明建设。
（3）坚持深化改革、制度创新面对环境保护的新形势和新问题，主动适应、主动调整、主动转变，务实创新。
把制度建设作为重点，建立源头严防制度、过程严管制度和后果严惩制度，从制度上解决“违法成本低，守法成本高”的痼疾。
（4）坚持信息公开、社会共治加强政府和企事业单位环境信息公开，以公开推动监督，以监督推动落实。
明确政府、企事业单位、社会公众的责任和义务，引导社会公众有序参与环境决策、环境治理和环境监督，倡导绿色生活生产方式，建成环境保护统一战线。
（6）坚持整体衔接，互联互动规划与本市“十三五”经济发展规划、县城总体规划、相关专项规划等相协调。
协调各方行动，体现全局一盘棋的思想，突出有限目标和重点任务。
此外，宁国市“十三五”环境保护规划同时考虑空气、水和土壤等三大行动计划的要求，做好“十三五”环保规划编制与三大行动计划的有机衔接。
1.5 规划年限、面积1.5.1 规划年限本规划年限为2015～2020年，规划基准年为2014年。
1.5.2 规划面积以13个乡镇6个街道103个行政村，总面积2487平方公里为规划范围。
八个镇：仙霞镇、中溪镇、宁墩镇、梅林镇、港口镇、霞西镇、甲路镇、胡乐镇。
四个乡：青龙乡、方塘乡、万家乡、南极乡。
民族乡：云梯畲族乡。
六个街道办事处：西津街道、南山街道、河沥街道、竹峰街道、汪溪街道、天湖街道。
宁国市规划范围图见图1.5-1。
1.6 规划技术路线规划编制技术路线见图1.6-1。
图1.6-1 规划编制技术路线图第二章环境形势分析2.1 “十二五”环境保护成效根据宁国市环境质量公报和环统数据，以及我市“十二五”以来的环保工作情况，截止2014年底，全市环境质量总体稳定，主要污染物总量减排提前完成任务，大气污染防治工作取得初步成效，水污染防治工作稳步推进，环境保护优化经济发展的作用日益显现。
2.1.1 总量减排成果显著，环保基础设施日趋完善宁国市委、市政府把总量减排纳入年度重点工作，制定考核办法，实行“一票否决”制；并加强部门协调，建立信息沟通、定期会商和联合督查机制。
拟定《宁国市2014年度主要污染物总量减排计划》，分解落实主要污染物总量削减指标。
严格控制新增污染物排放量，把污染物总量排放指标作为环评审批的前置条件，大力推进污水处理设施建设。
至2014年年底，全市共有2座城镇污水处理厂投入运行，日处理能力达到4.5万吨（其中城市污水处理厂规模4.0万吨/天，港口0.5万吨/天），平均运行负荷率达到90%以上。
目前，四项总量（二氧化氮、二氧化硫、氨氮和化学需氧量）减排指标既完成宁国市年度减排目标任务，同时也顺利完成安徽省下达的“十二五”削减任务。
2014年，全市废水排放总量2306万吨，废水中化学需氧量排放总量6469吨，氨氮排放总量793吨。
废气中二氧化硫排放总量4543吨，氮氧化物排放总量7554吨，烟（粉）尘排放总量9534吨。
1、废水（1）工业废水2014年我市工业废水排放总量为663万吨，与上年相比，增加了14万吨；工业废水中化学需氧量的排放量1541吨，与上年相比，减少了223吨；氨氮的排放量为34吨，与上年相比，减少了15吨。